ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Юрист по наследству
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Управління житловим фондом шляхом утворення кондомініумів
         

     

    Цивільне право і процес


    Історія створення об "єднань.
    Для об" єднань власників житлових та нежитлових приміщень в будинкахсвітова практика виробила спеціальний термін - "кондомініум" (від лат.слова con-спів, dominium - володіння).
    Історія виникнення кондомініумів сходить ще до часів Римської Імперії.
    Існували вони колись й в Україні у часи дореволюційної Російської імперіїта в період НЕПу. З того часу ця форма пройшла кілька етапів свогорозвитку, вдосконалюючи у міру розвитку ринкових взаємовідносин усуспільстві.Об "єднання власників квартир (будинків) існують зараз в Англії,
    Франції, США. Проблема створення об "єднаннь є актуальною зараз не тількидля України але й для всіх держав з економікою, що знаходиться наперехідному етапі.


    Що таке об "єднання?
    Кондомініум - це спецефічна форма володіння нерухомістю (на праві спільноїсумісної власності) при який особа володіє не тільки житловими приміщеннямиале і певною часткою нежитлових приміщень головною метою якої є покращенняутримання будинку, використання платежів мешканців на утримання тогобудинку в якому вони проживають.
    Основним документом, який закладає правову основу для взаємовідносин міжокремими власниками житлових і нежитлових приміщень у будинку, де створенообє "днання, є статут обє" днання. Статут обє "днання, як установчий документвизначає зокрема права і обов "язки власників приміщень у цьому будинку, атакож механізм розподілу відповідальності між ними.
    В об "єднанні співіснують два різновиди приватної форми власності: приватн -індивідуальна, спільна сумісна власність.Існування спільної власності ведедо необхідності створення юрідічої особи, уповноваженої приймати рішеннявідносно спільної власності.Кондомініум за своєю формою як найкращевідповідає цим завданням.
    Вигоди від створення об "єднання.
    Наміри уряду перекласти відповідальність за управління та утриманняжитловими будинками на самих мешканців ні в кого не викликаєзаперечень.Однак як це часто буває, існують розбіжності стосовно методів татемпів такого переходу.На сьогодні очевидно, шо уряд не спроможний більшенадавати допомогу житловому та комунальному господарству яку надававраніше.
    Складається враження, що чим більше уряд займається вирішенням цієїпроблеми тим чіткіше він усвідомлює серйозність ситуації, яка сладається танеобхідність вжиття рішучих дій.
    Першою такою дією стала приватизація квартир - як результат квартиривиглядають набагато краще ніж елементи системи загального користування (сходи, ліфти, коридори, дахи). Звідси висновок: - якість ремонту таутримання елементів загального користування може серйозно вплинути наякість (умови) життя в окремій кваратірі. Отже коли контроль за якістюробіт у будинку та відповідальність за своєчасне фінансування цих робітперейде від органів влади до мешканців будинку, можна сподіватись на змінусітуації.Можно навести ряд потенційних вигод для двох найважливішихучасників в процесі організації кондомініумів: громадян та місцевих органіввлади.

    Громадяни:
    - Стають власниками елементів загального користування в будинку;
    - Мають можливість створити власну управлінську структуру для вирішенняпроблеми утримання будинку;
    - Мають можливість покращити фізичний стан будинку та умови проживання вбудинку;
    - Мають можливість контролювати якість ремонтних робіт у будинку;
    - Мають можливість скоротити витрати на комунальні послуги;
    - Мають можливість матеріально впливати на порушників загальнихдомовленостей;

    Органи місцевої влади
    - Зменшують обсяг витрат з місцевого бюджету та утримання бдінків;
    - Звільняються від проблем, пов "язаних із розрахунком та збором квартирноїплати;
    - Матимуть покращений фізичний стан житлового фонду міста в цілому;
    - Передають значну частину прав щодо прийняття рішень в частині утриманнята використання житлового фонду мешканцями будинків;
    Правові підстави для створення об "єднання.
    У країнах Центральної Європи та Співдружності Незалежних Державприватизація стала вирішальним фактором переходу до ринковоїекономікі.Пріватізація житла є невідємним елементом усьго процесуприватизації. Від успіху в реалізації програми приватизації житла зночноюмірою залежить темпи преходить до ринку.
    Відповідно з чинним законодавством усі громадяни України, які проживали удержавній, відомчій або кооперативній квартирі можуть стати власникамицього житла. Для цього необхідно подати відповідну заяву до органу,уповноваженого займатись приватизацією житла, і заплатити незначну суму.
    Після цього громадянин на протязі місяця стає власником своєї квартири.
    Саме громадяни, які приватизували своє житло, можуть виступатиповноправними учасниками процесу створення об "єднаннь. Інтереси рештимешканців будинку (які ще не приватизували житло) в процесі створенняоб "єднаннь буде представляти міська Рада, правління кооперативу абовідповідне відомство.
    Правова база для створення в Україні кондомініумів була закладена зприйняттям у липні 1992 року Закону України "Про приватизацію державногожитлового фонду ". У статті 10 другого розділу цього Закону зазначено, що
    "власники квартир у багатоквартирному будинках є співласнікамі допоміжнихприміщень, технічного оладнання та елементів зовнішнього благоустрою ...".< br>Третій розділ Закону лише передбачав право власників квартир на створення
    "об" єднаннь та асоціацій власників окремих квартир та будівель ... "дляексплуатаціцї та утримання будівлі.
    У жовтні 1992 року КМУ прийняв постанову № 572, якою затвердив "Правилакористування приміщеннями житлових будинків та прилеглими територіями ". Ціправила зокрема уточнювали поняття "спільного володіння". Уніх йшлося проті, що об "єднання виступає від імені власників квартир в усіх питаннях,пов "язаних з ремонтом та утриманням будинків; опісувався процес створеннята реєстрації таких об "єднань; перераховувались права та обов" язкиобє "дняння і його членів; зазначалось, що спілні витрати розподіляються
    "... пропорційно до загальної площі квартир, зайнятих власниками ...";визначались повноваження загальних зборів об "єднання та деякі процедурнівимоги щодо прийняття рішень.
    Після прийняття ВРУ Постанови "Про концепцію державної житлової політики"
    30.06.1995 було визначено основні напрямки житлової політики наперспективу. В цій Постанові вперше наголошується на обов "язковості"об "єднання власників квартир багатоквартирних будинків в товариства з метоюзабезпечення належного утримання будинків та прибудинкових територій ".
    Постанова КМУ № 588 "Про затвердження Положення про порядок організації тадіяльності об "єднаннь, що створюються власниками для управління, утриманняі використання майна житлових будинків, яке перебуває в загальномукористуванні "31.07.1995. була прийнята в розвиток цього нового нарямкудержавної житлової політики. У прийнятому Положенні визначено загальнийпорядок та процедуру організації та лікідації об "єднань типу кондамініуму.
    Документ детально описує порядок скликання установчих зборів, механізмподальшого використання майна, яке перебувало у спільному користуванні,візнгачення спільних видатків, проведення ремонтів та реконструкцій в новихумовах. Важливим є пункт про безкоштовну реєстраію новостворенихкондомініумів та про термін такої реєстрації. Нарешті в самій Постановідано доручення відповідним відомствам розробити типовий статуткондомініуму, а також спеціальне положення про визначення та закріпленнямеж прибудинкових територій і передачі цих територій кондомініуму вкористування.

    Створення та державна реєстрація об "єднання (рекомендації, етапи, вимоги)
    З юридичної точки зору, об "єднання існує тільки з моменту його державноїреєстрації.В будинках, в принципі можуть створюватись і діяти "де факто"об "єднання, але без державної реєстрації статусу юридичної особи вони неможуть мати. З процесом реєстрації пов "язана розробка та прийняття статутуоб "єднання, крім того статут та інші необхідні документи мають ще одненеменш важливе значення - вони визначають форму та методи повсякденноїдіяльності об "єднання.
    Цілком очевидно, що навіть юридично зареєстроване об "єднання, яке має внаявності необхідний пакет документів, зіткнеться в своїй діяльності зцілим рядом проблем. Так як такий тип об "єднання як кондомініумі для нашоїдержави досить нове поняття то на сьогоднішній день не існує спеціальнорозроблених адміністративних процедур, які можуть допомогти об "єднанню вотриманні необхідних послуг або дотацій, не вирішено багато питаньоподаткування та квартирної плати за приватизовані квартири. Тому в данійситуації вимагається, як найактивніше сприяння міської Ради при вирішенніцих питань. Найбільш ефективною формою такої участі є прійняттія міською
    Радою відповідних ухвал.
    Отже основними складовими частинами процесу створення об "єднання на нашудумку будуть;
    - Підготовка установчих документів;
    - Прийняття спеціальних постанов міської Ради;
    - Державна реєстрація.

    Процес реєстрації та підготовки документів (основні вимоги)
    У відповідності з Постановою КМУ № 588 від 31.07.95, об "єднання може бутистворене з ініціативи двох чи більше власників квартир.
    Для того щоб пройти процедуру юридичної реєстрації у міськвиконкомі,об "єднання-кондомініум повинне відповідати ряду вимог, які стосуютьсяпорядку проведення усановчіх зборів, а також розробити, оформити і подати увідповідні органи ряд документів, які передбачені законодавством. Післявиконання цих дій об "єднання вважіється юридично зареєстрованим.
    На різних стадіях процесу реєстрації можуть виникнути певні труднощі, першза все через відсутність чітіх вимог та через бюракратічну некомпетентністьокремих чиновників. Міська Рада або виконком можуть суттєво допомогтиобєднанням в частині скорочення часу і витрат, пов "язаних з реєстрацією.

    Етапи створення об" єднання власників житлового будинку
    1) Власники квартир, що хочуть створити об "єднання, створюють" ініціативнугрупу ". Ця група повинна:
    - Скласти список мешканців, що бажають створити об "єднання;
    - Підготувати проект установчих документів, скликати загальні зборивласників квартир;
    2) Ці ж власники проводять загальні збори власників квартир за участюпредставника міськвиконкому (міської Ради); на загальні збори можуть прийтимешканці квартир, які ще не приватизовані, однак права голосу вони немають. Загальні збори повинні:
    - Проголусуваті за створення об "єднання;
    - Ухвалити статут об "єднання;
    - Обрати правління та ревізійну комісію об "єднання;
    - Вирішити, чи буде стягуватися вступний внесок, визначити його розмір;
    - Вирішити, в якій спосіб будуть покриватимуться видатки, пов "язані зрозробкою та оформленням документів для реєстрації об "єднання;
    - Доручити одному з учасників зареєструвати об "єднання в міській Раді чи віншому місцевому органі влади.
    3) Документи, необхідні для реєстрації об "єднання, предаються до виконкомуабо іншого міського, або районного органу влади, уповноваженого здійснюватиреєстрацію.
    4) При наявності всіх необхідних документів виконком зобов "язанийзареєструвати об "єднання та видати свідотцтво про реєстрацію протягом п" ятиробочих днів з дня подання документів.
    5) Після реєстрації необхідно виготовити штамп та печатку. Для цьогонеобхідно отримати дозвіл місцевого відділення міліції. Для отриманнядозволу необхідно подати у це відділення наступні документи:
    - Заяву;
    - Макети печатки та штампу, які відповідають статуту;
    - Квітанцію про оплату;
    - Копію реєстраційного свідотцтва.
    6) Після отримання дозволу печатку та штамп замовляють у відповідніймайстерні за окрему плату.
    7) Наступним кроками є відкриття бануківського рахунку, реєстраціяоб "єднання у податковій інспекції та міському бюро технічноїінвентарізації.

    Список документів для реєстрації обє "днання-кондомініуму у виконавчомукомітеті.
    1. Заява, адресована голові виконавчого комітету - 2 примірники.
    2. Витяг з протоколу загальних зборів з результатами голосування щодорішення про створення об "єднання - 2 примірники.
    3. Статут об "єднання, затверджений рішенням загальних зборів власників інотаріально засвідчений - 8 примірників.
    4. Список членів правління - 2 примірники.
    5. Квитанція про оплату державног мита за реєстрацію.

    Спіок додаткових документів, які необхідні для виготовлення печатки таштампу:
    1. Намальвані макети печатки та штампу засвідчені у відділенні міліції - 2примірники.
    2. Виписка з рішення про реєстрацію об "єднання у виконавчому комітеті.
    Крім перерахованих документів, кожне об "єднання має мати правильноскладений технічний паспорт на будинок. Теоретично цей документ легко можнаотримати за відповідну плату у міському бюро технічної інвентаризації або увідповідніх відділах міськвиконкому.

    Установчі докіменті
    Виходячи з існуючої в Україні ситуації (недостатність законодавчихдокументів, що регулюють процедуру створення кондомініумів) проблемарозробки установчих документів для кондомініуму повністю знаходиться вкомпетенції міської влади і самого об "єднання.
    Орієнтуючись на досвід кондомініумів в інших державах, а також враховуючиперші етапи цієї роботи в Україні, було вирішено, що в документах повиннаміститись юридична характеристика власності об "єднання, опис процедуристворення, діяльності і ліквідації об "єднання, означення ролі мешканців,власників квартир, власників та наймачів нежитлових приміщень та членівправління.
    Установчий договір та статут об "єднання світова юридична практика визнає задва основних документи, які є достатніми для успішної подальшої діяльностікондомініуму.

    Установчий договір
    Установчий договір об "єднання повинен чітко визначити та описати межіспільної і приватної власності в будинку. Він складається для того, щобнаперед було зрозуміло, які частини будинку перебувають у спільнійвласності, а які у приватній, і хто відповідає за утримання та ремонтокремих частин і систем будинку. В установчому договорі таож повинна бутивизначена і зафіксована часта участі власника кожної квартири у спільнихвитратах (у відсотках). Крім того договір повинен описувати процедурувирішення суперечок та внесення поправок до договору та статуту об "єднання,визначає умови припинення своєї дії.

    Статут об "єднання
    Статут об "єднання визначає права та обов" язки окремих членів об "єднання,членів правління, а також об "єднання в цілому.
    В статуті вказується форми діяльності та мета діяльності об "єднання,відображаються питання бюджету, бухгалтерської звітності та описуєтьсяоргани управління об "єднанням та процедури прийняття рішень в об" єднанні (ведення протоколів зборів, організація голосування, порядок виборів і звітправління). Статут визначає, хто і як відповідає за організацію утриманнябудинку, проведення ремонтів, забудову прибудинкової території. Отже, якбачимо статут об "єднання є основним нормативним докментом, який відображаєусі сторони його діяльноті.

    Політика міської влади
    Підходи до розробки спеціальної міської політики у сфері реорганізаціїжитлового фонду міста
    Сьогодні власники приватизованих квартир мають можливість створюватиоб "єднання, але лише деякі подінокі громади використовують цю можливість.
    Якщо міська влада дійсно підтримає створення таких об "єднаннь, їй слідзадуматись над їм, чому створено так мало об "єднаннь, проаналізуватипричини та розробити план дій, спрямованих на збільшення їх кількості.
    Можна виділити кілька основних етапів процесу вироблення спеціальноїміської політики у сфері реорганізації житлового фонду міст шляхомстворення об "єднаннь:
    1. Провести реальну оцінку ситуації (скільки об "єднаннь створено, визначититипи будинків, проаналізувати що заважає їх створенню).
    2. Визначити першочергові завдання, що стоять перед містом в ділянцівирішення житлової проблеми; продумати, як організція об "єднаннь зможесприяти її вирішенню.
    3. Визначити, які типи будинків слід підбирати і які форми стимулювання длямешканців будуть застосовуватися.
    4. Розглянути, як втілення програми позначиться на ресурсах міста (маєтьсяна увазі робоча сила і фінанси.)
    5. Втілити програму.
    6. Підбити підсумки та розробити план більш широкої реалізації програми.
    Крім того на нашу думку існує необхідність створення підрозділу у справахоб "єднаннь. Це можна пояснити двома причинами: по-перше кількість будинківщо потрапляє під дію вище згаданої Постанови КМУ є дуже значною в будь -якому місті України, по-друге існує проблема підготовки спеціальнихдокументів для реєстрації об "єднання (зокрема технічний паспорт набудинок). Варто також взяти до уваги, що міська адміністрація стосовнооб "єднаннь виступає у двох ролях: вона здійснює реєстрацію об" єднання іодночасно діє як член об "єднання в процесі його формування іфункціонування (у випадках з будинками які не є повністюприватизований). Ці дві ролі характерезуються різними інтересами, щонакладає додаткові труднощі у процесі взаємодії міської влади зоб "єднаннями. Крім того, навіть за наявності чіткого законодавства з питанькондоіініумів та повній підтримці ідеї організації кондомініумів з бокуміської влади, успіх справи залежатиме від того чи достатньо чітко мешканціміста та представники влади уявлятімуть принципи організації кондомініумівта механізм їх функціонування. Без такого розуміння і відповідних знань учленів об "єднання справа створення об" єднаннь не буде успішною. Ключовимелементом створення належно інформованої групи мешканців та посадових осібу місті є розробка та реалізація довгострокової програми навчання,доступної для всіх, хто бере участь у процесі створення об "єднання.

    ДОДАТОК № 1
    Послідовність дій при створенні об "єднаннь власників квартир:
    1. Об "єднання може бути створене з ініціативи власників квартир, власникабудинку або упвноваженого органу.
    2. Власники, які виявили бажання створити об "єднання, створюють ініціативнугрупу.
    3. Ініціативна група складає:список мешканців, які бажають створити об "єднання;проект Статуту;скликає загальні збори власників квартир;
    4. На загальних зборах повинен бути присутнім представник місцевоїадміністрації або органів самоуправління. На зборах можуть бути присутнімиорендарі квартир і власники непріватізованіх квартир, але вони мають праводорадчого голосу.
    5. Загальні збори:голосують за рішення створити об "єднання;затверджують Статут об "єднання;вибирають правління і ревізійну комісію;визначають розмір вступного внеску;вибирають відповідального за реєстрацію об "єднання в виконавчому комітеті;
    6. Документи, необхідні для реєстрації в виконавчому комітеті:
    Статут об "єднання, затверджений загальними зборами і завірений в нотаріуса
    - 8 прімініків;заява про реєстрацію на ім "я Голови виконкому - 2 примірники;рішення загальних зборів про створення об "єднання - 2 примірники;склад членів правління - 2 примірники;виписка з Статуту - 1 примірник;
    Ескізи штампу і печатки Об "єднання - 2 примірники;
    7. За отіманню всіх необхідних документів виконавчий комітет повинензареєструвати об "єднання і видати сертифікат протягом 5-ти робочих днів змоменту подачі документів.
    8. Для отримання печатки необхідний дозвіл міліції. Для отримання дозволу вміліцію подаються наступні документи:заява;ескіз штампу і печатки;виписка з Статуту;копія реєстраційного сертифікату.
    9. По отриманню дозволу з міліції, робиться замовлення на виготовленняпечатки і штампу.

    ДОДАТОК № 2

    П О С Т А Н О В А від 31 липня 1995 р.. N 588

    Київ

    Про затвердження Положення про порядок організації та діяльності об'єднань, що створюються власниками для управління, утримання і використання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні

    З метою забезпечення належного утримання майна житловихбудинків, яке перебуває у загальному користуванні, та підвищеннявідповідальності за його збереження і використання за призначенням
    Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

    1. Затвердити Положення про порядок організації та діяльностіоб'єднань, що створюються власниками для управління, утримання івикористання майна житлових будинків, яке перебуває у загальномукористуванні (додається).

    2. Державному комітетові по житлово-комунальному господарствуразом з Фондом державного майна у місячний термін затвердититиповий статут об'єднання власників з управління, утримання івикористання майна житлових будинків, яке перебуває у загальномукористуванні.

    3. Державному комітетові по житлово-комунальному господарствуразом з Державним комітетом по земельних ресурсах, Фондомдержавного майна у тримісячний термін розробити і затвердити
    Положення про порядок встановлення та закріплення межприбудинкових територій існуючого житлового фонду та передачі їх укористування.

    4. Державному комітетові по земельних ресурсах разом з
    Державним комітетом у справах містобудування та архітектури,
    Державним комітетом по житлово-комунальному господарству, Фондомдержавного майна у тримісячний термін розробити і затвердити
    Положення про надання у спільне користування або спільну суміснувласність земельних ділянок для спорудження житлових будинків.

    5. Для забезпечення ефективного використання житларекомендувати житловим та житлово-будівельним кооперативам, членияких повністю розрахувалися за надані їм на будівництво кредити,реорганізуватіся в товариства об'єднання) співвласників будинку.
    Місцевим органам влади забезпечити безкоштовну перереєстраціюїх статутів та сприяти створенню таких формувань власниківіндивідуальних житлових будинків.

    6. Визнати таким, що втратив чинність, додаток до Правилкористування приміщеннями житлових будинків і прибудинковимитериторіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів Українивід 8 жовтня 1992 р.. N 572 (572-92-п) "Про механізм впровадження
    Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" (ЗП
    України, 1992 р.., N 11, ст. 270).

    Прем'єр-міністр України Є.. МАРЧУК

    Міністр

    Кабінету Міністрів України В. ПУСТОВОЙТЕНКО

    Інд.35

    ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 31 липня 1995 р.. N 588

    ПОЛОЖЕННЯ про порядок організації та діяльності об'єднань, що створюються власниками для управління, утримання і використання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні

    1. Загальні положення

    1. Для управління, утримання і використання майна житловихбудинків, яке перебуває у загальному користуванні (допоміжніприміщення будинку, технічне обладнання, елементи зовнішньогоблагоустрою прибудинкової території тощо), у процесі виникненнярізних форм власності обов'язково створюється об'єднаннявласників.

    2. З ініціативою про створення об'єднання може виступативласник будинку, уповноважений ним орган або громадяни-власникиквартир, житлових приміщень, а також власники нежитлових приміщеньбудинку.

    3. Ініціатори створення об'єднання власників скликаютьустановчі збори, на які запрошуються власники будинку, квартир,інших житлових і нежитлових приміщень, для вирішення питання проїх участь в управлінні, утриманні та використанні майна житловогобудинку і прибудинкової території, яке перебуває у загальномукористуванні.

    4. Письмове повідомлення про скликання установчих зборівповинно бути вручення кожному власнику під розписку або надісланейому рекомендованим листом не пізніше як за 30 календарних днів додати проведення зборів.

    Повідомлення має містити інформацію про створення об'єднаннявласників, дату, час, місце проведення та порядок деннийустановчих зборів. Якщо власник не одержав повідомлення проскликання установчих зборів, ініціатори створення об'єднанняповинні надіслати листа та (або) вжити інших необхідних заходівщодо повідомлення такого власника.

    5. Установчі збори є чинними, якщо на них присутні власникжитлового будинку або уповноважений ним орган, а також не меншеполовини власників квартир, інших житлових і нежитлових приміщеньу будинку. У разі відсутності кворуму призначається інша датапроведення установчих зборів. Повідомлення про нову датупроведення цих зборів розміщується в загальнодоступних місцяхбудинку не пізніше ніж за 7 календарних днів до дати проведеннятаких зборів.

    Після повторного повідомлення установчі збори є чинними, якщовони проводяться не раніше ніж через 14 календарних днів та непізніше ніж через 30 календарних днів після першої дати,призначеної для проведення установчих зборів.

    Установчі збори є правомочними, якщо на них присутні власникжитлового будинку, а також не менш як 30 відсотків власниківквартир, інших житлових і нежитлових приміщень.

    6. Якщо установчі збори не відбулися вдруге, власник будинкуабо уповноважений ним орган самостійно розробляє проект статутуоб'єднання власників відповідно до цього Положення.

    7. На установчих зборах власник будинку або уповноважений ниморган інформує власників про основні принципи користування майномжитлового будинку, яке перебуває у загальному користуванні, тапорядок створення об'єднання власників. На установчих зборахрозглядаються такі питання:

    а) створення об'єднання власників;

    б) розгляд та затвердження проекту статуту об'єднаннявласників;

    в) створення робочої (ініціативної) групи для розробкипроекту першого річного кошторису об'єднання власників;

    г) у разі потреби - термін та порядок скликання наступнихзборів;

    д) інші питання.

    8. На установчих зборах кожний власник, у тому числі власникбудинку, має один голос незалежно від кількості та розміруналежних йому квартир, житлових і нежитлових приміщень. Рішення наустановчих зборах приймаються простою більшістю голосів присутніхна них власників. Рішення, прийняті відповідно до вимог цьогопункту, є обов'язковими для всіх власників будинку, квартир, іншихжитлових приміщень, у тому числі і для тих, які незалежно відбудь-яких причин не були присутні на установчих зборах або небрали участі в голосуванні.

    9. За рішенням установчих зборів затвердження статутуоб'єднання власників може відбуватися шляхом письмового погодженнявласників без проведення загальних зборів. У такому разі статутвважається затвердженим, якщо за нього було подано простубільшість голосів усіх власників. При голосуванні шляхомписьмового погодження власники подають копії документів, щовстановлюють право на їхню власність.

    10. Статут об'єднання власників підлягає державній реєстраціїбезкоштовно. Орган місцевої державної виконавчої влади повинензареєструвати статут протягом 30 календарних днів після датиподання заяви про реєстрацію та протоколу установчих зборів.
    Рішення надсилається особі, зазначеній у заяві прореєстрацію, протягом 5 робочих днів після його прийняття. Відмовав реєстрації надсилається в письмовій формі і може бути оскарженав судовому порядку будь-яким членом створюваного об'єднання.
    Об'єднання вважається створеним з моменту реєстрації статуту.

    ІІ. Зміст статуту об'єднання власників

    11. Статут об'єднання власників (далі - об'єднання) повиненвідповідати типовому статуту і містити такі відомості:

    а) назва та місцезнаходження об'єднання;

    б) цілі і предмет діяльності об'єднання;

    в) перелік майна, яке перебуває у загальному користуванні;

    г) права та обов'язки власників щодо майна житлового будинку,яке перебуває у загальному користуванні;

    д) розмір резервного фонду об'єднання та порядок йогостворення;

    е) назви всіх органів об'єднання, їхні повноваження,періодичність зборів, порядок голосування та прийняття рішень наних, перелік питань, для вирішення яких потрібна одностайність абокваліфікована більшість голосів;

    є) порядок прийняття кошторису, створення та використанняфондів об'єднання, включаючи резервні, а також порядок оплатиспільних витрат;

    ж) порядок прийняття та внесення змін до правил управління,утримання і використання майна, яке перебуває у загальномукористуванні;

    з) міра відповідальності користувачів майна, яке перебуває узагальному користуванні, за порушення положень статуту та вимогінших внутрішніх документів об'єднання;

    и) порядок здійснення права доступу до квартир, житлових інежитлових приміщень;

    і) порядок реорганізації або ліквідації об'єднання;

    ї) порядок та умови, згідно з якими об'єднання можепридбавати квартири, житлові та інші приміщення у володіння,користування та розпорядження ними;

    й) порядок та умови укладання угод і договорів міжоб'єднанням власників та кожним власником квартири, приміщення імайна, яке перебуває у загальному користуванні.

    Статут може включати інші положення, що не суперечать чинномузаконодавству, цьому Положенню та типовому статуту.

    12. До статуту додаються такі документи:

    а) завірені копії документів що встановлюють право кожноговласника на володіння будинком, квартирою (квартирами), житловимиприміщеннями;

    б) опис земельної ділянки за встановленою формою;

    в) технічний паспорт будинку;

    г) перелік та опис кожної квартири, житлового і нежитловогоприміщення і відомості про їх розташування, площу тощо;

    д) проект кошторису на перший рік існування об'єднання;

    е) копія висновку щодо технічного стану будинку та необхіднийремонт і поліпшення, які мають бути здійснені протягом 5 роківпісля реєстрації статуту.

    13. Правління об'єднання зберігає оригінал та повні копіїстатуту з усіма додатками та іншими внутрішніми документамиоб'єднання і надає їх для ознайомлення всім власникам та іншимзаінтересованим особам у зручний для них протягом робочого тижнягод.

    ІІІ. Використання майна, яке перебуває у загальному користуванні

    14. Майно, яке перебуває у загальному користуванні членівоб'єднання (додаток до цього Положення), між ними нерозподіляється, а вартість частки, що належить кожному власникуквартири, житлового і нежитлового приміщення, включається увартість майна. Частка майна, яке перебуває у загальномукористуванні, не може бути відокремлена або відчужена.

    15. Кожний власник квартири, житлового і нежитловогоприміщення зобов'язаний використовувати майно, яке перебуває узагальному користуванні, або будь-яку його частину відповідно допризначення і таким чином, щоб не перешкоджати іншим власникам укористуванні ним.

    16. Власники квартир, житлових і нежитлових приміщень немають права проводити будівельні або інші роботи, а також чинитибудь-які дії, що можуть завдати шкоди майну, яке перебуває узагальному користуванні, або обмежити користування ним чизручності інших власників (наприклад, право вільного проходу).

    Власники не мають права споруджувати будь-які додатковіоб'єкти, підвали або погреби без згоди на те правління об'єднання.

    17. Власники повинні дотримуватись вимог цього Положення тастатуту об'єднання власників. Кожний власник зобов'язанийзабезпечити виконання вимог вищенаведених документів будь-якоюособою, яка орендує або використовує його приміщення.

    Недотримання будь-яким власником або особою, яка орендує абовикористовує його приміщення, цього Положення та статутуоб'єднання власників є підставою для того, щоб власник абооб'єднання власників, права яких порушено, подали позов до судупро відшкодування завданих їм збитків, а також про застосуванняпередбачених статутом санкцій проти такого власника або особи, щоорендує або використовує його приміщення. Будь-які угоди, укладенівласниками та третіми особами стосовно майна житлового будинку,яке перебуває у загальному користуванні, повинні відповідативимогам цього Положення та статуту незалежно від часу їхукладення.

    18. Питання прийняття до членів об'єднання та вибуття з ньогорегулюються статутом.

    У разі виникнення прав на квартиру, житлове чи нежитловеприміщення особа, яка набуває цих прав, подає до об'єднання заявупро те, що вона ознайомлена і зобов'язується виконувати статут, атакож інші правила і вимоги об'єднання, які є чинними на датувиникнення зазначених прав.

    ІV. Спільні витрати

    19. Частка спільних витрат кожного власника визначаєтьсяпропорційно його частці у майні, яке перебуває у загальномукористуванні, і визначається в порядку, передбаченому статутомоб'єднання.

    20. Статутом незалежно від обраного методу визначення часткиспільних витрат може передбачатися додаткова або зменшена часткаокремих власників у спільних витратах, якщо майно, яке перебуває узагальному користуванні, ті чи інші зручності або комунальніпослуги використовуються ними непропорційно чи у разі збільшеннястрахових внесків у зв'язку з особливим використанням відповідниходиниць майна.

    На вимогу заінтересованого власника (власників) розмірдодаткової або зменшеної частки у спільних витратах визначаєтьсянезалежним оцінювачем.

    21. Правління об'єднання надсилає кожному власнику протягом
    10 робочих днів після прийняття та затвердження кошторисуоб'єднання письмове повідомлення про його частку у спільнихвитратах та терміни внесення платежів. До прийняття новогокошторису або отримання власником повідомлення?? ро його частку успільних витратах зберігається частка в розмірі, затвердженому впопередньому фінансовому році.

    22. Відмова власника від користування майном, яке перебуває узагальному користуванні, не звільняє його від сплати частки успільних витратах.

    23. Об'єднання власників має право звернутися до суду зпозовом про несплату власником будинку, квартири, житлового абонежитлового приміщення його частки у спільних витратах, а такожбудь-яких штрафів, пені і процентів, нарахованих на цю суму.

    Власники або покупець житла чи нежитлового приміщення маютьправо на отримання від правління об'єднання довідки із зазначеннямсуми несплачених спільних витрат.

    24. Правління організовує ведення бухгалтерського обліку всіхнадходжень та витрат, пов'язаних з діяльністю об'єднання,відповідно до встановленого порядку. З книгами такого обліку таплатіжними документами власники можуть ознайомлюватись у зручнийдля них час протягом робочого тижня. Один раз на рік правліннязвітує перед загальними зборами власників про фінансову тагосподарську діяльність об'єднання з поданням висновку ревізійноїкомісії або аудитора щодо зазначеної діяльності.

    25. Субсидії, які надаються об'єднанню державою на утриманняабо ремонт майна та оплату комунальних послуг, використовуються вінтересах усіх власників для покриття спільних витрат.

    Власники не можуть використовувати такі субсидії або іншіфонди об'єднання для оплати своєї частки у спільних витратах.

    V. Ремонт та реконструкція

    26. Ремонт квартири, житлового і нежитлового приміщеньздійснюється власниками за їх рахунок.

    27. Ремонт, технічне обслуговування, роботи щодо усуненняпошкоджень або руйнувань майна, яке перебуває у загальномукористуванні, організовуються об'єднанням.

    Різниця між розміром страхових компенсацій, одержанихоб'єднанням на проведення зазначених робіт, та їх вартістювідноситься до спільних витрат.

    28. У разі руйнування або значного пошкодження більшоїчастини будинку рішення щодо проведення його реконструкціїприймається загальними зборами (двома третинами голосів усіхвласників).

    Якщо таке рішення не прийнято протягом 90 днів від дативиникнення потреби у проведенні відповідних робіт, об'єднанняпідлягає ліквідації.

    29. Рішення загальних зборів щодо проведення реконструкціїбудинку з переплануванням приміщень вважається прийнятим занаявності письмової згоди всіх власників, майнових інтересів якихця реконструкція стосується. У разі незгоди з рішенням загальнихзборів власники можуть оскаржити його в суді.

    30. Якщо власник житла відмовляється тимчасово відселітісядля проведення ремонту або реконструкції житлового приміщення,спір може бути розв'язанню у судовому порядку.

    Це положення не звільняє уповноважений орган від обов'язкубрати участь у фінансуванні та організації ремонту будинку згідноз вимогами пункту 7 статті 10 Закону України "Про приватизаціюдержавного житлового фонду "(2482-12), постановою Кабінету
    Міністрів України від 8 жовтня 1992 р.. N 572 (57

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати ! DMCA.com Protection Status