1. Конституційне право і політична система.
2. Зміст принципу поділу влади в Російській Федерації.
3. Економічні, соціальні та культурні права людини за Конституцією РФ.
4. Компетенція Державної Думи.
1. Конституційне право і політична система.
Конституційне право - провідна галузь права РФ. Така його рольобумовлена значенням суспільних відносин, які закріплюються ірегулюються нормами цієї галузі. Встановлюючи в правовій форміосновоположні принципи організації суспільства і держави, визначаючизагальні основи управління всіма суспільними процесами, ця галузь тимсамим дає необхідні орієнтири, що відображають головне сутнісне напрямправового регулювання в усіх сферах суспільних відносин.
Роль конституційного права як провідної галузі права зумовлена йтим, що саме її нормами регулюється сам процес створення права. Нормивизначають види правових актів, органи, що видають їх, співвідношення їхюридичної сили.
Основним джерелом конституційного права є Конституція -
Основний Закон держави, норми якого є вихідними для всіхгалузей права.
Політична система - це організаційне вираження всієї сукупностідержавних і громадських організацій, у тому числі трудовихколективів, що беруть участь у політичному житті країни.
Всі складові частини політичної системи суспільства знаходяться в тісному,органічній єдності. Це обумовлено тим, що перед ними стоїть єдинаспільна мета - благо людини. В основі взаємовідносин держави,громадських організацій і трудових колективів лежать принциписпівробітництва, взаємодопомоги і взаємопідтримки, що дозволяє найбільшефективно і доцільно вирішувати різноманітні завдання громадськогорозвитку, з найбільшою повнотою розкривати можливості кожної ланкиполітичної системи. Разом з тим елементи цієї системи вирішують своїконкретні завдання не підміняючи одне одного.
Функціонування політичної системи суспільства здійснюється наоснові правових норм. Всі організаційні структури політичної системи --державні, громадські організації, трудові колективи - діютьв рамках і на основі законів, що утворюють правовий фундамент державноїі суспільного життя.
2. Зміст принципу поділу влади в Російській Федерації.
"Державна влада в Російській федерації здійснюється наоснові поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Организаконодавчої, виконавчої та судової влади самостійні ".
Конституція РФ ст.10
Принцип викладений у ст. 10 досить лаконічно, чітко і ясновизначає його структуру. Його продовженням і розвитком служить ст. 11,що складається з трьох частин. Частина перша підтверджує, які саме организдійснюють державну владу: Президент, парламент, Уряд ісуди. Частина друга належить до відома суб'єктів Федерації освіти їхорганів державної влади. Нарешті, третя частина встановлює, щорозмежування предметів ведення і повноважень між органами державноївлади РФ та органами державної влади суб'єктів Російської Федераціїздійснюється на основі Конституції, федеративних і інших договорів пророзмежування предметів ведення повноважень.
До сказаного слід додати, що Конституція визнає і гарантуємісцеве самоврядування в межах його повноважень. Одночасно вониуточнюють, що його органи не входять до системи органів державної влади
(ст. 12). З цього можна зробити висновок: принципи, покладені в основупобудови та діяльності органів державної влади, не можутьавтоматично поширюватися на сферу місцевого самоврядування.
Конституція РФ. Відповідно до чинної Конституції, носіємсуверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федераціїє її багатонаціональний народ. Захоплення влади ким би то не булопротівоправен. Влада може здійснюється народом або безпосередньо,вищим виразом чого є референдум і вільні вибори, або черезпосередництвом органів державної влади та самоврядування (ст. 3).
Органами здійснення державної влади на рівні загальнофедеральномувиступають Президент РФ, Федеральних Зборів, Уряд Російської
Федерації, суди РФ.
Органи державної влади РФ будують свою діяльність напринципах, що складають основи конституційного ладу Росія. Захист прав ісвобод людини - обов'язок держави. Для виключення протиправноюузурпації влади і нехтування прав і свобод, встановлюється принципподілу влади.
У Російській Федерації носієм законодавчої влади іпредставницьким органом є Федеральні збори. Виконавчоївладою наділене Уряд РФ. Правосуддя здійснюють суди, а судовавлада реалізується за допомогою конституційного, цивільного,адміністративного і кримінального судочинства. Начебто всі гілки владимають своїх представників, і Президент Росії виявляється як би поза рамкамимеханізму розподілу влади. Насправді це не так.
ПРЕЗИДЕНТ. Президент Російської Федерації, будучи главою держави,є верховним представником Російської Федерації і всередині країни, і вміжнародного життя. На нього покладено виконання завдань, пов'язаних згарантією здійснення Конституції, прав і свобод, охороною суверенітету,незалежності і цілісності держави. У цих умовах він наділенийнеобхідними повноваженнями і прерогативами.
Але державну роботу вершить не один Президент. Її здійснюютьвсі гілки влади, кожна з яких діє в межах свого ведення івластивими їй методами. Президент повинен забезпечити координацію таузгодженість діяльності всіх органів влади. Президент діє нещоб вказати на інстанція, а разом з іншими гілками влади, приймаючи втією чи іншою мірою участь у кожній з них.
Президент Російської Федерації бере участь у здійсненні верховногопредставництва країни. Це право випливає з того, що його обираютьшляхом прямих виборів. Одна і та ж особа не може займати посадупрезидента два терміни поспіль.
У сфері взаємодії з парламентом Президентові РФ належать вельмизначні повноваження. Він призначає вибори в Державну Думу ірозпускає її у випадках, передбачених Конституцією, користується правомзаконодавчої ініціативи, може повернути схвалений парламентомзаконопроект для повторного обговорення (відкладене вето), підписує іобнародує закони. Таким чином, Президент Росії може надавати вельмиактивний вплив на роботу парламенту. Однак він не підмінює його. Вінне може приймати закони. А що видаються Президентом нормативні акти неповинні суперечити Конституції і основним законам.
Президент РФ володіє досить широкими повноваженнями в сферідержавного управління. Він призначає Голову Уряду і пойого поданням заступників голови і федеральних міністрів,приймає рішення про відставку уряду. Для обмеження
Президентського впливу на Уряд введено ряд заборон.
Перш за все, Голова Уряду РФ призначається Президентом ззгоди Державної Думи. Однак якщо Державна Дума тричівідхилить кандидатуру Голови Уряду, то Президент має право самйого призначити і при цьому розпустити Державну Думу і оголосити про новівиборах. Реалізація такого повноваження створює, звичайно, особливу неординарнуситуацію, яка все ж таки не може призвести до встановлення одноосібногопрезидентського правління. Конституція не допускає цього.
Так, якщо державна дума розпущена, то нові вибори повинні бутипризначені в такі терміни, щоб Державна Дума нового скликання зібраласяна нове засідання не пізніше ніж через чотири місяці після розпуску.
Значить період, протягом якого може бути відсутнім парламентськийконтроль над Урядом, обмежений. Оскільки, за Конституцією,
Державна Дума може висловити недовіру Уряду, то тим самимрезультат виборів передрішає долю Уряду. Правда сам Президент можене погодиться з Державною Думою і не відправляти після висловлення їйнедовіри у відставку. Для того, щоб рішення про недовіру набуло належнийефект, воно повинне бути підтверджено Державною Думою по закінченнютрьох місяців. У випадку, якщо мав місце достроковий розпуск Державної
Думи, Президент не може протягом року після виборів знову розпуститипалату. Отже, залишається тільки один вихід - відставка Уряду.
Механізм, закладений в Конституції України для вирішенняможливого конфлікту між законодавчою і виконавчою владою,відрізняється великою складністю. Президент - арбітр у суперечці між владою --може, принаймні, теоретично, здійснювати протягом декількохмісяців управління країною за допомогою Уряду, не користуєтьсяпідтримкою Державної Думи. Після виборів Президента, так чи інакше,доведеться рахуватися з результатами виборів. Проте, слід визнати,що глава держави має великі можливості для впливу назаконодавчу і виконавчу влади. Він не просто арбітр, що стежить заусіма гілками влади, він сам бере участь у діяльності всіх державнихорганів.
Повноваження Президента. Президент Російської Федерації визначаєосновні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави, він є
Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил, здійснює керівництвозовнішньою політикою, у випадку загрози агресії вводить військовий стан, а приінших особливих обставин - надзвичайний стан. Він вирішує питаннягромадянства, подає кандидатури для призначення на вищідержавні посади (наприклад, Голови Центробанку, суддів
Конституційного, Верховного та Вищого Арбітражного Судів, Генеральногопрокурора Російської Федерації та ін.) Він формує Рада Безпеки і
Адміністрацію Президента, призначає повноважних представників Російської
Федерації, вище командування Збройних сил.
У Росії не передбачена парламентська відповідальність главидержави. Це означає, що парламент не може змусити Президента піти увідставку. Але це не означає, що глава держави вільний від проходженняприписами Конституції і законів. Якщо його діяльність набуваєпротиправний характер, вступає в дію спеціальний механізмвідповідальності (імпічмент). Президент Російської Федерації може бутипритягнуто до відповідальності лише у випадку державної зради абовчинення іншого тяжкого злочину. Наявність ознак такогозлочину має бути підтверджено Верховним судом РФ. Після висуненнязвинувачення слід досить складна процедура висловлення імпічменту. Требасказати, що нинішньому президенту намагалися висунути імпічмент, але цяспроби лише показали, що це практично неможливо.
Найважливішою конституційно-правовою гарантією забезпечення поділувлади та попередження зловживань з боку виконавчої владизалишається механізм відповідального правління. Це значить, що Уряд
РФ підконтрольний парламенту і несе політичну відповідальність за своїдії.
ЗАКОНОДАВЧА ВЛАДА. Парламент Російської Федерації - Федеральнезбори - складається з двох палат. Це Державна Дума, депутатиякої обираються населенням країни шляхом загальних, рівних і прямихвиборів (450 депутатів), і Рада Федерації, який обирається шляхомнепрямих виборів і включає представників суб'єктів Федерації (по два відкожного суб'єкта). Оскільки органом загальнонародного представництває Державна Дума, то саме на цю палату покладено контроль задіяльністю Уряду і їй належить право вираження вотумунедовіри.
Державна Дума єдиний законодавчий орган країни.
Депутати Державної Думи працюють на професійній основі. Депутати
Федеральних Зборів володіють недоторканністю протягом всьогодепутатського терміну. Федеральне Збори постійно діючий орган.
У ст. 102 і 103 Конституції перераховані основні напрямкидіяльності Федеральних Зборів. У цих статтях проявляється принципстримувань і противаг президента і уряду. Так, наприклад, беззгоди Федеральних Зборів не можуть бути призначені на свої посадисудді вищої ланки, Голова Уряду і т.д.
Федеральне Збори розглядає всі питання пов'язані з основноюекономічною діяльністю уряду: федеральний бюджет; федеральнийзбір податків і т.д.
Всі ці повноваження Федеральних Зборів спрямовані на недопущеннянадмірного посилення виконавчої влади і Президента.
ІCПОЛНІТЕЛЬНАЯ ВЛАДА. "Виконавчу владу Російської Федераціїздійснює Уряд Російської Федерації ", - говорить ст.110 п.1
Конституції РФ.
Голова Уряду РФ призначається Президентом Росії ззгоди Думи. Цей принцип є прикладом прояву принципу стримувань іпротиваг, тому що при призначення Президентові доведеться зважати напарламентською більшістю. Голова Уряду пропонуєПрезиденту кандидатури на посади його заступників і федеральнихміністрів.
Уряд Російської Федерації має широкі повноваження поздійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави. Стаття 114
Конституції перераховує повноваження Уряду.
Урядом Російської Федерації здійснюється розробкадержавного бюджету, проведення фінансової, соціальної та економічноїполітики. Здійснює заходи щодо оборони країни і захисту прав населення.
Механізм парламентської відповідальності Уряду описаний вросійської Конституції в загальних рисах. Необхідна його деталізація вспеціальному законодавстві. Абсолютно ясно, проте, що інститутвідповідальності - двосічне зброю. Його може використовувати як Дума,відмовляючи в довіру уряду, так і виконавча влада, погрожуючивдатися до дострокових виборів.
Сильна виконавча влада в Росії потрібна. Але також потрібен імеханізм взаємних стримувань і противаг. Багато хто називає виконавчувлада домінуючою в системі державних органів. Але ця тенденціядержавно-правового розвитку Росії простежується досить ясно.
Також це відповідає загальним тенденціям посилення виконавчої влади у всьомусвіті.
Судова влада. На жаль, все ще традиційно слабким місцемзалишається в Росії судова влада. Прокламовано Конституцією принциписудоустрою та судочинства реалізуються з працею. І в даному випадкувідчувається протидію і тиск з боку інших гілок влади.
Незважаючи на проголошені правові та соціальні гарантії судді
(незмінюваність, недоторканність, незалежність і т.д.) вони дуже частоне можуть повністю забезпечуватися через відсутність технічної таматеріальної бази. Так закон про статус суддів, в якому йдеться пронадання судді протягом півроку вільного житла, дуже часто неможе бути виконаний через відсутність такого.
За Конституцією РФ судова влада є триланкової. Вищимисудовими органами є Верховний суд РФ, Вищий Арбітражний Суд,
Конституційний Суд.
Верховний суд є найвищим судовим органом у цивільних,кримінальних, адміністративних та інших справах (ст. 126).
Вищий Арбітражний Суд РФ є найвищим судовим органом звирішення економічних спорів (ст. 127).
Конституційний Суд покликаний здійснювати контроль за всімадержавними органами в РФ. Щодо відповідності Конституції видаютьсянормативних актах, що укладаються міжнародних договорів. Також
Конституційний Суд вирішує спори між федеральними органамидержавної влади Росії та органами державної влади суб'єктів
Російської Федерації (ст. 125).
У зв'язку з прийняттям Росії до Ради Європи тепер юрисдикція
Європейського Суду поширюється і на територію Росії. Це тепервищий судовий орган для Росії та її громадян.
Принцип поділу влади в сьогоднішній Росії визнано,конституційно закріплений і в тій чи іншій мірі застосовується в побудові йфункціонування державних інститутів. Створення нормальнофункціоніровающего механізму стримувань і противаг - один з важливих завдань
Росії.
Висновок: звичайно, за загальним правилом, що випливає з поділу влади,законодавча і виконавча влада не повинна підміняти одна одну і неповинні втручатися у здійснення функцій, зарезервованих за кожною зних. Однак переважна в ряді країн тенденція до зміцненнявиконавчої влади значною мірою пов'язана з двома чинниками. По -перше, ускладнення і прискорення суспільного життя вимагає швидких іоперативних рішень з життєво важливих питань. Більш пристосована для їхприйняття виконавча влада. По-друге, слабкість виконавчої влади,надмірне втручання парламенту у сферу урядової діяльностінеминуче тягне за собою урядову нестабільність і чехарду, щоможе призвести до серйозних політичних ускладнень. Саме так сталося,наприклад, з Четвертої Республікою у Франції (1946-1958 рр. .).
Принцип поділу влади в кожній країні свій. Цей принцип єневід'ємною частиною будь-якої демократичної держави. Треба мати на увазі,що демократія, заснована на єдиних принципах, завжди різноманітна ізавжди еволюціонує, ведучи країну вперед, краще пристосовуючись дополітичних змін у суспільстві. А антидемократичні режими завждиоднакові і приводять країну до неминучого кризі.
3. Економічні, соціальні та культурні права людини.
Соціальні та економічні права покликані забезпечити людинігідний життєвий рівень, право на працю та вільний вибір роботи, правона рівну оплату за рівну працю, право на соціальне забезпечення, право назахист материнства і дитинства, право на освіту.
До цієї категорії також відносять і культурні права, що гарантуютьдоступ людини до благ культури, свободу художнього, наукового,технічної творчості, його участь у культурному житті і користуванніустановами культури. Цей вид прав дозволяє реалізувати культурніпотреби людини, забезпечити зростання рівня його культури, без якоїлюдина не може повноцінно здійснити свої особисті і політичні права.
Перетворення, що відбуваються в економічному житті, зажадаливнесення коректив до відповідних статей Основного Закону.
Як основу ринкових відносин, Конституція закріплює право на веденняпідприємницької діяльності, для якої людина використовує своїздібності і своє майно. З метою забезпечення правомірних,цивілізованих умов становлення і розвитку ринкових відносин
Конституція Російської Федерації встановлює заборону на економічнудіяльність, спрямовану на монополізацію і недобросовісну конкуренцію.
Право на економічну діяльність включає ряд конкретних прав,забезпечують можливість починати і вести підприємницькудіяльність. При цьому суб'єкт економічного права може створюватипідприємства під свій ризик і відповідальність, вільно вступати в договориз іншими підприємцями, набувати та розпоряджатися власністю.
Найважливішим інститутом соціально-економічних відносин є,закріплене в Конституції РФ право приватної власності, неодміннаумова демократичної ринкової економіки. Власність - це основасправжньої незалежності людини та його впевненості у завтрашньому дні.
Держава прийняла на себе обов'язок захищати приватну власність,забезпечувати її недоторканність. Право приватної власностірегулюється багатьма галузями російського права.
Конституція РФ гарантує захист права власності. Зокрема вп.3 статті 35 мається на увазі, що державні органи не мають права,посилаючись на будь-яку доцільність і навіть на закон, позбавляти людинимайна проти його волі. Угода між державою і власникомможе бути досягнуто за умови рівноцінного і попередньоговідшкодування. Гарантією права приватної власності є також правоуспадкування власності. Положення, що регулюють право успадкуваннязакріплюються в Цивільному Кодексі Російської Федерації, де визначаютьсявсі тонкощі переходу власності за заповітом власника до спадкоємця.
Конституція РФ встановлює, що володіння, користування і розпорядженняземлею та іншими природними ресурсами здійснюється їх власникамивільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав ізаконних інтересів громадян. Свобода в діях власника землі вельмивідносна, оскільки п.3 ст.36 визначає умови і порядок користуванняземлею.
В умовах ринкової економіки зазнала змін право людини напраця. Це право викладено в новій редакції, закріплено право на захист відбезробіття та встановлено заборону примусової праці. Трудові права тасвободи захищають людину від свавілля роботодавців, дають йому можливістьвідстоювати свою гідність та інтереси.
Конституційна трактування змісту прав у сфері праці повністювідповідає положенням про це в Міжнародному пакті про економічні,соціальні та культурні права.
Конституційно закріплені норми, згідно з яким людина повиннапрацювати в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, авинагороду за працю виплачувалася без якої б то не було дискримінаціїі не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплатипраці. Якщо такі вимоги порушені в результаті дій роботодавця іпрацівникові на виробництві заподіяно шкоду, то роботодавець несематеріальну, а в деяких випадках кримінальну відповідальність.
Згідно п.3 ст.37 визнається право на індивідуальні та колективніспори з використанням встановлених федеральним законом способів їхдозволу, включаючи право на страйк. Дозвіл такі спорівпередбачено Федеральним законом про порядок вирішення колективнихтрудових спорів від 23 листопада 1995 Будь-яка система вирішення спорівпередбачає можливість незадоволеною боку звернути до суду.
З трудовими правами нерозривно пов'язане право на відпочинок, саме томувоно закріплюється також в ст.37. Будь-яка людина має раціональновикористовувати час свого відпочинку. Функції держави в цій сферіполягають у встановленні тривалості робочого часу, вихідних тасвяткових днів, оплачуваної щорічної відпустки.
З визнанням права на працю держава зобов'язана створювати умови,які сприяли б економічному розвитку суспільства, найбільш повноїзайнятості населення. Для цього воно гарантує безкоштовність середньогопрофесійної освіти в державних і муніципальних установахта на підприємствах, що є необхідною передумовою для підготовки дотрудової діяльності. Замість що закріплюється раніше принципу безкоштовністьвсіх видів освіти передбачається загальнодоступність і безкоштовністьосвіти в межах державного стандарту. Зберігається право наотримання вищої освіти в державних навчальних закладах наконкурсній основі. Що стосується недержавних вузів, то громадянинмає право вступити в приватне, тобто платне вищий навчальний заклад безбудь-яких обмежень з боку закону. Держава гарантує безкоштовне ізагальнодоступне отримання дошкільної, основної загальної та середньоїпрофесійної освіти (ст.43 п.2). Батьки (або особи їхзамінюють) повинні сприяти отриманню дітьми основної загальноїосвіти.
Конституція визначає і взаємні права батьків і дітей. Правабатьків полягають у турботі про дітей і їх виховання. Працездатнідіти, які досягли вісімнадцятирічного віку, зобов'язані піклуватися пронепрацездатних батьків. Держава захищає сімейні права громадян, іперш за все - певні права матері і дитини. Воно розвиває охоронуздоров'я матері і дитини, передбачає соціальне забезпечення та охоронупраці робітників матерів. Існують також відпустки і допомоги, пов'язані звагітністю та пологами, перелік яких встановлений у трудовомузаконодавстві.
До числа соціально-економічних прав відноситься право на соціальнезабезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника,для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом (ст.39
Конституції РФ). Змістом цього права є, насамперед, угарантованість отримання державних пенсій і соціальних допомог,які встановлюються законом. Всі форми соціального забезпечення будуються назакріплення суб'єктивних прав громадян на отримання пенсій та допомог принаявності відповідних підстав. Кожен заздалегідь повинен знати, якіпідстави та умови забезпечення.
Конституційно закріплюється право людини на житло. Воно включає всебе захист житла, відповідно до якого ніхто не може бутидовільно позбавлений житла з яких-небудь міркуваннях.
Однак будівництво житлових приміщень повинно здійснюватися не тількидержавою, але й індивідуально самими громадянами і створюваними нимикооперативами. Заохочується кооперативне та індивідуальне житловебудівництво, розвинена широка система позичок на це, не обкладаються податками.
Наступною ланкою в системі соціально-економічних прав є правона охорону здоров'я та медичну допомогу. Воно передбачає безкоштовністьмедичної допомоги в державних і муніципальних установахохорони здоров'я. Медична допомога фінансується за рахунок коштіввідповідного бюджету, страхових внесків та інших надходжень.
Конституція вказує (ч.2 ст.41) на обов'язок державифінансувати федеральні програми охорони та зміцнення здоров'я населення,необхідність вживання заходів з розвитку державної, муніципальної таприватної систем охорони здоров'я.
З огляду на практику минулих років, Конституція 1993 особливо обумовлює,що за приховування фактів і обставин, що створюють загрозу для життя іздоров'я людей, тягне за собою відповідальність згідно ізфедеральним законом. Це є важливою гарантією захисту здоров'ялюдину, оскільки розповсюдження завідомо недостовірних або неправдивихвідомостей про стан навколишнього середовища, епідемії, катастрофи і т.д. можепризвести до жахливого результату (наприклад, аварія на Чорнобильській АЕС).
Доповнюючи вищезазначене право, Конституція Російської Федераціїзакріплює право на сприятливе навколишнє середовище, право на достовірнуінформацію про її стан і відшкодування шкоди, завданої здоров'ю імайну в результаті екологічного правопорушення (ст.42). У державідіє програма, яка передбачає допомогу особам, які постраждали відекологічного правопорушення (пр., при Чорнобильської аварії). Громадяниможуть звертатися з вимогами, поновлюючими це право, що єпідставою попереджувального впливу на підприємства та організації,порушують екологічне законодавство.
У вказівці переліку конституційних прав і свобод передбачаєтьсякритерій соціально-економічних прав, який виділяє культурні правалюдини.
До культурним можна віднести права, необхідні людині для розвиткурівня його культури, без якої людина не може повноцінно існувати.
Конституційно закріплені принципи гарантують свободулітературного, художнього, наукового, технічного та інших видівтворчості, викладання, право на участь у культурному житті і користуваннядосягненнями культури, на доступ до культурних цінностей.
Згідно з законом, кожен може займатися творчою діяльністю, ідержавні органи та органи місцевого самоврядування не має прававтручатися у творче життя людини, що мало місце в рокитоталітарного режиму.
Держава гарантує охорону авторам інтелектуальної власності,встановлюючи порядок застосування відповідальності на осіб, що порушили данеправо. Так, привласнення деяких видів авторства тягнуть за собою кримінальнувідповідальність.
У висновку необхідно додати те, що держававстановлює гарантії реалізації прав і свобод громадян.
4. Компетенція Державної Думи.
Для успішної реалізації своїх функцій Державна Дума наділяєтьсянеобхідними повноваженнями. Сукупність повноважень і функцій утворюють їїкомпетенцію. До компетенції Державної Думи закріпленої Конституцієювідноситься:
1) Право законодавчої ініціативи.
2) Прийняття законів проводиться або відразу за проектом в цілому, або спочатку по статтях і головам, а потім по проекту в цілому.
3) Прийняття бюджету та інші фінансові повноваження.
4) Парламентський контроль.
Основними методами парламентського контролю є:
1) Постановка питання про довіру уряду.
2) Інтерполяція (звернення до уряду щодо мотивів його діяльності)
3) Питання письмові та усні.
4) Резолюція осуду.
5) Діяльність расследовательних комітетів і комісій.
Також існують квазісудебение повноваження:
1) Процедура імпічменту.
2) Право порушення перед судовими органами звинувачення проти вищих посадових осіб.
3) Оголошення амністії.
