Рубки та експорт деревини в Китай - регіональний фокус

Хабаровському і Приморському КРАЮ

Розташовані на Далекому Сході Хабаровський і Приморський краї є найбільш лісовкриті територіями і найбільшими постачальниками деревини на китайський ринок. Всі заготівельні і експортні операції в цілому і частково географічно розділяються між двома самими великими світовими ринками деревини - японським і китайським. Такий тиск з боку ринків деревини і територіальна близькість китайських споживачів, подвоєні фінансовими невдачами місцевої деревопереробних промисловості та високим відсотком найбільш цінних листяних порід у змішаних лісах Сихоте-Аліна, породили найвищий рівень незаконних рубок та експортних операцій.

Аналіз ситуації в обох краях був об'єднані нами в одні розділ у зв'язку з спільністю транспортної інфраструктури цієї території, особливо в горах Сіхоте-Аліна, і активним діловим співробітництвом цих регіонів в області лісозаготівель. У ході наших рейдів минулої зими, організованих у співпраці з правоохоронними та інспектуючих офіційними органами, ми неодноразово стикалися з ситуацією, коли компанії, зареєстровані в Хабаровському краї, активно працювали на нелегальному ринку деревини в Примор'ї і навпаки. Найбільшу значущість становить той факт, що в Примор'ї існує найбільше можливостей для експорту, як до Японії, так і в Китай через ряд морських портів і найбільш зручні шляхи через кордон по шосе або залізниці, що не вимагає перезавантаження на корабель, а потім на берег, як у випадку транспортування через річку Амур.

Нижченаведені таблиці допоможуть явно представити модель розподілу обсягів лісозаготівель серед компаній в обох краях, тенденції експорту та динаміку обсягу лісозаготівель за останні 2-3 роки.

ПРОВІДНІ лісозаготівельна компанія Примор'ї (тільки орендар ЛІСОВИХ ДІЛЯНОК)         Назва компанії          Кількість орендою. ділянок          Виробництво 1000 м3, 1998          Виробництво 1000 м3, 1999          Виробництво 1000 м3, 2000          Орендована тер. 1000 р a              Тернейлес
Рощинский КЛПХ
Амгум
Лучегорсклес
Сергіївський ЛПХ
   Вяземський ЛПХ (Хаб)
Мельнічсное
Кавалеровскій ЛПХ
Тернейлесстрой
   приморський ДОК
Дальнереченсклес
Пріморсклеспром
Гермес (Рощино)
Уссурійський ДОК
   Бикин
Військові заготівельники
Ізмаіліха
дальнєреченськ ЛK
Лимонник
   Сіхоте-Алінь
Кокшаровка
Кіровсклес
Кемалес
Анучінскій ЛПХ
Прімснабконтракт
   Пожіга
ЛуТЕК
Східний
Енергія (Рощино)
Яаппом
Аралія
   Схід
Престиж
транспо
Павлівське

Підсумок
Інші          4
2
1
1
3
1
1
1
3
3
   1
   2
1
3
1
1
2
2
2
1
1
3
  
   2











  
   42
76          333
124
101
100
92
90
88
79
71
   69
   56
52
46
38
29
24
17
16
15
   14
   13
13

8







  
  



1503
282          387
119
141
100
95
71
115
114
82
   42
   48
67
15
34

15
53
18
8
13
   36
   12

-
18
17
15
20
16
15
11
   36
   24
11
17

1785
442          393
129
114
139
109
74
111
119
76
   35
   61
78
6
28
24
23
27
-
11
12
   44
   13
20
-
19
15
4
23
11
7
23
   57
   46
7
19

1877
455          619
400
198
159
110
85
184
162
74
   88
   149
109
64
65
22
54
67
28
31
   15
   104
65

73
22
99
40
29
56
33
   68
   15
78
32
23

2925
1200              Всього орендарів          118          1785          2227          2332          4125              Некомерційне й разове користування                  445          977                              Всього          2 200          2672          3309                              Всього в 1997р.                  2 761                             

(За даними Приморської Лісовий Служби)

ПРОВІДНІ ЗАГОТІВЕЛЬНИКІВ І ОБСЯГИ ЗАГОТОВКИ в Хабаровському краї (1999, 1000м3)
Загальний обсяг - 5016 (5720 у 2000р.)         Сонячний район, всього
Горінскій КЛПХ
Среднеамгунскій ЛПХ
   Еворонскій КЛПХ
Крона
Амгун
Харпін
Весь Світ
Моноліт
   JV Рімбунан Хіджау DV

Комсомольський район, всього
Шелехівська ЛПХ
   Комсомольський ЛПХ
Візир
Сніжне
Какаду
Ясень
ським-ліс
   Весь Світ
Магма
JV Аркаим

Миколаївський район, всього
   Ніколаевсклес
Миколаївський ДОК
Форпост
Миколаївський морський порт
Лісовий комплекс
   Лазаревське
Флокс
Норд

Бікінскій район, всього

   Вяземський район, всього
Вяземський ЛПХ
Ванинский район, всього
Екстралес
   Вега
Совгаваньлес
JV Форест Старма
Чістоводное
Тис
Ванінолесекспорт
   Водолій
Като
Аркаим
Тюменін-ліс-2
Тюменський ЛПХ
Keнада плюс          825
161
130
206
46
53
30
23
   28
   28

799
160
123
79
37
32
38
   34
24
41
80

256
72
   22
   11
12
32
72
14
14

32

   117
100
1057.6
55
114
43
333
31
35
   46
   73
73
56
3
23
16          Улчскій район, всього
Маріінсклес
Ключовий
Тахтінское
   Ціммермановское
Флан
Де-Кастрілес
Де-Кастрінскій Троговий Будинок -
   Тайга

Хабаровський район, всього
Магдуса
Уліканскій КЛПХ
  
   Амурський район, всього
Литовська ЛПХ

Верхнебурейнскій район, всього
   Скіддер
Баджальскій ЛПХ
Сулук
Меркурій
   Дальлесстрой
Ургал

П. Осипенко район, всього
Чеатин
   Амгун

Рада-Гаваньскій район, всього
нельма
Гектор
Бізнес центр Анкор
   Fart
Межиріччя
САР
Лестранссервіс
Лесінвест

Район Лазо, всього
   Мухенское
Хорлес
Рос-DV
Дальлесстрой
JV Рімбунан Хіджау Int.
   Модуль

Нанінскій район, всього
Алтай
Сіндінское ЛП
Спектр
   Фітонциди          521.7
25
39
66
56
36
183
32
   39
  
93
22
56

66
23

348
   42
87
100
30
16
7.5

   82
47
9

348.4
85
16
16
39
   25
   64
28
15

270.4
27
43
21
21
   17
   13

199
11
54
20
10     

(За даними Хабаровської адміністрації і Лісової Служби)

Експорт круглого лісу з Далекого Сходу до 1999р. з митних пунктах і які імпортують країнам (1000м3)

1 - компанії, які зареєстровані в Примор'ї,
2 - компанії, які зареєстровані в Хабаровському краї         Митний пункт          КИТАЙ          ЯПОНІЯ          Ю. КОРЕЯ          ІНШІ              1          2          1          2          1          2          1          2              Ваніно
Хасан
Хабаровськ
Ольга
Знахідка
Полтавка
   Амурська
Ніколаєвськ-Aмур
Владивосток
Чуркін (Владивосток)
Миколаївка
   Східний
Слов'янка
Турій Ріг
Гродеково
(Прикордонний)
Соснова Долина (П)
   Радянська Гавань
забайкальск
Де-Кастрі
Наушки
Зарубіна
Марково
   Посьєт
Пластун *

Всього          3
2

2

21

14
6


  
   0.1
0.12

644
8

1.4

3.4

   1.2
  
1.1

689          38.6
2
28

5.8




75
  
  
3
0.12

544

6




   0.4
  


642          1


477
325


364
42
7.5
  
   22
15










  
   30

971          1352


19
126

16

165
41
  
   71





441

123


  
   18


2718         



65


155
0.8
0.9
  
  











  
   7.8

115          276


187
18

3

11

   1.3
   27





81

41

0.6
  
   4


806         


2




3



  
  











  
   5         











  
  











  
   1.7              Разом деревини з Примор'я          1780              Разом деревини з Хабаровського краю          4166              Разом до Японії          3689              Разом в Китай          1330              Разом в Ю. Корею          920     

* - До грудня 1999 не існувало окремого обліку деревини, що йде через Пластун, вона враховувалася разом з деревиною через митний пункт в Ользі

Є декілька значних тенденцій, характерних для лісової промисловості і ринку на території двох межують країв. По-перше, за останні 2-3 роки відбувся стійкий промислове зростання після серйозної кризи в середині 90-х. За офіційними даними загальне виробництво деревини в 2000р. зросло на 32% у порівнянні з 1999р. Такі ж дані надходять від адміністрації і Лісової Служби Примор'я: за 7 місяців 2000р. виробництво деревини тут досягло рівня 1065000м3 або 110,6% виробництва за той же період 1999р. За весь 2000р. загальне зростання склав 640000м3 в порівнянні з 1999р. Як завжди, 95% цього обсягу вивозиться за межі Росії. Митна служба Китаю дає інформацію, яка підтверджує зростання імпорту російської деревини через 3 найбільших прикордонних шляху - на 1500000м3 в порівнянні з 1999р. Проте ж Далекосхідна асоціація "Дальекспортлес" дає абсолютно протилежні дані: за 8 місяців 2000р. Далекий Схід поставив в Китай 1100000м3 замість 1500000 за той же період 1999р. За даними цього джерела загальний експорт деревини з Далекого Сходу за цей період впав з 6690000 до 5900000м3.

Таке протиріччя в даних, що надходять з різних джерел, не дивує тих, хто бачив шокуючі масштаби незаконних лісозаготівельних та експортних операцій по всій території. Адже повинна ж статистка якимось чином враховувати цю вкрадену деревину, і неправдиві звіти є єдиним способом зробити це. У попередні роки ми могли отримувати цифри, близькі до дійсності, порівнюючи дані з місцевих, японських, китайських джерел і дані в результаті оцінки на місцевості масштабів незаконних рубок в ході рейдів. Але в 2000р. китайська статистка вже навчилася російської практиці приховування краденої деревини. Збільшена мобільність заготівельників і експортерів, які з легкістю перетинають адміністративні кордони, у пошуку найбільш "відкритого" шляху в Китай за допомогою "твердої валюти "перетворює аналіз і моніторинг такої діяльності у вид циркового мистецтва. Наприклад, в спробі знайти щось подібне до" ринкової кордону " в низинах Амура між постачальниками деревини в Китай і Японію, ми виявили, що ця межа має розмиті обриси. Іноді постачальники відправляють деревину на захід до Китаю з цих пунктів, розташованих набагато нижче по річці самих партій деревини для транспортування на схід до Японії. Також різні моделі транспортування та охорони. Деякі заготівельники, провідні рубки в нанайськими районі на Амурі, мають місце стоянки на річці в Троїцькому. Вони вважають за краще направляти лісовози з краденою деревиною безпосередньо до Хабаровська або навіть далі, в Хор або Бикин, до складів деревини з чудово організованою системою оптової торгівлі краденої деревини. А самі ці нелегальні заготівельники часто мають фірми, зареєстровані за межами району, де вони і функціонують.

Очевидно, що Примор'я перетворилося на центр такої нелегальної діяльності та торгівлі всього далекого Сходу. Злочинна група, пов'язана з колишніми золотопромисловці Амурської області, створила ряд приватних фірм в Червоноармійському, Тернейском і Дальнєреченськ районах. Вони легко встановили контакт з китайськими оптовиками, у яких завжди була зайва валюта в результаті перепродажів російської деревини в Суйфенхе за вдвічі вищими цінами. Ці люди, що володіють стартовим капіталом, змогли взяти під свій контроль всі місцеві адміністрації, інспектуючих і правоохоронні органи і, таким чином, перетворилися на дійсно ефективну тіньову індустрію. Як правило, вони підтримують місцеву інфраструктуру, в залежності від подання їх лідерів щодо таких понять, як турбота і справедливість. Поведінка її ватажків залежить від поділу їх кримінальних доходів з чиновниками вищого рангу в регіональному уряді у Владивостоці, Хабаровську або в регіональних департаментах федеральних установ, відповідальних за виконання законів та використання ресурсів. Невипадково, що за останні 4 роки три рази перепризначає Приморський міжрайонний прокурор з питань навколишнього середовища.

В основі системи незаконного ринку деревини знаходиться група широко відомих посередників, наприклад, Солдаткин, якому довірені партії товару фірмою "Ліс-Холдинг" (Лесозаводськ), або Марк Давидович (прізвище невідоме), довірена особа "Тернейлесстроя" в Терни (зараз, як повідомляють, іммігрував в США). У цих людей практично необмежені можливості для оплати готівкою, включаючи підкуп міліції та лісових інспекторів, і всі необхідні документи, печатки та підписи для оптового продажу та експорту, в які можна внести будь-які параметри партій деревини, яка тільки трапиться на дорозі або на складі деревини.

Серед них також багато китайських громадян, які вільно володіють російською мовою, які практично стали нелегальними мешканцями Росії. Вони відомі під російськими іменами, такими як Костя, Миша, Коля. Під час наших рейдів саме китайці відрізнялися найбільшою агресивністю, як правило, вони намагалися зупинити відеозйомку процесу будь-яких переговорів з інспекторами або навіть зламати камеру. Загроза фізичної розправи є абсолютно невід'ємною частиною поведінки нелегальних торговців, оскільки вони розуміють, що будь-яка розголос їх діяльності та методів може вийти за межі районної адміністрації. Ми також записали на відео-та аудіо-плівку багато випадків, коли кримінальні авторитети демонстрували своє доброзичливе ставлення до адміністрації і міліції. А наша телепередача за місцевим каналу в Примор'ї, присвячена цьому питанню, була перервана, тому що голова районної адміністрації в дальнєреченськ, найбільш криміналізованою районі, за повідомленнями, є близьким другом чинного губернатора Примор'я, Валентина Дубініна. У нас є також багато свідчень того, що сам Дубінін тісно пов'язаний з операціями на ринку деревини, і що є кілька фірм, що користуються його прямою підтримкою.

Нами було виявлено, що, наприклад, Корпорація "Ліс-Холдинг" має постійного китайського клієнта "Корпорацію" Фен-Сяйво ", чий представник з російським ім'ям Боря, вже був депортований з Росії як незаконним іммігрант. Але пізніше він з'явився знову, і його сімейний бізнес процвітає: мати Борі направляє на ринок крадену деревину з Примор'я на Китайську територію з мовчазної згоди підкуплених російських інспекторів. Було багато випадків, коли Боря збільшував експортний комісійний збір вдвічі після перетину кордону з Росією і потім російські постачальники повинні були платити не 2 долара за кубометр, як було обумовлено раніше, а 4 долара, оскільки про них немає іншої можливості заробляти гроші. Таку історія розповіла учасникам рейду Галина Калюжна з корпорації "Фенікс-Дальке".

Учасники наших рейдів, члени спеціальної інспекції "Тигр" з Міністерства природних ресурсів, конфіскували в "Ліс-Хлдінге" пакет підроблених офіційних документів на експорт деревини. Використовуючи їх, вони могли купити партію деревини, заготовлену в іншому районі, без документів або з інших паперів з подальшим її експортом через треті прикордонний пункт без вказівки заготівельника або оптовика. У зв'язку з тим, що Приморські посадові особи роблять серйозні спроби обмежити кримінальний потік деревини через кордон, вони постійно ускладнюють систему контролю документів Приморських заготівельників і експортерів. Але ці моделі діють тільки в Приморському краї, так що деревина з ЄАО і Хабаровського краю легко переправляється за кордон через Приморський край, особливо вагони та поїзди, які перевірялися на митних пунктах Хабаровського краю - Хора і бікіні і надійшли на пункт перетину кордону Прикордонне-Суйфенхе в Примор'ї.

Самі лісгоспи практикують нелегальний продаж деревини. Офіційно і юридично вони мають право проводити некомерційні рубки для отримання деревини на дрова або целюлозу. Але стало годинутією практикою, що самі лісничі або ж через посередників, продають високоякісну деревину як дрова за ціною 4 долари за кубометр і беруть участь в одержанні реального доходу від експорту цієї деревини за ціною 100 доларів за кубометр. Такі випадки були в Спаському, Рощинский і дальнєреченськ лісгоспах, але дуже складно створити відповідний пакет юридичних документів для проведення успішного судового процесу.

У результаті розвитку такої кримінальної індустрії з'явилася модель так званої нелегальної рубки за офіційним наказом. З тих пір, як губернатор Примор'я підписав правила розподілу прибутку від заарештованої деревини між міліцією, лісовий службою та районними адміністраціями, всі ці три державні інституту через своїх представників планують і керують нелегальними операціями для власного змісту, а також дозволяють кримінальним підприємцям виживати і продовжувати їх діяльність.

Наші рейди як в рамках цього проекту, так і раніше проводилися, а також кампанії в ЗМІ, змусили Приморських посадових осіб і Регіональний відділ по боротьбі з організованою злочинністю Далекого Сходу передбачити серйозні комплексні заходи, спрямовані на руйнування всієї кримінальної системи та створення відповідної прозорої моделі заготовок та експорту деревини разом зі зміною федерального законодавства.