ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Юрист по наследству
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Історія походження горілки
         

     

    Історія

    Історія походження горілки.

    1386-1398 роки. Генуезькі купці вперше привозять виноградний спирт
    (аквавіту) до Росії. Він стає відомим при великокнязівському дворі, алене справляє враження. Ставлення до нього нейтральна, як до чогосьдрібному, приватному, екзотичному, Росії та її народу зовсім не стосується.

    1429. У Росії знову і у великій кількості надходять зразкиАквавіта як з Флоренції (Італія), завезені російськими і грецькимиченцями і церковними ієрархами, так і генуезькі, з Кафи, транзитомпровозять через Московську державу до Литви. Цього разу це «зілля»визнано шкідливим; слід заборону на його ввезення в Московську державу.

    1448 - 1474 роки. У цей період відбувається створення російськоївинокуріння, винахід гонки хлібного спирту з вітчизняної (житнього)сировини. І в цей же період вводиться монополія не тільки на виробництво іпродаж хлібного вина, але і на всі інші спиртні напої - мед і пиво,раніше ніколи не піддавалися оподаткування. Виробництво алкогольнихпродуктів з 1474 стає міцною (що фіксується документально)державної, царської регалій.

    1480 - 1490 роки. Великий князь веде суперечку з церквою з метою заборонитиїй виробництво алкогольних продуктів і тим самим ліквідувати пролом вдержавної винної монополії, яку церква підривала вже самимфактом збереження своїх привілеїв.

    1505. Вперше відмічені факти експорту російської горілки в сусіднікраїни (Швецію, Чудському землю Естонію, в землі Лівонського ордену).

    1533. Заснування в Москві перша «царського шинку» і зосередженняторгівлі горілкою в руках виключно царської адміністрації, по крайнеймірі, в Московському князівстві.

    1590-і роки. Суворе припис намісникам усіх віддалених від Москвиобластей припиняти будь-яку приватну торгівлю горілкою в шинках і шинках,зосереджуючи її виключно в царських кружечних дворах і шинках.
    Виробництво і продаж горілки зосереджені в руках кабацьких голів, і горілкувиробляють в самих царевих шинках. Кабацьких голів, їх помічників іцілувальників (ларешних і рядових) обирають громадою, вони звітують усвою діяльність перед намісником області (краю, намісництва) і
    Наказами - Московським, Нова чверть і Наказом Великого Палацу, тобтоперед сировинним (зернових), фінансових та палацових відомствами. Вони здаютьрічні доходи, «з прибутком проти колишніх років», в іншому ж повністювільні від контролю. Ця система отримує найменування «продажу пітей навірі », а самі шинкові голови виступають як підрядники держави іодночасно його довірені адміністратори по фактичному здійсненнюдержавної винної монополії. Ця система протрималася до середини XVIIстоліття. В умовах Росії виробництво горілки і торгівля нею «на віру» привелидо гігантської корупції, хабарництву, зловживанням в областіадміністрації та фінансів, поширенню крадіжок, злочинності, пияцтва
    - Словом, саме до тих негативних явищ, які до цих пір вважаються
    «Специфічно російськими», але яких не було в Росії до появивинокурного виробництва та горілки. Історичний досвід показав, щоцентральна влада, не володіє жорсткими засобами контролю, не можефактично довіряти своїй же, «обраної народом», адміністрації, яктільки в руках цієї адміністрації виявляються реальні матеріальнікошти.

    1648 рік. Фінансові зловживання кабацьких голів, різке зниженняякості хлібного вина (горілки) через розкрадання сировини та фальсифікації, зростанняхабарництва та руйнівні наслідки пияцтва для народу, в тому числізрив посівних за кілька років (у період пасхального пияцтва), викликають у
    1648 «шинкові бунти» в Москві та інших містах Росії, що починаються взв'язку з неможливістю міської (посадський) ремісничої голоти сплатити
    «Шинкові борги» і переростають у селянські хвилювання Підгородногонаселення.

    1649 - 1650 роки. Цар Олексій Михайлович скликає після придушеннябунтів Земський собор, який отримав найменування «Собор про кабаках», боголовним питанням на ньому постає питання про реформування питної справи в
    Росії.

    1651 - 1652 роки. Скасовується система відкупів, що вводиться в періоди крайньоїпотреби уряду в грошах і віддавала цілі області у владу жадібнихнещадних відкупників. Забороняється продаж горілки в кредит, якасприяла створенню «кабацьких боргів» і закабалення людей. Знищуютьсяприватні і таємні кабаки, посилюється проповідь церкви проти пияцтва,переглядається і змінюється штат цілувальників за рахунок вигнання явнокорумпованих елементів, відновлюються «демократичні» вибориголів з людей «чесних», зміцнюється продаж «на віру», а не нафактичної передачі її на відкуп. Але все це виявляється паліативом. До 1659році все повертається до того ж положення, як і було в 1648-му. Потребидержави в грошах призводять до того, що вже в 1663 році слідчасткове введення відкупів в ряді районів, де продаж горілки «на віру» неприносить зростаючої прибутку. Фінансові міркування «рентабельності»,
    «Вигоди», «вільної конкуренції» ведуть знову до жахливого розгулу пияцтва в
    Росії і широкому виникнення самогоноваріння. Бо дві системи - казеннаі відкупна, співіснуючи і «змагаючись», відкрито виявляють весь цинізмголою наживи і повної зневаги до глибоких, докорінно не тількинародним, але і державним інтересам, бо руйнування підданий трудовоїлюд, його енергія, що є найпершим капіталом держави.

    1681. Все це змушує уряд повернутися до відновленнясуворого, чисто казенного, державного винокуріння і до продажу пітей
    (хоча й не настільки прибутковою, як змішана приватно-державна), ввівшипри цьому новий порядок заготівлі горілки: підрядну постачання горілки казні построго фіксованими цінами або в якості товарного еквівалента податку,причому підрядниками мали виступати дворяни: поміщики, великівотчинника, що давали до того ж письмове зобов'язання ( «дорученізапису »), що вони в такий-то термін і в такому-то кількості поставлять горілкускарбниці і тим самим не підведуть держава. Така система повинна буланеминуче множитися, тому що уряд не володіло своїмивинокурнями і весь здану йому в державі спирт (горілку) могло лишезберігати на державних складах, так званих «отдаточних дворах», девоно могло тримати підпорядковану безпосередньо цареві збройну військовуохорону. Збирачами і розпорядниками цих товарних горілчаних підряднихпостачань були призначені спеціальні чиновники - бурмистри, число якихбуло порівняно обмежено і яких, отже, було легшеконтролювати. Але й бурмистри не виявилися здатними протистоятиспокусам, пов'язаних з їх посадою: вони або прощали за хабарінедопоставки горілки поміщикам і тим самим порушували інтереси держави,або обраховували і обманювали водкосдатчіков, порушуючи інтересивиробника і торгуючи горілкою «від себе» або разбазарівая складські запасигорілки.

    У 1705 році Петро I, рішуче схиляючись до того, що головне в період
    Північної війни - це отримати найвищу прибуток для держави від продажугорілки, причому прибуток грошима, виплаченими заздалегідь, а не зібранимипоступово в результаті роздрібної торгівлі горілкою, переходить до відвертовідкупної системі на всій території Росії, поєднуючи її з казенної продажемі даючи відкупу найбільш енергійним, багатим і безсовісним, жорстоким людям,виходячи при цьому з того, що вони вже зберуть, а якщо не зберуть, то всеодно здадуть йому на ведення війни і оснащення флоту заздалегідь встановленудля них апріорі відкупну суму. Але ця система тримається тільки десять років,бо, відчувши, що народ далі її не винесе, Петро I у 1716 році вводитьсвободу винокуріння в Росії і обкладає всіх винокурів винокурнею митом,обчислюється і з обладнання (кубів), і з готової продукції (викуреноїгорілки). З цього моменту винокуріння перетворюється в одну з галузейземлеробства, бо їм займаються всі, хто виробляє зерно.

    У 1765 році уряд Катерини II вводить привілей винокуріння длядворянства, звільняючи його від будь-якого оподаткування, але встановлюючирозміри домашнього винокурного виробництва відповідно до рангу,посадою, званням дворянина. Так, князі, графи, титуловані дворянствоотримують можливість виробляти більше горілки, ніж дрібнопоміснедворянство, що, втім, цілком узгоджується з їхніми реальними економічнимиможливостями. Разом з тим привілей винокуріння і розміри виробництватісно пов'язані і з чином дворянина-винокура, побічно заохочуючи тим самимдворянство до державної служби.

    У той же час усі інші стани - духовенство, купецтво, міщанство іселянство - позбавлені права на винокуріння і повинні, отже,купувати горілку для своїх потреб, вироблену на казенних винокурнях. Цясистема призводить до того, що домашнє дворянське винокуріння і технічно іякісно досягає високого розвитку, високого класу. Воно анітрохи неконкурує з казенним, не впливає на нього, а мирно співіснує з ним, борозраховане на задоволення домашніх, сімейних потреб дворянськогостану. І воно не «тисне» на ринок горілки в країні, відданий у повневолодіння держави (казни), що розраховує свою продукцію на всіінші стани, крім дворянства. Це дає можливість казенномувиробництва горілки, не відчуваючи конкуренції, тримати якість продукції насередньому рівні, що забезпечує і дохід державі, і повну гарантію відзбитків і від «нервування» конкурентної боротьби. Крім того, така системадає можливість державному апарату «спочити на лаврах», не відчуваючиніяких проблем.

    У 1781 році розвиток цієї системи призводить до створення казенних питнихпалат, які зобов'язані заготовлювати певну кількість горілки на рік увизначених районах на основі сформованої практики її потреб уданій місцевості. При цьому указ 1781 не пропонують, як і яким шляхомпитні казенні палати будуть вести цю заготовку річного запасу горілки:вони могли замовляти її на казенних заводах, могли і закуповувати де завгодно настороні, якщо казенні заводи не встигали забезпечити своїм продуктом данийрайон. Як завжди у Росії, поєднання двох різних систем, що застосовуєтьсяцентральною владою ради гнучкості функціонування державної машини,на практиці призвело до нової кризи, до порушення усталеногоспокійного, чіткого порядку.

    Казенні палати стали поступово все частіше і частіше шукати підрядників напостачання горілки на стороні, серед своїх друзів, знайомих, осіб, які бажалиподнажіться на казенних замовленнях. Це призвело знову не тільки дохабарництва і корупції, але й до того, що поступово взяла гору тількипідрядної-відкупна система, в той час як казенні гуральні поступовозаглохли і майже згорнули свою діяльність, бо їм державнаказенна палата давала все менше і менше замовлень.

    З 1795 заготівля горілки скарбницею практично зникає зовсім, єдиноїсистемою урядового контролю залишається відкуп. Особливо вінпанує вже з 1767 далеко від урядового контролю - у
    Сибіру, але до кінця століття підбирається і до самого Петербургу. Причиною, заякої державна влада буквально переглянула це явище, послужилопроцвітаюче в XVIII столітті домашнє дворянське винокуріння: горілки булодосить і у дворянства, і при дворі, крім того, поміщики постачали,зрозуміло, горілкою і власних дворових людей і селян, не бажаючи, щобдохід спливав на бік.

    Купецтво, влаштовуючись підрядниками казенного вина, також забезпечувалозаодно і себе горілкою. Безпосередньо не виробляли горілку залишалосятільки міщанство, але воно цілком було задоволено казенним товаром.
    Словом, ринок був насичений горілкою, і тому про джерела її надходження незамислювалися. На порушення приписів, на неминучу при цьому збитковістьдоходів для скарбниці дивилися крізь пальці, бо особисто чиновників цязбитковості не торкалася. А уряд Катерини II ніколи не вступало вконфлікт з апаратом і з дворянським станом. І коли Павло I, вступивши напрестол в 1796 році, вирішив навести порядок і забезпечити інтересидержави, то він викликав цим, як відомо, різке обурення дворянстваі був убитий, що відбило охоту в його наступника і сина Олександра Iвтручатися в це делікатне питання, пов'язане з дворянськими привілеямиі з не меншими неписаними привілеями зростаючого класу російськоїкупецтва, яке, фактично «тиху» захопивши в свої рукидержавну монополію на горілку у вигляді відкупів, перетворило відкупнусистему в джерело свого безперервного та безтурботним збагачення. Так,завдяки горілці російське купецтво вже у витоках свого існування сталозвикати не до діяльного змагання та жорсткої, яка змушує думати ірахувати кожну копійку конкуренції, а до паразитуванню і наживи на основізловживань, крадіжок з казни, фальсифікації і погіршення якостіпродукту, оскільки саме горілчані відкупу надавали всі ці «рідкісні»можливості.

    Лише в 1819 році, після руйнівної Вітчизняної війни, інфляціїросійського рубля і паперових асигнацій, уряд Олександра I, стежачи занадходженням до скарбниці своєї частки доходів, нарешті звернув увагу на те,що відкупна система, яка в XVII столітті призвела до руйнування споживачагорілки - народу, в XIX столітті розорила вже скарбницю, так як споживач неперебував у залежності від відкупників при допуску домашнього винокуріння абосам стежив і обороняв свої інтереси, а уряд (скарбниця) про цеконтролі не турбувалося і дозволило відкупщикам наживатися на обмані скарбниці.
    Коротше кажучи, відкупники брали своє в будь-якому випадку - або зі споживача
    (при пильності скарбниці), або з скарбниці (при незалежності споживача), алевідкупна система в будь-якому випадку будувалася на зловживання і лишезмінювалася при цьому втрачає, що зазнали збитків сторона.

    У 1819 році уряд Олександра I ввело тому строгудержавну монополію. Виключення було зроблено лише для віддаленої
    Сибіру, де уряд все одно було не в силах боротися іззловживаннями відкупників.

    Відтепер держава брала на себе цілком виробництво горілки та її оптовупродаж, а роздріб віддавала в приватні руки. Не володіючи торговими точками,держава не могла ще ввести повної монополії в XIX столітті. Крім того,попереджаючи спекуляцію державної горілкою, уряд встановивтверду ціну на неї в усій імперії - по 7 руб. асигнаціями за відро.
    Введення казенної монополії на горілку відразу ж поповнило державнускарбницю - за рік доходи від горілки збільшувалися майже на 10 млн рублів (з 14до 23 млн руб.), саме на стільки обраховували щорічно держававідкупники, тобто за період з 1801 по 1820 рік вони недоплатили скарбниці майже
    200 млн рублів! Але як тільки виявилося таке становище, як роздрібнівиноторговці спробували взяти реванш. Вони також стали недоплачуватидержаві, крадучи і фальсифікуючи продукт і, зрештою, довівши своївиплати до скарбниці до 12 млн рублів в 1826 році. У цілому і споживання горілкистало падати в Росії, бо наявність дворянського домашнього винокуріннястримувало і поширення пияцтва, і попит на гіршу за якістюказенну горілку. Ринок був насичений товаром, і в цьому випадку доводилосястраждати вже виробникові, а не споживача. Але оскільки в Росії будь -виробник не бажав заробляти прибуток шляхом підвищення якостітовару, шляхом чесної конкуренції, то основні виробники горілки --поміщики зажадали скасування конкуруючої казенної монополії.

    У 1826 році новий цар Микола I, бажаючи після придушення повстаннядекабристів зробити примирливий жест щодо дворянства і зміцнитиположення монархії, відразу ж з січня 1826 відновлює часткововідкупну систему, а з 1828 року повністю скасовує державнумонополію на горілку.

    Показово, що так вчинив жорсткий цар, всюди укріплювавдержавну систему й адміністрацію. Здавалося б, у цьому було закладенопротиріччя. Але нічого парадоксального в цьому не було: правитель, що хотівзміцнити своє становище в державі, зазвичай скасовував монополію на горілку,причому це були завжди не самі слабкі, а, навпаки, найсильнішігосударі: Петро I, Катерина II, Микола I.

    Секрет цієї тактики полягав у тому, що для всіх них важливий бувполітичний виграш, а не прибуток. Вони були великими політиками, а некупцями,не «бакалійника». І вони готові були заплатити за горілкоюполітичний виграш, за політичну стабільність. Така була їхнястратегія. Проте ціна такої плати була руйнівною не лише длядержави, скарбниці, а й безпосередньо для народу - як для його кишені,так, ще більшою мірою, для його здоров'я і душі. Відкупна система,приносячи гігантську прибуток купці жадібних негідників, була завжди, скрізь івсіма ненавидіти, бо вела до руйнування, до злиднів, до нестримного зростанняпияцтва і одночасно до погіршення якості горілки та її руйнівноговпливу на здоров'я населення. Чи не становить винятку і миколаївськавідкупна система, введена в 1826 році. Вже через чверть століття, у 1851році, вона виявила всі свої негативні якості, особливо посилилисяв задушливій, реакційної атмосфері тодішньої Росії, де придушували будь-якукритику будь-яких заходів та відкупна система могла триматися буквально набагнетах і на затурканості населення.

    Народ, не дивлячись на те, що був втягнутий у пияцтво, наскільки міг,намагався лише у вимушених випадках користуватися відкупної горілкою. Доходи відгорілчаних надходжень стали неухильно знижуватися до середини XIX століття.

    Тим часом уряд Миколи I вкрай мало потребу в грошах післяпридушення революції 1849 року в Угорщині і напередодні запланованогоширокого залізничного будівництва в імперії та підготовки до Кримськоївійні, до оновлення застарілого парусного Балтійського флоту.

    У цих умовах в період з 1847 по 1851 рік поступово в різних районахкраїни відбувається перехід до акцизно-відкупної системі, коли державамонопольно виробляє горілку на своїх казенних винокурнях і продає їївідкупники за твердою ціною в надії, крім того, отримати з нього ще йдодатковий прибуток, яка складається з суми, отриманої відкупником врезультаті роздрібної торгівлі. Але оскільки відкупники, природно,прагнули нажитися якомога більше, отримавши не тільки роздрібну надбавкудля скарбниці, але і свій прибуток, то ця система привела до неймовірнихзловживанням і викликала сильне народне невдоволення. Ось чомувідразу після скасування кріпосного права в Росії в загальному руслі господарських тасоціальних реформ була проведена і рішуча скасування ненависної відкупноїсистеми. Вона була замінена в 1863 році введенням в Росії акцизноїсистеми [1]. Показово, що здійснення цього заходу було затягнуто майжена півтора десятка років, бо відкупники не були збираються поступатися своїпозиції добровільно. Навіть коли населення влаштовувало їм бойкот, навіть колипроти них об'єднувалися трактирники, вони люто і всіма засобамиборолися за свої «права».

    Однак скасування кріпосного права, відкривши дорогу розвитку капіталізму в
    Росії, змусила царський уряд не рахуватися з інтересами івимогами якого-небудь одного класу, а діяти згідно з законамикапіталізму, законами ринку. Ось чому вибір був зроблений не на користьзапровадження державної монополії, а на користь акцизної системи, якпристосованим до капіталістичного господарству і діє в країнах
    Західної Європи, на яку дивилися як на зразок.

    Але акцизна система «не пішла» в Росії, вона провалилася саме з точкизору своєї економічної ефективності і з точки зору впливу наморальність суспільства. Чому? По-перше, вона відразу сильно знизила цінина спирт і горілку, і питних дохід скарбниці відразу впав зі 100 млн рублів до 85млн рублів. По-друге, не менш різко знизилася якість горілки, тому що принизьких цінах зросло бажання виробників не програти в бариші, щовикликало численні фальсифікації, заміну зернової сировини картопляним іяк результат - масові отруєння і смертельні випадки. По-третє,пияцтво, скоротився в період боротьби народу з відкупної системою, зновудосягла запаморочливих розмірів, причому не у вигляді зростання обсягівспоживаної горілки, а за своїм соціальним та медичним наслідків,оскільки дешева низькосортна горілка «для народу», безконтрольність
    «Нової», «сучасної» рецептури окремих горілчаних фірм привели в цілому докатастрофічного зростання алкоголізму, до масової появи хронічнихалкоголіків, чого в Росії до епохи капіталізму при що була багатовіковомупияцтво все ж таки не спостерігалося.

    Чистий російська житнє горілка запобігала глибокі, органічні тапатологічні зміни в організмі.

    З 1868 року, через всього п'ять років після початку дії акцизноїсистеми, з'являються спроби реформувати її, внести виправлення в тіперекоси, які з'явилися в соціальній сфері. Всі ці спроби реформ, якце часто спостерігалося в історії Росії другої половини XIX століття, сильновіддають «інтеллігентством», «ідеалізмом» і спрямовані не на суть, а назокрема. Так, пропонували «демократизувати» акцизну систему,
    «Регулювати» її, ввівши обмеження числа питних будинків, передачу продажув'язня, надання права сільським сходам забороняти у своєму селі,волості продаж горілки і т. п. Але це були прожекти, які не можуть дати жоднихреальних позитивних результатів, нездатні створити правильною,розумної організації споживання горілки в великій державі.

    У 1881 році нарада міністрів вирішив провести більш істотнізміни: замінити шинок трактиром і корчмою, тобто точками, які бторгували не тільки «голої» горілкою, але і де до горілки можна було б отримуватиїжу, закуску, що, безсумнівно, вело б до меншого прояву сп'яніння.
    Разом з тим вперше в Росії було поставлене питання про те, щоб дозволитипродаж горілки на винос порціями менше відра, тобто ввести роздрібнупляшкове торгівлю горілкою. До 1885 горілку продавали на винос тількивідром, а пляшки існували лише для іноземних виноградних вин,які в цих пляшках і надходили з-за кордону. Завдання переходу напляшкове торгівлю горілкою, ставили собі за мету дозволити людям питигорілку в домашніх умовах, і не так багато за один раз, наштовхувалисяна така перешкода, як відсутність в Росії розвиненою і масовоїскляної промисловості. Всього сто років тому горілку в нашій країніпродовжували пити так само, як і в середньовіччі: через відсутність тари - лишев певному місці - шинку, і відразу великою мірою - не менш чарки.

    У 1882 році в результаті обговорення «горілчаного питання» на місцях вросійських губерніях більшість «провінціалів» висловилося рішуче завведення суворо регульованою державної монополії на горілку. 15 роківкапіталістичного експерименту нічого не дали, крім погіршення і розброду.

    У 1885 році була проведена часткова реформа акцизної системи порекомендацій уряду. Але, як дотепно зауважив професор В.А.
    Лебедєв, «кабак зник тільки зі сторінок питного Статуту, він відродився вформі шинку ", і нічого не змінилося. Не допомогло вже і запізніле івкрай обмежене (лише в обох столицях) введення пляшкової торгівлі.
    Мастеровой люд, купивши четвертинку горілки, тут же випивав її при вході до крамницізалпом лише тільки тому, щоб віддати назад посуд і отримати їївартість!

    Відсутність елементарної культури споживання горілки у народних мас,породжене багатовіковим існуванням шинку без їжі, перешкоджалобудь-яким реформам, спрямованим на обмеження споживання горілки в Росії. Осьчому після провалу реформи акцизної системи і повної нездатностіакцизних встановлення регулювати виробництво і споживання горілки вкраїні широка громадськість, і перш за все вчені на чолі з Д.І.
    Менделєєвим, а також ряд державних діячів і видатних юристіввиступили на підтримку введення в Росії державної горілчаної монополії.

    Введення монополії розробляли серйозно, і вона була задумана не якуказна одноразова акція, а як глибока реформа, проведена обачнопо етапах, протягом восьми років.

    1894 - 1902 роки - послідовно по регіонах Росії - спочатку встолицях, а потім на околицях, спершу в європейській частині країни, потім вазіатської.

    У 1902 році державна горілчана монополія набула чинності по всійкраїні. Основні завдання, які вона перед собою ставила, зведені до трьохпунктам:

    1) повністю вилучити виробництво і торгівлю горілкою в країні з приватнихрук, повністю ліквідувати підпільне самогоноваріння, зробивши йогонепотрібним і невигідним;

    2) високо підняти якісний стандарт горілки, погодившись з історичнимдосвідом і досягненнями російського винокуріння і з новітніми технічними танауковими досягненнями промисловості, гігієни та органічної хімії;

    3) не ставлячи штучною і історично передчасної завданняліквідувати пияцтво як соціальне зло, зробити все можливе для того,щоб прищепити російського народу культуру споживання горілки та іншихалкогольних напоїв.

    З цією метою поряд з досягненням високої хімічної чистоти продукту,знижує його шкідливі наслідки для здоров'я, всебічно поліпшувати умовисуспільного споживання, пропагувати домашнє споживання вгідного людини обстановці, поширювати знання про застосування горілки зрізними цілями і в різних ситуаціях, навчити дивитися на горілку як нараціональний елемент застілля, а не як на засіб сильного сп'яніння абозабуття.

    Всі ці положення, як і технологія нового виробництва горілки, булирозроблено комісією на чолі з великим російським хіміком Д.І. Менделєєвим.
    Горілчана монополія діяла недовго - фактично протягом меншедесяти років.

    У 1902 - 1903 роках вона лише вступила, по суті, в силу вперше покраїні, і її результати не змогли відразу проявитися.

    У 1904 - 1905 роках, в період російсько-японської війни, фактично буввведена заборона на торгівлю горілкою в ряді регіонів країни.

    У 1905 - 1907-му - в роки першої російської революції обмеження нагорілчане виробництво і торгівлю зберігалися або діяли частково.

    Лише в 1906-1913 роках, всього сім років поспіль, горілчана монополіяздійснювалася в усьому своєму обсязі і дала ряд позитивних результатів поскорочення принаймні зовнішніх проявів пияцтва. Торгівля горілкоюбула впорядкована так, що лише в столицях і великих містах її вели з 7години ранку до 22 години вечора. У сільській місцевості її завершували восени івзимку в 18 годин, а навесні і влітку продовжували до 20 годин. Під часгромадських заходів - виборів у Думу, общинних зборів (сходів), яксільських, так і волосних, торгівля горілкою була суворо заборонено.
    Посилені були також кримінальні покарання за таємне виготовлення самогону.
    Нагадати про все це необхідно, оскільки люди не знають історії даногопитання, і введення аналогічних обмежувально-регулюючих заходів, скажімо, в
    30-х або 60-70-х роках, було сприйнято більшістю людей як якась особливавигадка радянського уряду, яку нібито ніколи не застосовували вдореволюційну епоху.

    2 серпня 1914 уряд Росії видав постанову проприпинення продажу горілки на період війни (1914 - 1918 рр..) і прозосередження всього виробництва етилового спирту для технічних потребфронту і медичних цілей.

    У грудні 1917 року радянський уряд продовжив заборону на торгівлюгорілкою на час війни і революції, а потім у липні 1918-го ще раз взялопостанову про заборону виробництва самогону і торгівлі горілкою на періодгромадянської війни та іноземної інтервенції.

    26 серпня 1923 ЦВК СРСР і РНК СРСР видали спільну постановупро відновлення виробництва і торгівлі спиртними напоями в СРСР.

    З січня 1924 ця постанова фактично набуло чинності.

    З початку дії постанови виробництво радянської горілки булопоставлено і весь час перебувала на високому науково-технічному рівні. Всівчені-хіміки, які займалися вивченням фізико-хімічних показників російськоїгорілки, за винятком померлого в 1907 році Д.І. Менделєєва, залишилисяпрацювати в Радянській Росії і внесли свій внесок у подальшийвдосконалення російської горілки радянського виробництва. Це були академік
    Н.Д. Зелінський, професора М.Г. Кучеров, А.А. Вериго, А.Н. Шустов і А.Н.
    Гра-ціаном.

    Так, М.Г. Кучеров ще до революції виявив в столовому хлібному вини
    (горілки), що виробляється заводом П. Смирнова в Москві, поташ і уксуснокислийкалій, що додавали Смирновская горілці своєрідну м'якість, але шкідливовпливали на здоров'я. Тому він запропонував зробити на радянських спирто -горілчаних заводах добавку до горілки питної соди, яка, повідомляючи горілці
    «Питкість», була не тільки нешкідлива, але й корисна для здоров'я. А.А.
    Вериго запропонував надійний і точний метод визначення сивушних масел вректифікат і ввів подвійну обробку горілки деревним вугіллям.

    У 1924 році за пропозицією А.Н. Шустова для обробки сортування (водно -спиртової суміші) стали використовувати активоване вугілля «норіто».

    У 1937 році вперше були введені уніфіковані рецептури радянськихгорілок, розширено їхній асортимент.

    У 1938 - 1940 роках горілки виробляли практично тільки з зерна
    (жито, пшениця, ячмінь, овес), і перед ректифікації спирт розбавляли водоюі очищали тільки березовим і липовим вугіллям, який до Другої світової війнимався на СРСР в достатній кількості. Для приготування столових горілоквживали спирт вищої якості подвійної ректифікації, так званий
    «Прима-прима», причому його відбирали майже так само, як і в XVIII столітті, - небільше 60%, використовуючи новітню апаратуру. Таким чином, в довоєнний часв СРСР підтримували високий світовий стандарт горілки, вводили додатковізаходів для забезпечення вищої якості продукту.

    У 1941 - 1944 роки на час Другої світової війни виробництво горілки небуло припинено, але воно скоротилося з 90,5 млн декалітрів (1940 р.) до 20 -
    18 млн декалітрів (1944 р.),

    У 1948 році виробництво горілки було відновлено та й пішли новітехнологічні покращення: на всіх заводах було запроваджено спосіб динамічноїобробки сортувань активованим вугіллям, введені модернізованіпіщано-кварцові фільтри замість менш ефективних керамічних, пом'якшенняводи стали виробляти катіонного способом.

    У 1967 році був затверджений новий стандарт на ректифікований спирт, щебільш посилився норми вмісту домішок - лише тисячні частки відсотка
    - 1-2 проміле.

    У 1970 - 1971 роки стали автоматизована лінія безперервногоприготування сортувань та очищення сортувань активним вугіллям впсевдокіпящем шарі. Розширено асортимент горілок: до «Московської особливою»,
    «Столичної» і «Екстра» додалися ще «Посольська» і «Сибірська».

    У 1986 році в якості першого великого заходу «перебудови» булоприйняте з ініціативи і під тиском М.С. Горбачова урядовепостанову про боротьбу з пияцтвом, результатом якого з'явився демонтажряду лікеро-горілчаних заводів або їх переобладнання в підприємствабезалкогольних напоїв. Це рішення, прийняте без належної історичної іекономічної опрацювання, поставило у важке положення вітчизнянуспирто-горілчану промисловість, завдало їй матеріал шкоди і викликалошироке невдоволення народу, не кажучи вже про ті незручності побутового тасуспільного характеру (черги за горілкою, самогоноваріння, спекуляціягорілкою та її сурогатами), які були наслідком цього рішення.

    У 1990 році воно було визнано помилковим, і почався важкий процесвідновлення репутації та престижу вітчизняного винокуріння.
    Збереглася частина спирто-горілчаних підприємств працює сьогодні зозначним навантаженням, на які згубно браком високосортного сировини і в неменшою мірою втратою старих, досвідчених кадрів у цій галузі, які піддаютьсярозформування.

    У 1990 - 1992 роках галузь переживала кризу відновногоперіоду, що призвело до зниження рівня виробництва, а також до погіршенняякості продукції, що не мала місця за всі попередні 60 років.

    У 1992 році відбулася епохальна подія в історії виробництва горілки в
    Росії - Указ президента Б. Н. Єльцина, відміняв державнумонополію на горілку (тобто на її виробництво, ввезення, продаж, її обсяги іціни). Таким чином, п'ятий россійская монополія або перша радянськамонополія на горілку проіснувала 68 з половиною років і була самоютривалою і ефективною в країні після першого царської монополії 1474 -
    1605 рр.., Запровадженої Іваном III і скасованої фактично в період Смутногочасу під час польської інтервенції і загального потрясіння основдержавної влади в країні, яка практично десяток років жила безвизначеного центрального уряду.

    З середини 1992 року в Росії замість монополії була введена повнасвобода виробництва і торгівлі вІнно-горілчаними виробами будь-яким приватнимвиробником або продавцем на основі отримання ними спеціальногодозволу, що видається органами виконавчої влади, тобто на основіліцензій.

    У 1992 - 1993 роках ці «нововведення» відразу ж привели до наступнихнаслідків:

    1. До появи на ринку низькопробної, фальсифікованої, а часом ізовсім небезпечною (отруйної) продукції замість перш чітко встановленогодержавного стандарту якості горілки.

    2. До швидкому поширенню і зростанню самогоноваріння, у тому числі знеперевіреного, неякісної сировини, як для домашніх, так і для торговихцілей, причому більше 98% самогонників вели, як правило, підпільний бізнес,щоб не піддаватися стягнення державних податків.

    3. До повені російського ринку іноземними псевдоводкамі та іншимивидами міцних алкогольних напоїв, у тому числі і необроблених (тобто
    «Чистий» спирт, спирт-ректифікат, спирт-сирець та ін.) Всі ці товари різковідрізнялися від горілки в силу того, що виготовлялися не з російської горілчаноїтехнології, а за своєю власною, що не має аналогії з горілчаної. Цевело до того, що зрушення в якості товару навіть не піддавалися розрахунку, тобтопоряд з фальсифікованими товаром на ринку з'являвся товар зі «прихованоїфальсифікацією », яка не піддається ні контролю, ні елементарнимдержавним санкцій.

    4. До різкого підвищення вартості горілки в 1992 році в 10-15 разів і в 1993році - у 400-650 разів у порівнянні з початковою виробничоївартістю на державних підприємствах.

    5. До погіршення фінансового становища держави, який втратив своєїсамою прибутковою і самої вірної (постійної, стабільної) фіскальної позиції вбюджеті.

    6. До офіційного (формального, паперовому) скорочення рівня споживаннягорілки, оскільки офіційна статистика не могла враховувати ні рівнянелегального виробництва, ні рівня споживання самогону в країні. Цепризводило до того, що рівень пияцтва був штучно (за статистикою!)занижений і не дав уряду вчасно побачити небезпеку небаченого зростанняпияцтва в країні. Так, за статистичними даними у 1992 році рівеньспоживання горілки виявився найнижчим в країні за всю історію горілки --лише 4,5 літра в рік на людину.

    7. Насправді ці дані означали лише те, що катастрофічнознизилася частка горілки, яка має державні гарантії якості і позбавленоюшкідливих домішок, і що, в основному, в країні споживають у небаченихдоти кількостях небезпечні для здоров'я в прямому сенсі різновидиміцних спиртних напоїв. Це в свою чергу призвело до зростання кількостіотруєння спиртним з летальним результатом. У 1992 році число таких отруєньзросло тільки в порівнянні з 1991 роком у 1,6 рази, з 16,7 тис. чол. до
    26,2 тис. чол., А в порівнянні з 1960 роком кількість таких випадків зросла в
    125 разів!

    8. Визначився і різкий різнобій у горілчаних ціни в різних регіонах
    Росії, у той час як до того часу протягом 70 років ціна на горілку на всійтериторії країни була абсолютно однаковою, єдиною.

    9. Все це разом узяте сприяло і зростання

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати ! DMCA.com Protection Status