ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Петро Аркадійович Столипін - великий реформатор або провінційний політик ?
         

     

    Історія

    Школа № 14

    РЕФЕРАТ з історії на тему:

    «Петро Аркадійович Столипін

    - великий реформатор або провінційний політик?» < p> Виконала: учениця 9 «Г» класу

    Івкіна Валентина.

    Викладач:

    Яшина

    Тетяна Анатоліївна.

    Кузнецьк

    2000

    «Корінний думкою завжди буде питання землевпорядкування.

    Земля - це запорука нашої сили в майбутньому. Земля - це Росія ».

    З ранніх років я цікавилася історією. Мене завжди приваблював цей світзагадкового і невідомого. Тому, коли в 5 класі у нас з'явився новийпредмет - історія, я читала багато історичної літератури, то тоді
    (втім, як і зараз) я просто не виходила з бібліотек. Особливо менецікавив Петро Столипін. Зокрема, його реформи. З великим інтересомслухала я про нього на уроках історії, жадібно ловлячи кожне слово вчителя. Атепер, коли у мене з'явилася можливість вибрати тему для реферату, я,природно, віддала перевагу темі «П.А. Столипін - великий реформаторабо провінційний політик? »

    Останнім часом дуже багато і багато писали про Столипіні і йогореформи. І це неспроста, адже аграрне питання як залишався невирішеним,так і залишається. І зараз при його рішення дуже важливо врахувати уроки історії,щоб не зробити помилок минулого. У цьому нам допоможе об'єктивнерозгляд життя та діяльності Петра Аркадійовича Столипіна. Я, в своючергу, як можна ясніше постараюся передати суть питання.

    Петро Аркадійович Столипін народився 5 квітня 1862 року в Дрездені, кудийого мати їздила до родичів. Дитинство та ранню юність він провів, восновному, у Литві. Влітку сім'я жила в Колноберже або виїжджала до Швейцарії.
    Коли дітям прийшла пора вчитися, купили будинок у Вільно. Віленський гімназію
    Столипін і закінчив. У 1881 році він вступив на фізико - математичнийфакультет Петербурзького університету. Його цікавили такі науки, якхімія, зоологія, геологія, ботаніка та агрономія. Здавав хімію у Д.І.
    Менделєєва.

    Одружився дуже рано на Ользі Борисівні Нейгарт.

    Він був з законослухняного покоління 80-х років, Столипін - типовий
    «Восьмідесятнік ».(*) Він ніколи не мав непорозумінь з поліцією. У 1884році, ще до закінчення університету, його зарахували на службу в МВС. Слідомза цим, правда, і пішов услід піврічний відпустку, протягом якого
    Столипін, мабуть, завершував дипломну роботу. Повернувшись на службу, вінподав прохання про переведення в Міністерство державного майна. 1887
    -1889-і роки Столипін просидів у Департаменті землеробства та сільськоїпромисловості на скромній посаді помічника столоначальника, маючи чинколезького секретаря. Проте, як виявилося, скромний чиновник мавнепогані зв'язки у верхах. У 1888 році він отримав звання камер-юнкери.

    У Міністерстві державного майна положення Столипіна булорутинним, і в 1889 році він знову перейшов в МВС. Його призначили повітовимватажком дворянства.

    Влітку 1902 року П.А Столипін був призначений гродненським губернатором. Уцій посаді він пробув недовго.

    1903 року Столипін був призначений саратовським губернатором. Переїхавшина нове місце, діти дивилися на Росію, як на незнайому країну. Мабуть,і сам Столипін частково відчував себе «іноземцем». Вся його колишняжиття, - а йому було вже за 40 років, - була пов'язана із Західним краєм і
    Петербургом. У корінний Росії бував він навряд чи частіше, ніж у Німеччині.
    Російську село він знав недостатньо.

    Переїхавши на службу до Саратова, Столипін довгий час ні з ким не мігзійтися. Очевидно, його вважали ставлеником ненависного всім Плеве.
    Першим, з ким він зблизився, був єпископ Гермоген.

    Час його правління на місці саратовського губернатора співпало зпочатком виступів проти існуючої в Росії влади і він змушений був придушувати виступи силою. Ці обставини показали його якмужнього і відважного людини.

    До цих пір не цілком ясно яка пружина виштовхнула П.А. Столипіна,порівняно молодого і маловідомого у столиці губернатора, на ключовев російській адміністрації пост. Вперше його кандидатура обговорювалася вжовтні 1905 року на нараді С.Ю. Вітте з громадськими діячами. Обер -прокурор Синоду князь А.Д. Оболевскій, родич Столипіна, запропонував йогона посаду міністра внутрішніх справ, намагаючись вивести переговори з глухого кута. Але
    Вітте не хотів бачити на цій посаді нікого іншого, крім П.М. Дурново,громадські діячі мало що знали про Столипіні.

    Вдруге питання про нього став у квітні 1906 року, коли йшло ввідставку уряд Вітте. Своїм призначення Столипін багато в чому бувзобов'язаний своєму швагру Д. Б. Нейгарту, вилученого з посади одеськогоградоначальника (у зв'язку з єврейським погромом), але зберіг вплив придворі. Також треба відзначити особливо активну роль у висуванні Столипінакеруючого Кабінетом його величності князя Н.Д. Оболенського. Мабуть,сказав своє вагоме слово і Д.Ф. Трепов. Займаючи посаду товариша міністравнутрішніх справ, він прославився тим, що в квітні 1909 року видав книгу
    «Холостих пострілів не давати, патронів не шкодувати». Коли його перевели набільш скромну посаду палацового коменданта, він несподівано придбаввеличезний вплив на царя. З цього часу Трепов став розігруватиглубогомисленние і багатоходові комбінації, немов грав у шахи згромадською думкою. Заміна, перед самим скликанням Думи, ліберальногопрем'єра Вітте на реакційного І.Л. Горемашіна була викликом громадськомудумкою. І щоб разом з тим його спантеличити, було вирішено замінитипрямолінійного карателя Дурново на більш ліберального міністра. Вибір припавна П. А. Столипіна.

    «Досягнувши влади без праці і боротьби, силою однієї лише успіху іродинних зв'язків, Столипін всю свою недовгу, але блискучу кар'єрувідчував над собою опікунську руку Провидіння », 1 - згадував товаришміністра внутрішніх справ С.Е. Крижановський.

    І дійсно, Столипіну відразу ж пощастило на новій посаді. Розгорівсяконфлікт між урядом і Думою, і Столипін зумів вигідно відрізнитисяна тлі інших міністрів.

    Через деякий час він стає головою Ради міністрів,зберігши за собою пост міністра внутрішніх справ. Цілком можливо, щоподальші задуми палацового коменданта передбачали розміну Фігури
    Столипіна. Але вплив Трепова стало падати, а у вересні він помер.

    Столипіну чекало багато зробити на благо Росії.

    Зовсім не Столипіну належить авторство ключових елементів реформ,які пов'язані з його ім'ям. Роль Столипіна полягає в тому, що вінзібрав ці елементи воєдино і надав їм особливу легітимність в контекстіреволюції, підкріпив їх авторитет людини, яка у своїй якостілицаря контрреволюції на якийсь час став улюбленцем правителів Росії тапоставив їм на службу сукупність адміністративних ресурсів, що знаходилисяу розпорядженні прем'єр-міністра та Міністерства внутрішніх справ. Крім того,мова тут йде про сильної особистості, яка упивалася своїй центральнійроллю в розгорталася суспільно-історичній драмі. Енергійний,молодий (у свої сорок три роки Столипін став наймолодшим міністром
    Росії), працездатний, честолюбний і гордий, красномовний захисникмонархії в парламенті, - він не міг не залишитися
    1. Криженовскій С.Е. «Спогади» (Берлін) стр.211

    в пам'яті і друзів і ворогів як "останній великий защігніксамодержавства "

    Столипінської генеральний план з перекладу Російської імперії в новуеру (і уготована їм для себе роль "другого Бісмарка", висловлюючись мовоютого часу) був в основних його ланках зруйнований російським консервативнимлобі. З решти уламків лише один закон був прийнятий і введений вдію - закон про землеволодіння і землеустрій. Ці законодавчіакти і отримали назву "столипінської реформи" в анналах подальшихпоколінь. Фактично мова йшла про куди більш широкому "пакеті реформ",пов'язаних внутрішньою логікою в новий політичний курс. Цей пакет реформмістив бачення повой Росії - "великої Росії" 2, що протиставлені
    Столипіним в його знаменитій промові "великим потрясінь", яких, але йогодумку, бажали радикали і революціонери. Головними елементами реформи булияк перетворення російського села - мова йде про більш ніж 80% населеннякраїни, - так і перебудова державної машини.

    До уряду було направлено багато листів, які свідчать пронеобхідність реформ.

    Перше: лист селянина Тульської губернії «Спасіння селянськогогосподарства буде полягати в тому, що звільнившись від ненависної громади,хоча б невелика частина тверезих і розвинених селян, які ще вціліли відрозпусти шинків, дасть приклад і зразок землеробського господарювання.

    Життя у табуні при громадському володінні землею, при постійному розбратічерез громадських справ, до того нам обриднула, що всі тільки й думають,куди б влаштуватися на платню, куди б втекти з свого села з очейгеть ...

    І якщо досі ще залишаються на своїх місцях селяни-общинники,суцільні жебраки, то тільки тому, що місця з платнею не може знайтисядля всіх. Та й до того ж із землею швидко не обійдешся. Багато селянвіддають свою душову землю іншим і згодні не тільки не брати оренди, аленавіть платять по 5-6 рублів з душі тим, хто звільнив їх від цієї землі, асамі їдуть.

    Від щирого від цього і падає селянське господарство.

    2. З промови Столипіна від 09.11.1906 р.

    Жити в селі стало замість божого покарання.

    Щоб врятувати селянське господарство, треба дати йому іншу форму, приякому була б можливість годуватися на цьому господарстві ».

    Друге:« Більшість більш сильних селян готові відразу почати новуформу подвірного володіння землею. І тільки слабкі (а їх третина) твердять: «Аяк нам бути з худобою? ... ».

    Лише деякі протестують проти розселення дворів на окреміділянки землі.
    А головне, що кожен буде відчувати під собою свою землю, своюгосподарство, ніким і нічим не пов'язане з сусідом. Особливо молодимселянам хочеться розвернутися на просторі з розв'язаними руками, на своїйземле ... »

    Також передбачалося зробити більш мирною зовнішню політику Росії,ширше залучати до політичні та економічні процеси ті етнорелігіозниеменшини Росії, які могли сприяти пожвавленню комерційноїдіяльності, вдосконалити систему освіти і створити загальнусистему соціального забезпечення для міських найманих робітників. Колисистема управління буде удосконалена та сільське суспільствоперетворено (і таким чином буде вибито грунт з-під ніг есерівськогоруху, чий вплив на общинне селянство Столипін вважав головноюбезпосередньою загрозою самодержавства), Росія почне рух до того, щозгодом буде названо саморозвиваються зростанням добробуту,продуктивності і культури, а, отже, і політичної могутності.
    Передбачалося, що тоді, як і раніше, громадська самодіяльністьповинна буде поєднуватися з енергійним урядовим втручанням. Навиконання цієї програми був відведений короткий і чітко визначений періодчасу - "двадцять років спокою, внутрішнього і зовнішнього", після чого, обіцяв
    Столипін, "ви не дізнаєтеся нинішньої Росії!". Столипін вперше оприлюднивці плани в своїй промові на відкритті Другої Думи в 1907 р. Серед найбільшневідкладних заходів він назвав тоді не тільки придушення революційногоруху, але й руйнування общинного землеволодіння, а також адміністративніреформи, які охопили б (крім, апарат Міністерства внутрішніх справ)виборні міська влада, суди і поліцію.

    Напад дворянства на громаду в якійсь мірі були лише тактичноїумовної правового дворянства: заперечуючи селянське малоземелля, поміщикипрагнули перевалити на громаду всю відповідальність за селянську злидні.
    Крім того, у період революції громада сильно дошкулив поміщикам: селянийшли громити поміщицькі садиби усім світом, маючи в громаді готову організаціюдля боротьби. Навіть у мирний час поміщик почував себе впевненіше, колимав справу з окремим селянином, а не з усією громадою.

    Питання про хуторах не викликав великих дебатів. Самі по собі хутори івідруби мало цікавили дворянських представників. Головні їхні турботизводилися до того, щоб закрити питання про селянське малоземелля іпозбавитися від громади. Уряд запропонував роздробити за допомогоюхуторів і відруби, дворянство охоче погодився, щоб назавжди викреслитиз міністерських паперів слово «малоземелля» .3

    За цими заходами повинні були піти реформи в армії та на флоті,рівняння в звичаї старообрядців і розширення вдачу єврейського населення,вдосконалення залізничної мережі, створення системи соціальногострахування та пенсійного забезпечення, введення (в довгостроковійперспективі) обов'язкового безкоштовного освіти, узаконення новихцивільних прав та реформа оподаткування. Очевидним був непохитниймонархізм Столипіна і його пристрасть до "закону і порядку". ( "Не залякаєте", --гримнув він у відповідь на шалені нападки опозиції в Думі, що пішли зайого обіцянкою "відновити порядок і спокій" заходами уряду
    "стійкого і чисто російського".) Він продемонстрував серйозність цихнамірів і створенням військово-польових судів, і широким застосуванням смертноїстрати, і розгоном Другої Думи в ході державного перевороту, врезультаті якого був змінений виборчий закон. Проте цей справжнійконтрреволюціонер розумів з самого початку, що "реформи під час революціїнеобхідні, тому що революцію породили в більшій мірі недолікивнутрішнього устрою. Якщо зайнятися виключно боротьбою з революцією, то вкращому випадку усунемо наслідок, а не причину ... Там, де урядперемагало революцію (Прусія, Австрія), вона встигала не тількифізичною силою, а тим, що, спираючись на силу, само ставало на чоліреформ ".4

    У 1906 р., в період між розпуском Першої Думи і скликанням Другої Думи,столипінської уряд оформило законодавчо основні елементи своєїаграрної реформи. Обрана тактика полягала в тому,

    3. З книги «Праці першого з'їзду уповноважених дворянських товариств 29губерній 1910

    4. З записки П. А. Столипіна 1907 щоб однозначно продемонструвати, що ініціатива виходить відуряду, а не від парламентаріїв, чия благонадійність була поставленапід сумнів.

    Більша частина столипінських указів 1906 досить безболісновтілилася в аграрний закон 1910 На той час він вже фактичновиконувався протягом більш ніж трьох років. Ряд "аграрних" указів почавсяуказами 12 і 27 серпня 1906 про передачу Селянському банку казенних іпитомих земель з метою подальшого їх розпродажу селянам за ціною надвадцять відсотків нижча від ринкової. У жовтні було скасовано положення, алеякому селяни повинні були просити згоди громади на всередині --сімейний переділ землі і на одержання паспорта для виїзду з села. Такожбуло відмінено право земських земельних начальників за власнимрозсуд арештовувати і штрафувати селян.

    9 листопада 1906 проект «Особливої журналу» Ради міністрів бувповідомлений царя, який написав резолюцію: «Згоден з думкою голови ісеми членів. »Столипінської аграрної реформи було дано зелене світло. Першастаття указу датується від 9 листопада 1906 року.

    Суть і методи реформи найкраще викласти словами самого
    П. А. Столипіна. Її мета полягає в тому, стверджував він, щоб зробити
    «... Селянина багатим, достатнім, так як, де достаток, там ...освіта, там і справжня свобода. Але для цього необхідно датиможливість вільного, працьовитому селянину, тобто самої земліросійської, звільнитися від лещат в яких він даний час перебувати.
    Треба дати йому власність. Нехай власність ця буде загальна там, дегромада ще не віджила, нехай вона буде подвірної там, де громада вженежиттєві, але хай вона буде міцна, нехай буде спадкова. »

    Я думаючи, що має сенс розшифрувати слово« власність »врозумінні П.А. Столипіна: «особистий власник, за змістом закону, владнийрозпоряджатися своєю землею, яка панувала б закріпити за собою свою землю, владнийвимагати відведення окремих ділянок до одного місця, він може прикупити собіземлі, може закласти її в Селянському банку, нарешті, продати її ».

    Столипін критикує прихильників зрівняльного підходу:« Не можналедачого рівняти до працьовитому, не можна людину тупоумних прирівнювати допрацездатного. »Він різко виступає проти націоналізації землі якпрояви насильства, і у промові на засіданні Державної Думи 10 травня 1907року вимовляє прапоритільні слова, що стали афоризмом: «... у справі цьомупотрібний завзята праця, потрібна тривала чорнова робота. У західнихдержавах на це було потрібно десятиліття. Ми пропонуємо вам скромний,але вірний шлях. Супротивникам державності хотілося б обрати шляхрадикалізму, шлях звільнення від історичного минулого Росії,звільнення від культурних традицій. Їм потрібні великі потрясіння, нам потрібнавелика Росія. "

    І ось кілька пунктів з Указу від 9 листопада 1906 року.

    « 1. Кожен домогосподар, що володіє надільної землею на громадському праві,має право в будь-який час вимагати зміцнення за собою в особисту власністьналежної йому частки з означеної землі.

    12. Кожен домогосподар, за яким закріплені ділянки надільної землімає право у будь-який час вимагати, щоб суспільство виділило йому взамінцих ділянок відповідну ділянку по можливості до одного місця.

    13. У тих випадках, коли вимога про виділення до одного місця незбігається з общинним переділом, виділ виявляється незручним і неможливим,суспільству надається задовольнити охочого, виділитися домохазяїнагрошима за взаємною згодою, а у разі недосягнення згоди - волоснимсудом ...

    18. Дія цих правил поширюється на селян усіхнайменувань ... »

    Пізніше було прийнято рішення, що згоди половини селянськихдворів було достатньо для скасування передільної громади і переходу всіхобщинних земель у приватну власність їх власників Указом 15 листопададозволявся заклад общинних земель, що відкрило нову сферу діяльності для
    Селянського банку, чиї фонди значно збільшилися, а також розширилокредити, доступні більш заможним селянам.

    Ряд додаткових кроків завершував ці реформи. Так, був введений вдію законопроект, згідно з яким сімейна власність на землюзамінялася індивідуальною приватною власністю. Була створенаадміністративна система, спрямована на вдосконалення громадських іміжобщинні переділів землі, землеустрою і особливо на створенняхуторів. Такі господарства, що базується на цілому шматку землі, що стоятьокремо від села, були офіційно проголошені оптимальною формоюдрібновласницького сільського господарства. Ці господарства користувалисяпільгами, коли проводилися земельні продажу державним Селянськимбанком, коли надавалися державні кредити і колиприватизовувалася общинна земля. Державні землі були запропоновані дляколонізації в азіатській Росії і на Кавказі селянами Центральної Росії.
    Ця колонізація частково фінансувалася урядом. Пізніше, в 1910р., в процесі перетворення указу від 9 листопада 1906 р. у закон
    Державна рада "посилив" його, додавши положення, за яким усігромадські землі, які не піддавалися повним земельних переділів з 1861р., оголошувалися приватизованими, а володіють ними громади оголошувалисянеіснуючими. Порівняно гладкий перехід столипінських указів до законівпояснюється тим фактом, що на цей раз більшість російськогочиновництва, поміщиків і найближчого оточення царя (тих, кого російськаосвічена публіка називала камарильєю), а також російські монархісти -реформатори і більшість консерваторів цього крила виявилися одностайні.
    Навіть головна констітуціоналістская опозиція в Думі - кадети заперечували восновному проти характеру здійснення реформи - того, що вонанав'язувалася селянам, - а не проти самого принципу приватизації землі,створення хуторів і переселенської політики.

    Другим стовпом початкового етапу грандіозного проекту Столипіна повиннабула стати адміністративна реформа. Частина її явно погоджувалася із проведеноїприватизацією селянських земель і з декларованим бажанням включитиросійське селянство в російське суспільство в цілому. Для цього необхіднобуло все особливі інститути, пов'язані з селянським станом, - такі, якселянська "волость" і її суд, - замінити загальними, тобто внесословниміорганами управління. Однак мети адміністративної реформи були набагатоширше, ніж просто надстраіваніе під нову систему землеволодіння. Нінадавалося значення "не просто практичної, але політичної реформи". Вонаповинна була стати основним етаном на довгому шляху змін у самій природіі організаційній структурі імперії.

    Проект адміністративної реформи передбачав для кожної 1-убернііустанова губернського управління та розширення повноважень губернатора.
    Передбачалося підняти рівень губернських чиновників вищої ланки,поліпшити їхню підготовку і збільшити платню. У кожній волості і в найбільшвеликих поселеннях планувалося заснувати місцеві влади, які повиннібули обиратися не тільки селянами. На повітовому рівні також намічалисязначні зміни, спрямовані на з'єднання губернського і волосногорівня управління. У кожний повіт мав призначатися голова адміністраціїзамість існуючої системи прямого підпорядкування губернії, - при якомумісцевий предводитель дворянства вважався "першою особою" в розпливчастомуповітовому керівництві. Земства повинні були бути надані також більшширокі вдачі. Розглядалися і більш радикальні зміни, проте вонибули відкладені, з огляду на вороже ставлення царя до децентралізації (вособливо до даної ідеї поділу Росії на дев'ять великихрегіонів, наділених значною автономією але тину американських "штатів"або німецьких "земель ").

    Паралельно столипінської уряд вніс в Думу і іншізаконодавчі проекти. Так, передбачалося скасувати правову ущемленостістарообрядців, а також зняти деякі обмеження але відношенню до євреїв.
    Повинно було бути вдосконалено керівництво православною церквою. Такожрозглядалися положення щодо соціального забезпечення: державнеохорона здоров'я, пенсії для робітників, а також закон про загальне початковомуосвіту почали свій довгий шлях до статусу законів.

    поворотними пунктами столипінської ери стали його поразки в боротьбі зазаконодавство але реформам системи управління та з прав "меншин".
    Обидва ці поразки були нанесені уряду правою опозицією, якапоставилася до реформи місцевих органів управління з відкритою ворожістю. Упочатку 1907 р. делегати третього з'їзду Об'єднаного дворянства і багаточлени Державної ради заявили свою опозиційність і представилипослідовну аргументацію проти цих проектів. До 1908 р. на правомуполітичному фланзі цілком склалася коаліція ненависників Столипіна. Унеї входили впливові угруповання всередині Державної ради і
    Об'єднаного дворянства, а також вищі ієрархи православної церкви,багато високопоставлені чиновники, які відчували себе не при справах у світлінових політичних експериментів, плюс велика частина "камарильї" у союзі звкрай правими політиками Думи і деякими близькими до них журналістами.
    Двозначність положення прем'єр-міністра, який повинен був діятияк слуга царя, як чиновник і як парламентський політик одночасно, булавикористана в повній мірі. Обрана тактика нападок на Столипіна буласпрямована на те, щоб позбавити його підтримки царя твердженням, нібипрем'єр-міністр вступив в союз з консервативною Думою проти ворожої їйопозиції сверхконсерватівних і істинно вірнопідданих реакціонерів --іншими словами, поставив себе в опозицію монарху. У той же часробилися кроки для того, щоб зруйнувати негласний союз Столипіна зоктябрістскім більшістю у Третій Думі, з тим щоб зробити йогоуряд безпорадним у всіх ланках політичного життя офіційної
    Росії. Прерогатива монарха була обрана основним фокусом антістолипіпскойкампанії. Ця кампанія вдалася цілком.

    Незважаючи на шум і лють столипінських зусиль, він поступово втрачавпозиції і відступав під натиском правого крила. Його авторитет і положеннязалежали від царя, який, вже після загибелі Столипіна в бесіді з Коковцовимпро функції прем'єр-міністра до Росії, гак згадав покійного прем'єра: "Задотримуйтесь наприклад Петра Аркадійовича, який якось намагався все менезатуляти ". Цар охоче вірив нашіптування, що Столипін не робивнеобхідних кроків для захисту прерогатив корони, він знову і знову критикував
    Столипіна і відкидав закони, прийняті урядом, таким чином даючизрозуміти, хто справжній господар.

    Столипін захищався і словесними доказами, і адміністративнимиметодами, і за допомогою преси. Йому вдавалося триматися ціною, яку такпідсумував один з його найближчих помічників: "До кінця дня він розчинявся вкомпроміси ".

    Переломний момент настав у 1909 р., коли Столипін подав прохання провідставку після того, як його звинуватили у відсутності належного завзяття в захистіавторитету царя. Цар не прийняв відставки, проте слабке місце Столипінабуло виявлено. Він спробував заспокоїти своїх критиків справа і царськийдвір шляхом перенесення акценту у власних заявах і новихзаконодавчих пропозиціях на русифікацію "околиць" - пробуючи розігратинаціоналістичну карту. Однак Столипін так і не знайшов знову довіриправих кіл, і проходження інших його законопроектів не полегшилось. Призростаючу підтримку з боку родичів царя, його друзів і сановниківз найближчого царського оточення цькування Столипіна продовжувалася, в той часяк багато хто з тих депутатів Думи, хто ставився до нього з повагою,знаходили все більш складним продовжувати підтримувати прем'єр-міністра в його
    "поправіння".

    Ворогам Столипіна врешті-решт вдалося завдати йому жорстокий удар вберезні 1911 р. але питання законодавства про створення земств в західнихгуберніях Росії. До середини 1911 його політична смерть наближалася, івін сам усвідомлював це. Його усунення з політичної арени стало лишепитанням часу, і навіть спосіб здійснення був вже, мабуть, вибраноцарським оточенням - вирішено було зробити Столипіна намісником Кавказу, щовидалило б його на "почесну посаду" від Санкт-Петербурга і реальноюполітики. Здійсненню цього плану перешкодила його смерть.

    Столипін був убитий у вересні 1911 р. подвійним агентом Д.Ба1ровим,людиною, яка була одночасно співробітником охранки та членоманархістського руху. Іго постріл і дивовижна некомпетентністьофіцерів безпеки дали підставу багатьом (включаючи сім'ю Столипіна)вважати, що це був результат змови офіцерів поліції.

    П'ять років політичної драми, пов'язаної з ім'ям Столипіна,піддавалися різних інтерпретацій. Його образ у працях істориків поза
    Радянської Росії коливався від патріотично налаштованого захисника новоїдемократії, заснованої на дрібновласницьким селянському господарстві, доранньої версії фашиста-ксспофобаша службі російського царя, істинногопредставника російського реакційного дворянства. Радянські історикинеминуче починали розмову про цю людину і про все періоді, затаврувавшийого (з легкої руки Леніна) "бонапартисти", проте інтерпретація цьогослова змінювалася і там.

    Антиурядові нападки, здійснювані російськимиреакціонерами, і відповідні заходи Столипіна (так само як і., його спроби досягтикомпромісу, від якого вони ухилялися), як видно, не були простонезлагодою партнерів, коли ділять здобич. Цілі Столипіна і реакціонерівістотно і послідовно розрізнялися. Між ними йшла гостра боротьба.

    Якщо брати до уваги самооцінку сучасників, необхідно починати зсамого Столипіна і з його найближчих помічників. До 1909 р., проводячи політику,явівшуюся відповіддю па досвід революції 1905 - 1907 рр.. і спрямовану па те,щоб подібне не повторилося, ніхто з них не сумнівався в тому, хто з
    «Істеблішменту» намагався знищити Столипіна і чому. Вони також несумнівалися, що Столипіна атакували праворуч ті, хто нічого не навчилися і,нічого не забули. Российская правляча еліта також знала, що боротьба між
    Столипіним і його опонентами справа була боротьбою не на життя а на смерть, іщо від її результату залежала значною мірою доля Росії. Це дійснотак, якщо тільки не вважати, що російське дворянство і російський царзаймалися класовим самогубством, визначеним невблаганними "законамиісторії ".

    У світі, де Франко, управляв Іспанією па протягом життя цілогопокоління і помер у власному ліжку в президентському палаці, і де
    Хомейні зміг докорінно змінити хід історії Ірану, було б нерозумно ставитиреальну історію просто в залежність від законів прогресу. Звичайно,історіографія потрібна і повчальна, проте конкретні результатиполітичних битв і ті або інші "шляхи" і "повороти" різних товариствневиведені з неї. Крім того, розглядаючи моделі соціальних змін,можна побачити, крім загальних або унікальних, також декілька типовихколії, що веде від докапіталістичних укладів. Один з цих шляхів, якийсьогодні ми зазвичай називаємо явищем ", що розвиваються товариств" (що саме пособі є крайнім узагальненням), був характерний для Росії на зламі століть.
    У 1904 - 1906 рр.. Столипін виявив Росію, яка була не схожа на тойобраз, що він і його покоління несли в собі, і в нього вистачило мужностіподивитися правді в очі. Він почав боротьбу за Росію, яка значновідрізнялася б від тієї Росії, в якій він виріс, і за яку все щетримався і клас, до Якому він належав, і його цар. У чому ж значенняпропонованого ним шляху? Крім того, з тих нір реформи тина столипінськихзнову і знову вживаються то в одній, то в іншій країні світу. Чому?
    І нарешті, Столипін зазнав пппораженіе не від законів історії, а відконкретних політичних сил. Що це були за політичні сили?

    Склад розуму і спрямованість Столипіна і його найближчих помічників були,по суті, прагматичними, і концептуальний зміст того, що вонинамагалися робити, ніколи не було висловлено ними у вигляді зв'язковий теорії. У нихне було Адама Сміта або Фрідріха Ліста, які виробили босновоположні принципи для побудови економічних стратегій цьогоі майбутнього, тих чи інших урядів і правителів. Кращі теоретичніуми Росії були зайняті іншими проблемами. Проте, незважаючи на своюсуто практичну спрямованість, політику Столипіна і його командисудилося увійти до історії теоретичної думки як Росії, так і іншихкраїн, куди вона перейшла через роботи таких дослідників, як А.
    Гершенкрон з Гарварду або - критично - П. Нара з Стапфорда,розглядали її як елемент ' "теорії розвитку", дискусій з проблем
    "модернізації" і "залежності", суперечок, що визначали економічністратегії в усьому світі в 50-ті - 70-з роки поточного отології. Судячи але цьомукритерію, а також і але до того, як столипінські реформи зв'язалися з боротьбоюза структурне перетворення суспільства, Столипіна можна назватиреволюціонером думки і дії, хоча таке визначення навряд чи б йомусподобалося. Крім того, можливість успіху його реформ не можна виключати насуто теоретичних підставах.

    Стратегія Столипіна брала до уваги не тільки історію Європи ібажання "наздогнати Європу", але також і деякі основні елементиросійського своєрідності. Класична політична економія Адама Сміта та
    Рікардо відобразила і досліджувала перший капіталістичний підйом в Європі.
    Фрідріху Лісту належить, як зазначалося вище, "перша поправка" до цієїтеорії, яка стала основою для політики "другої хвилі" індустріалізаціїв Німеччині і Японії. "Друга поправка" до погляду класичної школи - церозуміння того, що радикальне соціальне перетворення сільськогосуспільства і державного апарату - революція зверху - повинновідбуватися до або принаймні одночасно з проведеннямпротекціоністської політики індустріалізації. Столипінський "пакет реформ" іподальші кроки, які з нього випливали, були н здійснення "другапоправки ", хоча це і не виражалося в подібних термінах. Ця програматакож логічна в сучасній ситуації багатьох ", що розвиваються товариств". Осьчому такі програми до цих пір привертають до себе увагу економістів іполітиків. Однак просто логіка не гарантує гарних політичнихрезультатів. У період 1906 - 1911 рр.. питання полягало в тому, чи здатний
    Столипін здійснити свою стратегію - знешкодити своїх ворогів ізадіяти соціальні сили, здатні втілити його ідеї.

    Проти "вішателя" 5, Столипіна виступали ті сили, які боролисясамодержавством у 1905 - 1907 рр.. Для радикалів він уособлював репресивнуприроду царизму. Для"інородців" він також символізував російськийнаціоналізм. Крім того, проти його революційних планів широких реформзверху виступали реакціонери і консерватори з-серед чиновництва іпоміщиків, позиції яких зміцнилися в результаті поразки революції, атакож завдяки особистим пристрастям та рисами самодержавного правителякраїни. Чи не демонстрували політичної підтримки прогресу по --столипінські навіть ті селяни, хто виходив з громад, а вже опір збоку селянських общин було іноді відчайдушним і часто дужеефективним. Аграрний компонент реформ викликав хвилю приватизації таколонізації земель, однак до 1911

    5. П.А. Столипін «Політичний портрет»; Москва «Вища школа, 1992 р.

    ці процеси почали затухати. А улюблене дітище урядової реформи --хутори були створені на менш ніж однієї десятої приватизованої землі.

    Столипінська програма була «революцією згори», яку непідтримували жоден великий суспільний клас, жодна партія абогромадська організація. Тому здається неймовірним, як міг Столипін,маючи в своєму розпорядженні таким нікчемним підтримкою, замахуватися на настільки коріннісоціальні перетворення. Вражаюче мале число людей вирішилиздійснювати ці перетворення не дивлячись ні на що. Що ж давало їмможливість сподіватися на успіх? Готовність і неабиякою мірою здатністьприйняти такий виклик визначалися високим становищем у винятковомогутньої бюрократії, а також зарозумілість російських сановників,які вважали себе повноважними представниками чотирьохсотлітні історіїбезперервно зростаючої Росії та її самодержавної монархії. Як і деякіпредставники російської ліберальної інтелігенції XIX ст., вони вважали, щоосновною перевагою царської влади була її здатність ігноруватисоціальні обставини і будь-які «партикулярні» уявлення, стояти надзаконом і впливати на хід історії, підпорядковуючи обставини своїй волі інасаджуючи те, що "потрібно для блага Росії". Однак, щоб здійснити тісоціальні перетворення, які вони задумували, їм потрібні були "кадри" --компетентний "генштаб" фахівців - торетіков і досить велика арміявиконавців, які мають не звичайної чиновницької акуратністю, але впертиментузіазмом і дисциплінованим завзяттям. Треба відзначити, що персонал,займався здійсненням аграрної реформи, і справді дещо змінивсяна краще: на місце обмежених і патріархальних земських начальниківприйшли більш підготовлені, більш сучасні і більш професійнічиновники нового міністерства сільського господарства. Однак ця нечисленнагрупа була обмежена лише сферою сільського господарства, і до того ж їхвідданість ідеям свого прем'єра була сумнівною. Щоб успішновикористовувати міць держави з метою перетворення Росії всуперечшаленого опору опозиції, Столипіну потрібно було не тільки царськиймилість, законодавча підтримка і економічні ресурси, але щосьзразок опричників царя Івана Грозного, інтелігентів з "З

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати !