ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Юрист по наследству
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Росія в 90-і роки XX століття
         

     

    Держава і право


    Державною адміністрацією залізничного транспорту Росії

    Уральський Державний Університет

    Шляхів Сполучення

    Кафедра історії та політології

    Реферат на тему:

    "Росія в 90-ті роки XX століття"

    Виконав:

    Бубликов А.В.студент групи СЖД132

    Проверила:

    Дмитрієва Т.В. , Доцент

    Єкатеринбург

    2003 | |

    План:

    Введення.

    1) Російське держава в пострадянському просторі. Радикальні та економічні реформи 1992 року.

    2) Основні напрямки соціально економічного розвитку Росії після 1993 року.

    3) Криза.

    4) Міжнародні зв'язки Росії: принципи зовнішньої політики.

    Висновок.

    Бібліографія.

    Введення.

    Сучасна Росія. Адже це той час і та країна, в якій ми живемо.
    У кожної людини є своя точка зору на що кояться навколо ньогоісторію, і вона може відрізнятися від моєї. Взагалі дуже важко писати прополітичних, економічних і соціальних процесах що проходять в данийчас, тому що ми не знаємо, а тільки можемо прогнозувати їхісторичну значимість.

    "Три шляхи ведуть до пізнання:

    шлях розмірковування - найбільш благородний,

    шлях наслідування - найлегший,

    шлях досвіду - самий гіркий! "

    Конфуцій

    На історичному досвіді видно що Росія схоже вибрала тритій (взяти доНаприклад реформи Горбачова), може бути з цього на сьогоднішній день Росія,з 150 країн світу знаходитися місці так на сотому з лишнім. Занадто багатозалишилося пережитків старого, і занадто мало вирішено нашим урядомнових проблем.
    З кінця 1991р. на міжнародній політичній арені з'явилося новедержава-Росія, Спортивний (РФ). У її складі знаходилося 89суб'єктів Федерації, включаючи 21 автономну республіку. Керівництву Росіїналежало продовжити курс на демократичне перетворення суспільства істворення нової держави. У числі першочергових було прийняття заходів повиходу країни з економічної і політичної кризи. Належало створитинові органи управління народним господарством, сформулювати російськудержавність.

    У політичній сфері все теж ніби не на краще. Якщо вдуматися в тещо говорять наші "політики", то здається, що вони самі не розуміють, щовідбувається.

    Правляча еліта Росії, включаючи її президента, говорить і пише про те,що Росія - велика держава, і про те, що вона, тобто Росія, має зайняти
    "гідне місце" у світовому співтоваристві. Не дуже тоді стає зрозуміло:якщо Росія - "велика держава", то це вже саме по собі "гідне місце"у світі. Тоді тут щось не клеїться.

    У своєму рефераті я б хотів викласти це саме "становлення іформування "Росії в 90-ті роки 20-го століття. Я вибрав цю тему тому, що-це "новітня історія" - це час, в якому ми живемо в даний момент, іусвідомлюємо все до найменших подробиць тому це відбувалося на нашихочах, тим більше в наш час набагато більше джерел інформації, такихяк радіо, телебачення, газети, журнали та ін

    Глава I
    Незалежність Росії була проголошена Декларацією 12 червня 1990 на 1 з'їзді народних депутатів РРФСР. Але у складі СРСР незалежність
    Росії могла бути лише номінальною. Російські органи влади, Верховний
    Рада РРФСР і його Голова, почали боротьбу з союзними владнимиструктурами. Протистояння двох центрів влади персоніфіковані наборотьбі двох президентів - обраного 15 березня 1990 на союзному з'їздінародних депутатів Президента СРСР М. Горбачова та обраного 12 червня 1991р. всенародним голосуванням Президента Росії Б. Єльцина.

    Протистояння російської та союзної влади надавалодестабілізуючий вплив на суспільно-політичну та соціально -економічне життя країни. Одним з головних методів розтрощення союзногоцентру Росія зробила всесвітню підтримку національних суверенітетів,пробуджених національних рухів на околицях Союзу. Союзне керівництвоу прагненні зберегти всмак все більше схилялася до використаннясилових методів.
    Кульмінацією протиборства двох влад стали події 19 - 21 серпня
    1991 р., відомі як серпневий путч ГКЧП. Російське керівництво, очолив боротьбу проти путчистів, що діяли, цілком ймовірно, з мовчазного схвалення Горбачова, поламав не тільки ДКНС, але і забезпечило тим самим перемогу Росії і її верховних органів над союзним
    Центром. З осені 1991 р. Конституція і закони РРФСР, з'їзд народних депутатів і Верховна Рада РРФСР, Президент РРФСР одержали повне верховенство на території Росії. Незалежність Російської Федерації стала реальною.

    Перед новою незалежною Росією стояли дуже важкі і масштабні завдання. Інайбільш помітними та усвідомленими стали досягнення Росії в зовнішнійполітиці. Було фактично припинено стан "холодної війни", знятазагроза глобального військового конфлікту соціалістичного Сходу ікапіталістичного Заходу. Припинилася ідеологізація зовнішньої політики, аразом з нею і підтримка антиамериканських режимів у "третьому світі", інатхненні регіональних конфліктів. Але військово-політичні поступкипроводилися найчастіше в односторонньому порядку і не супроводжувалися реальноюінтеграцією Радянського Союзу в світові спільноти. СРСР поступововтрачав свої позиції світової держави, а нової Росії це віщувалосерйозні зовнішньополітичні проблеми. А саме зовнішня політикарозділилася на два напрямки: відносини з незалежними державами,раніше колишніми союзними республіками - "ближнім зарубіжжям", і відносини здержавами, що були раніше "зовнішніми" для СРСР - "далекимзарубіжжям ".

    Після розпаду СРСР Росія скоротилася не тільки географічних, а йполітичних параметрах. Вона втратила ряд важливих морських портів, військовихбаз, курортів, з'явилася Калінінградська область, відділена від Росії
    Білоруссю та Литвою. Вона не тільки позбулася традиційних союзників у
    Східній та Центральній Європі (соціалістичний табір розпався), а йотримала вздовж своїх "прозорих" кордонів ряд держав з недружньоналаштованим керівництвом (особливо в країнах Балтії). Росія як би віддалиласявід Європи, стала ще більш північної і континентальної країною.

    Значно постраждала обороноздатність, практично були відсутнікордону з колишніми республіками. Російський флот позбувся баз в Балтійськомуморе, треба було ділити чорноморський флот з Україною. Колишні республікинаціоналізували найбільш потужні військові угруповання на своїх територіях.
    Необхідно було виводити війська з Німеччини, Польщі, Угорщини, Прибалтики.
    Розвалилася єдина система протиповітряної оборони. Було втрачено колишнєвплив на країни Центральної та Східної Європи. Колишні партнери по РЕВ і
    Варшавському договору пов'язували свої плани на майбутнє з Європейським Союзом і
    НАТО.

    Загострилися проблеми росіян в близькому зарубіжжі і біженців зсусідніх держав до Росії. Розросталися військові конфлікти біля її кордонів
    (Нагірний Карабах в Азербайджані, Абхазія в Грузії, Таджикистан). Все цеставило принципово нові зовнішньополітичні питання. Пріоритетнимставали стосунки з ближнім зарубіжжям, але керівництво не відразуусвідомило це.

    В кінці 1991-початку 1992 років Президент Росії виступив вперше зазовнішньополітичних проблем. Він офіційно заявив, що ядерні ракети ненаправлені на територію США. У підписаній під час візиту Президента
    Єльцина з США кемп-девідської декларації 1992 року було зафіксованозакінчення "холодної війни" і заявлено, що "Росія і Сполучені Штати нерозглядають один одного як потенційних супротивників. Їх відносинихарактеризуються відтепер дружбою та партнерством, заснованими на взаємномудовірі, повазі і загальної прихильності до демократії і економічноїсвободі ". Прагнення зовнішньополітичних відомств зміцнити зв'язки із Заходомбудь-яку ціну вело до того, що Росія в ті роки йшла у фарватері США.

    Формально РФ була суверенною, хоча й у складі СНД, але країна немала ні кордонів, ні армії, ні митниці, ні поняття громадянства, ані системиуправління економікою. У відносинах з партнерами по СНД Росія відійшла віддвох крайніх позицій - імперських спроб силового відновлення союзногодержави і самоусунення від проблем колишнього Союзу. Саме завдякицьому вдалося уникнути серйозного конфлікту в рамках СНД. Усі колишніреспубліки СРСР, ставши членами ООН, декілька "віддалилися" від Росії. Однактривало це не довго, у кожної з цих країн з'явилася безлічпроблем, вирішити які їм було не під силу. Виникли і загострилисязбройні конфлікти в Таджикистані, Грузії, Нагірному Карабаху, Молдові.

    У цих умовах іншого виходу, ніж зміцнення СНД не бачилося. За
    1992 було прийнято понад 250 документів, що регулюють відносини в рамках
    Співдружності. Тоді ж було підписано Договір про колективну безпекупідписаний 6 країнами з 11 (Вірменія, Казахстан, Росія, Узбекистан,
    Таджикистан, Туркменія).

    Але з початком економічних реформ в Росії Співдружність пережило в 1992році першу серйозну кризу. Експорт російської нафти скоротився вдвічі (утой час як в інші країни виріс на третину). Розпочався вихід країн СНД зрублевої зони.

    Провал ГКЧП і крах перебудови означав не тільки кінецьсоціалістичного реформування економіки, але і перемогу прихильниківліберальних реформ. Керівництво Росії вибрало ліберальний шлях,проголосивши в жовтні 1991 року перехід до ринкових відносин, а потім доліберальної політичної моделі. У світовій практиці існує 2 моделіпереходу від командно-адміністративної до ринкової економіки: поступова і
    "шокова терапія".

    Головним архітектором "шокової терапії" став віце-прем'єруряду Гайдар зі своїми однодумцями, молодими економістами,прихильниками монетаристських методів управління економікою Чубайсом, Шохінта ін Їхня програма економічних реформ включала 3 основні напрямки:лібералізація цін, свобода торгівлі, приватизація. У результатізвільнення цін з 1.1.92 року грошові кошти населення практичнознецінилися, в результаті виявилося, що купувати акції підприємств, що приватизуютьсяпідприємств уже не було на що. З 1.10.92 року почалася видача всьомунаселенню ваучерів (приватизаційних чеків на які потім можна купуватиакції підприємств).

    Почалася неконтрольована скуповування ваучерів у населення новимипідприємцями, банкірами. За допомогою ваучерів сколочувалипочатковий капітал, а в процесі приватизація виникли багато величезністану. Одночасно зі звільненням цін скасовувалася системацентралізованого розподілу ресурсів. Уряд намагався домогтисястабілізації насамперед на макроекономічному рівні (тобтостабілізувати показники економіки всієї країни, контролюючи основніпоказники - ВВП, дефіцит бюджету, інфляцію, обсяги виробництва).

    Мікроекономічні показники (на рівні підприємств) випали з полязору уряду і підприємства, в умовах вільних цін, злетіли всотні разів, випробовували величезні труднощі - не могли закупити сировину ікомплектуючі, збути товар. У російській економіці існували величезніперекоси: домінували сировинні галузі та ВПК (військово-промисловийкомплекс) процвітали монополії, багато застарілі виробництва випускалинепотрібну продукцію, а споживчий ринок був порожній. Після розпаду СРСР
    Росії дісталися не тільки його проблеми, а й проблеми, пов'язані з йогорозпадом: залишився величезний зовнішній і внутрішній борг, підприємства,пов'язані раніше виробничим циклом опинилися в різних державах,зникли ринки збуту багатьох товарів.

    В результаті положення в економіці погіршувався. Промисловевиробництво впало в 1992 році на 35%. Ця тенденція зберігалася до 1996року.

    При високого ступеня монополізації виробництва, виробникидиктували свої ціни, що привело до їхнього збільшення в 100-150 разів, при зростаннісередньої зарплати в 10-15 разів. Найбільше постраждали «бюджетники»,почався відтік наукових кадрів і спеціалістів ВПК в комерційні структури іза кордон. Повільно розгорталася приватизація держвласності та їїдецентралізація, на відміну від приватизації сфери торгівлі.

    Умови були такі, що значна частка державної власності напідприємствах відійшла управлінського апарату, трудові колективи, якимнадавалися переваги, не змогли ними скористатися. Акції багатьохперспективних підприємств були скуплені новими підприємцями ібанкірами.

    Знизився життєвий рівень населення (скоротилося споживання,погіршилася структура харчування, відсутність у малозабезпечених отриматикваліфіковану медичну допомогу та ліки), що призвело до скороченнятривалості життя. Зростає безробіття.

    Підсумки першого (92) року реформ:
    1. спад промислового виробництва - 35%, взаємні неплатежі підприємств досягли 3,5 трлн. рублів;
    1. не вдалося добити успіху у фінансовій реформі - жорстка кредитна політика під тиском директорського корпусу, депутатів, профспілок змінилася політикою поступок (дані нові кредити збитковим підприємствам, грошова маса збільшувалася в 4 рази);
    2. збільшення грошової маси призвело до нової хвилі інфляції;
    3. зовнішній борг зростав, на його обслуговування йшло третина річного доходу країни;
    4. зниження життєвого рівня, зростання соціальної напруженості, зростання безробіття, страйки.

    До літа десятки суб'єктів Федерації - Татарстан, Башкорстан, Якутія
    (Саха), Удмуртія, Новосибірська, Тюменська області - затримання абоприпиняли перераховувати податки у федеральний бюджет. Більш того, вони почалисамі встановлювати ціни на товари, вироблені на їх території.

    Окремі суб'єкти Федерації все наполегливіше пропонували перетворитиїї в конфедерацію. Ситуація ускладнювалася непослідовністю самогоуряду. Радник з міжнаціональних відносин Г.В. Старовойтова,наприклад, вважала, що повні суверенітети всіх народів колишнього СРСР --неминучий етап становлення держави, а в перспективі РФ перетворитися наодну з форм конфедерації (об'єднання держав при їх повноїполітичної та юридичної самостійності, відсутності центральноївлади, загального законодавства). Але ця точка зору не знайшла підтримку вуряді. У протягом 1992 року тривало фінансове субсидуванняреспублік що взяли курс на відділення, не дивлячись на відмову відраховувати податки вфедеральний бюджет.

    В основі сепаратизму лежало бажання республік самостійнорозпоряджатися плодами своєї праці. І тому так болісно сприймалосяте, що, наприклад, в Татарії майже безоплатно проводилася перекачуваннянафти, в Якутії - алмазів. Край, що дає більше 80% алмазних надходжень
    Росії не був здатен прогодувати себе.

    Першим серйозним кроком на шляху збереження єдності Росії став
    Федеративний договір, що включив в себе три близьких за змістом договорупро розмежування повноважень між федеральними органами державноївлади та органами суб'єктів Федерації всіх трьох типів (республік, країв,областей, автономних областей та округів, міст Москва і Санкт-Петербург).
    Робота над цим договором почалася ще в 1990 році, але йшло дуже повільно.
    Проте в 1992 році був підписаний Федеральний договір між суб'єктами
    Федерації (89 суб'єктів).

    З деякими суб'єктами пізніше були підписані договори на особливихумовах, які розширюють їх права, почалося це з Татарстану.

    Загострюються міжнаціональні відносини в деяких регіонах - конфліктміж осетинами і інгушами в 1992 році. Спочатку Чечено-Інгушська республікарозділилася на дві частини, потім відбулися криваві зіткнення міжінгушами і північно-осетинами. Особливо напружені стосунки склалися вфедерального центру з Чечнею, що призвели надалі до затяжного військовогоконфлікту "з наведення конституційного порядку", відзначився великимижертвами з обох сторін і загибеллю під бомбардуванням мирних жителів. До Росіїринув потік біженців з Північного Кавказу, із Закавказзя та Середньої Азії (з
    1991 загальна їх чисельність досягла 1 млн. осіб). Дві третини зних - росіяни за національністю.

    Важливим питанням для Росії початку 90-х був, вибір форми правління:президентська республіка (сильний президент, який формує уряд іщо має право на розпуск парламенту за певних умов) абопарламентська республіка (сильний парламент, що призначає уряд) абозмішана форма - президентсько-парламентська республіка. Протягом 1992року йшла боротьба між законодавчою і виконавчою гілками влади.
    Розчарування ходом радикальних реформ значної частини общества,економічні труднощі позбавили реформаторські сили підтримки багатьма шараминаселення і посилили блок старої номенклатури. В умовах, коли владапродовжувала залишатися головним джерелом власності, стратегія опозиціїзмінилася. Її перестала влаштовувати можливість впливати на виконавчувладу за рахунок чисельної переваги в парламенті. Метою ставалавладу і можливість контролювати уряд. Саме цю мету відбивавгасло мітингів "Трудової Росії" і Фронту національного порятунку - "Всявлада Радам ". У свою чергу, до весни 1992 прихильники жорсткої лініїв оточенні Президента взяли курс на розпуск парламенту.

    У лютому 1992 року Президент запропонував законодавчої влади зробитивибір: або укласти з виконавчою владою угоду про продовженнярадикальних реформ, або надати можливість виборцям на референдумівибрати, кому вручити владу: Президента або парламенту.

    На протягом 1992 року боротьба навколо конституційного ладу Росіїйшла з перемінним успіхом. Верховна Рада на чолі з Хасбулатовим все більшеактивно втручався у справи виконавчої влади. Виконавча влада і вцентрі і на місцях була представлена органами Радянської влади. У країніфактично виникло двовладдя.

    12 грудня 1993 відбувся перший вибори законодавчої влади іреферендум щодо схвалення проекту нової конституції. Проект отримавсхвалення. Конституція встановила принцип поділу влади на 3самостійні гілки влади (виконавчу, законодавчу і судову).
    Главою держави ставав Президент, що обирається прямим голосуванням на
    4 роки, визначає основні напрямки внутрішньої і зовнішньої політики,формує Уряд.
    Законодавча влада - Федеральних Зборів, що складається з двох палат
    (Рада Федерації і Державна Дума). Вибори до Федерального Зібрання іприйняття Конституції закріпило суверенітет Росії. Грудневі вибори --перші вибори на багатопартійній основі показали, що громадська думкаколивається.

    Результатом з'явився вибір великої частини населення: 25% голосів отрималапартія ЛДПР (Жириновський), "Вибір Росії" Гайдара отримав 15%.

    Створення Федеральних Зборів і прийняття Конституції сприялистабілізації суспільства, в квітні 1994 року більшістю політичних партійта громадських організацій було підписано Договір про суспільну згоду.

    Глава II

    Наприкінці 1992 року З'їзд народних депутатів змінив главу уряду,замість Е. Гайдара прийшов В. Черномирдін. З його приходом почаласякоректування курсу реформ, вірніше курс залишився (ринкова економіка), алеставка була зроблена на підтримку державних (у тому числі і збиткових)виробництв. Особливу увагу було приділено паливно-енергетичного (газ,нафта, вугілля, електроенергія) та військово-промислового (ВПК) комплексам, тобтопроводилася політика протекціонізму. Була прийнята єдина тарифна системаоплати праці, що пом'якшило ситуацію в бюджетній сфері. Все це вимагалонових грошових коштів, взаємозаліків боргів підприємств і як наслідок --новий виток інфляції. Тільки шляхом посилення фінансово-кредитної політикидо кінця 1993 року темпи зростання вдалося знизити.

    Але непослідовність у прийнятті рішень у фінансовій сфері іпротекціонізм були притаманні уряду і наступні роки.

    У 1993 році чекова приватизація тривала, зростала кількістькомерційних банків, у сільському господарстві державними залишилися небільше 15% колгоспів, але фермери без підтримки держави розорялися.
    Тривав спад виробництва промисловості (16%) та сільського господарства
    (4%), скоротилися вантажні перевезення. У недержавному секторі булозайнято 40% працюючих. Дефіцит бюджету - 12 трлн. руб. Ціни виросли в 9раз, відбувається розшарування населення на багатих і бідних, 10% багатих маєдоходи в 11 разів перевищують доходи інших. Але число страйківпоступово скорочується. Хоча офіційно чисельність безробітних не велика,але зростає приховане безробіття (неповний робочий день, вимушені відпустки).

    До кінця 1993 року завершилася перша стадія приватизації
    ( «Ваучерна»), в результаті реально з'явився приватна власність,виникають економічні методи регулювання. Відбулася часткова адаптаціявиробників і споживачів до ринку, заробив споживчий ринок.
    Центр ділової активності перемістився в недержавний сектор. Вдалося забезпечитиконвертованість рубля, поповнити золотовалютний запас. Росія поступовоінтегрувалася у світове господарство.

    У 1994 році уряд зосередив свої зусилля на стабілізаціїрівня життя населення, заохочення підприємницької діяльності, цільовоїпідтримки найбільш незахищених верств населення, отриманні західнихкредитів та інвестицій.

    У 1995 році пріоритетним завданням була жорстка фінансова політика зметою приборкати інфляцію.

    У 1996 році - припинення падіння виробництва і стабілізаціяекономіки. Рівень інфляції вдалося знизити, але пов'язані з цим надії наінвестиції і підйом виробництва не виправдовувалися. Нестабільнаполітична обстановка (вибори до Державної Думи 1995 року і
    Президента 1996 року), непослідовна фінансово-кредитна політика несприяли стабілізації економіки та відлякувала західних інвесторів.

    Проведений 2 етап приватизації (грошовий) виявив протиріччя вполітичної і промислово-фінансової еліти, почалися скандали з приводуумов приватизації та її результатів. На тлі падіння виробництва (багатогалузі з високим рівнем технологій згасали) все помітніше стававперекіс у бік виробництва сировини. Наприклад, частка відрахувань до бюджетутакого монополіста як Газпром становить 25%. Зростала частка імпорту, особливопродовольства на тлі зниження виробництва продуктів харчування.

    У 1997 році вдалося зупинити падіння виробництва, але інвестиційбуло недостатньо для підйому. Висока енергоємність промисловості Росіїта застаріле обладнання робили товари неконкурентоспроможними. Експортєдине що росло в роки реформ, тепер уже скорочується, в 1997 роціекспорт упав на 2%. Дефіцит бюджету в 1997 році склав 6,8%.

    Падіння за всі попередні роки виробництва сягнуло 50%, 45%підприємств стали збитковими, взаімонеплатежі між підприємствами іневиплати податків до бюджету, за відсутності інвестицій у виробництво,заміни та оновлення обладнання. Інфляція була не висока, курс долара восновному стабільний завдяки достатнім золотовалютних запасів Центробанку,але на обслуговування внутрішнього і зовнішнього боргу йшло 30% доходів.
    Зберігалася висока соціальна напруженість, викликана прихованоїбезробіттям невиплатою зарплат, пенсій і соціальних допомог. За межеюбідності опинилися від 30 до 40 млн. чоловік (за різними оцінками),страйки, голодування, перекриття залізниць.

    Витрати реформ можна пояснити наступним:
    1. Погані стартові умови реформ, економіка перебувала на межі краху, з розпадом СРСР розпалися господарські зв'язки, впав колишній механізм управління і потрібно було створювати новий. Знецінені рубль, відсутність золотовалютних запасів, борги СРСР, відсутність в країні продовольчих запасів, висока соціальна напруженість, диспропорція у промисловості з перекосом до ВПК і добувної промисловості та важкої індустрії.
    1. Політична нестабільність, боротьба законодавчої і виконавчої влади, а потім між фінансово-промисловими угрупованнями.

    2. Помилки теоретиків і виконавців реформ у виборі стратегії і в оцінці ситуації та наслідків прийнятих рішень ( "хотіли як краще, а вийшло як завжди"). Наприклад, розрахунки на приплив інвестицій і підйом виробництва після стабілізації курсу рубля і перемогою над інфляцією не виправдалися.

    Не можна сказати, що даний курс не дав суспільству будь-яких позитивнихімпульсів. Можливо, самим істотним зрушенням було подолання важкогопсихологічного бар'єру переходу до ринку, виникнення підприємців іпояву ринкових механізмів.


    Глава III

    Далі хочеться сказати кілька слів про ту напасті, яка спіткаланас не так давно, і яку ми ще добре пам'ятаємо. Це чергова криза,потрясла економіку Росії.

    В 96 році, вперше за останні три роки, ми відчули, - що таке зростанняцін по 10-100% на тиждень, покупка продуктів харчування «про запас», черги вмагазинах, знецінення банківських вкладів, банкрутство самих банків.
    Незнайоме слово «дефолт» стало цілком зрозумілим і звичним. Пішлирозмови про націоналізацію банківських установ, великих фірм, чи непро диктатуру.
    Прийнято вважати, що криза почалася 17 серпня, з рішенням уряду
    Сергія Кирієнко про мораторій на виплату боргів іноземним кредиторам, а такж з розширенням валютного коридору до 9.5 рублів за один долар.

    Але більшість аналітиків говорить про інше: 17 серпня всього лише відкривсянарив, який спів дуже давно, і надбанням громадськості стала таінформація, яка вже досить давно була відома обраним діячамполітики та економіки.

    Отже, 1996 рік. «Чорний вівторок» благополучно забувся. Долар узятий вкоридор, і валюта спокійно продаються на кожному розі за ціною близько 6 рублівза одну умовну одиницю. Щойно закінчилася кампанія з виборів до
    Державну Думу, і повним ходом йде підготовка до виборів Президента.
    Рівень життя поступово підвищується, зарплати виплачуються вчасно,торгівля процвітає. Але при цьому продовжують падати обсяги виробництва навітчизняних підприємствах, що й не дивно - з-за низької вартостідолара імпорт цілком доступний масам, а говорити про те, що він майжезавжди гарніше і якісніше наших товарів не доводиться. Заборгованостіпідприємств також продовжують рости, і, здається, ніхто не хвилюється з цьогоприводу. А з-за кордону продовжують надходити кредити, тому що переляканііноземці не хочуть бачити "російського Івана''з червоною зіркою в лобі іядерної ракетою за спиною голодним, - краще його підгодувати, щоб не дай
    Бог воювати не захотілося. На ці кредити, про джерела повернення якихніхто, здається, навіть не замислюється, держава підтримує видимістьстабільності і навіть деякого підйому.

    Перший дзвіночок для всіх повинен був прозвенеть ще восени 1996 року.
    Борис Єльцин з працею заявив про те, що він дуже серйозно хворий, має бутискладна операція. Опозиція радісно готується до дострокових виборів. А набіржах повний спокій. Рубль не дешевшає, вартість акцій підприємствзалишається стабільною. Але ж на Заході, де економіка набагато стабільнішенашої, серйозні коливання вартості акцій відбуваються навіть тоді, колиз'ясовується, що президент США ще й чоловіком буває в робочий час. Відразупадає індекс "Доу-Джонсона", і всі говорять про кризу. У нас же звістка прохвороби Президента на економіці не позначається зовсім. Дивно?
    Звичайно! Але чому ні один з економістів не задався питанням - чому всеце відбувається? Чому наша економіка така стійка? Тепер ми можемовідповісти на це питання: а тому, що вона була ПОВНІСТЮ регульованої,але не адміністративними, а псевдо-економічними методами, коли напідтримку курсу акцій і національної валюти расходивалісь колосальнікошти, одержувані з іноземних кредитувань.

    У 1997 році Президент начебто одужує. До урядуприходять молоді реформатори, які починають реформувати Росію в усітяжкі. То пересаджуємо чиновників на "Волги", зібрані з імпортнихкомплектуючих, і стоять дорожче «Мерседеса», то збирають зірок естради, івмовляють їх платити податки, то проводять деномінацію, тому що в Росії -де почалося зростання, і старі гроші при такому зростанні не підходили.

    І правда - зростання починається. Виявляється він дуже дивно - чому-тозбільшується вартість акцій ряду російських підприємств, в основному,зрозуміло, видобувних галузей. Знову ні в кого не виникає питань --чому, скажімо, так дорожчають акції Газпрому, коли на світовому ринкупродовжується падіння цін на нафту? Адже нафта - це, мабуть,єдиний товар, торгівля якими приносила Росії реальний прибуток (оторгівлі зброєю говорити не варто, тому що, як з'ясувалося зовсімнедавно, скарбниця від цього бізнесу несла лише збитки, а весь прибутокдіставалася кому завгодно, але не державі), і зменшення надходжень добюджету від реалізації «чорного золота» явно мало пробити в ньомусерйозну пролом. Але уряд продовжує заявляти про те, що важкічаси закінчилися, і ми вступаємо в епоху процвітання Росії. Тільки отчомусь поновлюються з новою силою затримки зарплат і пенсій. Інаселення, яке зовсім недавно «вибрало серцем», знову починаєнарікати. Промислові заходи не заробили, платні робітникамвважають за краще не платити, а й банкрутувати ніхто не збирається. Виходитьдивна картина: нічого не працює, але громадяни країни живуть, в цілому,непогано, та от і зростання намітився.

    Мабуть, останнім широким жестом уряду часів епохи "новогозастою "стала кампанія з повернення боргів по пенсіях в кінці 1997 року.
    Виглядало це досить переконливо: знайшли резерви, і змогли відразу всівіддали. Офіційно. На практиці далеко не всі і не всім. Як з'ясувалося,гроші на погашення боргів були просто надрукувати, а випуск незабезпеченихгрошей лише значно посилив тиск на стабільність рубля, але не вирішивмакроекономічних проблем.

    Отже, підіб'ємо підсумок під періодом відносної стабільності 1996 -
    1997 років. Цьому часу, як ні якому іншому, підходить термін
    «Віртуальна економіка». І дійсно, економіка Росії перетворилася наякусь штучну реальність, що мало мало спільного з істиннимстаном справ. Не можна сказати, що створення такої економіки мав лишенегативні сторони. Адже зберігалися робочі місця, нехай і примінімальних заробітках. В результаті ми мали соціальну стабільність,яку важко було б досягти в разі масових банкрутств, масової івільному продажу підприємств у приватні руки і т.д. Але, на жаль,мирне співіснування соціалістичної та капіталістичної моделейекономіки в рамках одного суспільства неможливо, що і призвело довиникнення дисбалансу, що викликала нинішня глобальна криза.
    Держава, збираючи по всьому світу величезні кредити, витратив їх напідтримку залишків старого, очікуючи, що вони дадуть нові, життєздатнісходи. На жаль, дива не сталося, і сьогодні нам доводиться починати всемайже спочатку, але вже в набагато більш складних умовах.

    Події 1998 можна сприймати, як останні спроби утриматиекономічну ситуацію в колишньому руслі. Незважаючи на те, що курс акційросійських підприємств почав катастрофічно падати, рубль продовжувалиутримувати на колишньому, малореально, але такому бажаному рівні - близько 6рублів за долар. Зміна урядів, переговори по отриманню новихкредитів, написання нової гарної програми, виконувати яку післядемонстрації західним кредиторам явно ніхто не збирався - ми знаємо, до чогоце призвело. А заява Президента за день до оголошення про девальваціюрубля, про те, що девальвація неможлива в принципі, остаточно позбавилойого довіри навіть тих, хто продовжував плекати деякі ілюзії з приводу йогокомпетентності.

    Зростання курсу долара, що призвело до різкого подорожчання товарів якімпортного, так і вітчизняного виробництва. Повна недовіра до Росії,як до партнера на світовому терені. Реальні перспективи банкрутствакраїни. Серйозна криза банківської системи і крах самих, здавалося бнепорушних, монстрів, на кшталт «Інкомбанку» та інших. А найголовніше --неможливість подальших дій старих методів. Адже на Заходідуже боялися, що якщо Росія залишиться зовсім без засобів доіснування, то вона потягне за собою і всю світову економіку. Але цього невідбулося. Так, є деякі неприємні нюанси від наших негараздів, але вцілому - нічого глобального і непоправного не відбулося. І тепер отримуватикредити, лякаючи Захід заклинаннями, на кшталт «Краще дайте, а то всім поганобуде! », не вийде. Ми так і не вписалися в світову економіку, і всенаші біди стосуються тільки нас самих.

    31 грудня 1999 президент Росії Борис Миколайович Єльцин знімаєз себе обов'язки глави держави і як він сам каже, залишаєгідну собі заміну. Володимир Володимирович Путін - нова фігура вуряді. Країна дізналася його буквально пів року тому, але йому вірятьнародні маси, як мені здається необов?? нова. Чи є гарантії того, щонове буде краще старого? Путін перемагає на виборах невірне лише томущо про всі мінуси інших кандидатів крім у нього країна вже давно знає.
    Ну а "Моджахеди" мінуси країна ще пізнає (думка експертів).

    Глава IV

    Розпад СРСР змінив положення Росії на міжнародній арені, їїполітичні та економічні зв'язки із зовнішнім світом. Зовнішньополітичнаконцепція Російської Федерації висувала пріоритетними завданнями збереженнятериторіальної цілісності та незалежності, забезпечення сприятливихумов для розвитку ринкової економіки та включення до світової спільноти.

    Треба було домогтися визнання Росії як правонаступниці колишнього
    Радянського Союзу в ООН, а також допомоги західних країн у проведенні курсуреформ. Важлива роль відводилася зовнішньої торгівлі Росії з закордоннимикраїнами.

    Зовнішньоекономічні зв'язки розглядалися як один із засобівподолання господарського кризи в країні.

    Росія і країни далекого зарубіжжя. Після серпневих подій 1991 р.почалося дипломатичне визнання Росії. Для переговорів з російськимпрезидентом прибув глава Болгарії Ж. Желєв. Наприкінці того ж року відбувсяперший офіційний візит Б.Н. Єльцина за кордон - у ФРН. Про визнаннясуверенності Росії, про перехід до неї прав і обов'язків колишнього СРСРзаявили країни Європейського Співтовариства. У 1993-1994 рр.. були укладеніугоди про партнерство і співробітництво між державами ЄС і
    Російською Федерацією. Уряд Росії приєдналося до запропонованої
    НАТО програми "Партнерство заради миру". Країна була включена до складу
    Міжнародного валютного фонду. Їй вдалося домовитися з найбільшимибанками Заходу про відстрочення платежів за борги колишнього СРСР. У 1996 р. Росіявступила до Ради Європи, до компетенції якого знаходились питаннякультури, прав людини, захисту навколишнього середовища. Європейські державипідтримували дії Росії, спрямовані на її інтеграцію у світовуекономіку.

    Помітно підвищилася роль зовнішньої торгівлі в розвитку економіки Росії.
    Руйнування народногосподарських зв'язків між республіками колишнього СРСР ірозпад Ради Економічної Взаємодопомоги викликали переорієнтаціюзовнішньоекономічних зв'язків. Після довгої перерви Росії був наданийрежим найбільшого сприяння в торгівлі з США. Постійнимиекономічними партнерами були держави Близького Сходу та Латинської
    Америки. Як і в попередні роки, у країнах, що розвиваються за участю
    Росії будувалися тепло-і гідроелектростанції (наприклад, в Афганістані і
    В'єтнамі). У Пакистані, Єгипті та Сирії зводилися металургійніпідприємства та сільськогосподарські об'єкти.

    Збереглися торгові контакти між Росією та країнами колишньої РЕВ, затериторії яких пролягали газо-і нафтопроводи до Західної Європи.
    Експортовані по них енергоносії продавалися і цим державам.
    Відповідними предметами торгівлі виступали медикаменти, продовольчі тахімічні товари. Частка стр

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати ! DMCA.com Protection Status