Росія в світовому політичному процесі

1. Особливості світового політичного процесу

Міжнародні відносини являють собою досить специфічну область світу політики. Їх особливою вигляд став складатися в міру виникнення і розвитку держав, які не тільки оформили що склалися на той час відносини між різними етносами і народностями, але і стали поступово формувати зовнішні відносини один з одним. Діючи за рамками власних кордонів, у яких вони володіли повним внутрішнім суверенітетом, держави повинні були вирішувати і цілий ряд додаткових завдань: встановлювати контроль за діяльністю на своїй території іноземних сил і структур, що ускладнювали досягнення стабільності; відбивати загрози своїй цілісності та безпеки; вчитися погоджувати інтереси з більш сильними супротивниками; поповнювати ресурси, незважаючи на опір своїм імперативним прагненням, і т.д. Безроздільне владики в власній державі поступово вчилися налагоджувати відносини з не менш підступними і грізними володарями в інших державах.

Поступово створювалися і розвивалися такі механізми взаємодії держав на міжнародній арені, як союзництво і конфронтація, протекторат (участь) і партнерство і т.п., які вибудовували особливу логіку міждержавних зв'язків і відносин. У ході тривалої історії розвитку останніх сформувалася специфічна конфігурація зовнішньополітичної сфери як самостійної галузі політики, по-своєму заломлюючої її загальні риси і властивості, яка демонструє специфічні джерела своїх змін та розвитку.

Загалом специфічність міжнародних політичних процесів проявляється перш за все в те, що в цій області політики не існує єдиного легітимного центрі) примусу, єдиного джерела влади, який володів би незаперечним авторитетом для всіх учасників цих зв'язків і відносин. Якщо в області внутрішньої політики держави в основному спираються на закони і норми, то у сфері відносин з іншими власниками внутрішнього суверенітету їм доводиться орієнтуватися в основному на власні інтереси і що знаходяться в їх розпорядженні механізми локального примусу, що сприяють їх реалізації.

Як щодо самостійна галузь політичних відносин міжнародна сфера політики регулюється різними нормами. Головним її власне політичним регулятором є що складається баланс сил між державами (блоками держав), що підпорядковуються діяльність з реалізації національних інтересів на міжнародній арені. У цьому сенсі стоять перед державами мети нерідко спричиняють за собою односторонню трактування ними норм міжнародного права, провокують відхилення та порушення від відповідної системи вимог. Навіть в даний час, з урахуванням усього позитивного досвіду співробітництва держав у рамках ООН та інших, регіональних систем міжнародного співробітництва (ОБСЄ), можна говорити про обмежені можливості міжнародного права в справі регулювання відносин держав, не тільки що мають різні інтереси, але і володіють несумірними ресурсами для їх забезпечення. Як показує практичний досвід, ефективність правових регуляторів залежить не стільки від політичної підтримки інститутів міжнародного права, скільки від впливу володіють потужними економічними або військовими ресурсами конкретних країн.

Однак, незважаючи на пріоритети власне політичних структур і механізмів у регулюванні міжнародної сфери, тут зберігаються певні можливості як для правових, так і для моральних регуляторів. У середині 70-х рр.. в Гельсінкі (Фінляндія) у заключному акті НБСЄ були сформульовані принципи сучасних міжнародних відносин, які включали в себе: визнання суверенної рівності держав; непорушність встановлених меж; принцип незастосування сили або погрози силою у міждержавних відносинах; визнання територіальної цілісності держав; мирне врегулювання спорів; невтручання у внутрішні справи інших держав; повагу прав людини і основних свобод; рівноправність і право народів розпоряджатися власною долею; необхідність співпраці між державами і сумлінного виконання зобов'язань з міжнародного права.

здійснимість сформульованих принципів і їх реальна підтримка європейськими державами обумовлені їх відповідністю довгостроковим інтересам усіх держав, прагнуть до забезпечення власної безпеки. Минуле після підписання Гельсінського акта час показав, що європейська спільнота в цілому підтримувало і практично орієнтується на дані принципи. Відповідно змінилися і етичні стандарти у бік засудження агресії, територіальної експансії, порушення прав людини.

Однак зміна кордонів у кінці 80-х - початку 90-х рр.. у зв'язку з «оксамитовими революціями »у Східній Європі, що привели до влади нові політичні сили, і розпадом СРСР істотно змінило баланс сил у світі. В результаті західні держави, об'єднані в блок НАТО, запропонували світу критерії врегулювання міжнародних політичних відносин на основі власних ідеологічних стандартів і пріоритетів. Виступаючи від імені «світової спільноти», ці держави оформили дані домагання в концепції транснаціоналізма, передбачає і виправдовує їх втручання у справи суверенних держав не тільки в разі проведення ними експансіоністської політики, але й порушення норм і принципів прав людини, застосування збройної сили проти мирного населення всередині країни.

Незважаючи на прагнення висунути в якості правових підстав міжнародної політики більше гуманістичні вимоги, здатні зупинити найбільш руйнівні для людини дії держав як на міжнародній арені, так і по відношенню до власним народам, такі дії тим не менше натрапили на рішучий протидію з боку цілої групи держав. Багато країн були не згодні не стільки з змістовною стороною політико-правових вимог, скільки з тим, що право на відповідні оцінки державної політики було явочним порядком присвоєно абсолютно певною групою країн, проігнорували тим самим склалися міжнародні інститути, здатні більш зважено проводити таку політику. Однак, отримавши практичне вираження в діях НАТО у врегулюванні етнічного конфлікту в Косово, така лінія поведінки на світовій арені практично сповістила про злам сформованої системи міжнародного права.

Постійна плюралізм державних суверенітетів робить міждержавні відносини досить непередбачуваними, хаотичними, неврівноваженими. У такій атмосфері жодна держава не здатне постійно зберігати чітко виражені і незмінні позиції по відношенню одного до одного, перебуваючи, наприклад, з будь-ким у постійній конфронтації або в настільки ж стійких союзницьких відносинах. Чи не випадково в цій політичній області існує неписане правило: «у держави немає друзів і ворогів, а є тільки незмінні інтереси ».

У той же час, завдяки наявності держав, які не тільки відрізняються, а й близьких один одному за своєю політичною вагою, будовою економічних відносин або територіальному розташуванню, що так чи інакше сприяє встановленню між ними більш стійких зв'язків, у сфері міжнародної політики одночасно складаються системи міжнародних відносин різного рівня. Наприклад, в даний час у світі склалися тісні міждержавні відносини між сім'ю найбільш розвиненими країнами - США, Англією, Канадою, Німеччиною, Японією, Італією і Францією, що надають найбільш істотний вплив на стан світових економічних зв'язків. Крім того, сформувалися різні міжнародні системи регіонального характеру в Південно-Східній Азії, Африці і інших районах світу. Як правило, в цих міжнародних системах формуються різні конфігурації у відносинах між державами, що не виключають тимчасових ієрархічних відносин, домінування, рівноправності і т.д.

Наявність такого роду міжнародних систем показує і те, що взаємодії різноманітних і разнопорядкових суб'єктів міжнародної політики завжди відрізняє різна щільність складаються відносин, неоднакова насиченість політичних контактів і зв'язків. Наприклад, постійні відносини союзників або країн, залучених до стійкі торгово-економічні зв'язки один з одним, є сусідами з непостійними, спорадично виникають відносинами між іншими державами, що формують зону як би розріджених міжнародних контактів. Країни ж, взагалі не підтримують відносин один з одним, і зовсім створюють вакуум у зоні світової політики. Таким чином, сфера міжнародних відносин являє собою область нерівноважних і нерівномірних політичних взаємодій.

Як показує практика, в останні десятиліття незбалансованість міжнародних відносин зростає у зв'язку з тим, що на міжнародну політичну арену крім держав вийшли й інші самостійні суб'єкти: різні соціальні (національні, конфесійні, демографічні та інші) групи, налагоджують самостійні відносини зі своїми прихильниками за кордоном; міжнародні організації, що регулюють ті чи інші відносини між політичними суб'єктами; транснаціональні кампанії, що ведуть економічну діяльність у різних державах; різноманітні корпоративні структури (ЗМІ, громадські організації, туристичні фірми, терористичні угруповання і т.д.) і навіть окремі особи (зокрема, колишні політики, що грають посередницькі ролі у врегулюванні конфліктів). Завдяки сучасній системі міжнародного права навіть рядовий громадянин може виступити опонентом своїх влади, пред'явити претензії іншим державам чи міжнародним організаціям.

Складність і неоднозначність відносин учасників світової політики зумовлені також тим, що їх поведінка в даній сфері ініціюються самими різними та неоднозначними причинами. Так, для окремих держав такими джерелами їх поведінки, як правило, завжди є одночасно діючі: внутрішньополітичні (обумовлені відносинами влади і суспільства), локальні (виражають, до Наприклад, розуміння регіональної безпеки) і глобальні зміни (у Зокрема, екологічна криза, поширення тероризму та ін.) На рівні окремих організацій (корпорацій) або індивідів мотивація участі у світовій політиці ще більш ускладнюється.

Динаміка мотивів і установок участі у світових політичних процесах поєднується з постійним зміною діючих в них стандартів і цінностей безпеки, еволюцією норм міжнародного права, морально-етичних стереотипів, що виправдовують державами досягнення зовнішньополітичних цілей, і т.д. Нерідко змінюється і співвідношення внутрішньо-і зовнішньополітичних пріоритетів громадян. Наприклад, в окремих країнах люди іноді бояться власних урядів більше, ніж іноземного вторгнення, більше довіряють не власним політикам, а міжнародним організаціям і структурам.

2. Глобальні проблеми сучасності

В даний час міжнародний політичний процес розгортається під дедалі більшим впливом комплексу глобальних проблем, породжених суперечностями світового розвитку. Це сукупність життєво важливих проблем, від вирішення яких залежить подальший соціальний прогрес людства в цілому.

Критерії глобальних проблем:

- Чи зачіпають в тією чи іншою мірою життєві інтереси всього людства, всіх держав та їх груп, кожної людини;

- Чи означають в випадку недозволених регрес людства і навіть його загибель;

- Вимагають для свого вирішення колективних зусиль усіх держав і народів.

Ці проблеми можна підрозділити на чотири основні групи.

Група проблем переважно соціально-економічного характеру:

-подолання слаборозвинених і пов'язаних з нею убогості і культурної відсталості;

-забезпечення ефективного виробництва і відтворення світового валового продукту;

-пошук шляхів дозволу світового енергетичного, сировинного та продовольчої

криз;

-оптимізація демографічної ситуації, особливо в країнах, що розвиваються;

-освоєння в мирних цілях навколоземного простору і Світового океану.

Група проблем переважно соціально-політичного характеру:

-запобігання ядерної війни;

-припинення гонки озброєнь, роззброєння;

-мирне вирішення регіональних, міждержавних і міжнаціональних збройних конфліктів;

-будівництво ненасильницького світу на основі утвердження довіри між народами, зміцнення системи загальної безпеки.

Проблема Людини, включаючи людський вимір суспільного прогресу:

-дотримання соціальних, економічних, політичних, індивідуальних прав і свобод;

-ліквідація голоду, епідемічних захворювань, неуцтва;

-духовне розвиток особистості;

-подолання відчуження людини від природи, суспільства, держави, інших людей і результатів власної життєдіяльності.

Група соціально-екологічних проблем:

-поліпшення складу газової оболонки атмосфери ( «озонові діри »);

-гармонійне розвиток живої і неживої природи;

-раціональне використання природного потенціалу планети;

-запобігання шкідливого впливу на природу військової діяльності.

Глобальні проблеми розв'язано лише завдяки об'єднанню інтелектуальних, матеріальних і фінансових ресурсів усього людства, вперше в історії початківця усвідомлювати свою родову сутність, пріоритетність загальнолюдських інтересів і цінностей. Цей процес впливає на сферу міжнародних відносин, на розробку та реалізацію зовнішньої політики. Він супроводжується переоцінкою цінностей, переосмисленням сутності та критеріїв суспільного прогресу. Перспективи людства багато в чому залежатимуть від перебування акторами світової політики балансу власних і загальнопланетарна інтересів.

3. Сучасні геополітичні реалії

Третя епоха в геополітичних змінах XX століття бере свій початок у середині вісімдесятих років, коли в як парадигми міжнародних відносин початок затверджуватися нове політичне мислення. Воно відкривало можливість для обох сторін покінчити з конфронтацією, зберігши її обличчя.

Загальновизнано, що з усіх напрямків радянської політики найбільш радикальні зміни відбулися в політиці зовнішній. Серйозно змінилися і поведінка СРСР і його імідж. Життєві інтереси країни вимагали зробити висновки з безплідного протиборства, яка загрожувала самим основам цивілізації.

Логіка тотального протиборства з найбільш розвинутою частиною світу підводила Радянський Союз до вибору нового критерію оцінки реалій XX століття. Класовий підхід поступився місцем загальнолюдських цінностей.

Нове політичне мислення грунтувалося на визнання ключової ролі взаємозалежності держав у сфері безпеки і незастосовні сили як засобу вирішення міжнародних проблем. Як методологія цивілізованої зовнішньої політики воно не має альтернативи і в даний час.

що відбулося в останнє десятиліття XX століття докорінна зміна глобальної геополітичної ситуації ще не в повній мірі осмислено світовим співтовариством. Разом з тим вже в даний час можна констатувати наступні реальності.

1. Розпад СРСР і швидке скорочення можливостей Росії призвели до зламу біполярного світу в результаті занепаду одного з його полюсів. На зміну біполярної системи міжнародних відносин приходить багатополюсна.

З припиненням суперництва по лінії Схід-Захід ось геополітики змістилася на лінію Північ-Південь, по якій протистоять один одному високорозвинені держави і відстали у своєму розвитку країни «третього світу».

«Південь» у сучасній політиці - це не синонім «третього світу», а якась аморфна угруповання держав, що об'єднуються підлеглим становищем у світовій економіці і тому що мають особливі вимоги до найбільш розвинутої частини світу. Лідируюча группіровка країн, що розвиваються, навпаки, прагне знайти своє місце в глобальному політичному, економічному та інформаційному просторі. Вона в основному дотримується або у всякому випадку не виступає проти правил гри, прийнятих розвиненими державами.

Росія та інші колишні республіки СРСР, країни Східної Європи опинилися в свого роду проміжній зоні. Для значної частини цих держав більш імовірно зсув до Півдня, а не до Півночі.

У нових умовах європейська і міжнародна стабільність може будуватися на основі балансу інтересів у рамках двосторонніх, регіональних і світових структур.

2. На місці колишньої соціалістичної співдружності існує двадцять сім суверенних держав зі зниженим рівнем стабільності. Всі разом вони складають велику зону підвищеного ризику для світової спільноти.

Різкому збільшення кількості «гарячих» точок на планеті сприяло і припинення конфронтації двох військово-політичних таборів, кожен з яких у рамках біполярності був організований і іерархізірован наддержавами. Биполярная система міжнародних відносин була здатна не тільки плодити міжнародні конфлікти, а й утримувати їх у певних, досить суворих рамках.

3. Росія, визнана офіційною спадкоємицею СРСР, зберегла за собою місце постійного члена Ради Безпеки, володіє потужним ядерним потенціалом. Однак у геополітичному аспекті вона виявилася територіально стислій до однієї сьомої частини суші, тоді як СРСР займав одну шосту її частину, втратила зручних виходів у Світовий океан і звернена до Тихого океану найменш розвинутої своєю частиною.

В економічному аспекті Росія, що переживає кризу перехідного періоду до ринку, має у своєму розпорядженні приблизно половиною радянського господарського комплексу і виробляє 1,7% світового ВВП, значно поступаючись за своїми економічними показниками найбільш розвиненим державам. Так, частка США у світовому ВВП становить близько 21%, ЄС -- приблизно 12%, Японії - 8%, Китаю - 7%. За розрахунками Інституту світової економіки та міжнародних відносин Російської Академії наук до 2015 року частка Росії в світовому ВВП може підвищитися до 2% у випадку, якщо в найближчі роки почнеться піднесення її економіки на 5-6% на рік

Оскільки економічні труднощі дев'яностих років асоціюються з діяльністю прихильників західної орієнтації, а ультранаціоналістичні популістські гасла не знаходять широкої підтримки в суспільстві, у зовнішній політиці Росії набирає чинності євразійський напрямок. У позиції російського керівництва позначилися акценти на інтеграції з країнами СНД, надання партнерству з Заходом рівноправного характеру, знаходження балансу між європейським і азіатським напрямами зовнішньої політики.

В останні роки політика Росії стала більш прагматичною, гнучкою і нюансірованной, використовує нинішні скромні активи і пасиви країни опонентів, складності та конфлікти у взаєминах між ними.

4. За сукупності своїх можливостей США є абсолютним лідером сучасного світу. У найближчому майбутньому малоймовірно поява у них серйозного суперника, здатного претендувати на світове лідерство.

У військовій області Сполучені Штати володіють найбільш потужним потенціалом, що дозволяє чинити тиск на будь-яку державу. На рівні стратегічних озброєнь з ними до певної міри можна порівняти лише Росія. Але перед нею Сполучені Штати мають перевагу, як мінімум, за наступними показниками: ефективність управління військовим комплексом, його захищеність, здатність до якісного вдосконалення. В області економіки на тлі відносного «занепаду» американської потужності зберігається абсолютна перевага США над конкурентами.

Опинившись у унікальне становище єдиної наддержави, США як і раніше орієнтуються на збереження, а можливо, і посилення ролі військового фактора в якості інструменту забезпечення свого лідерства. Разом з тим у дискусіях з проблем зовнішньополітичної стратегії американські вчені - ліберали і консерватори - сходяться в думці про обмеженість ресурсів країни і необхідності розумного використання її переваг.

У нових умовах США вважають головним пріоритетом для себе концентрацію ресурсів на вирішенні завдань соціально-економічного характеру. Вони йдуть шляхом розширення інвестицій в самі передові наукомісткі галузі виробництва, прагнуть випередити своїх суперників в освоєнні вищих досягнень науково-технічної революції, посилити конкурентоспроможність американських товарів на світових ринках.

5. Значний геополітичний виграш від результату «холодної війни» отримали Німеччина і Китай, фактично залишилися без противаги своїм устремлінням у Євразії після розпаду СРСР. Ці держави розширили свої території в результаті об'єднання Німеччини та повернення Китаю високорозвиненого Гонконгу.

6. Період скорочення ролі сили в міжнародних відносинах, характерного для останніх десяти-п'ятнадцяти років біполярності, завершився з розпадом цієї системи. З середини дев'яностих років країни Заходу використовують силовий фактор для зміцнення своїх позицій на європейському просторі і встановлення контролю над світовими сировинними ресурсами, щоб забезпечити ефективне функціонування своєї гігантської промисловості. Зростання ролі сили в політиці Заходу проявилося у військових операціях проти Іраку і Югославії.

7. У сучасних міжнародних відносинах переважає модель домінування геополітики над ідеологією. Двосторонні міждержавні відносини взагалі вільні від впливу ідеологій.

4. Геополітичне становище сучасної Росії

Роль і місце Росії в сучасному світі у чому визначається її геополітичним становищем, тобто розміщенням, потужністю і співвідношенням сил у світовій системі держав. Геополітичне положення Росії фахівці розглядають з урахуванням географічних, політичних, військових, економічних та інших факторів.

Однією з важливих складових геополітичного становища є здатність контролювати ключові простору та географічні точки. Така здатність є похідної від ступеня самодостатності (життєздатності) геополітичного суб'єкта. З точки зору свого геополітичного положення Росія як пряма спадкоємиця СРСР і Російської імперії опинилася в новій ситуації. Ця ситуація склалася в результаті дії певних геополітичних закономірностей.

З другої половини 80-х рр.. Радянський Союз поступово став втрачати контроль спочатку над країнами соціалістичного табору, а потім і союзними республіками.

Після розпаду СРСР у Росії залишилося 17 з 22 млн кв. км території. Можливості Росії в значною мірою визначаються транспортно-географічним фактором. Територіальний масив Росії перестав відповідати каркасною транспортної інфраструктурі, що існувала в СРСР. Основні магістралі Росії - Южсіб і Транссиб - проходять через територію Північного Казахстану (Транссиб в районі Петропавловська), там же опинилися ділянки ліній високовольтних електропередач, зв'язку, трубопроводи.

Нові геополітичні реалії склалися на західних, межах. Росія виявилася відокремленою від Європи поясом самостійних, незалежних держав та в Зараз має обмежені виходи до Балтійського і Чорного морів. Найбільші порти на Чорному і Балтійському морях стали для Росії іноземними. З великих портів на Балтиці залишився Санкт-Петербурзький, на Чорному -- Новоросійський і Туапсинський.

На західному кордоні до розпаду СРСР було 25 залізничних переходів, сучасна ж Росія має у своєму розпорядженні лише одним - з Калінінградської області до Польщі. Головні перевалочні залізничні вузли знаходяться на території Білорусії, України і Молдови.

Геополітичні зміни торкнулися кордонів Росії. В рамках СРСР з 77 російських адміністративно-політичних одиниць тільки 13 були прикордонними, сьогодні прикордонними є більше половини. Змінилося і число зарубіжних країн, що межують з Росією: раніше було 8 країн-сусідів, зараз - 16. Ні в однієї країни в світі такого числа сусідів-держав бракує. Значна частина нових кордонів не має офіційного державного статусу.

Просторово-географічне звуження за рахунок Балтійського узбережжя, Причорномор'я, Криму повернули Росію, як відзначають геополітики, до «допетровських часів». Дані території забезпечували широкий вихід колишнього СРСР у зовнішній світ. У нових умовах Росія на північно-заході і півдні не зберегла колишнього контролю над ключовими просторами.

З боку нових геополітичних суб'єктів - Балтійських країн - спостерігалося посилення своїх позицій, аж до територіальних претензій; по ряду моментів наростав російсько-український конфлікт; заявив про себе складний вузол протиріч Молдова - Придністров'я. На початку 90-х рр.. на території колишнього СРСР було зафіксовано 180 територіально-етнічних суперечок.

Забезпечення процесів формування державності Росії і захисту її територіальної цілісності вважається пріоритетною в області зовнішньої політики. Для Росії є важливим завершити процес становлення в нинішніх кордонах як сучасного російського держави. При цьому зміцнення державності таких республік, як Україна, Казахстан, Білорусь, а також економічна інтеграція з ними з боку Росії повинні підтримуватися найактивнішим чином. Саме ці три держави найбільш важливими з точки зору геополітичних інтересів Росії.

Для Росії важливим є питання: чи буде вона контролювати нефтепотокі з відкритих великих родовищ нафти і газу на шельфі Каспію? Каспійський басейн, як Чорноморський і Балтійський, становив значну частину російського геостратегічного потенціалу. Одна з закономірностей геополітичного процесу полягає в тому, що якщо контроль над простором втрачає один з геополітичних суб'єктів, то його набуває інший суб'єкт. «Тюркський» і «ісламський» чинник в умовах ослаблення Росії як геополітичного суб'єкта став активно проявляти себе в напрямку Центральної Азії, Поволжя і Північного Кавказу, використовуючи при цьому різні плацдарми, у тому числі і азербайджанський.

Керівники Азербайджану заявляють бажаності про транспортування нафти до Туреччини, а через неї - на Захід, в обхід Росії за так званим Транскавказькому коридору. Експерти вважають, що товарний потік, який рухається з Центральної Азії через Росію, скріплює Урал, Поволжя, Західний Сибір, Далекий Схід і європейську частину Росії в єдине ціле. У разі реалізації транскавказького коридору проблеми територіальної цілісності Росії можуть загостритися.

Для російського геополітичного положення небайдужі зміни, що відбуваються на європейському просторі і пов'язані з просуванням НАТО на Схід. Геополітично це означає вторгнення Заходу в ту сферу, яка споконвічно була «незахідних». «Рубіж конфлікту тривалістю в тринадцять століть »(С. Хантінгтон) пересунувся на простір Київської Русі.

Існує точка зору, згідно з якою на західних рубежах виникає свого роду «санітарний кордон »країн НАТО, що відрізує Росію від Балтики та Чорного моря, який контролює всі транспортні виходи на Захід і перетворює Калінінградської області в відірваний від основної російській території ексклав.

Інша точка зору в менш драматизовані формі представляє, що низка країн Центральної Європи, які приєдналися до НАТО, в минулому складали для Росії плацдарм і буфер, а зараз - тільки буфер, тобто слабо мілітаризовану зону стабільності між Росією і НАТО.

У нинішніх складних умовах реалізувати свої стратегічні інтереси в західноєвропейському та східноєвропейському регіонах вдасться, якщо Росія буде спиратися не на «Геополітичний імператив», реанімуємо свої минулі імперські амбіції, а на свій економічний потенціал.

Якщо мати на увазі східний напрямок, то російські позиції на Далекому Сході, Східної Азії і західної частини Тихого океану опинилися під загрозою. Місце Росії в як «наддержави» сьогодні займає Китай, тому що він виявився більш конкурентоспроможним. За ВВП Китай пересунувся в лідируючі країни: разом з Японією ділить 2-3 місця у світі, прогнозами Світового банку, Китай через 20 років переміститься перше місце у світі, США спуститься на друге місце, за ним будуть слідувати Японія, Індія та Індонезія.

І в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, який буде представляти собою самий перспективний регіон у XXI ст., геополітичний статус Росії як світової держави буде визначатися в першу чергу основними показниками економічної політики. Росія протягом усієї своєї історії завжди була серйозним геополітичним суб'єктом. Вона і сьогодні є країною з найбільшою у світі територією, яка розташувалася на двох континентах.

Завдання, яке Росія сама повинна вирішити, - не допустити, по-перше, обмеження своїх позицій на світовій арені, по-друге, відтиснутий від участі у вирішенні проблем, зачіпають її стратегічні інтереси.

5. Найновіші тенденції розвитку світової політики

Історичний рубіж II і III тисячоліть знаменує собою ряд істотних змін у розвитку міжнародних політичних процесів. Закінчення «холодної війни», розширення кількості країн, що розвиваються в рамках «третьої хвилі демократизації», підвищення авторитету ООН та інших міжнародних організацій істотно змінили міжнародний клімат, зробивши його більш сприятливим для міждержавного співробітництва, розширення впливу норм і принципів гуманізму, зміцнення культури миру.

Однак що відбулися політичні зміни зняли лише частину протиріч між східними і західними країнами, близькосхідними державами і деякими іншими державами, які тривалий час знаходилися в стані конфлікту. Розширення числа країн, що володіють ядерною зброєю і космічними засобами її доставки, перетворило деякі регіони в джерело потенційної загрози для всього світу.

Сучасна світова політика стала ареною боротьби загострюється глобального і внутрішньополітичних почав. З одного боку, на світовій арені послідовно зменшується роль національних держав. При цьому не просто зростає їхня залежність від міжнародного співтовариства в плані вирішення проблем, що вимагають з'єднання зусиль багатьох держав, або при вирішенні великих міжнародних конфліктів, що припускають вироблення інтегрованих позицій, а й від політики групи найбільш розвинених і потужних в економічному і військовому відносинах країн і їх військово-політичних союзів.

Під впливом інтеграційних факторів у світі активно формуються передумови для подальшого згуртування національних держав, створення більш гуманістичного світового порядку, поступового складання глобального громадянського суспільства, затвердження норм і принципів культури миру у відносинах між народами. Всі більше держав переносять акценти співпраці з військової сфери в фінансову і економічну області. Практичними результатами таких інтеграційних зв'язків вже сьогодні можна назвати: підрив монопольного становища великих держав як одноосібних вершителів доль світу; демократизацію міжнародного співробітництва, що передбачає збільшення доступу населення до інформації та залучення до прийняття що стосуються їх рішень; реальне поглиблення співпраці країн в рамках об'єднаної Європи, низка доцентрових тенденцій всередині СНД.

З іншого боку, розширення ресурсної бази окремих держав, дія норм міжнародного права, що сприяють дотриманню їх рівноправності на світовій арені, посилення впливу цивілізаційних факторів на зовнішню політику урядів і деякі інші причини, навпаки, зумовлюють зміцнення позицій національних урядів у лоні світової політики. Такі тенденції, які зміцнюють роль різних політичних і культурних центрів впливу в міжнародній сфері, посилення їх самодостатності, в кінцевому рахунку ведуть до формування логіки розвитку багатополярного світу.

Разом з тим під впливом цих же тенденцій окремі держави (коаліції держав) прагнуть заявити на світовій арені свої інтереси і цілі в автор?? тарної манері, намагаючись диктувати іншим країнам свою волю і нав'язувати їм свої інтереси. Загрози такої авторитарної політики відроджують імперські, неототалітарних тенденції у світовій політиці, змушуючи інтерпретувати міжнародні відносини в старій стилістиці біполярного світу, діях «світових жандармів». У результаті багатополярність як принцип організації нового світового порядку починає піддаватися серйозним випробуванням, трансформуючись у ряді випадків у конфігурацію монополярного світу, заснованого на диктат окремих учасників міжнародних відносин.

Як наслідок глобалізації світової політики в сучасному світі істотно змінилося розуміння сили і безпеки. Зокрема, посилення різнобічності міждержавних відносин у сфері обміну технологіями, інформаційних обмінів або транспорту, що передбачають власні правила гри і баланс ресурсів, перетворює поняття сили в характеристику як переваг, так і вразливості окремих країн. Відповідно до цього і поняття безпеки стало виявляти не тільки більшу залежність від позицій інших держав, а й свою внутрішню структурованість. В даний час учені говорять про наявність наступних компонентів державної безпеки на світовій арені:

- політичних, припускають дії держави щодо збереження національного суверенітету і недопущення обмеження іншими країнами своїх життєвих інтересів. Сьогодні такі дії передбачають заходи, спрямовані на: підвищення довіри до конкретного державі; забезпечення певної прозорості (транспорентності) свого поведінки у зовнішній сфері (наприклад, за рахунок взаємного інформування держав про переміщення своїх військ поблизу їх кордонів, запрошення на навчання зарубіжних спостерігачів, посилення гласності, відкритості у висвітленні внутрішньої політики і т.д.); на кооперацію та інтеграцію зусиль з іншими державами для рішення міжнародних (регіональних) конфліктів на основі міжнародного права; перехід на принцип достатності озброєнь і виключення загроз застосування засобів масового ураження; активізацію миротворчості;

-економічних, спрямованих на посилення спільних міждержавних дій, кооперацію і інтеграцію з іншими країнами при реалізації соціально-економічних і гуманітарних програм. Це насамперед передбачає перехід держави до заходів забезпечення сталого соціально-економічного розвитку,

обмеження збитку середовищі раціонального господарювання, більш органічного вбудовування в систему світових господарських зв'язків, дотримання загальних правил економічної співробітництва;

-гуманітарних, передбачають дії, спрямовані на об'єднання народів, націй і культур в єдине співтовариство. При цьому передбачається, що спільнота буде орієнтуватися на гуманістичні цінності, на дотримання права людини жити відповідно до того розумінням свободи, яке прийнято в його конкретному суспільстві, на надання р