"Великі реформи" 60-70-х років. Скасування кріпосного права

Необхідність реформ

Після закінчення Кримської війни виявилися багато внутрішні недоліки Російської держави. Потрібні були зміни, і країна з нетерпінням чекала їх. Тоді імператор вимовив слова, які стали на довгий час гаслом Росії: "Так затверджується і вдосконалюється ея внутрішнє благоустрій, справедливість та милість да царює в судах ея, нехай розвивається всюди і з новою силою прагнення до освіти, і будь-якої корисної діяльності ..."

На першому місці, звичайно ж, була ідея визволення кріпаків. У своїй промові перед представниками московського дворянства Олександр II сказав: "краще його скасувати зверху, ніж чекати, коли вона сама буде скасовано знизу ". Іншого виходу не було, тому що селяни з кожним роком все сильніше висловлювали невдоволення існуючою системою. Розширювалася барщінская форма експлуатації селянина, що і викликало кризові ситуації. У першу чергу почала знижуватися продуктивність праці кріпаків, так як поміщики хотіли виробляти більше продукції і цим підривали сили селянського господарства. Найбільш далекоглядні поміщики усвідомлювали, що підневільну працю набагато поступається за продуктивністю найманій (Наприклад, про це писав великий поміщик А. І. Кошелев у своїй статті "Охота пуще неволи" в 1847 році). Але найм працівників вимагав чималих витрат від поміщика в той час, коли кріпак праця була даровим. Багато поміщиків намагалися вводити нові системи ведення господарства, застосовувати новітню техніку, закуповувати поліпшені сорти породистий худобу і т.д. На жаль, такі заходи приводили їх до розорення і, відповідно, до посилення експлуатації селян. Росли заборгованості поміщицьких маєтків перед кредитними установами. Подальший розвиток господарства на кріпак системі було неможливим. До того ж воно, проіснувавши в Росії значно довше, ніж у європейських країнах прийняло дуже жорсткі форми.

Однак, існує й інша точка зору щодо цієї реформи, відповідно до якої до середини XIX століття кріпосне господарство ще далеко не вичерпало своїх можливостей і виступи проти уряду були дуже слабкі. Ні економічна, ні соціальна катастрофи Росії не погрожували, але, зберігаючи кріпосне право, вона могла вибути з числа великих держав.

Селянська реформа спричинила за собою перетворення всіх сторін державного і суспільного життя. Був передбачено ряд заходів з розбудови місцевого управління, судової системи, освіти і, пізніше, армії. Це були дійсно великі зміни, які можна порівняти хіба що тільки з реформами Петра I.

Скасування кріпосного права.

3 січня 1857 був прийнятий перший значущий крок, послужив початком реформування: створення Секретного комітету під безпосереднім веденням і головуванням самого імператора. До нього увійшли: князь Орлов, граф Ланской, граф Блудов, міністр фінансів Брок, граф В.Ф. Адлерберг, князь В.А. Долгоруков, міністр державного майна М.Н. Муравйов, князь П.П. Гагарін, барон М.А. Корф і Я.І. Ростовцев. Мета комітету була позначена як "обговорення заходів із влаштування побуту поміщицьких селян". Таким чином, уряд намагався домогтися від дворянства ініціативи в вирішенні цього питання. Слово "звільнення" ще не вимовлялося. Але комітет діяв дуже мляво. Більш чіткі дії почали здійснюватися пізніше.

У лютому 1858 року. Секретний комітет був перейменований в "Головний комітет про поміщицьких селян, що виходять їх кріпосної залежності", а ще через рік (4 березня 1859 року) при комітеті були засновані Редакційні комісії, які займалися розглядом матеріалів, підготовлених губернськими комітетами і складанням проекту закону про звільнення селян. Тут склалося дві думки: більшість поміщиків пропонував звільнити селян зовсім без землі або з маленькими наділами, ліберальне ж меншість пропонував звільнити із землею на викуп. Спочатку Олександр II поділяв точку зору більшості, але потім прийшов до висновку про необхідність виділення селянам землі. Зазвичай таке рішення історики пов'язують з посиленням селянського руху: Цар боявся повторення "пугачовщини". Але не менш важливу роль тут зіграло наявність в уряді впливової угруповання, що отримала назву "ліберальної бюракротіі".

Проект "Положень про селян "був практично підготовлений в кінці серпня 1859 року, але якийсь час піддавався невеликим виправлень та уточнень. У жовтні 1860 "Редакційні комісії", завершивши свою роботу, передали проект у Головний комітет, де він знову обговорювалося і зазнав ще зміни, але вже на користь поміщиків. 28 січня 1861 проект надійшов на розгляд останньої інстанції - Державної ради, який прийняв їх з деякими змінами, в сенсі зменшення розмірів селянського наділу.

Нарешті, 19 лютого 1861 "Положення про селян, що вийшли з кріпосної залежності ", що включають в себе 17 законодавчих актів, що були підписані Олександром II. Того ж дня пішов маніфест "Про всемилостивий дарування кріпаком людям прав стану вільних сільських обивателів ", в якому було проголошено про звільнення 22,6 мільйона селян від кріпацтва.

"Положення" поширювалися на 45 губерній Європейської Росії, в яких налічувалося 112 000 поміщицьких маєтків. Перш за все була оголошена обов'язковість для поміщика наділити його колишніх селян, крім садибної землі, орної і сінокісних у визначених розмірах. По-друге, оголошена обов'язковість для селян прийняти наділ і тримати у своєму користуванні, за встановлені на користь поміщика повинності, відведену їм мирську землю в протягом перших дев'яти років (по 19 лютого 1870 р.). І сталося в кінці дев'яти років окремим членам громади надано право як виходу з неї, так і відмови від користування польовими землями та угіддями, якщо викуплять свою садибу; само товариство також отримує право не приймати в своє користування таких ділянок, від яких відмовляться окремі селяни. По-третє що стосується розміру селянського наділу і з'єднаних з ним платежів, за загальними правилами прийнято грунтуватися на добровільних між землевласниками і селянами угодах, для чого укладати статутну грамоту за посередництва заснованих становищем світових посередників, з'їздів їх і губернських з селянських справах присутності, а в західних губерніях - і особливих перевірочних комісій.

"Положення", однак, не обмежувалася одними правилами відведення селянам землі у постійне користування, але полегшувало їм можливість викупу відведених ділянок у власність за допомогою викупної державної операції, причому уряд дав селянам в позику під придбані ними землі певну суму з розстрочкою сплати на 49 років і, видаючи цю суму поміщику державними відсотковими паперами, брало всі подальші розрахунки з селянами на себе. За затвердження урядом викупної угоди все обов'язкові відносини між селянами і поміщиком припинялися і останні вступали в розряд селян-власників.

"Положення" поступово були поширені на селян палацових, удільних, приписних і державних.

Але в результаті цього селянство залишилися пов'язаним рамками громади, а виділеної йому землі виявилося явно недостатньо для того, щоб задовольнити потреби постійно зростаючого населення. Селянин залишився в повній залежно від сільської громади (колишнього "світу"), яка, в свою чергу, повністю контролювалася владою; особисті наділи передавалися у власність селянським громадам, які періодично "зрівняльно" їх перерозподілили.

Навесні-влітку 1861 селяни, які не отримали, як очікували "Повної волі", організували безліч повстань. Обурення викликали такі факти, як, наприклад: на два роки селяни залишалися в підпорядкуванні у поміщика, були зобов'язані платити оброк і виконувати панщину, позбавлялися значної частини землі, а ті наділи, які надавали їм у власність, повинні були викуповувати в поміщика. Протягом 1861 відбулося 1860 селянських повстань. Одними з найбільших вважаються виступу селян у селі Безодня Казанської губернії. У наступний час росте розчарування непослідовністю реформи не лише колишніх кріпаків: статті О. Герцена і М. Огарьова в "Колокол", М. Чернишевського в "Современник".

При підготовці даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.studentu.ru