ЗМІСТ стор

1. Вступ: Економічні, соціальні та культурні права важлива граньправовогодержави ................................................. ................< br>........................... 3

Економічні, соціальні і культурні права:

3. Право на економічну діяльність .............................................. ...........

3

4. Право приватної власності ............................................... ..............< br> ........... 6

5. Трудові права і свободи .............................................. .....................< br> .......... 9

6. Захист материнства, дитинства та сім'ї ............................................ ............... 11

7. Право на соціальне забезпечення .............................................. .................< br> .. 13

8. Право на житло ............................................... .....................< br> ......................... 15

9. Право на охорону здоров'я та медичну допомогу ..................................... 17

10. Право на сприятливе навколишнє середовище ............................................. . 19

11. Право на освіту ............................................... ................< br> ....................... 20

12. Свобода творчості ................................................ ................< br> ........................ 22

13. Право на участь у культурному житті ............................................ ............. 24

Висновок ......................................... .........................< br>...................................... 24

15.
Література .................................... ............................< br> ................... ...................... 26

ВСТУП

Економічні, соціальні і культурні права - важлива грань правової держави.

Росія переживає перехідний період від тоталітарної до демократичноїсуспільно-політичної системи, формуються цивільне суспільство,засноване на волі народу, і нова роль держави, що визнаєпріоритет прав людини. Чи не найбільш динамічним в цих процесахє розвиток конституційного права як важливої умови для проведенняглибоких реформ в економіці і політичній системі і в той же час однієї згарантій проти повернення країни до минулого.

Сучасне конституційне право - це галузь права, яказакріплює основні принципи демократії та організації влади. Саме цепороджує гостру боротьбу різних політичних сил навколо Конституції,законів, судових рішень та інших правових актів, що становлять джерелаконституційного права. Розібратися у цій боротьбі - значить зрозуміти, хтоведе країну по шляху прогресу, а хто тягне назад. Глибоке вивченняконституційного права, таким чином, дозволить "увійти у політику" івідчути подих історії.

Чи не найбільш важким в наш час є стеження за швидкомінливим законодавством у галузі конституційного права. Такізміни можна простежити і в тих статтях Конституції, де закріпленіосновні права і свободи людини в галузі соціально-економічних ікультурних взаємин між громадянами, а також громадянами ідержавою

Економічні, соціальні та культурні права і свободи мають найважливішезначення для життя людини. Конституція РФ дає нові трактування багатьохправ і свобод, що входять в цю групу, відображаючи проведені в країні реформи,перш за все економічні. У своїй сукупності ця група правзабезпечує свободу людини в економічній, соціальній та культурнійсферах і дає йому можливість захистити свої життєві потреби. Упитаннях життєзабезпечення більшість людей не можуть покластися тільки насвої сили. Зберігаючи свободу, вони в той же час залежать від інших людей,інтереси яких часто зовсім інші. Тому в інтересах суспільства виникаєнеобхідність захисту життєвих прав людини від економічного свавілля ісоціальної несправедливості, а також - дати йому сили для духовного розвиткуі прояву своїх здібностей.

За своїм юридичним змістом дані права не однакові. Деякі
(наприклад, право приватної власності), по суті, є безперечнимиправами прямої дії, інші (право на відпочинок або на соціальнезабезпечення) є суб'єктивні права, конкретний змістяких випливає з чинного галузевого законодавства, третій
(право на працю, право на житло та ін) породжують для держави тількизагальний обов'язок проводити політику сприяння в їх реалізації. Відмінності вюридичному змісті породжують різну ступінь масовості користуванняцими правами - ті з них, які краще забезпечені, проявляють своєжиттєве значення, а інші залишаються на папері. Важлива особливість цієїгрупи прав полягає в тому, що вони закріплюються за кожною людиною, тобтоне залежать від громадянства їхніх суб'єктів.

Соціально-економічні та культурні права і свободи громадян Російської

Федерації.

1.Право на економічну діяльність.

Це право передбачає вільне використання людиною своїхздібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненоїзаконом економічної діяльності (ст. 34 Конституції РФ). У поєднанні зправом приватної власності така свобода підприємництва виступаєяк правова база ринкової економіки, що виключає монополію держави наорганізацію господарського життя. Ця свобода розглядається як один зоснов конституційного ладу (ст. 8 Конституції).

Під підприємницькою діяльністю розуміються "самостійна,здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичнеотримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконанняробіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості ввстановленому законом порядку "(ст. 2 ГК РФ).

Право на економічну діяльність включає ряд конкретних прав,забезпечують можливість починати і вести підприємницькудіяльність. Для цього суб'єкт права на економічну діяльність можестворювати підприємства під свій ризик і відповідальність, вільно вступати вдоговори з іншими підприємцями, набувати та розпоряджатисявласністю. Ніякої державний орган не має права диктуватипідприємцю, яку продукцію він зобов'язаний робити і які повинні бутина неї ціни (якщо межі не регулюються законодавством).
Підприємець сам наймає і звільняє працівників з дотриманням трудовогозаконодавства, сам розпоряджається своїм прибутком. У свободупідприємництва також входить право здійснювати зовнішньоекономічнудіяльність, створювати спілки та об'єднання з іншими підприємцями,відкривати рахунки в банках.

Визнання права на економічну діяльність породжує для державипевні обов'язки, які виступають як гарантії цього права.
Державні органи, наприклад, не можуть відмовляти підприємству вреєстрації, посилаючись на недоцільність. Вони повинні боротися з рекетомта здирництвом, захищати майно приватного підприємця нарівні здержавною власністю. Всією своєю економічною політикоюуряд правової держави сприяє та допомагає приватномубізнесу, заохочує його розвиток і захищає від незаконних посягань.
Будь-який збиток, нанесений підприємству з вини посадових осіб державнихорганів, підлягає відшкодуванню.

У той же час це право підлягає певним обмеженням. Державазабороняє певні види економічної діяльності (виробництвозброї, виготовлення орденів тощо) або зумовлює таку діяльністьспеціальними дозволами (ліцензіями). Держава регулює експорт таімпорт, що накладає на багато підприємств певні обмеження.
Нарешті, державні органи мають право вимагати від підприємцяфінансової звітності, не зачіпаючи при цьому комерційну таємницю. Ці та рядінших обмежень необхідні в інтересах всієї національної економіки, алеповинні спиратися на законодавчу базу.

Конкретні питання, пов'язані з реалізацією права на економічнудіяльність, регулюються великою кількістю законодавчих актів, і першвсього Цивільним кодексом Російської Федерації, перша частина якоговступила в силу 1 січня 1995 р. З цього часу втратили силу Закон провласність у РСФСР 1990 р., Закон про підприємства і підприємницькудіяльності 1990 [1] (крім ст.34 і 35, які встановлюють порядокдержавної реєстрації) і ряд інших актів. Громадськийзаконодавство регулює відносини між особами, що здійснюютьпідприємницьку діяльність, або з їх участю. Правилазаконодавства застосовуються до відносин з участю іноземних громадян,осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб, якщо інше непередбачено федеральним законом. Цивільний кодекс, цей своєріднийосновний закон ринкової економіки, вводить економічну діяльність узагальні рамки відносин будь-яких фізичних і юридичних осіб з іншими особами,закріплює свободу договору, неприпустимості довільного втручаннякого-небудь в приватні справи. Закон спирається на необхідністьбезперешкодного здійснення цивільних прав і забезпеченнявідновлення порушених прав, їх судового захисту.

Суб'єктом права на економічну діяльність (вона не означаєобов'язково створення підприємств) є будь-які особи, не обмеженізаконом у своїй правоздатності. Правоздатність громадянина виникає вмомент його народження і припиняється з його смертю. Відповідно до ст.18 ГК РФ взміст правоздатності входить право займатися підприємницькою ібудь-якої іншої не забороненої законом діяльністю, створювати юридичні особисамостійно або спільно з іншими громадянами та юридичними особами,вчиняти будь-які не суперечать закону угоди і брати участь узобов'язання та ін Природно, що малолітні громадяни можу здійснюватисвої права лише через законних представників (батьків, опікунів). Уповному обсязі здатність громадянина своїми діями набуватиобов'язки і виконувати їх (цивільна дієздатність) виникає знастанням повноліття, тобто з 18 років.

Економічна діяльність включає в себе і зовнішньоторговельнудіяльність. Президент РФ підписав 14 жовтня 1995 Федеральний закон
"Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності". Цілями
Закону є "захист економічного суверенітету, забезпеченняекономічної безпеки Російської Федерації, стимулювання розвиткунаціональної економіки при здійсненні зовнішньоторговельної діяльності тазабезпечення умов ефективної інтеграції економіки України у світовуекономіку ". Відповідно до закону правом здійснення зовнішньоторговельноїдіяльності володіють всі російські особи, "за винятком випадківпередбачених законодавством РФ ". Іноземні особи здійснюютьаналогічну діяльність з дотриманням законодавства Росії. Законвстановлює порядок ввезення та вивезення товарів, обмеження експорту іімпорту, видачі ліцензій та ін

Конституція РФ спеціально виділяє ще одну форму економічноїдіяльності, що підлягає забороні, - ту, яка спрямована на монополізаціюі недобросовісну конкуренцію.

Під недобросовісною конкуренцією розуміється ведення конкурентноїборотьби (яка сама по собі в ринкових умовах правомірною) нечесними інезаконними методами. Конституційний рівень заборони монополізації інедобросовісної конкуренції пояснюється тим, що обмеженнязловживання свободою підприємництва тісно межує з самої цієїсвободою, а також прагненням законодавця підкреслити особливу небезпекуцих зловживань для національної економіки. Зловживання, пов'язаніз домінуючим становищем на ринку і порушення етичних правилконкуренції, згубні для громадян і всього суспільства. Відсутністьконкуренції затримує економічний і технологічний прогрес, пригнічуєактивність дрібного і середнього бізнесу, знижує якість товарів, веде допідтримання високих цін, обмежує право багатьох людей на вільнуекономічну діяльність. За інтересам громадян і економіки б'єнедобросовісна конкуренція, що проявляється в укладенні угод процінах (для підтримання високих цін), розділі ринків, усунення з ринкуінших суб'єктів господарювання. Інтереси споживачів порушуються і тоді, коли їхвводять в оману щодо виробника, призначення, способу і місцявиготовлення, якості і інших властивостей товару іншого підприємця, шляхомнекоректного порівняння товарів у рекламної та іншої інформації, копіюваннязовнішнього оформлення або використання товарного знака чужого товару та іншимиспособами.

Подібного роду методи заборонені Законом Української РСР про конкуренцію іобмеження монополістичної діяльності на товарних ринках від 22 березня
1991 [2]. Заборонені також поширення підприємцем неправдивих,неточних або перекручених відомостей, здатних заподіяти збитки іншомупідприємцю, вилучення товарів зі звертання з метою створення абопідтримки дефіциту на ринку або підвищення цін, нав'язування контрагентуумов договору, невигідних для нього чи не відносяться до предметудоговору, і ряд інших дій.

Закон встановлює, що визнання положення домінуючим (тобтомонополії) можливо, якщо частка товарів на ринку перевищує 35% і існуєможливість обмежувати конкуренцію. Обмежувати конкуренцію заборонено нетільки окремим підприємцям, але й органам виконавчої влади.
Засобами боротьби з монополізацією і недобросовісною конкуренцією можебути звернення в антимонопольні органи, які вправі давати приписипро припинення недозволених дій, а в разі невиконання приписів --накладати штраф. У разі заподіяння збитків від таких дій можназвертатися до суду (як загальної юрисдикції, так і арбітражний).

Для реалізації положень Закону створено Державний комітет
Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримки новихекономічних структур, що має територіальні управління. Діяльністьцих органів носить квазісудовий характер, оскільки вони приймають рішенняпро заходи впливу у процесуальних формах, тобто з наданнямпевних гарантій сторонам, дотриманням їхніх прав і законних інтересів.
Однак будь-які рішення цих органів можуть бути оскаржені до суду.

Антимонопольне законодавство не зачіпає сферу дій такзваних природних монополій, тобто монополій, що виробляють товари,задоволення попиту на які на ринку даного товару ефективніше ввідсутність конкуренції в силу технологічних особливостей виробництва ітовари яких мають стійкий попит у силу неможливості повної заміни їхіншими товарами. Це транспортування нафти і газу трубопроводами,залізничні перевезення, послуги транспортних терміналів і портів, послугиелектричного і поштового зв'язку. Федеральним законом від 17 серпня 1995передбачено регулювання діяльності цих природних монополій черезспеціальні федеральні органи виконавчої влади.

Держава надає підтримку і так званому маломупідприємництва (з числом зайнятих на підприємстві до 100 осіб), проніж прийнято Федеральний закон від 14 червня 1995 Закон передбачаєстворення пільгових умов у фінансовій сфері і оподаткування, підтримкузовнішньоекономічної діяльності малих підприємств та ін Державапокликане здійснювати спеціальні програми, створювати фонди підтримкималого підприємництва.

Для захисту населення від недобросовісної конкуренції в галузі рекламиприйнятий Федеральний закон про рекламу від 18 липня 1995 р. Закон передбачаєзапобігання і припинення неналежної реклами, здатної ввестиспоживачів в оману або завдати шкоди здоров'ю громадян, майну, атакож честі, гідності і ділової репутації громадян та юридичних осіб,навколишньому середовищу, а також реклами, що зазіхає на суспільні інтереси,принципи гуманності і моралі.

Законом не допускається недобросовісна, недостовірна, неетична,свідомо помилкова, прихована реклама. Регламентуються особливості реклами врадіо-і телепрограми, у періодичних друкованих виданнях, в кіно-івідеообслужіваніі, реклами, що поміщається зовнішньо й на транспортних засобах,а також реклами окремих видів товарів і послуг (алкоголь, тютюн, зброю іін.)

У разі встановлення факту порушення законодавства порушникзобов'язаний здійснити Контрреклама в термін, встановлений федеральнимантимонопольним органом, а також несе відповідальність в інших формах.

З однаковим підставою можна розглядати як категорію іекономічних прав, і особистих прав право приватної власності.

2. Право приватної власності.

Воно належить кожній людині і є одним з наріжнихкаменів свободи особистості,а також - однією з основ конституційного ладу,як це встановлено ст.8 та 9 Конституції РФ.

Прагнення володіти власністю та мати захищене право на неї --природне прагнення більшості людей. Власність є основасправжньої незалежності людини та його впевненості у завтрашньому дні.
Великі філософи минулого (Гегель, Кант і ін) обгрунтували вирішальний внесокприватної власності у формування вільного громадянського суспільства.
Були, звісно, й інші погляди: "Власність - це крадіжка", - говоривтеоретик французького анархізму Прудон, "Грабуй награбоване!", - вторив йому
В.І. Ленін. Але ліберальні та соціал-демократичні вчення все ж прийшли дорозуміння конструктивної ролі приватної власності в розвитку економіки,моральності і соціальної справедливості.

Право приватної власності відкидалося нашим колишнім тоталітарнимдержавою, оскільки офіційна ідеологія, марксизм-ленінізм,розглядала його як джерело всіх несправедливостей і головне гальморозвитку продуктивних сил. Але на ділі, в результаті 70-річногозмагання та боротьби двох систем, стало очевидним, що все йде як разнавпаки. Право приватної власності та свобода підприємництвазабезпечили західному суспільству економічний і соціальний прогрес, асоціалістична система, заперечувала їх, прийшла до краху.

У своєму розумінні природи, ролі і меж приватної власностізахідне суспільство значно еволюціонувало. Велика французькареволюція проголосила це право як "священне й недоторканне", алетепер про його священному характер вже не говорять, хоча невід'ємність інедоторканність не заперечуються. З часом західне суспільство усвідомилонеобхідність посилення приватної власності, що зажадало ввестипевні підстави для обмеження цього права. Такі обмеження булиобумовлені потребами державного регулювання економіки,розвитком трудового та соціального законодавства. Суспільству сталоочевидним, що необмежене право приватної власності веде догосподарському сваволі на підприємствах, до соціального невдоволення, якіконфліктів, до несправедливого розподілу матеріальних благ. Тому воносприяло утвердженню стримують етичних обмежувачів свавілля іпідштовхувало держава на прийняття таких заходів, які зробили бвласниками більшість, а не вузький прошарок людей. Повсюдно булавизнана можливість відчуження власності для суспільних потреб (
"соціалізація"), але зрозуміло, з відповідним відшкодуванням.

Таким чином, визнання права приватної власності не можна вважати чимосьто непорушним, це право потребує детальної регламентації, його змістпостійно розвивається. Причина цього в його тісному зв'язку з економічнимиі соціальними процесами розвитку суспільства. Однак при всьому цьому правоприватної власності зберігає своє значення і системоутворюючіохороняється державою.

Закріплення права приватної власності в Конституції РФ вкрай важливоне тільки для затвердження нової концепції прав і свобод людини, але і якправова база переходу до ринкової економіки, до вільного громадянськогосуспільству. Конституція 1993 р. не містить спеціального розділу проекономічній основі держави і суспільства, не встановлює будь-якуформу власності як основної або ведучої, так само як і непередбачає і обмежень для інших, зокрема для особистоївласності громадян, що проголошувалося попередніми конституціями ізаснованим на них законодавством. Держава прийняла на себеобов'язок захищати приватну власність, забезпечити їйнедоторканність. Відповідно до Конституції РФ кожен має право матимайно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним якодноосібно, так і спільно з іншими особами (ст.35). Це право знаходитьсяпід охороною федерального закону, і ніякі інші нормативні акти, ззакони суб'єктів Федерації, не можуть змінювати його статус.

Зміст права приватної власності досить широке (розглянемотільки основні моменти даної категорії). Власник має право вчинятищодо свого майна будь-які дії, включаючи створення приватнихпідприємств, фермерських господарств та іншу економічну діяльність.
Власник робить це вільно, без дозволу державних органів (що не виключає подальшої реєстрації підприємства чи господарства), якщойого дії не суперечать закону та іншим правовим актам і не порушуютьправ і законних інтересів інших осіб.

Охорона права приватної власності здійснюється кримінальним,цивільним, адміністративним та іншим законодавством. Кримінальний кодекс,наприклад, передбачає відповідальність за такі злочини противласності, як крадіжка, шахрайство, привласнення, грабіж, розбій,вимагання та ін Цивільний кодекс РФ закріплює підставинабуття і припинення права власності, встановлює, що ввласності громадян і юридичних осіб може перебувати будь-яке майно,за винятком окремих видів, яке відповідно до закону не можеїм належати (ч.1 ст.213). З введенням в дію нового Цивільногокодексу втратив чинність Закон Української РСР про власність від 24 грудня 1990 р.,раніше визначав комплекс питань, пов'язаних також із приватноювласністю.

Право приватної власності, таким чином, є комплекснимінститутом, що регулюються багатьма галузями російського права.

Конституція РФ встановлює дві важливі юридичні гарантії праваприватної власності. По-перше, ніхто не може бути позбавлений свогомайна інакше, як за рішенням суду. Це, зокрема, означає, щодержавні органи не в праві, посилаючись на будь-яку недоцільність інавіть закон, позбавляти людей майна проти його волі. Власник завждимає право звернутися до суду, доводячи неконституційність застосовуваних протинього закону або дій.

Тільки рішення суду або вирок, що передбачає конфіскаціюмайна, можуть бути підставою для примусового припинення праваприватної власності. При надзвичайних умовах (стихійні лиха,епідемії та ін) може здійснюватися вилучення власності (реквізиція)за рішенням державних органів (ст.242 ГК РФ), можлива конфіскація вадміністративному порядку (ст.243 ГК РФ), але в будь-якому випадку передбаченоправо громадянина на звернення до суду для відновлення свого прававласності. Крім того, будь-які такі дії можуть бути оскаржені до судуу відповідності зі ст.46 Конституції РФ.

По-друге, примусове відчуження майна для державних потребможе бути зроблено тільки за умови попереднього і рівноцінноговідшкодування. Тим самим забороняється насильницька націоналізація іреприватизація без компенсації, яка прийнята в тоталітарній державі.
Приватна власність може перейти в розряд державної, адержавна - в розряд приватної (приватизація), але тільки авідповідно до закону і з відшкодуванням, що визначаються за договором аборинковими цінами.

Гарантією права приватної власності є також правоуспадкування. Цивільний кодекс регулює всі тонкощі переходу майнавласника після його смерті до спадкоємців за законом чи за заповітом.
Спадкове право покликане гарантувати виконання волі власника ввідношенні його майна і в той же час забезпечувати справедливість,особливо, коли мова йде про охорону інтересів непрацездатних абомалолітніх родичів.

Гарантоване ст.9 Конституції юридична рівність формвласності, що дорівнює їх визнання і захист означають однакове визнання іоднакову захист усіма допускаються засобами і способами будь-яких несуперечать законодавству форм господарювання і визнаних закономмайнових прав, а також неприпустимість встановлення законодавствомбудь-яких привілеїв чи обмежень для тих чи інших форм або суб'єктівгосподарської діяльності. На відміну від раніше діяли переваг узахист права соціалістичної власності, особливо державної,власності відповідно до ч.2 ст.8 Конституції права власності всіхсуб'єктів (носіїв) цього права захищаються абсолютно однаково, напідставі одних і тих же норм матеріального права.

Окремо закріплено а Конституції РФ право приватної власності наземлю (ст.35). Воно належить лише особам, які мають громадянство
Російської Федерації, а також їх об'єднанням.

Конституція фіксує право державної власності на землю. Цеособливо важливо при застосуванні законодавства про федеральних землях іземлях, що є власністю суб'єктів Федерації. Їх правовеположення вже частково врегульовано такими правовими актами, як Указ
Президента про федеральних фондах природних ресурсів [3], який повинен бутипотім прийнятий у вигляді закону.

В особливу категорію виділяються природні ресурси, які євласністю муніципальних органів, які мають право самостійно розпоряджатисяними, використовувати їх, передавати у власність, користування та орендуіншим суб'єктам. При цьому суб'єкти права власності на природніресурси можуть виступати сам як орган управління, так і від його іменігромадяни та юридичні особи, в чиє володіння, користування або оренду переданоприродний ресурс.

В історії економічних і правових вчень право приватної власностіна землю не раз викликало серйозні дискусії. Багато філософів, письменники (
Ж.-Ж. Руссо, Л.Н. Толстой і ін) вважали, що земля повинна належативсім чи тільки тим, хто її обробляє. Але економічні закони владновимагали введення землі в цивільний оборот і врешті-решт затвердили урозвинених країнах такі принципи регулювання приватної власності наземлю, які забезпечують рівновагу інтересів окремої людини івсього суспільства.

На відміну від колишньої Конституції, де згадка про природні ресурсине зв'язувалося з іншими формами власності, крім державної,чинна Конституція допускає можливість приватної, державної,муніципальної та інших форм власності на землю та інші природніресурси.

На противагу цьому комуністичні режими прагнули доводитиперевага організації сільського господарства без приватної власності наземлю. Але це призвело сільське господарство до відставання і зробилоземлекористування вкрай нераціональним. Селяни перестали відчуватисебе господарями землі, колгоспи і радгоспи приходили в занепад, величезніділянки землі не освоювалися.

Визнання цього права - неодмінна умова демократичної ринковоїекономіки, саме тому воно зустрічало і понині зустрічає опірполітичних сил, що прагнуть зберегти свою опору в старій системіземлекористування та сільського господарства. З цим пов'язане виникнення в
Росії унікальна ситуація, яка полягає в тому, що, незважаючи на прямевказівка Конституції, у ряді суб'єктів Федерації право приватноївласності на землю відкидається. Однак такого роду нормативні актиповинні бути визнані недійсними.

Конституція РФ встановлює, що володіння, користування і розпорядженняземлею та іншими природними ресурсами здійснюється їх власникамивільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав ізаконних інтересів інших осіб. Є, отже, тільки двіконституційних обмеження права приватної власності на землю, придотриманні яких власник залишається вільним у своїх діях. Але цясвобода дуже відносна, бо в цій же статті Конституції говориться,що умови і порядок користування землею визначаються на основіфедерального закону (ч.3 ст.35).

Однак реформа земельного законодавства ще не завершена, прийняттянового Земельного кодексу затягується. Тому як володіння, так ірозпорядження землею регулюються багатьма актами тимчасового значення. Так,
Указ Президента Російської Федерації про посилення державного контролюза використанням та охороною земель при проведенні земельної реформи від 16Грудень 1993 вимагає, щоб володіння земельною ділянкою під загрозоюштрафу супроводжувалося його раціональним використанням. Другий актаналогічної юридичної сили - Указ Президента РФ про регулювання земельнихвідносин і розвитку аграрної реформи в Росії від 27 жовтня 1993 [4]представляє громадянам право продавати, передавати у спадок, дарувати,здавати в заставу, оренду, обмінювати, а також передавати земельну ділянку вяк внески в статутні фонди (капітали) акціонерних товариств,товариств, кооперативів. У той же час при продажу земельних ділянок,використовуються в сільському господарстві, необхідно отримати дозвіл органувиконавчої влади суб'єкта Федерації.

Поряд із зазначеними, діє багато інших нормативних актів,регламентують право приватної власності на землю - як окремихгромадян, так і їх об'єднань, які стосуються землі як у сільській місцевості,так і в містах.

Наступна категорія - це трудові права і свободи. Ця група прав ісвобод (ст.37 Конституції РФ) включає:
. свободу праці;
. право на працю та на захист від безробіття;
. право на страйк;
. право на відпочинок;
Отже:

3. Трудові права і свободи.

Трудові права і свободи, в різних комбінаціях закріплені вбільшості конституції світу, важливі для осіб найманої праці, якіскладають основну частину працюючого населення. Ці права поширюютьсяна значне число що знаходяться в Росії іммігрантів, тобто осіб, які немають російського громадянства. Трудові права і свободи захищають людинувід сваволі роботодавців, дають можливість відстоювати свою гідність іінтереси.

Ринкова економіка суттєво змінює правове становище працівників.
При адміністративно-командної економіки вони були на словах повноправними,але відсутність реального власника створювало байдуже ставлення донадмірностей робочої сили на підприємствах, низької продуктивності праці ітрудової дисципліни. Як результат - низька оплата праці, зрівнялівка,незацікавленість працівників в результатах праці при "повної зайнятості"і "неухильне зростання добробуту трудящих". Але життєвий рівень,організація праці все більше і більше відставали від загальносвітових стандартів,широкомовні права і свободи часто відстоювалися на папері.

Приватний власник організує роботу свого підприємства по іншому. Вінпрагнути скоротити непотрібний персонал, змусити робітників працюватиінтенсивно, але й оплачувати працю гідно. Однак його хазяйськавлада, яка випливає з права приватної власності, об'єктивно здатначинити свавілля і приносити інтереси людей у жертву прибутку. Економічнесуспільство в цьому зацікавлений, але ще більше воно зацікавлене в тому,щоб враховувався людський фактор, забуття якого може призвести довеликих соціальних потрясінь (революції, трудових конфліктів, масовогоневдоволення). Захисту інтересів людини на виробництві служать трудове ісоціального законодавства, а також визнані державою договірніформи регулювання трудових відносин (колективні договори іугоди, індивідуальні трудові договори та контракти).

Свобода праці проголошена в ч.1 ст.37 у відповідності зі ст.23
Загальної декларації прав людини. Принцип свободи праці в певніймірою вже знайшов відображення у чинному законодавстві.

Конституція РФ закріплює свободу праці, розкриваючи її як право кожноговільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати ріддіяльності і професію. Людина має право як працювати, так і не працювати,не може бути й мови про притягнення до адміністративної відповідальності затак зване "дармоїдство", бродяжництво (бомжі) і т.д.
Конституційної обов'язки трудитися, як у минулі роки, тепер немає.
Людина вільна як у вступі на постійну роботу, так і у відході знеї, у переході на іншу, більш цікаву або вигідну для нього. Свободапраці реалізує через індивідуальну трудову діяльність, в заняттіпідприємницькою діяльністю і т.д.

Свобода праці пов'язана із забороною примусової праці. Заборонапримусової праці, передбачений ст.8 Міжнародного пакту прогромадянські та політичні права. Таким працею вважається не тількивідверто рабська праця, що в наш час зустрічається вкрай рідко, але йбудь-які форми прінуждення людину працювати на добровільно прийнятихумовах або під загрозою будь-якого покарання.

Разом з тим не вважається примусовою працею виконанняобов'язків, що випливають з військової служби, в умовах надзвичайногоположення або за вироком суду. Примусова праця заборонена Конвенцією
Міжнародної організації праці № 29 (1930 р.), а також Кодексом законів пропрацю РФ (ст.2).

25 вересня 1992 в КЗпП була включена норма про заборонупримусової праці (ст.2), а з числа заходів дисциплінарного стягненнявиключено таке покарання, як переведення на нижчеоплачувану роботу абозміщення на нижчу посаду.

Право на працю не означає чиєїсь обов'язку надавати роботу всімбажаючим. У ринковій економіці держава не в змозі наказуватитакий обов'язок приватного підприємництва або брати її на себе,оскільки воно вже не керує всіма підприємствами. Надходження людини нароботу в основному визначається договором з роботодавцем. Але найманийпрацівник має право вимагати дотримання визначених Конституцією умов, асаме: щоб умови праці відповідали вимогам безпеки та гігієни, авинагороду за працю виплачувалася без якої б то не було дискримінаціїі не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплатипраці. Отже, якщо безпека і гігієна не забезпечені і здоров'юпрацівника на виробництві заподіяно шкоду, то роботодавець несе за цематеріальну, а в певних випадках і кримінальну відповідальність.

Відповідні норми передбачені Правилами відшкодування роботодавцямишкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням абоіншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудовихобов'язків, затвердженими постановою Верховної Ради Російської
Федерації 24 грудня 1992 (зі змінами і доповненнями, внесеними
Федеральним законом від 24 листопада 1995 р.). Діють також Основизаконодавства України про охорону праці, прийняті 6 серпня
1993 р., та ряд інших нормативних актів.

Конституція зобов'язує законодавчий орган приймати закони промінімальний розмір оплати праці, а роботодавець виплачувати винагородуза працю не нижче цього розміру. Тим самим передбачається, що за договором (колективному або індивідуальному) розмір оплати може бути більше, що йздійснюється на практиці відповідно до ринкової ціни робочої силиабо за тарифними розрядами, встановленими державними органами дляустанов і підприємств, що знаходяться на держбюджетне фінансування.
Численні статті КЗпП та інших актів розвивають і детальнорегламентують зазначені конституційні положення. Трудовезаконодавство забороняє будь-яке було зниження розмірів оплатипраці працівників залежно від статі, віку, раси, національності,ставлення до релігії, належності до громадських об'єднань (ст.77). Урегулювання трудових відносин на основі соціального партнерства надвосторонній основі (між роботодавця