ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Юрист по наследству
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    російської системи попередження і дій у надзвичайних ситуаціях
         

     

    Безпека життєдіяльності

    російської системи попередження і дій в надзвичайних ситуаціях

    Ю. Г. Афанасьєв, А. Г. Овчаренко, С. Л. Раско, Л. І. Трутнева

    Российская система попереджень і дій у надзвичайних ситуаціях (РСЧС) покликана вирішувати велике коло завдань, що охоплює всі сфери діяльності економіки країни. РСЧС займається проблемами екології, надання гуманітарної допомоги постраждалим у результаті стихійного лиха, аварій, катастроф, збройних конфліктів в Росії і за її межами, інформаційним забезпеченням в зонах НС, створенням сил швидкого розгортання на всі НС, де б вони не відбувалися.

    1.1 Структура РСЧС

    Керівництво ГО в республіках, краях, областях, автономних утвореннях, районах і містах, міністерствах і відомствах, в установах, в організаціях та на підприємствах, незалежно від форм власності, покладається на відповідних керівників органів виконавчої влади, міністерств, відомств, установ, організацій, підприємств.

    Встановлено, що зазначені керівники є за посадою начальниками цивільної оборони. Вони несуть персональну відповідальність за організацію і здійснення заходів ГО, створення і забезпечення сохранностінакопленних фондів індивідуальних і колективних засобів захисту і майна, а також за підготовку сил і засобів ліквідації НС, навчання населення та персоналу підприємств до дій у надзвичайні ситуації на підвідомчих територіях та об'єктах.

    Колишні штаби ГО перетворені в управління у справах ГО і НС.

    Створено структура РСЧС, яка включає територіальні, функціональні та відомчі підсистеми.

    Територіальні підсистеми (республік у складі Російської Федерації, країв і областей) підрозділяються на ланки, що відповідають прийнятим адміністративно-територіального поділу. Їх керівні органи на місцях -- комісії з надзвичайних ситуацій (КЧС) або органи, що виконують споріднені функції. Вони планують, розробляють і здійснюють заходи щодо запобігання НС, створюють, оснащують і готують сили для ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій. Крім того, займаються питаннями фінансового та матеріально-технічного забезпечення. Як правило, вони діють самостійно, якщо масштаби аварій, катастроф та стихійних лих не виходять за межі підвідомчих територій. Робочими органами КЧС всіх рівнів є управління у справах ГО і НС.

    Функціональні підсистеми складаються з органів управління, сил і засобів міністерств і відомств РФ, безпосередньо вирішують завдання із спостереження і контролю за станом природного середовища та потенційно небезпечних об'єктів, створення надзвичайних резервних фондів, захисту населення, а також щодо локалізації та ліквідації НС. Слід звернути увагу на те, що до складу окремих функціональних підсистем можуть входити органи управління, сили і засоби декількох міністерств і відомств Росії, перед якими поставлені схожі завдання або завдання, що доповнюють один одного.

    Відомчі підсистеми створюються в міністерствах і відомствах з метою попередження і ліквідації НС на підвідомчих їм об'єктах.

    РСЧС має три рівні управління: федеральний, регіональний та місцевий (територіальний). Регіональний з'явився в результаті поділу Росії на дев'ять великих регіонів. Цей рівень необхідний для управління військами цивільної оборони, організації та координації взаємодії територіальних органів виконавчої влади і управління суміжними республіками, краями, областями у разі виникнення не тільки місцевих, але й регіональних або глобальних НС.

    У начальників ГО об'єктів робочим апаратом є штаби, що комплектуються штатними працівниками і посадовими особами, не звільненими від своїх основних обов'язків.

    Штаб є органом управління начальника ЦО об'єкта, на який покладаються:

    організація та забезпечення безперервного управління ГО за будь-яких аварії, катастрофи і стихійні лиха;

    своєчасне оповіщення служб, формувань, робітників, службовців і населення прилеглих населених пунктів про виникнення НС;

    розробка плану ГО;

    здійснення заходів щодо захисту трудового колективу;

    навчання особового складу формувань ЦО, робітників і службовців;

    підтримку постійної готовності сил та засобів для дій у надзвичайних ситуаціях.

    Для організації та проведення спеціальних заходів ГО і НС, підготовки сил і коштів, управління ними під час проведення рятувальних та інших невідкладних робіт створюються служби:

    зв'язку та оповіщення;

    охорони громадського порядку;

    протипожежна;

    аварійно-технічна;

    сховищ і укриттів;

    медична;

    протирадіаційного і протихімічного захисту;

    автотранспортна;

    матеріально-технічного постачання та ін

    Кількість служб визначається начальником ЦО об'єкту в залежності від специфіки підприємств і наявності структурних підрозділів для їх організації.

    1.2 Основні завдання, сили і засоби РСЧС

    Основними завданнями РСЧС є:

    організація оповіщення та інформування населення;

    проведення заходів щодо захисту населення і територій;

    ліквідація надзвичайних ситуацій;

    надання гуманітарної допомоги;

    підготовка керівного складу, фахівців та навчання населення;

    пропаганда серед населення ролі РСЧС в загальній системі безпеки країни.

    Федеральні органи виконавчої влади мають у своєму розпорядженні спеціально підготовленими і атестованими силами і засобами, призначеними для попередження та ліквідації НС. Використовуючи їх в рамках єдиної державної системи, можна до мінімуму звести людські та матеріальні втрати.

    Сили та засоби РСЧС поділяються:

    на сили та засоби спостереження і контролю;

    сили та засоби ліквідації надзвичайних ситуацій.

    Сили і засоби спостереження і контролю включають:

    підрозділи органів нагляду (за станом котлів, мостів, АЕС, газовими і електричними мережами та ін);

    контрольно-інспекційну службу (Мінекології);

    служби та установи відомств, що здійснюють спостереження за станом природного середовища, за потенційно небезпечними об'єктами;

    ветеринарну службу;

    мережа спостереження та лабораторного контролю ГО;

    лабораторний контроль за якістю продуктів харчування та харчової сировини;

    службу попередження про стихійні лиха.

    В сили та засоби ліквідації НС входять в першу чергу з'єднання, частини і підрозділи МНС, МО, МВС, невоєнизовані формування ГО, а також сили і засоби, що належать іншим міністерствам і відомствам, державним і іншим органам, розташованим на території Росії.

    Основу цих сил складають війська ГО, підрозділи пошуково-рятувальної служби та формування постійної готовності МНС. В даний час намічений ряд заходів, спрямованих на їх зміцнення. Так, у складі рятувальних бригад створюються повітрянодесантних загони. Вони більш мобільні й ефективні в роботі, оскільки їх можна швидко перекидати в будь-який регіон країни. З'явилася необхідність сформувати у військах ГО підрозділи переправному-десантних коштів і рятувальних взводів.

    Особливої уваги в силах МНС заслуговує Державний Центральний аеромобільний рятувальний загін. Це перша в нашій країні рятувальне формування, цілком складається з професіоналів високого класу. Вони не раз переконливо доводили, що добре знають свою справу і вміють відмінно працювати в самих складних умовах. Загін покликаний оперативно реагувати на природні та техногенні катастрофи. І не тільки на території Росії, а й за її межами.

    В Киргизстані, наприклад, загін займався пошуком і витягом людей з-під зсувів і завалів будівель, зруйнованих землетрусом, надавав необхідну допомогу постраждалим. Його особовий склад здатний працювати автономно протягом двох тижнів, прибувати в зону лиха будь-якого континенту планети не пізніше ніж через 12 годин після отримання відповідного розпорядження.

    При необхідності в загоні можна скомплектувати відразу декілька груп рятувальників, готових одночасно і ефекти-тивно діяти в різних регіонах Росії, в країнах ближнього і далекого зарубіжжя.

    Значними силами для швидкого реагування на НС мають у своєму розпорядженні й інші міністерства та відомства. Наприклад, Міністерство шляхів сполучень має відновлювальні та по-жарние поїзда.

    Особистий складу Міністерства внутрішніх справ в екстремальних ситуаціях забезпечує правопорядок, сохраняетматеріальние цінності, здійснює охорону важливих об'єктів, організовує оточення, а коли треба - і пропускний режим. У ве-деніі МНС знаходиться і вся протипожежна служба. Її під-поділу здатні не тільки гасити пожежі, а й проводити першочергові роботи при аваріях на хімічно небезпечних об'єк-проектах, рятувати людей і матеріальні цінності.

    Федеральна служба безпеки здійснює заходи щодо забезпечення державної безпеки в умовах надзвичайних ситуацій, у тому числі на режимних об'єктах, а також при наданні сприяння у ліквідації НС іншим країнам.

    Міністерство охорони здоров'я - це одна з підсистем РСЧС, що має службу надання екстреної медичної допомоги у надзвичайних ситуаціях.

    Мінпаливенерго, Мінатом мають свої спеціалізовані підрозділи, які ведуть спостереження і контроль за обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах і прилеглих до них територіях, здійснюють заходи щодо запобігання та ліквідації наслідків аварій і катастроф.

    Міністерство сільського господарства має в своєму розпорядженні лабораторіями, лікарнями, установами, займаються знезараженням сільськогосподарських угідь. На них покладена організація і координація робіт з контролю за забрудненням сільськогосподарських угідь радіоактивними речовинами і важкими металами, вони стежать за ситуаціями природного та екологічного характеру.

    Российская оборонна спортивно-технічна організація (РОСТО), ставши правонаступником ДТСААФ на території Росії, заснувала асоціацію рятувальних формувань. У неї входять загони, групи добровільних рятувальників (аеромобільні, парашутно-десантні, автотранспортні, підводно-технічних робіт, радистів).

    Крім перерахованих сил створюють, готують і оснащують формування всі суб'єкти Федерації (республіки, краю, області). У містах, районах і на об'єктах повинні бути свої підрозділи. Це означає, що скрізь, де б не відбулися аварія, катастрофа чи стихійне лихо, в распоряженіісоответствующего начальника ГО є сили і засоби, якими він може розпоряджатися на свій розсуд.

    В разі необхідності в район лиха буде направлена в терміновому порядку така допомогу, що дозволить звести втрати до мінімуму.

    1.3 Оповіщення про надзвичайні ситуації

    Програма створення та розвитку Російської системи попередження і дій у надзвичайних ситуаціях передбачає підняти на новий якісний рівень питання оповіщення, готовності населення і командно-начальницького складу до дій в НС.

    В Внаслідок надмірної концентрації промисловості в окремих регіонах, ускладнення технологічних процесів, використання значного числа вибухо-, пожежо-, радіації-Онно-і хімічно небезпечних речовин, зносу обладнання спостерігається зростання кількості аварій і катастроф, збільшується число людських жертв, зростає матеріальні збитки від надзвичайних ситуацій техногенного та екологічного характеру. Великі соціально-економічні наслідки від стихійних лих, аварій, катастроф, а також при застосуванні зброї масового ураження (ядерну, хімічну та бактеріологічне) в умовах воєнного часу.

    Всі це змушує підвищити оперативність і надійність управління процесами як попередження, так і ліквідації наслідків.

    Для оперативного оповіщення населення про надзвичайні ситуації як мирного, так і воєнного часу структури ГО і НС повинні бути забезпечені найсучаснішими засобами зв'язку. Це дозволить заздалегідь попереджати населення, органи влади, підприємства, організації, установи та навчальні заклади про виникнення надзвичайних ситуацій і, отже, адекватно реагувати на складні умови. У кінцевому результаті, дозволить максимально скоротити втрати в людей і матеріальних цінностях.

    1.3.1 Основа системи оповіщення

    Сповістити населення - попередити його про кризу, що насувається повінь, лісову пожежу, землетрусі або про інше стихійне лихо, передати інформацію про трапилася аварії або катастрофи або ж повідомити про можливі вражаючих фактори при застосуванні зброї масового знищення в умовах воєнного часу. Для цього використовуються всі засоби провідний, радіо-і телевізійної зв'язку.

    Час тут - головний фактор. В екстремальних ситуаціях втрачати його ніяк не можна. Часто це вирішує долю людей.

    В Росії, як ні в якій іншій країні, широко поширена радіотрансляційна мережу. Немає жодного міста, великого населеного пункту, де б був відсутній радіотрансляційних вузол. Переважна більшість підприємств, об'єктів сільського господарства, навчальних закладів мають свої місцеві радіовузли. Доповнюються вони не менш потужною системою республіканських, крайових і обласних телевізійних центрів і ретрансляторів, широкомовних і місцевих радіостанцій.

    Майже з повною упевненістю можна сказати, що немає жодного будинку, ні однієї квартири, де б не було радіоприймача, телевізора чи радіоточки. Вся ця система доповнюється в містах розвиненою мережею електричних сирен, розташованих на дахах будинків і в шумних цехах на виробництві. Така розгалужена мережа, густо насичена засобами зв'язку, створює сприятливі умови для оповіщення населення про вознікно-веніі надзвичайних ситуацій і дає можливість швидко проінформувати про те, що трапилося і про правила поведінки в конкретно склалися умовах екстремального характеру.

    В Наприкінці 1988 переглянули і змінили порядок оповіщення. З цього часу завивання сирен, гудки підприємств переривчасті означають сигнал "Увага всем! ", а не повітряна тривога, як це було раніше. Почувши виття сирен, треба негайно включити телевізор, радіоприймач на місцеве мовлення, репродуктор радіотрансляційної мережі і слухати повідомлення місцевих органів влади або штабу у справах ГО і НС.

    На весь період ліквідації наслідків стихійних лих або аварій всі ці кошти необхідно тримати постійно включеними. Місцеві радіотрансляційні вузли населених пунктів і об'єктів економіки переводяться на цілодобову роботу.

    1.3.2 Мовленнєва інформація

    На кожен випадок надзвичайних ситуацій місцеві органи влади спільно зі штабами ГО і НС заготовлюють варіанти текстових повідомлень, наближені до своїх специфічних умов. Вони заздалегідь прогнозують (моделюють) як ймовірні стихійні лиха, так і можливі аварії та катастрофи. Тільки після цього може бути складений текст, більш-менш відповідає реальним умовам.

    До Наприклад, сталася аварія на хімічно небезпечному об'єкті. Яку інформацію повинне отримати населення?

    Можливий такий варіант: "Увага! Говорить штаб у справах ГО і НС міста (області). Громадяни! Сталася аварія на бавовняному комбінаті з викидом хлору -- сильнодіючого отруйного речовини. Хмара зараженого повітря поширюється в: (такому-то) напрямку. У зону хімічного зараження потрапляють: (іде перерахування вулиць, кварталів, районів). Населенню, що проживає на вулицях: (таких-то), із приміщень не виходити. Закрити вікна та двері, провести герметизацію квартир. У підвалах, нижніх поверхах не ховатися, так як хлор важчий за повітря в 2,5 рази (стелиться по землі) і заходить у всі низинні місця, в тому числі і в підвали. Населенню, що проживає на вулицях: (якихось), негайно покинути житлові будинки, установи, підприємства і виходити в райони: (перераховуються). Перш ніж виходити, одягніть ватно-марлеві пов'язки, попередньо змочивши їх водою або 2%-вим розчином питної соди. Повідомте про цю інформацію сусідам. Надалі дійте відповідно до нашими вказівками ".

    Така інформація з урахуванням того, що буде повторена кілька разів, розрахована приблизно на 5 хв.

    Інший приклад. Ймовірно вознікновеня стихійного лиха - повені. У цьому випадку повідомлення може бути таким:

    "Увага! Говорить штаб у справах ГО і НС. Громадяни! У зв'язку з зливовими дощами і різким підвищенням рівня води в річці: (називається) очікується затоплення будинків по вулицями: (перераховуються). Населенню, що проживає там, перенести необхідні речі, одяг, взуття, продукти харчування на горища, верхні поверхи. У разі загрози затоплення перших поверхів буде надіслано додаткове повідомлення. Бути в готовність покинути будинки і виходити в напрямку: (вказується). Перед відходом відключити електроенергію, газ, воду, погасити вогонь у печах. Захопити з собою документи та гроші. Сповістити про цю інформацію сусідам. Надати допомогу дітям, старим і хворим. Дотримуйтесь спокій, порядок і холоднокровність.

    Якщо вода застане вас в полі, лісі, виходьте на піднесені місця, заберіть на дерево. Якщо немає такої можливості, використовуйте всі предмети, здатні утримати людину на воді - колоди, дошки, уламки огорож, дерев'яні двері, бочки, автомобільні шини. Слідкуйте за нашими повідомленнями ".

    Можуть бути й інші варіанти мовної інформації на випадок землетрусів, снігових заметів, ураганів і тайфунів, селів і зсувів, лісових пожеж і сходження снігових лавин і т.д.

    Відсутність інформації або її недолік сприяє виникненню чуток, пліток. Все це - середовище для виникнення панічних настроїв. А паніка може принести значно більше негативних наслідків, ніж сама стихійне лихо або аварія.

    Ще дуже важливо, щоб інформація, дана населенню, була правильно зрозуміла і з неї зроблені розумні висновки.

    А як сповіщають населення у воєнний час? У разі виникнення повітряної, хімічної або радіаційної небезпеки також спочатку звучать сирени, тобто сигнал "Увага всім!", потім йде інформація. Наприклад: "Увага! Говорить штаб у справах ГО і НС. Громадяни! Повітряна тривога! ". І далі дуже коротко диктор нагадує, що треба зробити будинку, що взяти з собою, де сховатися. Може йти й інша, більш докладна інформація.

    Таким чином, прийнята і нині діюча система оповіщення має істотні переваги і ряд переваг. По-перше, звучання сирен дає можливість відразу привернути увагу всього населення міста, району. По-друге, її можна застосовувати як у мирний час - при стихійних лихах та аваріях, так і у військовий час. І останнє, тепер кожен може отримати точну інформацію про те, що сталося подію, про ситуацію, що надзвичайної ситуації, почути нагадування про правила поведінки в конкретних умовах.

    Вирішується це за допомогою створюваних систем централізованого оповіщення, що базуються на мережах зв'язку, проводового мовлення (радіотрансляційної мережі), спеціальної апаратури та електросирен.

    1.3.3 Локальні системи оповіщення

    Щоб оперативно сповіщати населення про аварії на АЕС, хімічно небезпечних підприємствах, гідровузлах та інших об'єктах, де особливо велика небезпека катастроф, в даний час створюються так звані локальні системи оповіщення. З їх допомогою можна своєчасно повідомляти не тільки робітників і службовців цих об'єктів, але і керівників підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, що знаходяться поблизу них, а також все населення, що попадає в зони можливого зараження, руйнування, катастрофічного затоплення. Межі таких зон, природно, визначаються заздалегідь. Всі підприємства, установи та населені пункти об'єднуються в самостійну систему оповіщення. Разом з тим локальні системи, хоча і є самостійними, але в той же час є частиною територіальної (республіканської, крайовий, обласний) системи централізованого оповіщення.

    Головне перевага локальних систем - їх оперативність, яка в умовах аварій і катастроф так необхідна. У критичній ситуації черговий диспетчер сам приймає рішення і негайно подає сигнал. Спочатку він включає сирени об'єкта та прилеглого житлового масиву, звук яких означає сигнал "Увага всім!". Потім слід мовна інформація, що пояснюють порядок дій у такій обстановці.

    Локальна система повинна включатися дуже швидко, щоб інформація про загрозу зараження або затоплення дійшла до громадян раніше зараженого повітря або хвилі прориву і щоб залишився час для виконання заходів захисту.

    Крім технічної сторони справи тут є й інша - людська. Дуже багато залежить від компетентності та відповідальності чергового персоналу потенційно небезпечних об'єктів. Швидко, майже миттєво оцінити обстановку і негайно увімкнути систему оповіщення - ось головна вимога до тих, хто несе чергування на диспетчерському пункті.

    Відповідальність за організацію зв'язку й оповіщення несуть начальники штабів у справах ГО і НС всіх рангів, а безпосереднє забезпечення і підтримка зв'язку в справному стані здійснюють начальники служб зв'язку та оповіщення областей, міст, районів і об'єктів економіки, тобто начальники обласних, міських і районних вузлів зв'язку. Вони відповідають за технічний стан апаратури зв'язку, кабельних та повітряних ліній, організують аварійно-відновлювальні та ремонтні роботи на спорудах і комунікаціях. Для виконання цих завдань у їх розпорядженні знаходяться спеціалізовані формування.

    1.4 Правил, обов'язки, відповідальність громадян Росії

    Законом Російської Федерації "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру "визначені права, обов'язки і відповідальність громадян за участь у заходах по захисту людей, матеріальних цінностей та участь у роботах з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

    1.4.1 Права громадян

    Громадяни Росії мають право:

    на захист життя, здоров'я та особистого майна у разі виникнення НС в будь-якому регіоні, в будь-якому населеному пункті;

    при необхідності використовувати засоби колективного та індивідуального захисту, інше майно органів виконавчої влади республік, країв, областей, органів місцевого самоврядування та організацій, призначений для захисту людей у надзвичайних ситуаціях;

    отримувати інформацію про небезпеку, що насувається, про ризик, якому може піддатися населення на тій чи іншій території, про правила поведінки та заходи безпеки з урахуванням обстановки;

    звертатися особисто, а також направляти в державні органи та органи місцевого самоврядування індивідуальні та колективні звернення з питань захисту населення і територій від НС;

    брати участь (у встановленому порядку) в роботах з попередження і ліквідації НС;

    на відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю та майну внаслідок аварій, катастроф, пожеж і стихійних лих;

    на медичне обслуговування, компенсації та пільги за проживання і роботу в зонах надзвичайних ситуацій;

    на державне соціальне страхування, на отримання компенсації і пільг за шкоду, заподіяну їх здоров'ю при виконанні обов'язків в ході робіт з ліквідації НС;

    на пенсійне забезпечення у випадку втрати працездатності у зв'язку з каліцтвом або захворюванням, отриманими під час виконання обов'язків щодо захисту населення і територій від НС, в порядку, встановленому для працівників, інвалідність яких настала внаслідок трудового каліцтва;

    на пенсійне забезпечення в разі втрати годувальника, який загинув чи помер від каліцтва або захворювання, одержаних при виконанні обов'язків по захисту населення і територій.

    Корисно нагадати, що після аварії на Чорнобильській АЕС було прийнято близько десяти різних постанов про пільги і пенсії учасникам ліквідації її наслідків. Пізніше затверджені і розіслані до місцевих органів влади та райсобес роз'яснення, в яких висвітлено питання оплати праці, обчислення пільгового стажу та призначення пенсій.

    1.4.2 Обов'язки громадян

    Кожен росіянин зобов'язаний:

    активно сприяти виконанню всіх заходів, що проводяться МНС РФ;

    дотримуватися закони та інші нормативні і правові акти у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;

    виконувати заходи безпеки в побуті та повсякденній трудовій діяльності, не допускати порушень виробничої та технологічної дисципліни, вимог екологічної безпеки, які можуть призвести до екстремальних ситуацій;

    вивчати основні способи захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, прийоми надання першої медичної допомоги потерпілим, правила користування колективними та індивідуальними засобами захисту, постійно нарощувати і вдосконалювати свої знання та практичні навички для дій в будь-яких складних умовах;

    знати сигнали оповіщення і порядок дії по них;

    чітко виконувати правила поведінки при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій;

    при перший можливості надавати сприяння у проведенні рятувальних та інших невідкладних робіт.

    Крім загальних обов'язків і вимог на кожному об'єкті, виходячи із специфіки виробництва, особливостей розміщення та обліку інших факторів, повинні бути розроблено свої правила поведінки і порядок дій як усього персоналу, так і кожного працівника на своєму робочому місці на випадок надзвичайних ситуацій. Це можуть бути правила по безаварійної зупинки печей, агрегатів і технологічних систем; заходи безпеки при проведенні аварійних, рятувальних та інших невідкладних робіт на комунально-енергетичних мережах і спорудах; особливості дій у зонах зараження шкідливими, отруйними і радіоактивними речовинами; специфіка виконання завдань з ліквідації НС у нічний час і в негоду.

    1.4.3 Відповідальність громадян

    З появою вже згадуваного Закону має суттєво змінитися ставлення всіх органів державної влади суб'єктів Федерації, органів місцевого самоврядування, а також керівників підприємств, установ і організацій, незалежно від їх організаційно-правової форми, до проблем забезпечення захисту населення і територій. По-іншому треба подивитися на весь комплекс захисних заходів і самому населенню. Якщо раніше багато хто вважав, що вивчення питань захисту в надзвичайних ситуаціях - справа суспільне або навіть особисте та залежить від свідомості і побажань кожного, то тепер це не так. Вимога Закону - це не побажання, не заклик і не гасло, а те, що підлягає обов'язковому виконанню.

    Посадові особи і громадяни, винні у невиконанні або несумлінне виконання законодавства РФ у сфері захисту населення і території, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову і кримінальну відповідальність. У свою чергу, організації (підприємства, установи, навчальні заклади) несуть адміністративну та цивільно-правову відповідальність у відповідно до законодавства РФ і законодавством суб'єктів Російської Федерації.

    Список літератури

    Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.bti.secna.ru/

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати ! DMCA.com Protection Status