ЗМІСТ

Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
Глава 1 Поняття нотаріату, історія його становлення в Росії ісвітовоїдосвід нотаріату ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7

1. Поняття нотаріату ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7

2. Історія його становлення в Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... .. 10

3. Світовий досвід нотаріату ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18

Глава 2 Завдання і місце нотаріату в системі державнихорганів ... ... 21
2.1 Завдання російського нотаріату ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .21
2.2 Основи нотаріальної діяльності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34
2.3 Місце нотаріату в системі державних органів ... ... ... ... ... ... ... ... .. 44
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .54
Бібліографічний список ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .59
Додаток 1. Завдання Російського нотаріату ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 61
Додаток 2. Види нотаріальних дій - Безпосередні завданнянотаріату ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 62

ВСТУП

В останні роки в діяльності нотаріату відбулися певнізміни. У зв'язку з переходом до ринкових економічних відносин,різноманіття форм власності, розвитку підприємництва,виходу в економічні простору виникла необхідністьреформування нотаріату. І в даний час російський нотаріаттерпить ряд істотних змін, що робить обрану мною темуактуальною. Ще актуальність пояснюється і тим, що нашізаконодавчі органи не сильно опікуються проблемами нотаріату внашій країні, а мені здається, що вже давно назріла необхідністьухвалення Федерального Закону про нотаріат. У цьому законі хотілося бпобачити чітко визначений перелік операцій, що підлягають обов'язковомунотаріальному посвідченню, а також чітку відповідь на питання,що стосується відповідальності нотаріуса.

Метою даної роботи є показати, що ж собоюпредставляє нотаріат в сучасній Росії; яка його історія;світовий досвід нотаріату. Цьому присвячена перший розділ дипломноїроботи. У другому розділі розглядаються такі питання як: завданняросійського нотаріату, які ставить перед ним нинішнядійсність, права та обов'язки нотаріуса, а також гарантіїнотаріальної діяльності та місце нотаріату в системідержавних органів. І, крім того, хотілося б провестипаралель (хоча це не є прямою метою даної роботи) міжнотаріатом державним і приватним, який зовсім недавно зновузайняв місце в системі державних органів Росії; показати плюсиі мінуси державного та приватного нотаріату.

Завдання:

- розкрити поняття нотаріату;

- простежити історію становлення російського нотаріату;

-- показати світовий досвід нотаріату (країн латинського нотаріату);

- розкрити завдання російського нотаріату;

- розкрити основи нотаріальної діяльності;

- показати місце нотаріату в системі державних органів;

- зробити висновки з досліджуваної теми.

Довгий час на нотаріуса дивилися як на невдаху, який неміг пробитися в адвокатуру, суд і прокуратуру. З появою першихугод на придбання права власності російський нотаріат ставвипробувати новий інтерес до себе як з боку державноївлади, так і з боку пересічних людей. В умовах формування ринку тарозвитку з ним пов'язаних цивільних правовідносин, органинотаріату стали набувати вирішальне значення.

Нові закони Російської Федерації, прийняті в 90-х роках, такіяк про власність, про оренду, про землю, про акціонерні товариства, процінних паперах, про підприємництво, про приватизацію та інші,пов'язані з переходом країни до ринкових відносин, дозволилизначно посилити вплив нотаріату на зміцнення цивільно -правових відносин, розширити коло вчинюваних нотаріальнихдій, збільшити кількість посвідчуваних договорів, угод,доручень та інших угод, ввести в цивільний оборот невідоміраніше види юридичних документів. [1]

У 1993 році був прийнятий новий закон про нотаріат "Основизаконодавства РФ про нотаріат ", який офіційно затвердив унашій країні приватний нотаріат. Відтепер в одному економічномупросторі існують два нотаріуса: державний і приватний.
Різниця між ними в тому, що державний нотаріус передає всюмито за вчинення нотаріальних дій державі і отримуєвід нього гарантовану заробітну плату, нотаріус займаєтьсяприватною практикою стягує тариф, який залишається у нього повністю
(за винятком податків і інших виплат, передбачених законом).

Робота написана на основі законодавчого та нормативногоматеріалу, наукової літератури, публікацій, нотаріальної практики.

Глава 1: поняття нотаріату, ІСТОРІЯ ЙОГО СТАНОВЛЕННЯ В РОСІЇ, ЙОГО
РОЛЬ ТА СТАТУС НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ РОЗВИТКУ.

1.1 Поняття НОТАРІАТ

Захист суб'єктивних прав і охоронюваних законом інтересів громадяні організацій в Російській Федерації покладено на різні органи,до яких належить і нотаріат. Термін "нотаріат" походить відлатинського "notarius", що означає писар, секретар. [2] По-перше,нотаріат є системою органів, на яку покладенопосвідчення безперечних прав і фактів, засвідченнядокументів, виписок з них, надання документам виконавчої силита виконання інших нотаріальних дій з метою забезпечення захиступрав і законних інтересів громадян і юридичних осіб. Це не тількидержавні нотаріальні контори та нотаріуси, що займаютьсяприватною практикою, в цю систему входять і посадові особи органіввиконавчої влади, уповноважені на вчинення нотаріальнихдій; посадові особи консульських установ Російської
Федерації вчиняють нотаріальні дії на території іншихдержав; правом здійснювати окремі нотаріальні діїнаділені головні лікарі, їх заступники з медичної частини,чергові лікарі лікарень, інших стаціонарних установ, а такождиректори і головні лікарі будинків для людей похилого віку та інвалідів,командири військових частин, з'єднань, установ і військово-навчальнихзакладів і ряд інших осіб. Посадові особи органів виконавчоївлади можуть здійснювати нотаріальні дії у разі відсутності внаселеному пункті нотаріуса. [3] За своїм характером і виконуванихфункцій нотаріат відноситься до числа органів державногоуправління. Це обумовлено тим, що вчинення нотаріальнихдій можливе тільки органом, що володіє певними владнимиповноваженнями (наприклад, владне підтвердження в безспірному порядкусуб'єктивних прав та обов'язків фізичних та юридичних осіб,прийняття охоронних заходів шляхом накладення заборон та арешту намайно та ін.) [4] По-друге, це галузь законодавства,нормами якої регулюється нотаріальна діяльність. І в першучергу, діяльність нотаріату в нашій країні організована вВідповідно до вимог Основ законодавства про нотаріат.
Однак не слід вважати, що тільки названий Закон регулюєдіяльність нотаріуса. Круг законодавчих актів, так чи інакшеорганізують діяльність нотаріуса або вчинення конкретнихнотаріальних дій, досить широкий, і чільне місце вньому займають Цивільний кодекс Російської Федерації та Цивільногокодекс РРФСР 1961 року в частині спадкового права, Сімейнийкодекс Російської Федерації, Цивільно-і Кримінально-процесуальнікодекси РРФСР і новий ЦПК РФ, Закон про державне мито іінші.

Визначальним правову природу нотаріату ознакою слідвважати юрисдикційну, правоохоронну функцію. З одного боку,вона є продовженням, деталізацією функції Міністерства юстиціїз організації юридичних послуг та правової допомоги. Підкреслюється,що реєстр державних нотаріальних контор і контор нотаріусів,що займаються приватною практикою, веде Міністерство юстиції РФ. Зіншого боку нотаріат і суд здійснюють єдину функціюпопереднього і наступного контролю за законністю вцивільному обороті.

Тому їхня діяльність тісно стикається - суд розглядаєскарги на нотаріальні дії або відмову в їх вчиненні,нотаріальні акти оскаржуються в порядку позовного провадження всуді або арбітражному суді, при вчиненні деяких дійнотаріальний орган, як і суд; керуються нормами ГПК,примусове стягнення за виконавчим написом здійснюється заправилами виконавчого провадження та ін [5] На відміну від суду,який розглядає в цивільному процесі суперечки про право, нотаріатвиконує функції, спрямовані на попередження цивільнихпорушень у майбутньому. Таким чином, діяльність нотаріату маєпопереджувальний характер.

Отже, ми встановили, що нотаріат - це, перш за все, системадержавних органів, наділених чинним законодавствомправом здійснювати нотаріальні дії, а також це галузьзаконодавства, норм якої регулюється нотаріальнадіяльність. Але характеристика цього поняття була б не повною безекскурсу в історію російського нотаріату.

1.2 ІСТОРІЯ СТАНОВЛЕННЯ НОТАРІАТ В РОССИИ.

Виникнення нотаріату нерозривно пов'язано з розвиткомцивільного обороту, необхідністю сприяти його суб'єктам уздійсненні угод і юридичному закріпленні що набувають прав.
Нотаріат виник як інститут цивільного права, покликаний захищатиприватну власність і забезпечує безперечність майновихправ, охорону прав усіх учасників цивільного обороту. Історичнонотаріат є складовою частиною правової системи будь-якої країни,тому що здійснюються нотаріусом функції об'єктивно необхідні ізатребувані суспільством.

Нотаріат як інститут має свою історію виникнення ірозвитку, що сходить до часу Республіки в Стародавньому Римі. Вже в тойперіод у римлян існував особливий інститут посадових осіб
(писарів), у функції яких входило оформлення письмовихрозпоряджень, що даються магістрами та судових формул, що виносятьсяпреторами. Особи, які виконували ці функції називалися "нотаріусами"
(notarii) від слова "notta" що означало стенографічний знак,який застосовувався на писарів для швидкості записів, які вонивели. [6]

Історія російського нотаріату досить багата і різноманітна іпочинається з XVI століття. Багато що було запозичене з закордонногонотаріату, тому що до моменту його виникнення в Росії нотаріусивже були відомі в інших країнах. Роль нотаріату у встановленніправа власності і засвідчення найважливіших подій в історіїлюдства була надзвичайно важлива з найдавніших часів. До насдійшли відомості, що в 1492 році Христофора Колумба в мореплаваннісупроводжував королівський нотаріус Есковедо, який склав акт провідкриття Колумбом Америки і таким чином офіційнозасвідчив цей історичний факт. [7]

Розвиток нотаріату в Росії можна умовно розділити на кількаетапів: перший з яких починається в XVI столітті і закінчується
Соборне Укладення 1649 року. Цей період характеризується тим, щоформування нотаріальних органів і порядок вчинення нотаріальнихдій визначалися окремими указами царя.

Тоді в Росії з'явився стан майданних под'ячих. Більшеточна дата їх появи не дійшла до нас. Вони представляли собоюсвоєрідну корпорацію професійних писарів,спеціалізувалися у скоєнні за плату цивільних угод уінтересах що зверталися до них осіб. Призначення на "майдан"здійснювалося указом царя, власне, у цьому й полягав контрольза їх діяльністю спочатку. Бажаючий бути майданних піддячимподавав чолобитну царя з проханням про призначення, при цьому виборністарости повинні були дати йому моральну та ділову характеристику,а вся корпорація професійних писарів несла за свого членакругову поруку в разі заподіяння їм шкоди від своєї діяльності.
Заняття це було прибутковим, і відставка від нього була важкоюпокаранням. Поступово контроль за діяльністю майданних под'ячихз боку держави ожорсточує. Виборні старости наділялисяправом здійснювати нагляд за піддячого, "щоб злодійськи не писалипідставних, заочних фортець, щоб у тому мито не пропадала ".
Цар Федір Іоаннович видав в 1597 році указ, відповідно дояким була введена обов'язкова довідка окремих видів купчихфортець в холопом наказі. 8

Що таке довідка? Довідка представляла собою свідківдопит з метою встановлення автентичності та добровільності укладенняоперації, перевірки належності майна продавцю і наявностіобтяжень і заборон на його відчуження. Тільки після запису актав книгу наказу і додатки друку майно вважалося відчуженимі право власності виникало у набувача. Так контроль збоку держави за діяльністю майданних под'ячих ставфактичним. Цілком очевидно, що вимоги, що пред'являються доздійсненню операцій у сучасного нотаріуса схожі.

Другий етап охоплює період з 1649 року по 1866-й. Укладення
1649 царя Олексія Михайловича в деякій мірісистематизувало що діяли до цього часу укази, зобов'язавшисторони здійснювати операції тільки через майданних под'ячих зскладанням довідки і подальшим записом в помісному наказі,таким чином, вперше розмежувавши функції органу, що здійснюєугоду, і органу, що реєструє її.

Наступний період починається 14 квітня 1866 і закінчується
29 жовтня 1917 прийняттям ленінського "Декрету про землю", якийознаменував початок ліквідації приватного цивільного права.

У XVII і XVIII століттях нотаріальне справа в Росії зазналомножинні зміни. У 1699 році кріпаки справи були передані введення ратуш, але виявлені їх чиновниками абсолютна

8Там же стор 23.

некомпетентність і хабарництво змусили Петра Великого повернутикріпаки справи у ведення майданних под'ячих. У XVIII століттінотаріальні справи неодноразово передавалися різним установам,цивільних, повітовим судам, кріпаком відділенням, експедиціямцивільних суден.

Корінне перетворення нотаріату сталося після затвердження
Олександром II у 1866 році Положення про нотаріальної частини якрозвиток судової реформи 1864 року. У Росії виникли двівідокремлені частини нотаріальних установ. Це кріпосна івласне нотаріальна частини. 9

Особливу увагу держава приділяла кріпосної частини, і цевизначалося визнанням "особливої важливості актів про поземельнійвласності, що визначають відносини не тільки приватних осіб міжсобою, але і ставлення до держави ".10 Всі скоєні кріпакомпорядком угоди були безперечними, при дотриманні всіх правил провведенні у володіння угода визнавалася безповоротної, а їїпримусове виконання здійснювали адміністративні органи.

Основні вимоги до здійснення угод, що пред'являються на писарів укріпаків відділеннях, експедиціях або судах, збереглися і поданий час. Сторони були зобов'язані представити на доказсвоєї особистості довідку поліції про особисто і на доказприналежності відчужуваного майна продавцю довідку органумісцевого самоврядування або акт укріплення. Крім того,встановлювалося наявність заборон і обтяжень на відчужуванемайно за зводу заборон, що знаходився тут же. У разінеобхідності запити про заборонах робилися до іншихстолоначальникам, так як за правилами того часу

9Там ж стор.30.
10Там же стор 31.сторони не були пов'язані місцем знаходження майна і самівизначали, де саме посвідчувати угоду. Після цього складавсяпроект угоди, який листувався начисто на узаконеної гербовоюпапері, підписувався у присутності нотаріуса (маклера) що дає акт ітрьома свідками. Після сплати всіх кріпаків, канцелярськихмит, гербового та інших зборів акт вносилося до фортечну книгу івидавався сторонам під розписку в особливому журналі. Експедиція булазобов'язана оголосити засвідчений акт через сенатські відомості інаправити копію оголошення в цивільну палату і повітовий суд змісцем знаходження майна.

Наприкінці минулого століття в Росії склалися чотири групи органів іпосадових осіб, наділених правом здійснювати нотаріальні дії:

- публічні (городові) нотаріуси;

- біржові маклери і нотаріуси, корабельні маклери;

- вузькоспеціалізовані маклери: судноплавних розправ, державного комерційного банку, приватні, слуг і робочих людей, цехові, ремісничих управ, Кронштадтського суспільства вільних матросів;

- за відсутності нотаріуса або маклера їх функції виконували магістрати, ратуші, думи, митні чиновники, станові пристави, торгові словесні суди.11

Кандидати на посаду нотаріуса (маклера ) відбиралися напідставі конкурсу з числа найбільш порядних чиновників, і післяпризначення на посаду давали присягу, в іншому випадку недопускалися до роботи. Особливих правил при цьому не існувало, протезакон прямо забороняв призначати на посаду нотаріусів і маклерівлюдей неписьменних.

11Основи нотаріальної діяльності, П.П. Глущенко, А.М. Сєдов,навчальний посібник, СПб, 1999 р. стор.40.

Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій у той часне було, особливої регламентації закон не містив, але всі особи,виконують нотаріальні обов'язки, повинні були здійснити призасвідчення явки договору наступні функції: встановитиособисто сторін, перевірити право-і дієздатність сторін,переконатися у справжності договору, встановити відповідність договоручинному законодавству, записати договір до книги, стягнутимито і збори, зробити на оригіналі договору напис, якийзобов'язана була містити час засвідчення та номер по книзі.
У кожного нотаріуса або маклера була своя книга і печатку. Далі випобачите, що і зараз нотаріус слід цими правилами.

Після революції 1917 року, декрет № 1 про суд від 24 листопада 1917року скасував усі раніше діючі до цього часу судовівстановлення, і хоча не було нічого сказано про скасування Положенняпро нотаріальної частині, що регулювало до цього часу інститутнотаріату, він перестав існувати. 12

Нотаріальні дії стали здійснювати різні установи:нотаріальні відділи місцевих рад, які очолювали народнінотаріуси, відділи юстиції, відділи соціального забезпечення, записівактів цивільного стану, то є різні адміністративніоргани.

Подальший розвиток інститут нотаріату отримав в грудні 1919року в декреті про суд № 2, в якому було підкреслено, щонотаріальні дії вчиняються нотаріусами, і в разі їхвідсутності особами які їх замінюють.

12Там же стор 52.

У 1919 році нотаріальні відділи місцевих Рад були заміненінотаріальними столамі.13

4 жовтня 1922 було прийнято Положення про державнийнотаріат, яке завершило створення нотаріату в Росії після 1917року як самостійних державних учрежденій.14

19 липня 1973 був прийнятий закон про державний нотаріат в
СССР.15

У період з жовтня 1922 року по липень 1973 року був прийнятий рядположень та нормативних актів, що стосуються системи нотаріату в СРСР і
РРФСР.

Закон від 19 липня 1973 містив норми про завдання іорганізації державного нотаріату, принципи його діяльності,компетенції, загальні правила вчинення нотаріальних дій ізастосуванні законодавства про нотаріат до іноземців та осіб безгромадянства. Відповідно до нього був прийнятий і діяв доостаннього часу Закон Української РСР "Про державний нотаріат" від 1Листопад 1974.

У зв'язку з переходом до ринкових економічних відносин,різноманіття форм власності, розвитку підприємництва,виходу в економічні простору виникла необхідністьреформування нотаріату.

11 лютого 1993 прийнято новий закон про нотаріат "Основизаконодавства РФ про нотаріат ".

13Там ж стор.53.
14Там же стор 54.
15Там же стор 55

Сутність реформи нотаріату і законодавства про нотаріатполягає в тому, що відтепер в одному економічному просторіпрацюватимуть два нотаріуса: один у державній конторі, інший
- У приватній. Різниця між ними в тому, що перше, передаючи всюмито за вчинення нотаріальних дій державі, отримує віднього гарантовану заробітну плату, іншої, що займається приватноюпрактикою, буде стягувати тариф, який залишається у нього повністю
(за винятком виплат податків та інших виплат, передбаченихзаконом.

3. СВІТОВИЙ ДОСВІД НОТАРІАТ

У європейських країнах, країнах Африки та Америки діютьзаконодавства, засновані на романо-германської системи права, дезакон є основним джерелом права і на якій заснованасистема латинського нотаріату. Дії нотаріуса країн латинськогонотаріату не обмежуються посвідченням особи і дієздатностісторін, що здійснюють правову дію. Він також бере участь упідготовчої стадії договору, коли сторони ще не дійшлиугодою, роз'яснюючи їм всі можливі правові наслідкидоговору, а також здійснюючи "правову охорону договору". Завдякиподібної діяльності нотаріуса країн латинського нотаріатузабезпечується правова безпека повсюдно на територіїкраїни, що гарантує повну соціальну стабільність, наочнопояснює факт незначної кількості судових спорів щодонотаріально засвідчених угод.

Прийнято вважати, що судді забезпечують застосування договорів,нотаріуси забезпечують правильне укладання договору. Саме зцієї причини правова доктрина називає нотаріусів "суддями,що підтримують юридичний мир ". Таке визначення дано ще й попричини їх неупередженості, з якою вони беруть участь у відносиниміж сторонами, роз'яснюючи сторонам застосовується право в кожномуконкретному випадку, засвідчуючи їх особи і даючи можливістьдіяти в рамках закону за укладеним, що має юридичнучинності договору.

До вступу в Міжнародний союз латинського нотаріату вщодо законодавства, що регулює діяльністьросійського нотаріату, була проведена ретельна оцінка йоговідповідності нашому статуту і нашим установчих документів,оскільки членство в Міжнародному союзі латинського нотаріатувимагає точного дотримання наших основних принципів. Саме зцієї причини російський нотаріат знаходиться в рівному становищі зіншими членами Латинського союза.16

Проблема захисту у сфері цивільно-правових відносин у різнихкраїнах вирішувалася по-різному. Наприклад, у країнах Латинської Америкинотаріуси відповідали за вироблені ними нотаріальні діївсім своїм майном у випадку винного заподіяння ущерба.17
Тут важливі три моменти, які й сьогодні відрізняютьдержавного нотаріуса від недержавного: незалежність відвлади, відповідальність і суспільна значущість майнанотаріуса, за рахунок якого компенсується збиток, заподіянийклієнтові. Радянський нотаріат ніколи не був ні гарантом захиступрав клієнта, ні джерелом поповнення бюджету. Стягуються їммізерні суми за вчинення нотаріальних угод не покривалинавіть витрат на утримання нотаріальних контор.18

Крім того, в радянській державі нотаріус зовсімне був зацікавлений в інтенсивності та якість своєї праці,оскільки вся стягнута їм мито перераховувалася до бюджетудержави. Сам же він отримував лише гарантовану заробітнуплату. Сьогодні по Росії на 30 тисяч населення припадає однанотаріус.

16Проблеми російського нотаріату// Економіка і життя,
Н. И. Пантелеев 1996р., № 43.
17Основи нотаріальної діяльності, П.П. Глущенко, А.М. Сєдов,навчальний посібник, СПб, 1999 р.
18Нотаріальний вісник, журнал, М., 1997 р., № 2.
Це нормальний світовий стандарт.

Таким чином, російський нотаріат за всю свою історію терпів ізлети і падіння, припиняв своє існування і знову відроджувався.
І в кінці двадцятого сторіччя, після проведення реформи нотаріату ізаконодавства про нотаріат, в одному економічному просторіпрацюють два нотаріуса - одна в державній конторі, другий вприватною. І, крім того, російський нотаріат вступив до Міжнародногосоюз латинського нотаріату та російські нотаріуси отрималиможливість обмінюватися досвідом зі своїми закордонними колегами.

Глава 2: ЗАВДАННЯ нотаріату та ОСНОВИ нотаріальної діяльності. МІСЦЕ
НОТАРІАТ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ.

2.1 ЗАВДАННЯ РОСІЙСЬКОГО нотаріату.

«Неможливо переоцінити значення нотаріату в цивільномусуспільстві, яке виникло і розвивається в Росії. Нотаріусидопомагають людям ставати повноправними власниками; активноберуть участь у зміцненні правового порядку »- ці слова Президента
Російської Федерації Б.Н. Єльцина, звернені до учасників першого
Форуму нотаріусів Росії, що пройшов у травні 1996 року в Москві, чітковизначають роль і завдання російського нотаріата.19 Дійсно, приформуванні нових правовідносин власності у зв'язку зрадикальними змінами соціальному і економічному житті країни всечастіше доводиться звертатися до нотаріуса як гаранту безперечних прав ізаконних інтересів громадян і юридичних осіб. Раніше, коли в нашійкраїні існував лише державний нотаріат, перед нимставилися такі завдання як: охорона соціалістичної власності,прав і законних інтересів громадян, державних установ,підприємств і організацій, колгоспів, інших кооперативних та іншихгромадських організацій, зміцнення соціалістичної законності іправопорядку, запобігання правопорушенням шляхом правильного ісвоєчасного посвідчення

19Нотаріат, Н. Полтавська, В. Кузнєцов, курс лекцій, М., 1999 р.стор.8.договорів та інших угод, оформлення спадкових прав,вчинення виконавчих написів та інших нотаріальних дій. Уновому законі РФ про нотаріат від 11 лютого 1993 окремоїстатті, присвяченої завданням нотаріату немає, але вони випливають із загальногосенсу законодавства про нотаріат.

Відповідно до Конституції Російської Федерації,конституціями республік у складі Російської Федерації, Основамизаконодавства РФ про нотаріат нотаріат в нашій країні покликанийзабезпечувати захист прав і законних інтересів громадян і юридичнихосіб шляхом вчинення нотаріусами від імені держави нотаріальнихдій, передбачених законодавчими актами.

Статті 35-39 Основ законодавства України пронотаріат регламентують повноваження нотаріусів та уповноважених осібпри здійсненні ними нотаріальних дій.

Нотаріальні дії в Російській Федерації здійснюютьсянотаріусами або уповноваженими посадовими особами. Нотаріальнедію являє собою сукупність дій, що проводятьсянотаріусом або уповноваженою посадовою особою відповідно до
Федеральним законом і спрямованих на встановлення безперечнихюридичних фактів, виключення настання в учасників цивільногообороту і власників майна негативних наслідків черезнедотримання встановлених законом вимог, забезпечення охорониправ та обов'язків громадян, юридичних та інших осіб при придбанні
(відчуження) ними майна і т.п. 20

20Там ж стор.35.

Кожен громадянин або юридична особа для здійсненнянотаріальної дії має право звернутися до будь-якого з нотаріусів,що здійснює діяльність в Російській Федерації, а такожпосадовій особі, що здійснюється нотаріальні дії. Порушеннявстановленого Федеральним законом порядку вчинення нотаріальнихдій є підставою для оскарження вчинення такогодії в судовому порядку.

Нотаріальне дію визнається вчиненим після сплатигромадянином або юридичною особою належних сум за вчиненнятакого действія.21

Нотаріус здійснює наступні види нотаріальних дій (див.
Додаток 2):

1. Посвідчення угод. Під операціями слід розуміти будь-які,передбачені Цивільним кодексом РФ угоди, як односторонні,так і дво-або багатосторонні, до них належать договори, заповіти,угоди, доручення та ін Відповідно до Цивільного кодексу
РФ та Основ законодавства РФ про нотаріат кожен громадянинвправі нотаріально засвідчити будь-яку угоду, яка не суперечитьз чинним законодавством, незалежно від того, чизаконом нотаріальна форма. У зв'язку з розширенням об'єктів прававласності і збільшенням цивільних правовідносин все частішегромадяни та юридичні особи звертаються до нотаріуса для нотаріальногопосвідчення угод. Це викликано головним чином тим, щонотаріально засвідчені угоди

21Там ж стор.40.володіють безперечною доказовою силою у випадку виникненняспорів та розгляду їх у судовому порядку, юридично закріплюютьвиникли права та обов'язки учасників сделкі.22 Останнімчас, у зв'язку з появою установ органів юстиції, якіреєструють право власності на нерухомість, тобто реєструютьоперації з нерухомим майном, нотаріуси готують лише проектидоговорів (наприклад договору купівлі-продажу квартири). І тільки післяїх реєстрації в реєстраційній палаті вони набирають законноїсилу.

2. Видача свідоцтв про право на спадщину. Видачасвідоцтв про право на спадщину відноситься до виключноїкомпетенції нотаріусів, які працюють у державних нотаріальнихконторах. Слід зазначити, що спільним рішенням органу юстиції танотаріальної палати таке право може бути надано нотаріусам,займаються приватною практикою, якщо в даному нотаріальному окрузінемає державних нотаріальних контор. В даний час всібільше число суб'єктів Федерації йде по шляху становлення нотаріатуна єдину організаційну основу, наділяючи приватнопрактикуючихнотаріусів правом вести спадкові справи. Свідоцтво про правовласності на частку в спільному майні подружжя видається такожнотаріусом, що працюють в державній нотаріальній конторі, якщоце відбувається за заявою другого з подружжя.

Покладання обов'язку вести спадкові справи на нотаріусів,які працюють в державних нотаріальних конторах, викликанеоб'єктивними причинами. Це і відоме для населеннямісце розташування, і наявність обладнаних приміщень для зберіганняархіву, і наявність самого архіву за попередні роки.

22Настольная книга нотаріуса, В.С. Рєпін, М., «Юридичналітература », 1994 р. стор.89

Видача свідоцтва про право на спадщину є підсумкомвеликої роботи нотаріуса з відкриття і ведення спадкової справидо майна померлого, пов'язаної з рішенням різних питаньправового характеру.

3. Вжиття заходів до охорони спадкового майна. У зв'язку звідкриттям спадкової справи нерідко виникає необхідністьохорони спадкового майна. Така необхідність виникає частішеза все при неможливості фактичного прийняття спадщини, наприклад,з-за проживання спадкоємців в іншому місті, щоб уникнути псування аборозкрадання, в інтересах кредиторів, у разі потреби управліннямайном і ін Заходи щодо охорони спадкового майнаприймаються нотаріусом нотаріальної контори, в якій відкритоспадкову справу, і виражаються не тільки у виробництві йогоопису, але і в призначенні зберігача, оперативного керуючого,передачі майна на зберігання до відповідних установ.
Вчинення цього нотаріальної дії також відноситься довиключної компетенції державних нотаріальних контор.

4. Видача свідоцтв про право власності на частку в спільномумайні подружжя. Видача таких свідоцтв здійснюється у двохвипадках: за заявою другого з подружжя, про що вже говорилося, іза спільною заявою подружжя. Видача свідоцтв поспільної заяви має на меті встановлення правового режимумайна, придбаного в період шлюбу.

5. Накладення і зняття заборони відчуження майна. З метоюзабезпечення інтересів кредиторів, захисту законних прав однієї зсторін в угоді, третіх осіб нотаріус при наявності об'єктивних причиннакладає заборону відчуження майна за заявоюзацікавленої сторони, чиї права порушені або можуть бутиущемлені. Така заборона може бути накладено за ініціативоюслідчих органів або суду, в чиєму провадженні знаходитьсякримінальну або цивільну справу у відношенні що здійснюється абодосконалого нотаріальної дії. Цей захід є гарантієюзахисту матеріальних прав зацікавлених осіб. Заборона відчуженнянакладається до вирішення спору судом по суті або припиненнянеобхідності і знімається після ухвалення рішення або надходженнявідповідної заяви від фізичних та юридичних осіб, зазаяви яких було накладено заборону. 23

6. Засвідчення вірності копій документів і виписок зних. Засвідчення вірності копій документів і виписок з нихпроводиться нотаріусом, якщо подані документи відповідаютьвимогам чинного законодавства, Виписка з них може бути?? робити тільки в тому випадку, якщо сам документ містить кількаокремих частин, а виписка з нього стосується однієї з ніх.24

7. Засвідчення справжності підпису на документах.
Справжність підпису на документах, що виходять від громадян абоюридичних осіб, засвідчується в тому випадку, якщо документимають юридичне значення і не суперечать законодавству. Прицьому нотаріус не несе відповідальності за зміст документа, алише свідчить, що дана підпис здійснена саме зазначенимв документі особою.

8. Засвідчення вірності перекладу з однієї мови наінший. Засвідчення вірності перекладу документа з однієїмови на іншу

23Нотаріус. Федеральне видання, журнал, М., 1999 р., № 2.стр.40.
24Там же стор 43.

може бути здійснено нотаріусом, якщо він володіє відповідноюіноземною мовою. У випадку перекладу документа перекладачемнотаріус засвідчує справжність підпису відомого йомуперекладача.

9. Посвідчення факту знаходження громадянина в живих.

10.Удостовереніе факту знаходження громадянина в певномумісці.

11.Удостовереніе тотожності громадянина з особою,зображеного на фотографії.

12. Посвідчення часу пред'явлення документів. Перерахованічотири нотаріальних дії відносяться до посвідчення безперечнихфактів, мають важливі юридичні наслідки, засвідчуються поособисте прохання громадян. Такі дії не можуть бути здійснені черезпредставника.

13. Передача заяв фізичних та юридичних осіб іншимфізичним і юридичним особам. Такі нотаріальні діїнотаріуси вчиняють на прохання зацікавлених осіб; документипередаються різними способами: особисто під розписку, поштовимвідправленням з повідомленням, шляхом використання технічнихкоштів, виклику в нотаріальну контору адресата.

14. Прийом до депозиту грошових сум і цінних паперів. З метоювиконання зобов'язань і за відсутності можливості передатигрошові суми або цінні папери особисто кредиторові боржник має правовнести їх у депозит нотаріальної контори. Момент внесення коштів вдепозит на ім'я кредитора вважається моментом виконання зобов'язань.

15. Вчинення виконавчих написів. Відповідно до
Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадитьсяу безспірному порядку на підставі виконавчих написів органів,вчиняють нотаріальні дії, нотаріуси здійснюютьвиконавчі написи на документах, що підтверджують заборгованість.
Виконавчий напис має силу судового наказу,виконавчого листа і виконується за правилами цивільногопроцесуального провадження. Але на практиці в даний часнотаріуси не вчиняють виконавчі написи у зв'язку невідповідності цього частини другої Цивільного кодексу РФ
(власника можна позбавити його власності тільки в судовомупорядку).

16. Здійснення протестів векселів. За заявою векселедержателянотаріус вчиняє протест векселів у неплатежі, в недатірованііакцепту, в неакцепте.25