ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Юрист по наследству
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Історія приватизації в Росії
         

     

    Держава і право


    Сибірська академія Державної служби при президенті Р.Ф.

    Контрольна робота по предмету: Вітчизняна історія

    Тема: Історія приватизації в Росії

    Виконав: студент 3 курсу група 04308

    Павлов М.М.

    Перевірив:

    Зубов Володимир Евгенівіч

    Новосибірськ 2005р.

    Зміст

    Введення

    1. Анатолій Чубайс приватизує Росію

    2. «Ніяких законів ми не порушили»

    3. «Самий яскравий прояв корупції в Росії»

    4. Приватизація прибутків Аерофлоту

    5. У гонитві за нафтою

    6. «Російський Рокфеллер»

    7. «Влада ми не віддамо»

    8. Криза

    Висновок

    Література

    Введення

    Приватизація державного та муніципального майна - цепридбання громадянами, акціонерними товариствами (товариствами) удержави і місцевих Рад народних депутатів у приватну власність -підприємств, цехів, виробництв, ділянок, інших підрозділів цихпідприємств, що виділяються в самостійні підприємства; обладнання,будівель, споруд, ліцензій, патентів та інших матеріальних інематеріальних активів підприємств, а також спільних підприємств,комерційних банків, асоціацій, концернів, спілок та інших об'єднаньпідприємств.

    Використання коштів, отриманих від приватизації державних імуніципальних підприємств

    > Кошти, отримані від приватизації державних і муніципальних підприємств, розподіляються за нормативами, встановленими державної, центральними та місцевими програмами приватизації. Зазначені кошти не підлягають обкладенню всіма видами податків.

    > Напрями витрачання коштів, отриманих від приватизації державних і муніципальних підприємств, у межах, встановлених п. 1 цієї статті, визначаються Верховним

    Радою Російської Федерації, Верховними Радами республік у складі Російської Федерації та місцевими Радами народних депутатів.

    Джерела коштів для придбання державних і муніципальнихпідприємств

    > Для придбання державних і муніципальних підприємств використовуються особисті заощадження громадян, іменні приватизаційні вклади, особисті приватизаційні особові рахунки, власні кошти юридичних осіб, визначених у п. 1 статті 9 цього Закону, а також позикові кошти.

    > 2. При придбанні приватизованих державних і муніципальних підприємств використовуються законні платіжні кошти СРСР, включаючи іменні приватизаційні внески громадян.

    > 3. При придбанні приватизованих підприємств або часток (паїв, акцій) у капіталі акціонерного товариства (товариства) громадяни зобов'язані пред'явити довідку податкової інспекції, якщо їхній внесок рублями перевищує 500 встановлених законодавством мінімальних розмірів місячної оплати праці.

    1. Анатолій Чубайс приватизує Росію

    Приватизація для більшості росіян відбувалася з приголомшуючоюшвидкістю. Усього чотири місяці - з серпня по грудень 1991 року - пішло нате, щоб поховати комунізм і зруйнувати Радянський Союз. На початку 1992року всього за кілька тижнів шокова терапія Єгора Гайдара знищилапланову економіку, а заодно і заощадження переважної більшості громадян
    Росії. Тепер з тією ж швидкістю безжальної на країну обрушиласяприватизація. Архітектором цієї програми став трідцатівосьмілетнійекономіст із Санкт-Петербурга Анатолій Чубайс, який керував щодоневеликий структурою, що зветься «Держкоммайна». Це відомство знаходилосяу будинку навпроти готелю «Росія». У коридорах лунали голосиамериканців: це були молоді консультанти, яких Чубайс закликав під своїпрапори.

    «Чубайс з'явився в управлінні Держкоммайна в 1991 році, --згадує Гайдар, тодішній прем'єр-міністр. У той час був повнийорганізаційний і господарський вакуум, тому що старі механізмипартійного та адміністративного контролю у повній мірі відключені.
    Значна частина чиновництва, на основі напівлегальних процедур, самимнахабним чином розбазарювали власність. Неодноразово на офіційнихзасіданнях уряду начальники (місцевих) адміністрацій говорили:
    "Віддайте все нам, ми призначимо власників".

    Взяти участь у розподілі найбагатших природних ресурсів Росіїжадали все. Комуністи і націоналісти хотіли, щоб власність забільшої частини залишилася в руках держави. Політики регіонального рівнямріяли розподілити власність серед «своїх». Чубайс вирішив спертися наневелику групу бізнесменів з хорошими зв'язками. На думку Гайдара, цейхід був вірним. «У найважчих умовах Чубайс зумів розробитирегулювання, що дозволило упорядкувати процес приватизації в
    Росії, - говорить Гайдар. - Він дуже чіткий адміністратор, дуже добревміє ставити завдання і контролювати виконання.

    За програмою Чубайса приватизаційні ваучери були розіслані всімросійським громадянам (151 млн ваучерів). За планом передбачалосяприватизувати основну частину російської пр омишленності за два роки. Найбільш загальний сценарій приватизаціїзводився до такого: 29 відсотків компанії продавалися за ваучери нааукціоні, 51 відсоток розподілявся серед керівництва і робітників, іншезалишала за собою держава, щоб згодом продати за готівку абоза обіцянки інвестицій.

    Найбільш важливою частиною програми були ваучери - в новій економіцікожен громадянин отримує свою частку; акціонером може стати кожен, і самікращі компанії аж ніяк не дістануться самим багатим. Ця ідея булавтіленням демократії Джефферсона - закласти основу для створення масовогосереднього класу і великого внутрішнього ринку, для швидкого розвиткуекономіки. Так, заощадження росіян згоріли в багатті гіперінфляції 1992 року,але тепер громадяни стануть акціонерами російських підприємств і зможуть цівтрати як - то компенсувати.

    Літом 1992 року президент Єльцин познайомив країну з ідеєю ваучерноїприватизації: «Нам потрібні мільйони власників, а не жменька мільйонерів.
    У цій новій економіці в кожного будуть рівні можливості, іншезалежить від нас ... Кожен громадянин Росії, кожна сім'я отримають свободувибору. Приватизаційний ваучер - це для кожного з нас квиток в світвільної економіки ».

    Частка, якою був один ваучер, була мізерно мала, аросійський ринок цінних паперів був досить примітивним, і власники ваучерів,як правило, на приватизаційних аукціонах купити акції прямо не могли.
    Вибір зводився до наступного: інвестувати ваучер в компанію, де людинапрацював, для чого в компанії існувала програма акціонування, абопередати ваучер в один з новостворюваних чекових інвестиційних фондів.

    Оскільки багато хто жив в страхітливій злиднях і в першу чергу думали прохліб насущний, люди просто продавали ваучери на вулиці за готівку, і такихбуло чимало. У підсумку вулична ціна на ваучер була сміховинно низькою.
    Сумно взимку 1993/94 року в метро можна було бачити погано одягнениххлопців, які тримали табличку: «Куплю ваучер». Ціна становила 10 000 рублів --близько 7 доларів. При тому, що кожен ваучер можна було купити на вулиці за
    7 доларів, виходило, що гігантські промислові та природні ресурсикраїни оцінювалися приблизно в 5 мільярдів доларів.

    У теорії ваучерна приватизація виглядала привабливо, але напрактиці вона повністю провалилася. Перша помилка - вибір часу для їїпроведення. Приватизацію слід було проводити до цінової реформи Гайдара в
    1992 році, як засіб боротьби з рублевих навісом, з небезпекою інфляції.
    Саме в цьому полягала суть плану Григорія Явлінського «500 днів». «Явважав, що саме приватизація повинна бути тим інструментом, якийповинен врегулювати питання з грошовим навісом, - згадує Явлінський. -
    Тобто я вважав правильним використовувати накопичені кошти наприватизацію. Я пропонував почати з самого маленького - приватизувативантажівки, невеликі земельні ділянки, квартири, магазини - і поступово,поступово рухатися до більш великої приватизації ».

    Явлінський наполягав на тому, щоб провести приватизацію за гроші.
    «Приватизація вирішує завдання власника, зміну (старого радянського)керуючого, - говорив він. - Звичайно, гроші зароблені за радянськихчаси були вкрай малі, але витративши навіть ці маленькі гроші, оскількице були власні, люди ставали справжніми власниками ». Не можнанічого отримувати безкоштовно, стверджував він. Ти не зможеш ставитися до цього зналежною повагою. Все цінне видобувається в поті чола свого. «Власністьобов'язково потрібно продавати, тільки так виникають справжні власники.
    Навіть якщо ти купуєш шматочок компанії за маленьку суму, це все однотвої гроші - ти будеш цією компанією дорожити, будеш шукати хорошогоменеджера, будеш будувати на цьому справа. А коли людям надіслали ваучери попоштою, вам усе байдуже ».

    З цим погоджувався мер Москви Юрій Лужков, він говорив: за таких низькихцінах приватизація безглузда. «Ми говоримо: приватизація необхідна,щоб створити нового власника, новий власник буде кращерозпоряджатися власністю і розширювати виробництво, - аргументував
    Лужков. - Візьміть приватизацію заводу - передбачається, що новий власникбуде керувати нею краще. Але таке можливо, тільки якщо завод продається засправжні гроші.

    Але Явлінський і Лужков залишилися не почутими. Пізніше Гайдар говорив,що у нього з Чубайсом просто не було часу проводити приватизацію спочатку
    - Потрібно було терміново відпустити ціни, щоб заповнити полиці товарами, хочаіноді це означало: люди викладають всі свої заощадження на те, щобзапасти товари на кілька тижнів. Але все одно, навіть якщо б у пожежномупорядку організувати продаж вантажівок, квартир, магазинів, садовихділянок, а трохи пізніше малих підприємств на зразок цегельних заводів, лісопилокі текстильних фабрик, результат був би значно менш руйнівною, ніж той,що було досягнуто внаслідок політики Гайдара і Чубайса.

    Друга помилка Чубайса - темпи, з якими він провів приватизаціюросійської промисловості. Почніть приватизація раніше, вона могла б пройтикуди більш гладко. Чубайс поставив на кон все одразу: найбільші нафтовікомпанії, металургійні та гірські комбінати, гігантські комплекси зпереробки лісу, автозаводи, машинобудівні комбінати, тракторнізаводи, великі промислові компанії, величезні флотилії, найбільші портикраїни - все це вихлюпнулося на ринок одночасно. Будь-якому інвестиційномубанкірові відомо: щоб отримати хорошу ціну за акції, що з'явилися наринку вперше, необхідно обмежити пропозицію. Спочатку потрібно продаватиневелику частину компанії, і лише потім, коли стає ясно, що єпопит, можна пропонувати додаткову кількість акцій. Інтернетівськікомпанії в США з 1995 по 2000 рік продавалися саме за такою схемою, впідсумку ціна виявилася високою, хоча компанії ці майже не приносили прибуткуі лише припускали великі доходи в майбутньому (це ж ставиться до російськихкомпаніям).

    Олег Давидов міністр зовнішніх економічних зв'язків з 1994 по 1997 ріквважає, що першим об'єктом приватизації повинні були стати магазини,ресторани, невеликі цеху. Далі уряд міг виставити на продажпідприємства легкої промисловості. «Ринок завжди починається з обслуговуваннялюдей, - зауважує Давидов. - Починається з малих підприємств ».

    Замість цього Чубайс провів приватизацію найбільших і найбільшприбуткових російських підприємств, що працювали на експорт. «Саме в цейсектор, у якого такий величезний експортний потенціал, ринув веськримінал, - з гіркотою говорить Давидов. Він вважає, що російськіпромислові гіганти в таких стратегічних сферах, як нафта і газ,метали, алюміній, космос слід було перетворити на державнікорпорації. Вони б навчилися діяти, як незалежні підприємства, апотім, поступово, їх можна було б приватизувати, у міру розвиткуринку. Прикладів подібного роду в Європі і Японії достатньо.

    І остання помилка політики Чубайса і Гайдара - аж надто малої вонизробили номінальну вартість приватизаційних ваучерів (10 000 рублів).
    Якщо виходити з номінальної вартості ваучерів, то за цінами початку 1992року вся россійская промисловість була оцінена в 100 мільярдів доларів,що з усією очевидністю не відповідало ні величезним масштабамиросійської економіки, ні тенденції ринку акцій перевищувати вартістьвнутрішнього валового продукту країни. Ярлик в 100 мільярдів доларів,який в 1992 році економісти Єльцина почепили на російську економіку,меркне в порівнянні з оціночною вартістю таких ринків, як Мексика і
    Гонконг, де в той час ринок акцій оцінювався в 150 і 300 мільярдівдоларів відповідно. До кінця 1993 року, коли росіяни реально моглискористатися ваучерами, інфляція і девальвація рубля з'їли 95 відсотківноміналу ваучера, і вартість промислових та природних ресурсів Росіїз'їхала до 5 мільярдів доларів.

    Призначивши за ваучери таку сміховинно низьку ціну, уряд давінвесторам зрозуміти, що воно саме ці цінні папери ні краплі не цінує. УРосійське результаті держава понесла важку втрату. Воно за копійкирозпродало свої кращі активи. 151 мільйон російських громадян тежопинилися в програші, тому що дуже мало хто з них отримав реальнучастку в приватизованих підприємствах. З іншого боку, інвесторам зхорошими зв'язками представилася можливість зробити фантастично вигідніугоди. Можна було купити чудово працюючі компанії і тут же, ввідразу, повернути вкладені кошти. Для інвесторів, які діялина російському ринку акцій у той перший рік, щорічний прибуток в 300відсотків не була чимось незвичайним. За тижні люди робили стану.

    Одним із таких був Березовський. В кінцевому рахунку саме в його рукахзосередилося найбільше приватне стан в Росії - завдякиприватизації. Але сама ваучерна приватизація майже не привернула йогоуваги. У 1993-1994 роках він вів інші проекти, а ринок ваучерів залишивіншим комерсантам.

    2. «Ніяких законів ми не порушили»

    Наприкінці 80-х років трідцатідевятілетній Михайло Харшан завів свійперші бізнес: турагентство для іноземців. Коли в 1992 році Анатолій
    Чубайс оголосив про початок програми приватизації, Харшан заснував першуваучерний інвестиційний фонд, куди громадяни могли приносити свої ваучери таодержувати замість акції компаній. Подібних ваучерних фондів по Росії булоблизько 600, і всі вони залучали інвесторів за допомогою гучних рекламнихкампаній, обіцяючи їм прибутку до кількох сотень відсотків у рік. Першийваучерний фонд Харшана таких екстравагантних заяв не робив, але йомувдалося стати найбільшим чекових фондом в Росії і зібрати 4,5 мільйонаваучерів (3 відсотки від загальної кількості); в кінцевому рахунку фондінвестував ці ваучери у вісімдесят різних компаній - готелі,заводи з виробництва добрив, металургійні заводи. У Харшана передконкурентами була серйозна перевага: він мав можливість продаватиакції свого фонду через тисячі поштових відділень - роздрібна мережагігантських масштабів. Йому вдалося роздобути таку мережу, тому що вінплатив Міністерству зв'язку по 1 мільйону доларів на місяць, підкупивкількох чиновників і пустив в хід свої старі зв'язки в КДБ.

    Методи Харшана найчастіше були далекі від цивілізованих.

    Ще одним солідним гравцем на ринку ваучерної приватизації була
    «Альфа», комерційна фірма з хорошими зв'язками. Її власники зробиливеликі гроші в 1992 і 1993 роках на експорті нафти і металів, ввезенняцукру і торгівлі іншими сільськогосподарськими товарами. У грудні 1992року міністр зовнішніх економічних зв'язків Петро Авен, в чиєму веденнізнаходилися торгові компанії, подібні «Альфа», залишив міністерське кріслоі став президентом «Альфа-банку», розділивши владу з двома молодими людьми,що мали гарні зв'язки. У той же місяць «Альфа» створила свій власнийчековий інвестиційний фонд - «Альфа-капітал». Цьому фонду вдалося зібрати
    2,5 мільйона ваучерів, і він став одним з найбільших у країні. Він придбавчастки в сорока шести компаніях, включаючи цементні заводи та інші заводи повиробництва будматеріалів, харчові фабрики та хімічні компанії. Михайло
    Александров, двадцятисемирічний фахівець у фонді «Альфа-капітал»,розповідав, захлинаючись від захоплення, в розпал цієї ринкової вакханалії:
    «Іноді навіть не віриться, що ця компанія перебуває в Росії - обладнанняновеньке, чисте?? ькое, майно просто казка ».

    Щоб купити російські акції, іноземному інвестору потрібен місцевийброкер. Але як тільки російський брокер дізнавався, що іноземця цікавлятьакції конкретної компанії, він нерідко купував ці акції сам і тут жеперепродував іноземцю втридорога. У Росії такий конфлікт інтересів невважався незаконним, до того ж обдурити іноземця було надзвичайнолегко.

    Брокерам і менеджерам фондів часто доводилося розплачуватися за своїсправи кров'ю. Однією з жертв став Андрій Орєхов, засновник брокерського будинку
    «Грант». Оріхів намагався грати чесно, за правилами західного ринку; наприкінці
    1994 року він навіть провів успішний захист шоколадної фабрики «Червоний
    Жовтень », у керівництва якої намагалися відняти владу сторонніінвестори, - перший такий випадок в історії нового російського ринку. Але в туж зиму фондовий ринок обвалився, розчарувавши багатьох інвесторів, які,мабуть, не розуміли, що стан ринку може не тільки поліпшуватися, але йпогіршуватися. 18 квітня 1995 Орєхов з шестирічною донькою Майєю від'їжджаввід дому - віз дитину до школи, - і тут на його машині відкрили вогонь. Оріхіві його водій були важко поранені; дівчинка загинула.

    Масштаби приватизації були гігантськими - і багато підприємствкупувалися за мізерні гроші.

    Іноземним юридичним особам, наприклад, CS First Boston, Brunwick-
    Warburg, і якимсь автономним структурам - Leuсadia Group - вдалося купитиякусь частку акцій в хороших компаніях. Але це не означало, що вониволоділи тими ж правами, що акціонери у США чи Західній Європі. У своємубільшості директора російських підприємств вважали, що сторонніакціонери в компанію нічого не вкладають і просто лізуть в чужі справи. Іпрограму приватизації Чубайса вони розглядали як ворожий захопленнявлади. Деякі компанії навіть не хотіли показувати свій статут, не кажучипро список акціонерів. Клаудіа Моргенштерн, старший фахівець з інвестиційу Міжнародній фінансовій корпорації Світового банку, консультувалауряд Росії з питань приватизації, і ось що вона сказала: «Які в усьому іншому в Росії, важливо не те, що говорить закон, а хто і якйого виконує ».

    Багато найкращі російські компанії були викуплені їх директорами епохи
    Радянського Союзу. Зазвичай це були люди, які раніше нишкомвідкачували гроші з власної компанії і тепер на ці кошти абоскуповували ваучери для участі в торгах на первинному аукціоні, або намагалисявикупити акції у власних підлеглих на вторинному ринку. Оскількиробітники часто отримували мізерні зарплати з місячними запізненнями, вони ззадоволенням продавали свої акції за готівку, і акції ці накопичувалися усвоєї ж адміністрації.

    Найбільш яскравим прикладом таких тихих захоплень став «Газпром». Йомуналежала третина газових ресурсів всієї земної кулі, він був єдинимпостачальником газу по колишньому Радянському Союзу і основним постачальником газу в
    Західну Європу, багатше компанії в Росії не було. Цілком можливо, що цебула найбагатша приватна компанія у світі. Будь «Газпром» західноїкомпанією, тільки його газові ресурси коштували б на ринку від 300 до 700мільярдів доларів. А його продали на ваучерних аукціонах за 250 мільйонівдоларів.

    По суті, аукціон був підтасований. По-перше, багато торги проходили ввіддалених сибірських містах, де всім заправляв «Газпром». По-друге,іноземцям було заборонено купувати акції. По-третє, керуючі отрималиправо першого вибору при будь-якій перепродажу акцій «Газпрому» на вторинномуринку, їм також дозволили відмовляти в реєстрації акціонерам, якщо ті їмне подобалися.

    Восени 1993 року керівництво «Газпрому» звернулося до першого ваучернийінвестиційний фонд Михайла Харшана з пропозицією продати 530 000ваучерів, щоб скористатися ними на майбутньому акціонування їхкомпанії (це кількість дорівнювала одній восьмій всіх ваучерів, які вЗрештою брали участь в аукціоні «Газпрому»). Харшан хвалився, якйому вдалося роздуті ціну ваучерів на фондовій біржі і змусити керівництво
    «Газпрому» заплатити як мінімум вдвічі більше, ніж довелося б, скуповував вониваучери повільно і поступово. «Вони чиновники, до того ж провінціали, --говорив Харшан з усмішкою. - Міркують туго ».

    Але в кінцевому рахунку керівники« Газпрому »залишилися у виграші.
    Оскільки приватизація «Газпрому» проводилася з урахуванням інтересівкерівництва і співробітників цієї компанії, акції продавалися за нечуванонизькою ціною. Приміром, у республіці Марі Ел з ціни акцій випливало, щовся компанія коштує всього-на-всього 80 мільйонів доларів, а в північномупромисловому місті Перм - 79 мільйонів доларів. Якщо виходити із середньоїпродажної ціни акцій «Газпрому», виходило, що ціна цієї компанії - 250мільйонів доларів. Запропонувавши в обмін на акції гігантську кількістьваучерів, придбаних у брокерів на зразок Харшана, керівництво «Газпрому»зібрало в себе 15 відсотків акцій компанії, воно ж отримало праворозпоряджатися при голосуванні 35 відсотками акцій, які залишив засобою державу.

    Подібні маніпуляції з ринком плюс безтурботна продажприватизаційних ваучерів населенню призвели до того, що промисловебагатство Росії пішло з молотка за виключно низьку ціну.

    3. «Самий яскравий прояв корупції в Росії»

    Вже в кінці 80-х стало зрозуміло, що в основі народжувалася в Росіїринкової економіки лежав простий принцип: комерційний успіх залежить відполітичного впливу. За сприятливих політичних зв'язках нічого не варто булозробити фантастичне стан. Без зв'язків провал майже неминучий. У мірурозвитку ринку в Росії це правило знало все менше виключень. Незабаромпрактично кожен великий бізнесмен був змушений завести собі «дах». Длядрібного підприємця «дахом» найчастіше ставала протекція місцевогобандитського авторитету; у більш великих підприємців роль «даху»виконували вищі державні чиновники.

    Коли Березовський оприлюднив мемуари Єльцина і увійшов у коло наближенихпрезидента, його кар'єра піднялася на новий рівень.

    Його вибір припав на державний перший канал. Цей канал представлявсобою надзвичайно потужну структуру - його аудиторію становили 180 мільйонівглядачів у Росії і за її межами. Мільйони людей дивилися новини іаналітичні програми тільки на першому каналі. Але міць телекомпаніївизначалася не тільки географічними межами. Протягом десятилітьперший канал був рупором офіційної лінії партії - фактично він диктувавнаселенню не тільки те, про що думати, але і як жити.

    У перші роки правління єльцинського перший канал втрачав сотні мільйонівдоларів на рік. На каналі процвітав підкуп керівників, від якихзалежало, якій фірмі дати ефірний час, а який відмовити. Бізнесмени таполітики могли дати хабар телевізійному продюсерові, щоб той пустив уефір псевдо-документальну програму, яка або вихваляла їх, абозмішувала з брудом їхніх супротивників. На каналі йшло масове розкраданнядержавних коштів. За рахунками першого каналу платила держава;експлуатаційні витрати, передача сигналу, зарплата, підготовкабільшості програм - все це коштувало близько 250 мільйонів доларівщорічно. Телекомпанія отримувала доходи від реклами - приблизно 80 мільйонівдоларів на рік, але тільки невелика частина цих грошей залишалося в самійкомпанії. Їх забирали собі або телевізійні продюсери, які велимовлення на каналі, або рекламні оптовики. Таким чином, грошізубожілих російських платників податків йшли на накопичення станівприватних осіб.

    Спочатку ідея приватизації першого каналу належала не Борису
    Березовському, а Влада Лістьєва, самому популярному в Росії телеведучому ісамому успішному телепродюсеру. В одному з опитувань він був названий середтих, хто користувався найбільшою довірою в країні - слідом за патріархом
    Російської православної церкви і гострим на мову генералом ВДВ Лебедем. Влад
    Лістьєв отримав всенародну популярність завдяки телепередачі «Погляд»,яка вийшла в ефір у 1988 році і швидко перетворилася на арену гострої ічесної критики компартії. У «Погляду» був найвищий рейтинг в Росії вПротягом шести років, за популярністю він не поступався телевізійній грі «Полечудес », ще одному дітищу Лістьєва. Саме Лістьєв звернувся до Березовськогоз ідеєю допомогти групі незалежних телепродюсерів приватизувати першимканал. Будучи провідним продюсером каналу і автором ідеї приватизації,
    Лістьєв вважався природною кандидатурою на посаду керівника новоїкомпанії.

    Але в міру наближення приватизації Лістьєв бачив: Березовський хочебезроздільно підпорядкувати собі канал. З'явилися відомості, що Березовськийхоче бачити на посаді генерального директора іншої людини. Хтось ізкерівництва «ЛОГОВАЗ» проштовхував на цю посаду союзницю Березовського --продюсера Ірину Лесневський. Але генеральним директором був все-таки призначено
    Влад Лістьєв, а заступником голови ради директорів - Березовський.

    «Приватизація першого каналу відбулася взимку 1995 року, - пізнішезгадував генерал Коржаков. - Ніяких конкурсів - ні відкритих, ні закритих
    - З продажу 49 відсотків акцій не проводилося. Березовський сам вирішив, комуі скільки відсотків він дасть ».

    В окремих випадках вибір акціонерів було простіше простого. Деякимприватним банкам Березовський оголосив: вони є акціонерами ОРТ. Новихвласників каналу обирали таємно, на основі особистої домовленості.
    Оскільки за російським законом приватизація повинна проводитися черезпублічний аукціон, ОРТ з формальної точки зору приватизували незаконно.

    Серед приватних акціонерів були такі впливові організації, як банки
    «Менатеп», «Столичний», «Альфа» та «Національний кредит», а також «Газпром»та «Національний фонд спорту». Очевидно, що вибір співвласників бувобумовлений не фінансовими можливостями інвесторів, а їх зв'язками із самим
    Березовським - до реєстру акціонерів ОРТ не потрапили такі російськіважкоатлети, як «Лукойл», «Онексім-банк» і «Інкомбанк».

    Загальний акціонерний капітал ОРТ склав два мільйони доларів. Компанії
    Березовського купили 16 відсотків акцій. Березовський контролював ще 20відсотків. Таким чином, вклавши лише 320 тисяч доларів, він придбавконтроль над найважливішим російським телеканалом. Чи означає це, що вінбуде фінансувати поточні витрати ОРТ зі своєї кишені? Зовсім ні.
    Передбачалося, що держава, маючи 51 відсоток акцій, буде продовжуватиробити масові вливання до бюджету телекомпанії.

    Відразу після приватизації ОРТ генеральний директор Влад Лістьєв вирішивзосередитися на діяльності, через яку канал недоотримував мільйонидоларів: продаж рекламного часу. Він почав вести переговори з главою
    «Реклами-холдингу» Сергієм Лісовським. Рекламний магнат, як видно,запропонував заплатити ОРТ відступні за право розпоряджатися рекламою на каналіі тим самим зберегти одноосібний контроль. Але переговори затягнулися.

    Двадцятого лютого 1995 Лістьєв оголосив: він перериває монополію
    Лісовського і Березовського на рекламу і вводить тимчасовий мораторій на всівиди реклами, поки ОРТ не розробить нові «етичні норми».

    «Скасування реклами (на ОРТ) означала особисто для Лісовського і Березовськоговтрату мільйонних прибутків », - зазначав Коржаков.

    Лістьєв знав, що грає з вогнем. В одному з доповідей співробітникстоличного РУОПа зазначав: Лістьєв знає, що за ним стежать і, можливо, вінне доживе до літа. З цього ж доповіді випливає, що наприкінці лютого
    Лістьєв пояснював найближчим друзям, за що його вб'ють. Коли він вирішивпокінчити з монополією на рекламу, до нього з'явився Лісовський і зажадаввідшкодування збитків у розмірі ста мільйонів доларів, погрожуючи розправою.
    Лістьєв сказав, що знайшов європейську компанію, яка готова заплатити заправо розпоряджатися рекламним часом на ОРТ навіть більше - 200 мільйонівдоларів. Лістьєв звернувся до головного фінансистові ОРТ - Борису Березовськомуз проханням провести операцію з виплати 100 мільйонів доларів незадоволеному
    Лісовському. Гроші були переведені на рахунок однієї з компаній Березовського.
    Але коли Лістьєв попросив Березовського розблокувати гроші, автомобільниймагнат відмовився. Березовський туманно пообіцяв виділити кошти через тримісяці.

    Були й інші версії того, що тоді відбувалося на ОРТ. За повідомленняманалітичної служби «Онексім-банку», заборона Лістьєва на рекламу на ОРТпояснювався просто: він намагався накрутити ціну. Він домагався більш вигіднихпропозицій за право розпоряджатися рекламою на ОРТ. Лісовський запропонував ОРТ
    100 мільйонів доларів, але Лістьєв розраховував на 170.

    Як пізніше визнавав Березовський, в той час він з помічникамидійсно вів незвичайні переговори з декількома злочиннимиугрупованнями. Є відомості, що на початку 1995 року столична міліціядопитала що сидів у в'язниці бандитського авторитету. Той заявив, що до ньогозвернувся помічник Березовського, Бадрі, і замовив прибрати Лістьєва. Мафіозіне вдалося виконати замовлення - його заарештували в ході масштабної зачистки
    Москви від кримінальних елементів і кинули до в'язниці. Міліція отрималавідомості про те, як Березовський вів переговори з іншим відомим бандитом.
    28 лютого, за день до вбивства Лістьєва, Березовський зустрівся із злодієм взаконі, на ім'я «Микола», і передав йому сто тисяч доларів готівкою.

    Вночі 1 березня після роботи Лістьєв під'їхав до свого будинку. У темрявіпохмурого під'їзду його вартував вбивця. Прогриміли постріли.

    4.Пріватізація прибутків Аерофлоту

    «Наш інтерес тут очевидний»

    «Приватизація в Росії проходить три етапи», - сказав Березовський в
    1996 році. «На першому етапі приватизується прибуток. На другому етапіприватизується власність. На третьому етапі приватизуються борги ».

    Іншими словами, щоб контролювати підприємство, не було необхідностійого купувати. Воно могло залишатися в руках держави. Треба було тількиввести потрібних людей до керівництва і потім направити виторг компанії заза потрібне каналах через своїх посередників, тобто «приватизувати прибуток»,не витрачаючи ні часу, ні грошей на приватизацію самого підприємства.
    Березовський пояснив: перша стадія, приватизація прибутку, «призводила доруйнування підприємств »та« первинного накопичення капіталу »посередниками. «А коли з'явилися достатні капітали, люди, які цимикапіталами оволоділи, природно задумалися: як ці капіталивикористовувати, - продовжував він. - Одні скуповували власність за кордоном,третій поїхали грати в Монте-Карло, а четверті стали вкладати цігроші для придбання цих розвалюються підприємств ».

    Березовський дуже точно пояснив суть того, що відбувалося в Росії.
    Майже всі великі компанії початку 90-х були створені таким шляхом. Сам
    Березовський довів цю модель до досконалості. З 1989 року він почавприватизувати прибуток «АвтоВАЗу», купуючи у заводу автомобілі за ціною,яка гарантувала йому (Березовського) прибуток, а заводу тільки збитки.
    Потім, в 1992 році, він почав займатися торгівлею сировиною, експортуючинафту, деревину і алюміній; як і всі великі експортери того часу, вінприватизував прибуток виробників: платив їм за номінальною вартістю,а сам продавав сировину за кордоном за більшу ціну. У 1993 році, з початкомваучерної приватизації, Березовський приступив до другого етапу --приватизації власності. Разом з керівником «АвтоВАЗу» Володимиром
    Каданніковим він задумав і привів у виконання інвестиційний план «АВВА» іряд інших фінансових схем, що дозволили йому придбати контрольний пакетакцій «АвтоВАЗу». На ОРТ він почав з того, що приватизував прибуток здопомогою монополії на рекламу на каналі в 1994 році, а вже в 1995 роціприватизував канал, як такої.

    Хоча Березовський і втілив у життя другий етап моделі (приватизаціявласності), скупивши акції «АвтоВАЗу» і ОРТ, основну увагу він приділявприватизації прибутку. Він знав: важливіше контролювати грошові потокикомпанії, ніж володіти її акціями. Діючи в змові з керівництвомпідприємства, він створював посередників, які займалися фінансовимиопераціями, продажами і маркетингом на самих невигідних для підприємстваумовах. Взявши під контроль керівників підприємства, Березовський проводив
    «Віртуальну приватизацію», не витрачаючи грошей на придбання акцій. Найкращимприкладом такого підходу є захоплення влади в «Аерофлоті».

    Це підприємство було однією з перлин російської економіки, йомупринале?? жала краща власність колишньої радянської авіатранспортноїмонополії, воно було фактично поза конкуренції на російському ринкуміжнародних авіаперевезень. Генеральний директор «Аерофлоту», ветерангалузі Володимир Тихонов, взявся за модернізацію авіакомпанії і оновленняпарку літаків, підписав лізингові контракти з «Boeing», «McDonnell
    Douglas »і« Airbus »на нові машини. Він домовився з американським
    «Ексімбанком» про кредит в півтора мільярди доларів на придбаннядвигунів «Pratt & Whitney» для двадцяти нових літаків Іл-96Мросійського виробництва. Тим часом ціни на паливо стрімко падали.
    Стрімко зростала кількість російських пасажирів, які подорожували за кордон.
    Майбутнє авіакомпанії здавалося безхмарним.

    Березовський почав добиратися до «Аерофлоту» на початку 1995 року,запропонувавши Тихонову помістити всі російські рахунки «Аерофлоту» в «АвтоВАЗ -банк », де у власності Березовського перебувала значна частка акцій.
    Тихонов неохоче погодився. Але Березовський хотів отримати повний контрольнад фінансами «Аерофлоту». Российская авіакомпанія була частковоприватизована - 51 відсоток акцій залишилися у власності держави, а
    49 відсотків дісталися керівництву і працівникам, але Березовському не булипотрібні акції - йому був потрібен контроль над керівництвом компанії.

    Восени 1995 року він звернувся до кількох вищих державнихчиновникам, включаючи першого заступника прем'єр-міністра Олега Сосковца іміністра транспорту Віталія Єфімова, з проханням змінити керівництвоавіакомпанії.

    До кінця жовтня Тихонов був зміщений зі свого поста. Новим генеральнимдиректором «Аерофлоту» став Євген Шапошников, маршал ВПС СРСР і колишнійміністр оборони. Шапошников зіграв ключову роль у порятунку Єльцина підчас путчу 1991 року: будучи головкомом Військово-повітряних сил, він відмовивсябомбити Білий дім, де зібралися прихильники Єльцина, і наказавпідрозділам Повітряно-десантних військ ВПС не втручатися в політичніконфлікти.

    На відміну від Володимира Тихонова (шановного ветерана галузі),
    Шапошников не розбирався в питаннях управління. Незабаром всі серйозні постив «Аерофлоті» були зайняті службовцями «ЛОГОВАЗ». Микола Глушков, один ззасновників «ЛОГОВАЗ», став першим заступником генерального директора
    (фактично главою авіакомпанії); інші співробітники «ЛОГОВАЗ» посілиключові посади у фінансовому та комерційному відділах, відділі продажів. Цілюди, як і Шапошников, нічого не розуміли в роботі авіакомпанії, але вони,за словами Березовського, «вміли рахувати гроші і отримувати прибуток»

    5. У гонитві за нафтою

    «Сенс життя - в експансії»

    Для Росії 1995 рік був роком кровопролиття і занепаду. Щовечораросіянам показували по телевізору жахи чеченської війни. Ділові кола, невстигнувши оговтатися від втрат, понесених під час великої бандитської війни,були вражені вбивством декількох вищих керівників нафтової іалюмінієвої промисловості. Країна переживала швидкий економічний спад.
    Населення Росії скорочувалася. На ме

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати ! DMCA.com Protection Status