США в 20 столітті

Перша світова війна стимулювала економічний розвиток Сполучених Штатів Америки. Вони виявилися в ці роки в надзвичайно сприятливому становищі.

Сполучені Штати успішно використовували події в Європі для подальшого збагачення. Вони виступили в ролі головного постачальника військових матеріалів, продовольства і сировини воюючим державам. Вартість американського експорту за роки війни збільшилася більш ніж втричі - з 2,4 млрд. дол. в 1914 р. до 7,9 млрд дол. в 1919 р. Загальний чистий прибуток американських монополій протягом 1914-1919 рр.. склала близько 34 млрд дол.

Іншим найважливішим підсумком війни стала зміна міжнародного фінансового статусу США: вони перетворилися в основного кредитора європейських держав, а Нью-Йорк став міжнародним фінансовим центром. США надали позики європейським країнам на військові потреби в розмірі понад 11 млрддол.

Таким чином, важливим підсумком розвитку США в 1914-1919 рр.. було подальше збільшення їх економічної потужності, посилення їх позицій у світовій економіці, закріплення за ними положення найбільше могутньої країни світу.

Влітку 1920 р. економічне піднесення військових і першим повоєнних років змінився економічною кризою. У цьому першому повоєнному кризу перевиробництва проявилося протиріччя між набряклий на військових замовленнях виробничим апаратом американської промисловості і вузьким ринком збуту, викликаним купівельної спроможністю населення. Економічна криза викликала значні руйнування в усіх сферах господарського життя країни. Обсяг промислового виробництва до квітня 1921 скоротився в порівнянні з червнем 1920 р. в середньому на 32%.

Число безробітних до 1922 р. досягло майже 5 млн осіб.

Криза виробництва в промисловості переплелася з глибоким і руйнівним аграрним кризою.

До 1923 р. США вдалося подолати економічні труднощі, викликані наслідками першої світової війни і кризою 1920-1921 рр.. Економічний підйом, що тривав до середини 1929 та пов'язані з ним збільшення позицій США у світовій економіці, підвищення рівня та якості життя американців отримали в економічній історії назву "американське процвітання "(невтручання держави, "індивідуалізм ").

"Велика депресія" 1929-1933 рр.. і загострення соціальних суперечностей. Паніка на Нью-Йоркській фондовій біржі 24 жовтня 1929 р. стала першим симптомом кризи економіки США, переросло в кризу світового капіталістичного господарства в цілому.

Економічна криза 1929-1933 рр.. був найбільш глибокою кризою перевиробництва за всю історію капіталізму. Близько чотирьох років економіка капіталістичних країн знаходилася в стані цілковитої дезорганізації.

Гігантська руйнівна сила кризи проявилася в різкому падіння промислового виробництва. Загальний обсяг продукції американської промисловості в порівнянні з докризовим рівнем 1929 в 1930 р. склав 80,7%, у 1931 р. - 68,1, а в 1932 р. - 53,8%. Період з літа 1932 р. до весни 1933 став часом найбільшого поглиблення кризи.

У 1929-1933 рр.. відбулося близько 130 тис. комерційних банкрутств. За чотири роки, з 1929 по 1932, припинили існування 5760 банків, тобто п'ята частина всіх банків країни з загальною сумою депозитів більш ніж в 3,5 млрд дол.

У 1933 р. в США, за даними урядової статистики, налічувалося 12,8 млн повністю безробітних, частка яких у загальній кількості робочої сили становила майже 25%.

Реформи адміністрації Ф. Д. Рузвельта ( "новий курс"), їх результати та значення. Теоретичну основу "нового курсу" склали погляди англійського економіста Дж.М. Кейнса про необхідність державного регулювання капіталістичної економіки для забезпечення безперебійної роботи ринкового механізму.

Реформи нової адміністрації охопили всі сфери економіки: промисловість, сільське господарство, фінансову та банківські системи, а також соціальні та трудові відносини.

Був прийнятий надзвичайний банківський закон, в основу якого було покладено диференційований підхід до відкриття банків. Заходи по "очищенню" банків призвели до скорочення їх числа. Якщо в 1932 р. в США налічувалося 6145 національних банків, то через рік - 4890. У цілому за 1933-1939 рр.. при скороченні числа банків на 15% обсяг їх активів зріс на 37%.

У січні 1934 р. була проведена девальвація долара.

Девальвація долара, вилучення монетного золота з приватних рук, полегшення доступу до кредиту сприяли підвищенню цін і створили механізм інфляційного розвитку американської економіки, одночасно даючи тим самим в руки держави кошти для проведення реформ в інших галузях господарства.

Наступ економічної кризи в 1937 р. було несподіваним. Лише в 1939 р. економіка США впоралася з його наслідками, але до другої світової війни країні так і не вдалося досягти докризового рівня виробництва. Індекс промислового виробництва в 1939 р. склав 90 ° о рівня 1932 Рівень безробіття в 6 разів перевищив рівень 1929 і склав 17% робочої сили.

Разом з тим реформи "нового курсу" мали важливе значення для розвитку як американського, так і світового господарства. Вони продемонстрували роль державного регулювання в системі капіталістичного господарства і показали, що гнучке і помірне регулювання економіки, особливо у важкі періоди її розвитку, є життєво необхідним. З часу "нового курсу" державне втручання в господарське життя, що застосовується в різних формах, стало невід'ємною частиною ринкового механізму США. Найважливішим підсумком реформ було і те, що вони ознаменували серйозне зрушення в соціальному розвитку країни.

Особливості розвитку економіки в перші повоєнні десятиліття.

За роки воїни національний дохід США подвоївся, більш ніж удвічі зросло промислове виробництво. Постачання сировини, продовольства і військового спорядження союзникам, фінансовані державою, стимулювали оновлення основного капіталу.

Війна прискорила процес інтенсифікації сільського господарства: механізація і хімізація виробництва стимулювалися величезний попит на американське продовольство, що дозволило фермерам різко збільшити свої доходи.

Із закінченням війни перед країною постала проблема реконверсіі, тобто переведення економіки з військових на мирні рейки. Реконверсія проходила під контролем держави. Була прискорена продаж державних військових заводів і запасів продовольства приватному бізнесу.

пом'якшення післявоєнної рецесії сприяли здійснення "плану Маршалла "і війна в Кореї." План Маршалла "передбачав надання допомоги європейським державам.

Завдяки "плану Маршалла" США позбулися надлишків продукції, не знаходить збуту всередині країни, а також змогли збільшити інвестиції в економіку європейських країн.

Стимулюючий вплив на американську економіку надала війна в Кореї, що почалася в січні 1950 р.

За час війни в Кореї у промисловість США було інвестовано до 30 млрд дол., тобто більше, ніж за всю другу світову війну. Прискорилася амортизація нових промислових підприємств і обладнання.

Вступ США у другу половину 50-х рр.. XX ст. ознаменувалося зрушеннями в економічному і соціальному розвитку, викликаними початком науково-технічної революції. Вона відбувалася на тлі демографічних змін і подальшого поглиблення процесу урбанізації.

Xарактерно рисою НТР стала автоматизація виробництва, зокрема створення і використання у виробництві, банківській справі, сфері обслуговування електронно-обчислювальної техніки.

Швидко зростала наукоємність виробництва.

Породжені НТР проблеми вимагали розширення функцій і зміни ролі буржуазної держави в плані визначення нових пріоритетів у стратегії управління економікою. Ці нові завдання держави знайшли відображення в програмою "нових рубежів", запропонованої демократичної адміністрацією Дж. Кеннеді на початку 60-х рр..

В основу соціально-економічної програми уряду Кеннеді була покладена ідея стимулювання тим-ДЮВ економічного зростання.

У 1961-1962 рр.. уряду Кеннеді вдалося провести через Конгрес ряд важливих заходів у соціальній області, передбачених у програмі "нових рубежів". Так, мінімум погодинної заробітної плати, що становив у 1955 р. 1 дол., збільшувався до 1,25 дол.

В арсеналі засобів державного регулювання адміністрація широко використовувала важелі бюджетної, податкової і кредитно-грошової політики. У 1962 р. був скорочений термін амортизації основного капіталу для всіх корпорацій і введена податкова знижка на капіталовкладення. Ці заходи дозволили суттєво збільшити ріст інвестицій.

Початок президентства Кеннеді співпало з фазою циклічного піднесення в економіці. Однак вже до весни 1962 ситуація ускладнилася: темпи зростання сповільнилися, рівень безробіття завмер на позначці 5,5%, зменшився обсяг капіталовкладень. У травні цього ж року відбулося найсильніше з 1929 р. падіння акцій на біржі. Частково це було викликано невдоволенням верхівки великого капіталу політикою "орієнтирів" в області цін.

Зрештою президент змушений був піти на деяку переорієнтацію своєї політики на догоду великому бізнесу.

Л. Джонсон, який змінив який трагічно загинув у листопаді 1963 Дж. Кеннеді, приступив до здійснення соціальних реформ, що одержали назву програми "великого суспільства". Її центральною ланкою стала "війна з бідністю", спрямована на поліпшення становища найбідніших верств населення США. Згідно зі статистикою в 1964 р. в країні налічувалося 36,4 млн будинків, що склало близько 20% населення, тобто людей, чиї реальні доходи були нижче "рівня бідності".

Наступ на проблему бідності було обумовлено об'єктивними причинами. По-перше, масова бідність стала серйозним гальмом для виробництва робочої сили та забезпечення необхідного рівня споживання в умовах НТР. По-друге, вона створювала грунт для расових конфліктів, загострення соціальних проблем, зростання злочинності, безробіття і т.д.

З федеральних програм важливе місце належало програмі дошкільної підготовки дітей бідняків.

Запроваджувалося медичне страхування для людей похилого віку громадян, а сім'ї з доходами нижче "межі бідності" отримали право на пільгові умови медичної допомоги за рахунок спеціальних федеральних субсидій штатам.

У 1968 р. мінімум заробітної плати був піднятий до 1,6 дол. в год.

Всього ж на "боротьбу з бідністю" за період 1964-1968 рр.. було витрачено 10 млрд дол., загальна сума соціальних витрат склала до кінця 60-х рр.. близько 40% видаткової частини федерального бюджету. Виділення цих коштів стало можливим завдяки економічному зростанню: у 1961-1966 рр.. ВНП зріс на 4 - 6% на рік. Серед основних факторів, що сприяли порівняно швидкому економічному розвитку США в цей період, були: а) високий рівень капіталовкладень, необхідний для оновлення основного капіталу в умовах НТР; 6) зростання споживчих витрат населення; в) зростання ролі і масштабів державного регулювання.

Загострення протиріч соціально-економічного розвитку СЩА в 70-і рр..

З осені 1969 р. почалося різке падіння промислового виробництва, що склало за рік 8%. Воно торкнулося як традиційні, так і нові, породжені НТР галузі промисловості. Рівень безробіття перевищив позначку в 6% робочої сили, що склало близько 5 млн людей. Покотились вниз вартість акцій на Нью-Йоркській фондовій біржі, їх курс упав на 300 млрд дол. Скоротилися прибутку корпорацій, почалися банкрутства великих фірм. Особливостями спаду стали зростання цін і наростаюча інфляція.

Ситуація в економіці США різко загострилася у зв'язку зі світовою енергетичною кризою, розвиненому наприкінці 1973 р.

Енергетичний криза спричинила за собою кризу світового капіталістичного господарства 1973-197 ^ рр.. У США криза проявилася в більш гострій формі, ніж в інших розвинених капіталістичних країнах, але за своїми показниками він поступався "великої депресії" 1929-1933 рр..

Особливостями прояви кризи були наступні: по-перше, згортання виробництва супроводжувався зростанням цін і неконтрольованою інфляцією, по-друге, зростання безробіття та збільшення резервної армії праці не призвели до падіння рівня заробітної плати; по-третє, циклічна криза виробництва переплелася зі структурною, сировинних і валютно-фінансовою.

що прийшла до влади в 1976 р. демократична адміністрація на чолі з Дж. Картером зіткнулася з вантажем проблем, розбурхували економіку Сполучених Штатів з початку 70-х рр.. Зростання виробництва йшов мляво, по 1,5% у рік, рівень інфляції становив 6%, а безробіття - 8%.

Однією з найважливіших перспективних цілей економічної політики Картер оголосив досягнення збалансованого федерального бюджету до 1981 р., в як першочергових завдань - боротьбу з безробіттям та інфляцією. У урядовій програмі, запропонованої Конгресу, передбачалися податкові пільги для бізнесу з метою стимулювання інвестицій.

До січня 1980 рівень інфляції сягнув надвисокої позначки -18%, середньорічний індекс споживчих цін зріс до 13,5%. Виявилася недосяжною і головна мета економічної політики демократів - збалансувати бюджет. У 1981 р. бюджетний дефіцит склав 59,6 млрд дол.

До кінця 70-х рр.. оголилися й інші проблеми американської економіки. Заглибився структурну кризу ряду галузей. Частка США в сукупному промисловому виробництві капіталістичного світу скоротилася з 42% в 1960 р. до 36,7% в 1980 р. Зменшився питома вага США в загальному обсязі експорту капіталістичних країн з 18% в 1960 р. до 13% в 1980 р.

Підсумки розвитку економіки до початку 90-х рр.. Економічні труднощі 70-х рр.. поставили під сумнів правильність системи державного регулювання ринкової економіки, викликали перегляд теоретичних посилок і практики державної економічної політики США. Кейнсіанська концепція було замінено консервативним варіантом державного регулювання, який на практиці здійснювалося в роки правління республіканської адміністрації президента Р. Рейгана (1981-1988 рр..) і отримав назву "рейганоміки".

Програма оздоровлення американської економіки, висунута рейганівської адміністрацією в 1980 р., включала наступні основні положення:

1) скорочення податків на корпорації і особистих прибуткових податків;

2) обмеження росту урядових витрат за рахунок скорочення соціальних програм;

3) дерегулювання підприємницької діяльності;

4) проведення жорсткої кредитно-грошової політики, спрямованої на подолання інфляції.

Здійснення програми Рейгана зіштовхнулося з серйозними труднощами. У 1980-1982 рр.. економіку країни охопив новий економічний криза, яка позначилася на становищі фірм у багатьох випадках сильніше, ніж криза 1973-1975 рр..

У 1983 р. в США почався семирічний господарське піднесення.

У результаті підйому 1983-1989 рр.. реальний обсяг ВНП і продукція виробництва в 1989 р. перевищили їх передкризові максимальні рівні 1979 майже на 28%. Обсяг особистого споживання в 1989 р. на 1/3 перевищив рівень 1979 р., що було пов'язано із збільшенням чисельності зайнятих. Американська економіка змогла створити понад 17 млн робочих місць, головним чином у галузях сфери послуг. Норма безробіття склала 5 °/о, перебуваючи на найнижчому рівні за період після 1973 Споживчий попит свідчив про зростання доходів населення і з'явився стимулом господарського підйому.

Головними факторами економічного підйому 1983 - 1989 рр.. стали наступні:

1) завершення структурної перебудови економіки, що створило умови для прискорення оновлення та розширення основного капіталу;

2) стійке зростання реального обсягу особистого споживання;

3) стабілізація курсу долара на порівняно низькому рівні відносно валют інших країн, що дозволило залучити в американську економіку величезні фінансові ресурси інших країн.

Разом з тим у 80-і рр.. проявилися й негативні тенденції в економічному розвитку США.

Наприкінці 80-х рр.. після самого тривалого підйому економіка США вступила в період різкого уповільнення темпів зростання. За 1989-1992 рр.. середньорічний приріст реального обсягу ВВП склав близько 1% проти 3,8% у середньому за 1982-1988 рр..

Депресивний стан американської економіки в 1989-1992 рр.. пояснюється не тільки циклічним ослабленням всіх основних компонентів попиту, але й впливом специфічних нециклічних факторів, найважливішими з яких були кризові процеси у кредитно-фінансовій сфері і скорочення ?? осударственних військових закупівель.

Гострою економічною проблемою початку 90-х рр.. став дефіцит державного бюджету - 290 млрд дол., зростаючий державний борг - близько 4 млрд, що призвело до скорочення інвестиційної активності в країні, витіснення приватних позичальників з ринку позичкових капіталів і перетворення США на найбільшого боржника у світі.

У зв'язку з цим головним завданням демократичної адміністрації Б. Клінтона стало оздоровлення економіки шляхом стимулювання інвестиційного процесу.

Економічна стратегія президента Клінтона характеризується наступними рисами:

а) акцентування уваги на довгострокових проблемах, активне застосування фіскальних заходів на відміну від монетарної політики;

6) використання державного регулювання з метою підтримки НДДКР, розвитку державної інфраструктури, створення сприятливих умов для діяльності малого бізнесу;

в) посилення ролі держави у вирішенні соціальних проблем.

За перші два роки правління адміністрації Клінтона скоротився рівень безробіття та інфляції, створено 6 млн нових робочих місць, більше ефективно почали працювати структури бізнесу, знизився дефіцит держбюджету, розширилася зовнішня торгівля.

При підготовці цієї роботи були використані матеріали з сайту http://www.studentu.ru