ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Фінансова система Швеції
         

     

    Географія

    Фінансова система Швеції

    Фінансова система будь-якої держави включає в себе наступні ланки:

    1. Державний бюджет;

    2. Місцеві бюджети;

    3. Державний кредит;

    4. Спеціальні державні фонди;

    5. Державне страхування;

    6. Фінанси підприємств.

    Розглядаючи фінансову систему Швеції необхідно зазначити, що вона має свої особливості.

    1. ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ І

    МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ ШВЕЦІЇ Політична влада в Швеції належить уряду і партій, що входять до нього. В даний час у нього входить 21 міністр. Законодавча влада в Швеції належить однопалатному парламенту - риксдагу, що обирається населенням на 3 роки шляхом прямого голосування на основі пропорційного представництва. У риксдагу є президія, що складається з голови (Тальман) і трьох його заступників, і не менше 15 комітетів, у тому числі конституційний, бюджетно-фінансовий, податковий, а інші відповідають областям діяльності міністерств.

    Риксдагу засідає з жовтня по травень. Проект бюджету на черговий фінансовий рік, що починається з Липень, представляється у січні, а в квітні затверджується з доповненнями. У Швеції два рівні місцевих органів влади: країна складається з 24 ленов (губерній) і 284 комун (низових адміністративно-територіальних одиниць). У кожному лене є місцевий регіональний виборний орган - ландстінг, до компетенції якого входить оподаткування місцевими податками, організація охорони здоров'я, деякі види освіти та інші питання. Ландстінг розробляє проект і приймає бюджет лена. У кожній комуні також працює виборний орган місцевого самоврядування - рада комуни, що відає питаннями місцевого оподаткування та організує всебічне обслуговування населення (школи, дошкільні установи, комунальні послуги, дорожнє і житлове будівництво, культурне обслуговування, організація дозвілля, турбота про пенсіонерів).

    Таблиця 1

    Доходи Державного бюджету Швеції

    в% до національного доходу [1]         Період    Країна          1951 --    1955          1956 --    1960          1961 --    1965          1966 --    1970          1971 --    1975          1976 --    1980          1981 --    1985          1980 --    1990          1990 --    1995                ШВЕЦІЯ            33            37            45            50            55            64            66            68            74     

    Таблиця 2

    Структура державних витрат у Швеції

    (середньорічні показники по п'ятирічному плану) [2]                 1971-1975гг          1976-1980рр          1981-1986рр          1986-1990рр                      МЛРД.    Дол.          %          МЛРД.    Дол.          %          МЛРД.    Дол.          %          МЛРД.    Дол          %              Загальна сума    Витрат          18,0          100,0          42,0          100,0          73,0          100,0          110,0          100,0              1. Капвкладення          1,9          10,7          2,9          7,0          4,5          5,1          6,6          6,0              2. Тек. Витрати          16,1          83,3          39,1          93,0          68,5          93,9          103,4          94,0              А) військові          1,2          6,9          2,2          4,9          3,1          4,2          4,2          3,8              Б) держапарат    І поліція            1,2            6,7            2,5            5,9            4,3            5,9            6,3            5,7              В)% і виплати    За гос.долгу            0,8            4,5            2,2            4,9            8,2            11,2            13,8            12,5              Г) Освіта          2,0          11,0          3,9          9,2          6,5          8,9          9,7          8,8              Д) Здраво-охорона            2,1            11,6            4,7            11,2            8,2            11,3            12,2            11,1              Е) Інші соц.    Послуги            1,7            9,4            4,3            10,2            8,0            10,9            11,8            10,7              Ж) Ден. Виплат населенню            4,7            25,9            11,0            26,2            20,1            27,6            33,5            30,4     

    Центральний уряд робить вирішальний вплив на економіку країни за допомогою різних економічних інструментів. Основний з них - державний бюджет.

    У Швеції більше 50% державних витрат складають трансферні платежі, тобто переклад доходів в приватний сектор (домашнім господарствам і підприємствам), у тому числі пенсії, житлові субсидії, допомоги на дітей, сільськогосподарські і промислові субсидії. Сюди також входять виплати державою відсотків по державному боргу. Вони йдуть в пенсійні фонди, а також підприємствам і банкам, що купили державні цінні папери.

    , що залишилися після вирахування трансферних платежів їх загального обсягу витрат кошти становлять державне споживання та інвестиції. На державне споживання припадає близько 90% суми, що залишилася, у тому числі майже 2/3 споживається в комунах. Мова йде, наприклад, про охорону здоров'я, освіту та державної адміністрації. Більша частина державного споживання складається з зарплати державних службовців - медичних працівників, вчителів та ін залишаються 10% - державні капіталовкладення [3].

    2. ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА

    Розвиток шведської системи оподаткування типово для західних країн з відкритою економікою. Аналіз системи оподаткування в Швеції дозволяє виділити її основні тенденції:

    - стабільність і передбачуваність (незмінність протягом ряду років загальних правил стягнення податків);

    - висока розвиненість регулюючої системи;

    - постійна орієнтація держави на підтримку структурно-відтворювального рівноваги;

    - гнучкість, вибірковість з точки зору цілеспрямованості комплексу пільг і санкцій на реалізацію спільних цілей соціально-економічної політики;

    - рухливість, "чутливість" до змін у формуванні доходів та інших об'єктів оподаткування;

    - сприйнятливість до зміни політичних і соціальних вимог розвитку суспільства;

    - постійна протівоінфляціоннная спрямованість;

    - еластичність видів податків і ставок залежно від стану грошового обігу;

    - всеосяжність податків і ставок, оскільки всі види грошової, майнової і навіть натуральної власності виступають об'єктами оподаткування.

    У Швеції державний сектор, тобто центральний уряд і місцеві органи влади (комуни і правління ленов), відповідає за різноманітні послуги, що включають освіту, заходи політики на ринку праці та промислову політику, охорона здоров'я, пенсії та інше соціальне страхування, турботу про літніх, охорону навколишнього середовища і т.п. Тому податки в Швеції дуже високі (в 198 році вони становили 56,5% ВВП, у тому числі 25,3% - прямі, 14,7% - непрямі і 16,5% - на соціальне страхування, і по цьому показнику Швеція займає перше місце у світі), але більша частина цих коштів повертається до платникам податків у вигляді трансфертних платежів і державних послуг [4].

    Податкова система в Швеції включає прямі і непрямі податки і внески. Основні прямі податки - національний (державний) і місцевий (комунальний) прибуткові податки, державний податок на капітал (власність), податок на спадщину і дари. Крім того, існує розвинута система внесків з підприємців на соціальне страхування, що охоплює пенсії, допомоги по хвороби і т.д.

    Непрямі податки, повністю надходять державі, включають податок на додану вартість і різні торгові та акцизні податки по окремих товарах. Риксдагу визначає як державні, так і комунальні податки. Однак місцеві влади мають право самостійно встановлювати податкові ставки в своїх комунах і ленах.

    Шведські акціонерні компанії та економічні асоціації (в основному кооперативи) обкладаються державним пропорційним прибутковим податком у розмірі 52%.

    Показовим є підхід до структури податків. Домінуючу роль в ній займають податки на особисті доходи, майно, а також податки на товари у вигляді акцизу та податку на додану вартість. 88% становлять податки на доходи, з яких 41% - це податки на товари та послуги (непрямий податок на додану вартість), 28% - податки на особисті доходи і 5% - на майно [5].

    Національний прибутковий податок має прогресивні ставки про 5 до 45%. З 1991 року цей податок у розмірі 20% сплачується з доходів, що перевищують 170 тис. крон. Навпаки, місцевий прибутковий податок -- пропорційний, але його рівень розрізняється за комун (в середньому 17%) і ленам (понад 13% в середньому); 1.1% йде церкви. У середньому в 1991 році він становив 31,16%. У сумі ці два податки не можуть перевищувати 72% [6].

    Проблема взаємодії різних рівнів податкових відносин вирішується встановленням такого порядку відрахувань, при якому податки на прибуток і нерухомість в переважній більшості надходять до місцевих бюджетів, а в центрі акумулюються лише спеціальні цільові надходження зі строго визначеними напрямками їх витрачання. Розмежування повноважень центру і місцевих бюджетів грунтується, з одного боку, на забезпеченні цільового фінансування пріоритетних соціально-економічних і структурно-відтворювальних програм загальнодержавної, загальнонаціональної значущості, з іншого - на підтримці автономності, незалежності окремих територій і максимальної орієнтації їх фінансової політики на задоволення місцевих, регіональних потреб.

    Характерна риса бюджетної податкової системи Швеції - її соціальна спрямованість. 60% всіх видатків бюджету використовується на охорону здоров'я, соціальне забезпечення, освіту і культуру. В результаті сьогодні в країні вирівнюються поточні доходи населення; забезпечений високий рівень соціального забезпечення громадян, особливо пенсіонерів, інвалідів; висока експортна здатність шведських компаній; вони займають міцне місце на світовому ринку. Питома вага Швеції в світі по чисельності зайнятого населення становить -0,2%, по витратах на науково-технічні розробки - 1,5%, за обсягом виробництва продукції - 1%, в тому числі машинобудування - 2%, за експорту машинобудівної продукції - 3%.

    Використовуючи механізм бюджетного перерозподілу доходів, держава не стільки сприяє зниженню ступеня нерівності рівнів прибутковості різних груп населення, як вирівнювання рівнів поточного споживання. Особливість полягає в тому, що центром вирішення соціальних проблем є спрямування ресурсів на підвищення зайнятості населення. З них? витрачається на активну політику на ринку праці і лише? на виплату допомоги безробітним, у той час як в інших країнах заходи в цій галузі зводяться до надання матеріальної допомоги безробітним у формі посібників. У результаті проведення активної державної політики на ринку праці в Швеції найвища у світі зайнятість працездатного населення (83-84%) і найнижчий рівень безробіття (1.6 %).

    Але, незважаючи на досягнення 80-х років у шведській економіці намічалися деякі негативні тенденції. Темпи зростання інфляції виявилися на 2% вище, ніж у країнах - основних конкурентів Швеції на світовому ринку. Різко підскочили витрати на робочу силу, зріс дефіцит платіжного балансу по поточних операціях. У той же час за темпами зростання ВНП та продуктивності праці Швеція помітно відставала від середніх показників інших держав. Наростав процес укачкі капіталу за кордон. У 1988 році зарубіжні інвестиції перевищили обсяг вкладень у національну промисловість. Багато секторів шведської економіки та невиробничої сфери відчували брак робочої сили.

    Ці негативні явища пояснюються рядом причин, серед яких не останню роль зіграли особливості податкової політики. Як вже було сказано, податкова система в Швеції набагато сильніше, ніж в інших країнах, орієнтована на вирішення соціальних завдань. По-перше, вона акумулює в руках держав кошти, необхідні для фінансування політики забезпечення повної зайнятості і широко розвиненої системи соціальних гарантій. По-друге, прогресивне оподаткування високих доходів повинно було забезпечити вирівнювання рівня життя різних верств населення, що є одним із програмних тез правлячої соціал-демократичної робітничої партії. Займаючи за рівнем особистого споживання на душу населення з урахуванням наданих безкоштовно благ третє місце після США і Канади, Швеція демонструє найменшу диференціацію між нижчим і вищим рівнем споживання.

    Реалізація низки економічних і соціальних програм зажадала додаткових грошових коштів і, в кінцевому рахунку, викликала істотне зростання державних витрат і відповідно - посилення податкового пресу, що серйозно загострило фінансову обстановку в країні. Масштабність участі держави в процесі перераспределительной - особливість шведської фінансової системи в порівнянні з іншими країнами. Через державний бюджет у Швеції в 80-і роки розподілялося 66-68% національного доходу, у той час як у країнах Західної Європи лише 54%, а в Японії і США всього 33-35%.

    Зрослі потреби держави в коштах у зв'язку з розширенням його функцій не могли не викликати посилення фіскальної функції податків за рахунок як розширення податкової бази раніше встановлених податків, так і введення нових форм прямого і непрямого оподаткування. У середині 80-х років загальний рівень оподаткування досяг 50% ВНП, що значно вище відповідного показника в інших країнах: США - 29%, Японії - 27%, ФРН - 28%, Англії - 39%, Франції - 45%. До цього часу у Швеції склалася розгалужена податкова система, що охоплює доходи практично від усіх видів діяльності фізичних та юридичних осіб, а також належить платникам податків майно, в якій би формі воно не виступало. У 1989 році сумарні надходження від податків склали вже 56% ВНП проти 41% у середньому по країнах ЄЕС, причому цей розрив за останні два десятиліття помітно збільшився - з 9,3 до 15%.

    Найбільшу питому вагу в структурі податків займає прибутковий податок - 19% ВНП, внески на соціальне страхування підприємців - 13%, акцизи та податки на споживання відповідно - 5 і 7%, податок з корпорацій - 2% ВНП [7].

    Система оподаткування доходів приватних осіб і капіталу була вкрай неоднорідна і передбачала диференційоване оподаткування фінансових надходжень від майна різного типу. Так, податок на банківські депозити та доходи за облігаціях був надзвичайно великим. Дивіденди, отримані за котирують акціях, обкладалися податком за високими ставками, тоді як доходи від приросту ринкової вартості цих же акцій - за дуже низькою. Діяло правило, згідно з яким 100% доходу від приросту ринкової вартості акцій у разі їх продажу обкладалися податком, якщо акції перебували у власності менше двох років, 40% доходу, якщо строк володіння перевищував два роки.

    З 1 січня 1991 року в Швеції вступила в силу нова система оподаткування, схвалена парламентом країни в червні 1990 року. Підготовка податкової реформи зайняла кілька років і на останньому етапі в основному велася в чотирьох спеціальних комітетах, займалися оподаткуванням доходів приватних осіб, доходів корпорацій, непрямими доходами та коригуванням податкової системи з урахуванням інфляції.

    Основними цілями проведеної податкової реформи були наступні:

    - усунути негативні соціально-економічні наслідки діяла податкової системи;

    - сприяти економічному зростанню та підвищенню національного добробуту за рахунок стимулювання трудової активності, підвищення мобільності на ринку праці і капіталу;

    - створити умови для зростання заробітної плати без істотного збільшення інфляції;

    - знизити податковий тягар для всіх категорій працівників при збереженні загального обсягу надходжень до державного та місцевого бюджету, достатнього для підтримки високого рівня соціальної захищеності населення;

    - створити умови для рівного оподаткування безпосереднього трудового доходу і різних категорій доходу на капітал;

    - обмежити зростання споживання за рахунок позикових коштів і стимулювати накопичення;

    - обмежити можливості високооплачуваних верств населення ухилятися від сплати податків шляхом "податкового планування" і забезпечити рівне оподаткування осіб з рівним рівнем доходів;

    - гармонізувати національну податкову систему з податковими системами країн, що входять в ОЕСР, і перш за все членів ЄС.

    З січня 1991 року майже 80% працівників, що мають річну зарплату менше 170 тис. крон, припинили виплачувати державний і сплачують лише комунальний (місцевий) податок. Для доходів понад 170 тис.крон уставстановлюються ставка державного прибуткового податку в розмірі 20%. Таким чином, для осіб зі "надприбутками" максимальна ставка прибуткового податку знизилася з 72 до 50%, для среднеоплачіваемих працівників - з 40 до 30%, а для низькооплачуваних груп (з доходом менше 90 тис.крон) завдяки збереженню неоподатковуваних податком посібників фактична ставка прибуткового податку складає менше 24%.

    Реформа системи непрямих податків в основному звелася до незначного підвищення розміру податку на додану вартість та розширення вибору товарів і послуг, що потрапляють під цей вид оподаткування. У дореформений період цей податок, що становить 23,46% номінальної ціни, охоплював близько 70% обсягу особистого споживання. Тепер він поширений на енергію, послуги перукарень, салонів краси, контор з управління нерухомістю, використання засобів зв'язку і т.д., що має збільшити надходження до бюджету на 20 млрд. крон.

    Податок на прибуток акціонерних компаній знижено з 57 до 30%. Обмежені можливості виведення з-під оподаткування коштів на сплату відсотків і винагороду акціонерам. Скасовано коригування розміру оподатковуваного доходу корпорацій на основі переоцінки вартості товарно-матеріальних запасів. Вирівнюються податкові умови фінансування капіталовкладень за рахунок власних і позикових коштів. Корпорації отримали право спрямовувати частину прибутку у так званий спеціальний позиковий фонд вирівнювання податків, що формується в залежності від розміру акціонерного капіталу.

    3. ДЕРЖАВНА ВЛАСНІСТЬ

    І ДЕРЖАВНИЙ БОРГ

    Існуюча у Швеції економічна система звичайно характеризується як змішана економіка. В її основі лежать ринкові відносини на конкурентних засадах з активним використанням державного регулювання, що складає економічний базис шведської моделі. Під змішаною економікою розуміється сполучення, співвідношення і взаємодія основних форм власності в капіталістичному ринковому господарстві Швеції: приватної, державної і кооперативної.

    Найважливіша роль державного сектора у Швеції - акумуляція і перерозподіл значних грошових коштів на соціальні й економічні цілі відповідно до концепції шведської моделі. Державний сектор має два рівні власників: центральний уряд і місцеві (комунальні) органи влади. Нижній рівень іноді виділяється в комунальну форму власності.

    Державний сектор і державна власність - різні поняття. Особливістю Швеції є найбільша різниця в розмірах серед розвинених капіталістичних країн. Під державною власністю прийнято розуміти підприємства, що належать державі повністю або частково (змішана власність). Питома вага державної власності в Швеції досить низький. Навпаки, за розміру державного сектора, який можна охарактеризувати як обсяг втручання держави в економічну життя, Швеція займає серед розвинених капіталістичних країн перше місце.

    Комунальна власність вельми обмежена і за законом дозволено в сфері комунальних послуг та житловому будівництві.

    Державна власність набуває форми або акціонерних компаній, або державних підприємств. Останні - що належать державі компанії зі значною свободою дії в питаннях фінансів і зайнятості. Рішення в області цін приймаються ними самостійно. Вони повинні покривати витрати і приносити прибуток на вкладений капітал.

    У середині 1982 року на грошовий ринок Швеції був введений новий короткостроковий державний інструмент - векселя державного боргу. За перші 6 місяців обсяг торгівлі досяг 37 млрд крон, і цей інструмент для фінансування державного запозичення залучив широкий спектр інвесторів серед нефінансових компаній і інститутів ринку капіталів.

    В останні роки збільшилася і частка виплат за відсотками за державним боргом Швеції: з 7% у 1980 році до 9% у 1989 році (58 млрд. крон). Правда, державний борг став знижуватися (за 1986-1989рр. - З 631 до 600 млрд. крон, в тому числі іноземна - з 126 до 95 млрд. крон) у зв'язку зі зникненням дефіциту бюджету. Якщо в 1982 року він становив 13% ВВП (87 млрд. крон), то в 1988 році було активне сальдо (вперше з 1962р) [8].

    Основна частина комунальних витрат припадає на охорону здоров'я та соціальні послуги, охорону навколишнього середовища (близько 30%), освіта (близько 21%), освіта (близько 21%), електро-та водопостачання (12%), дозвілля та культуру, транспорт і зв'язок (по 5 %).

    Основні сфери витрат ландстінгов - охорона здоров'я, деякі форми освіти, допомога інвалідам та підтримка сільського господарства, промисловості і торгівлі. На охорону здоров'я припадає 75% всіх витрат.

    Основа шведської системи соціального страхування - різні види соціальних пооб, які також є важливим інструментом політики розподілу. У 1988 році перекази з сектора соціального страхування домашнім господарствам склали 109 млрд крон, у тому числі понад 50% - пенсії. Усього ж витрати сектора соціального страхування доостіглі 134 млрд крон.

    Фінансування державних витрат у Швеції комплексне. Різні частини державного сектора мають власні джерела доходів. Крім того, ландстінгі, комуни і сектор соціального страхування отримують дотації в основному від центрального уряду. Для останнього основне джерело доходів - непрямі податки.

    У 1988 році податки і внески на соціальне страхування, сплачені державі, склали 340 млрд. крон, або 90% всіх доходів центрального уряду (всі доходои - 378 млрд. крон). 50% цієї суми складають непрямі податки, 15% - внески на соціальне страхування.

    Для місцевої влади основне джерело фінансування (60%) - прибуткові податки. Державні трансферти комунам в 1988 році склали 67 млрд крон, що відповідає 25% доходів комун (270 млрд крон), і є дотаціями комунам з низькими податками, компенсацією втрат оподаткування, допомогою і субсидіями на інвестиції.

    У секторі соціальних послуг внески роботодавців і працівників на соціальне страхування - основний джерело доходів (усього 162 млрд крон), що склав 97 млрд. крон, або 60% в 1988 году.Доходи за відсотками Загального Пенсійного Фонду склали 35 млрд крон.

    Сумарні доходи державного сектора в 1988 році склали 706 мільярдів крон, що на 64% складалися з податків, а активне сальдо державного сектору - 39 млрд крон. Бюджет комун вселяючи з дефіцитом в 6 млрд крон. Активне сальдо сектору соціального страхування - 28 млрд крон, а центрального уряду - 17 млрд крон. Таким чином, активне сальдо всього державного сектора склало 3% ВВП, а його фінансовий стан помітно покращився з 1982 року.

    Державний сектор найбільш розвинений у сфері послуг. У соціальних послугах, составляющх половину сфери послуг, частка держави - 92%, у тому числі в охороні здоров'я - 91,9%, освіті і НДДКР - 88,7%, соціальному страхуванні - 98,2%. У цілому ж по статистикою на державу доводиться 49% зайнятих у секторі послуг, а з урахуванням державних компаній - 56% [9].

    Державний сектор важливий для підвищення ефективності економіки. Цьому сприяють, наприклад, гарна якість і низькі витрати на такі важливі державні послуги, як транспорт та зв'язок, система освіти. У цьому чітко видно взаємодія приватного та державного секторів: РСТ доходів від першого використовується через податкові й інші надходження в державний бюджет для збільшення насамперед державних послуг населенню і приватним економічним агентам, що в свою чергу сприяє ефективності всієї економіки, де основу складає приватний сектор.

    4. СПЕЦІАЛЬНІ ФОНДИ

    Швеція, яка обрала принцип загального добробуту, розширила державний сектор економіки до такого розміру, що робить країну унікальною і в цій області: 1/3 самодіяльного населення зайнята в державному секторі, що знаходить своє відображення у виключно високих ставках оподаткування. Сумарні державні витрати, що включають як витрати на державний сектор, так і трансфертні платжі, складають понад 60% ВВП Швеції, що ставить її на перше місце у світі. Можна охарактеризувати цю частину шведської моделі як соціалізацію основних потреб, таких, як освіта т охорону здоров'я.

    Соціальне страхування становить основний елемент шведської соціальної політики добробуту. Мета системи соціального забезпечення в Швеції, як це підкреслюється в офіційних документах, - забезпечити людину економічної захистом у випадку хвороби, при наданні медичної допомоги, народженні дитини та по старості (загальне страхування), у зв'язку з нещасними випадками та хворобами за виробничою причини (страхування від нещасних випадків на виробництві) і безробіттям (страхування по безробіттю та допомогу від ринку праці готівкою). Остаточною гарантією незалежно від причини звернення вважається посібник готівкою, відоме як страхова допомога.

    Система страхування здоров'я є перш за все інструментом створення більшої соціально-економічної рівності. Вона дає можливість людям з низькими доходами, які потребують інтенсивної медичної допомоги, отримати медичні послуги на основі рівності з іншими. Більш того, система страхування функціонує як фінансовий інструмент та інструмент державного управління.

    Система соціального страхування фінансується з державних і місцевих податків, податків з підприємців, трудящих і працюють не за найіу, доходів за відсотками і відрахувань з капіталу з різних фондів. Головне джерело (понад 40%) - внески з підприємців, обчислюються із суми фонду заробітної плат. Розподіл коштів ведеться через Контори Соціального Страхування.

    Відповідно до програми додаткових службових пенсій, введеної в 1960 році, був створений Загальний пенсійний фонд, метою якого було відшкодування очікуваного скорочення приватних заощаджень. Підприємці повинні робити внески до ВПФ за свох працівників. Ці внески в 1960 році становили 3% заробітної плати і до 1981 року зросли до 12,25%. У 1988 році ця частка знизилася до 10,6%.

    Оскільки внески і доходи за відсотками перевищували виплати коштів з фонду, були акумульовані величезні резерви, що склали в 1988 році 310 млрд. крон. Тому ВПФ робить вирішальний вплив на ринок капіталів і тримає близько 1/3 загальної суми шведських облігацій. 52% коштів ВПФ розміщено в житлове будівництво, 29% - у цінні папери центрального уряду і 15% у приватні облігації.

    [1] Картавцева Е. П. Соціальні видатки капіталістичних держав. - Новосибирск: НГУ, 1991. - С.30.

    [2] Там же. - С. 36

    [3] Волков А.М. Швеція: соціально-економічна модель. - М.: Думка, 1991 - С.89

    [4] Швеція; Статистичний збірник. - М., 1995 - С.13

    [5] Там же. - С.14

    [6] Волков А.М. Швеція сьогодні, - М.: Думка, 1992. - С.45

    [7] Волков А.М. Швеція сьогодні. - М.: Думка, 1992 - С.145

    [8] Швеція: Стат. Збірник. - М, 1995. - С.18

    [9] Волков А.М. Швеція: соціально-економічна модель. - М.: Думка, 1991. - С.64

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати !