ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Реформи 60 - 70-х рр.. XIX століття
         

     

    Історія

    Міністерство освіти Російської Федерації
    Тюменського державного нафтогазового університету

    практична робота з ІСТОРІЇ

    ТЕМА: «РЕФОРМИ 60 - 70-Х ГГ. XIX СТОЛІТТЯ »

    Виконала студентка 1 КУРСУ ГРУПИ ЕАТ-04 ЗАОЧНЕ ВІДДІЛЕННЯ
    Курманова Лариса Мухаметкалиевна

    ТЮМЕНЬ

    2004

    РЕФОРМИ 60 - 70-Х ГГ. XIX СТОЛІТТЯ

    ПЛАН:

    A) Росії в середині XIX СТОЛІТТЯ

    B) ПІДГОТОВКА І скасування кріпосного права

    C) Судова, Земська, військові і В галузі освіти

    D) значення.

    СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ:
    Б.В. Леваном «Історія Росії. Друга половина XIX - XX ст. »//Курслекцій; частина 1. - Брянськ, "Грані", 1992.

    1. Федоров В.А. Скасування кріпосного права// «Історія Росії XIX - початку XX століття» - М.: "ПРОСПЕКТ" 2002.

    2. Федоров В.А. Реформи 1863 -1874 рр..// «Історія Росії XIX - початку XX століття» - М.: "ПРОСПЕКТ", 2002.

    РЕФОРМИ 60 - 70-Х ГГ. XIX СТОЛІТТЯ

    A) Росії в середині XIX СТОЛІТТЯ (ПОДАННЯ)
    У другій половині XIX століття Росія була найбільшою за своєютериторії державою, з населенням в 126 млн. чоловік. Вся повнота владиналежала самодержця, який очолював сильна централізованадержава. Головною опорою царя виступали дворяни-поміщики, що займалипровідні посади в державному управлінні. У розпорядженні монархазнаходилося армія, яка навіть в мирний час налічувала понад мільйоносіб, а також жандармсько-поліцейський апарат (.
    Однією з особливостей країни є її розташування на стику двох типівцивілізації - східної та західної. З полуазіатской опорою монархів у виглядігромади внизу.
    У 30 - 50-і рр.. XIX століття конфлікт між розвитком продуктивних силкраїни і зв'язав їх системою кріпосного господарства вимели у формукризи. Технічна, промислова та адміністративна відсталість Росіїпослужила поразкою в Кримській війні (1853 - 1856). Економіка та фінансикраїни були засмучені, відставання від провідних капіталістичних держав,
    Європа стала такою, що Росії загрожувала небезпека опинитися назавжди позашляхів світової цивілізації. Розгойдане громадську думку вимагалозмін.

    B) Підготовка та скасування кріпосного права

    1) ПЕРЕДУМОВИ І підготовки селянської реформиa. ОЛЕКСАНДР II як реформатор

    19 лютого 1855 р. на російський престол вступив Олександр II (1818 -
    1881) - Старший син Микола I. Зі вступом ЙОГО НА ПРЕСТОЛ у всіх шарах
    РОСІЙСЬКОГО ТОВАРИСТВА Пробудіться НАДІЇ НА СЕРЙОЗНІ ЗМІНИ.

    по своїй натурі ОЛЕКСАНДР II НЕ БУВ Реформатор. МИКОЛА Залучив
    ОЛЕКСАНДРА - До участь у державних справах: ВВІВ ЙОГО ДО СКЛАДУ
    ДЕРЖАВНОГО РАДИ і Сенату, призначає Голову ДВОХ СЕКРЕТНИЙ
    КОМІТЕТОМ по селянському Делу 1846 І 1848 РР. У 1848 Г. ОЛЕКСАНДР II
    Схвалює жорсткі ЗАХОДИ МИКОЛИ I.

    ОДНАК, вступаючи на престол, ОЛЕКСАНДР знайшов у собі мужність ВИЗНАТИ
    КРАХ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ СВОГО БАТЬКА І НЕОБХІДНІСТЬ СЕРЙОЗНИХ ЗМІН.
    ВЖЕ У ПЕРШИЙ року царювання його було зроблено низку послаблення. АЛЕ СЕРЕД
    Першорядне ТА НЕВІДКЛАДНИХ завдань, які постали перед Олександром II, БУЛА
    Скасування кріпосного права.b. ПЕРЕДУМОВИ Селянська реформа

    ПЕРЕДУМОВИ, ЯКІ У кінцевому рахунку призвело до скасування кріпосного
    ПРАВА В РОСІЇ, складається вже ДАВНО. В останні десятиліття ПЕРЕД
    Реформа 1861 р. Вони виражаються в першу чергу в поглиблення соціально-
    ЕКОНОМІЧНИХ ПРОЦЕСІВ розкладання кріпацтва. Іншою важливою причиноюЗ'явився СОЦІАЛЬНИЙ ФАКТОР - наростання З ДЕСЯТИЛІТТЯ У десятиліття
    Селянські бунти.

    «Селянське питання» давно серйозно турбував російськесамодержавство, а за царювання Миколи I він набув особливої гостроти. Приньому дозволу селянського питання було створено 9 секретних комітетів,проте вони не дали суттєвих результатів.
    Вперше про необхідність скасування кріпосного права ОЛЕКСАНДР II ОФІЦІЙНО
    ЗАЯВИВ У короткій промові, вимовлені ним 30 БЕРЕЗНЯ 1856 Г. ПЕРЕД
    Представник Московського дворянства. Згадавши про своє небажання ЗАРАЗ
    «ДАТИ СВОБОДУ Селяни», цар змушений був У той же час сказав Про
    НЕОБХІДНОСТІ приступили до підготовки їх звільнення, зважаючи на небезпеку
    Подальшого збереження Кріпацтво, вказуючи, що «краще скасувати
    Кріпацтво СВЕРХУ, ніж чекати, коли воно буде скасовано знизу ».
    Усвідомлюючи ДЕРЖАВНУ необхідність проведення реформи, в першу чергу
    Селянський, ЦАР послідовно йшов до наміченої мети.c. Підготовки селянської реформи

    3 січня 1857 р. був утворений СЕКРЕТНИЙ КОМІТЕТ «для обговорення заходів
    Побуту поміщицьких селян »ПІД ПРЕДСТАВНИКОМ Князя А.Ф. ОРЛОВА. ЦЕ БУЛО
    ОСТАННІЙ, десяті за рахунком, СЕКРЕТНИЙ КОМІТЕТ з селянського питання.
    ПЕРШИМИ виявили НА ЦЕ згодою поміщика ТРЬОХ ЗАХІДНИХ ( «Литовський»)
    Губернії - ВІЛЕНСЬКИЙ, Ковенська і Гродненський. У ВІДПОВІДЬ 20 ЛИСТОПАДА 1857 Г.
    ПОСЛІДОВНО ЦАРСЬКОЇ Рескрипт ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР цих губерній В.І. Назимова
    ПРО установи з числа місцевих поміщиків ТРЬОХ Губернський Комітетом для
    ПІДГОТОВКИ МІСЦЕВИХ ПРОЕКТІВ РЕФОРМИ. 5 грудня 1857 р. послідувала
    Аналогічні Рескрипт петербурзького генерал-губернатора графа П.Н.
    Ігнатьєва. ПРОТЯГОМ 1858 Г. Рескрипт були дані І ІНШІ Губернатор,
    І У тому ж році в 45 ГУБЕРНІЯ, в якому знаходиться поміщицькі селяни,
    БУЛИ ВІДКРИТІ КОМІТЕТИ З ПІДГОТОВКИ МІСЦЕВИХ ПРОЕКТІВ звільнення селян.
    З опублікуванням Рескрипт І Початком діяльності Губернські комітети
    Підготовки селянської реформи стало загально відоме. 16 лютого 1858 р. СЕКРЕТНИЙ
    КОМІТЕТ був перейменований в «ГОЛОВНИЙ КОМІТЕТ по селянському ДЕЛУ».

    У губернських комітетах розгорнулася боротьба між ліберальнимменшістю і кріпосницьким більшістю, нерідко приймала гострийхарактер. Влітку 1858 Олександр II почав поїздку по Росії. Дезаявив про свою рішучість звільнити селян і закликав дворян підтриматиінші готувалися перетворення.

    Долі селянства вирішувалися в центральних установах та губернськихкомітетів, які готували реформу. 4 грудня 1858 Головний комітет ухваливнову програму реформи, що передбачала надання селянам їхнаділів у власність шляхом викупу, урядове сприяння увикуп шляхом організації кредиту, введення селянського самоврядування врамках громади. Ця програма лягла в основу проекту розробляється
    «Положень про селян, що виходили з кріпосницької залежності".

    4 березня 1859 в якості «робочого» органу при Головному комітеті булизасновані Редакційні комісії. На них покладалася розглядматеріалів, наданих губернськими комітетами, і складання проектівзаконів про звільнення селян. Це був позавідомчий,
    «Нетрадиційний» орган, який виконав основну роботу в підготовціпроекту «Положень про селян».

    10 жовтня 1860 Редакційні комісії завершили свою роботу, іпроект «Положень» надійшов о Головний комітет по селянському справі, де вінобговорювалося. 16 лютого 1861 обговорення проекту «Положень про селян,що виходять з кріпосної залежності »було завершено. Підписання «Положень»було приурочено до 19 лютого - 6-й річниці Олександра II на престол.

    2) Зміст «Положень» 19 лютого 1861 р. і їх проведення в життя

    До складу «Положень» 19 лютого 1861 увійшли: «Загальні положення»,чотири «Місцевих положення про поземельній пристрої селян», «Положення провикуп »,« Положення про устрій дворових людей »,« Положення про губернськіпо селянських справах установах », а також ряд« правил »-« Про порядоквведення в дію Положень »,« Про селян дрібномаєткових власників »,
    «Про приписаних до приватних гірських заводів» та ін Дія цихзаконодавчих актів поширювалося на 45 губерній.a. Правове становище селян

    Питання про особисте звільнення селян в 1861 р. не отримав щеостаточного дозволу. Риси зовнішньоекономічного примусу щепродовжували зберігатися на період тимчасово-зобов'язаного стану селян: запоміщиком залишалося право вотчинної поліції на території його маєтку, йомупротягом цього періоду підпорядковувалися сільські посадові особи, він мігвимагати зміни цих осіб, видалення з общини неугодних йому селян,втручатися в рішення сільських та волосних сходів. Але з перекладом селянна викуп ця опіка над ними поміщика припинялася.b. Селянське самоврядування

    Вводилися сільські та волосні органи управління. Першою осередкомбуло сільське суспільство, яке до цього становило маєток поміщика.
    Сільське суспільство (громаду) об'єднували спільні господарські інтереси - загальніугіддя і загальні зобов'язання перед поміщиком. Сільське управління тутскладалося з сільського сходу, представленого дворохозяевамі, старости, йогопомічника і збирача податків, що обираються на три роки. Крім них, сільськийсход наймав сільського писаря, призначав (або обирав) доглядача запасногохлібного магазину, лісових і польових сторожів. Сільський сход відав питаннямиобщинного землекористування, розкладкою державних і земськихповинностей, мав право видаляти з товариства «шкідливих міцних членів»,усувати від участі в сходженні на три роки тих, хто вчинив будь-якіпровини. Рішення сходу мали законну силу, якщо за них висловилосябільшість присутніх на сході. На сільському сході обиралисяпредставники на волосний сход з розрахунку - одна людина від 10 дворів.

    Волосний сход обирав на три роки волосного старшину, його помічниківі волосний суд у складі від 4 до 12 суддів. Волосний сход відав розкладкоюмирських повинностей, складанням та перевіркою рекрутських списків ічерговістю рекрутської повинності. Волосний суд розглядав селянськімайнові тяжби, якщо розмір претензій не перевищував 100 рублів, і справипо маловажним провини, керуючись нормами звичаєвого права. Всі справивелися усно, лише винесені вироки записувалися в «Книгу рішеньволосного суду ».c. Світові посередники

    Світові посередники були покликані проводити урядову лінію --враховувати передусім державні інтереси, перетинати корисливінаміри відвертих кріпосників і вимагати від них сувородотримуватися рамок закону. Однак серед світових посередників були іпредставники ліберально-опозиційного дворянства, критикувалиграбіжницькі умови реформи 1861 р. і виступали за подальшіперетворення в країні.

    3) Значення скасування кріпосного права

    Реформа 1861 р. вдарила «одним кінцем по панові, іншим по мужику»
    (Н. А. Некрасов). Будучи грабіжницької по відношенню до селян, вона впевною мірою ущемляла та економічні інтереси поміщиків: особистезвільнення селянства ліквідувало монополію поміщиків на експлуатаціюдарового кріпосної праці, реформа змусила віддати селянам увласність їх надільну землю. Переважна більшість поміщиківзустріло реформу 1861 р. з роздратуванням, сподіваючись, що виданий закон скоробуде змінений в бажаному для них дусі. Звідусіль посипалися скарги поміщиківна що загрожує їм розорення. Поміщицька фронда знайшла своє вираження на початку
    1862 р. в дворянських губернських зборах, на яких лунали відкритіпротести проти порушення «священної дворянської власності» і виносилисяпропозиції змінити на користь дворянства виданий закон.

    Селянська реформа 1861 р. не дивлячись на свою непослідовність ісуперечливість, з'явилася в кінцевому рахунку важливим історичним актомпрогресивного значення. Вона стала переломним моментом, межею між
    Росією кріпак і Росією вільного підприємництва, створившинеобхідні умови для утвердження капіталізму в країні.

    C) Судова, земська, військова та в галузі освіти

    СУДОВА РЕФОРМА

    ПІДГОТОВКА СУДОВОЇ Реформа почалася в кінці 1861 Г . 20 листопада 1864 р.
    ІМПЕРАТОР ЗАТВЕРДИВ ПРОЕКТИ судових статутів. Судових статутів
    ПЕРЕДБАЧАЄ безстановий СУДУ І ЙОГО НЕЗАЛЕЖНІСТЬ ВІД АДМІНІСТРАТИВНОЇ
    ВЛАДИ, незмінюваність СУДДІВ ТА СУДОВИХ СЛІДЧИХ, РІВНІСТЬ ВСІХ
    Станів перед законом, змагальності та гласності судового процесу З
    Участь у ньому присяжних засідателів і АДВОКАТІВ.

    Вводилися нові судові установи - коронний і світової суди.
    Коронний суд мав дві інстанції: перший був окружний суд (зазвичай вмежах губернії, яка становила судовий округ), другий - судовапалата, що об'єднувала кілька судових округів і складалася з кримінальноїі цивільного департаментів.

    Що брали участі в судовому розгляді виборні присяжнізасідателі встановлювали лише винність або невинність підсудного, аміру покарання визначали відповідно до статей закону суддя і членисуду. Рішення, прийняті окружним судом з участю присяжних засідателів,вважалися остаточними, але без їхньої участі могли бути оскаржені всудовій палаті. Рішення окружних судів і судових палат, прийняті зучастю присяжних засідателів, могли бути оскаржені в Сенаті, тільки вразі порушення законного порядку судочинства або виявлення будь -яких нових обставин у справі. Сенат мав право касації (скасування іперегляду) судових рішень. Для цього в його складі засновувалисякасаційної-кримінальний і касаційної-цивільний департаменти. Для розборуцивільних позовів на суму до 500 руб. і дрібних правопорушень встановлювався вповітах і містах світової суд у складі одного судді, без присяжнихзасідателів і адвокатів, з упрошенним діловодством. Він забезпечував
    «Швидке» рішення справ з урахуванням «місцевих станів». Світові судді обиралисяна повітових земських зборах, а в Москві, Петербурзі та Одесі - міськимидумами термінів на 3 роки. В губерніях, де не було земств, мирові суддіпризначалися місцевою адміністрацією. Світовим суддею міг бути обраний (абопризначено) тільки «місцевий мешканець» у віці не молодше 25 років, «неспаплюжений по суду або громадському вироком », який мав вищу абосередня освіта «або прослужив, переважно з судової частини,не менше трьох років ». Світовий суддя був першою інстанцією, яка представляласобою світовий ділянку. Другий інстанцією був повітовий з'їзд світовихсуддів. Ця інстанція становила світової повітовий округ. Рішення світовогосудді можна було оскаржити в повітовому з'їзді мирових суддів.

    Представників і членів судових палат та окружних судів стверджувавімператор, а світових суддів - Сенат. Після цього вони за законом не підлягалині звільненню у адміністративному порядку, ні тимчасового відсторонення відпосади. Їх можна було усунути з посади лише тоді, коли вонипритягувалися до суду за звинуваченням у кримінальному злочині. У таких випадкахсуд приймав рішення про змішування їх з посад.

    Судові статути 1864 вводили інститут присяжних повірених --адвокатуру, а також інститут судових слідчих - особливих чиновниківсудового відомства, яким передавалося що вилучаються з відання поліціїпровадження попереднього слідства у кримінальних справах. Представникиокружних судів і судових палат повинні були мати вищу юридичнуосвіта. Членами цих судів призначалися особи, прослужили «з судовоїчастини »не менше трьох років, а судовими слідчими - займалися судовоїпрактикою не менше чотирьох років. Присяжні повірені крім вищогоюридичної освіти повинні були мати і п'ятирічний стаж судовоїпрактики. Присяжними засідателями не могли бути духовні особи, військові,вчителі народних шкіл, а також «зганьбленим по суду»

    Нагляд за законністю дій судових установ здійснювали обер -прокурори Сенату, прокурори судових палат і окружних судів. Вонипідпорядковувалися безпосередньо міністру юстиції як генерал-прокурора.

    Судовими статутами 1864 вперше в Росії вводився нотаріат. Устолицях, губернських та повітових містах засновувалися нотаріальні контори зіштатом нотаріусів.

    Дія судових статутів 1864г. поширювалося тільки на 44губернії (трохи більше половини губерній) Росії. Судові статути непоширювалися на Прибалтику, Польщу, Білорусію, Сибір, Середню Азію,північні і північно-східні околиці Європейської Росії.

    У зв'язку з підготовкою судової реформи була проведена і така важливаміра, як скасування тілесних покарань. Виданий 17 квітня 1863 законскасовував публічне покарання за вироками цивільних і військових судівбатогами, шпіцрутенами, «кішками» (батоги з дещо просмоленими кінцями),таврування. Однак тілесні покарання все ж остаточно не скасовувалися: вонизберігалися для податкових станів (до ста ударів різками замість арешту вгамівної або робочому будинку) і для селян за вироками волоснихсудів. Принімалісь різки до штрафних солдатам і матросам, засланцем іукладеним у арештантські відділення.

    Земська реформа

    1 січня 1864 був прийнятий закон «Положення про губернські і повітовіземських установах ». За цим законом створювані земські установискладалися з розпорядчих (повітових та губернських земських зборів) івиконавчих (повітових та губернських земських управ). І ті, й іншіобиралися на трирічний термін. Члени земських зборів отримали назву
    «Голосних» (що мали право голосу). Кількість повітових гласних за різнимиповітах коливалася від 10 до 96, а губернських - від 15 до 100. повітові ігубернські управи складалися з 4 - 6 членів.

    Вибори в повітові земські збори проводилися на трьох виборчихз'їздах (по Курияма). Усі виборці поділялися на три курії: 1) повітовихземлевласників, 2) міських виборців і 3) виборних від сільськихтовариств. У першому курію входили всі землевласники, що мали не менше 200десятин землі, а також особи, що володіли іншої нерухомої власністювартістю не менш ніж на 15 тис. рублів або ж отримували річний дохідпонад 6 тис. рублів. Другу курію складали купці всіх трьох гільдій,власники торгових і промислових закладів у містах, а також власникиміської нерухомості (в основному домовласники). З цієї курії моглибалотуватися дворяни і духовенство, якщо вони мали у містахнерухомість за встановленою оцінкою.

    Якщо за перші Курияма вибори були прямими, то по третє, непередбачала майнового цензу, багатоступеневих: спочатку сільськийдохід вибирав представників на волосний сход, на якому обиралисявиборщики, а потім вже повітовий з'їзд вибірників обирав гласних у повітовеземські збори. Багатоступеневість виборів за третє курії переслідуваламета провести в земстві найбільш заможних і «благонадійних" голосних зселян і обмежити самостійність сільських і волосних сходів привиборі представників у земства зі свого середовища.

    Згідно з «Положенням» про земство представниками повітового і губернськогоземських зборів ставали повітовий і губернський ватажкамидворянства. Представники управ обиралися на земських зборах, при цьомуголови повітової управи затверджував на посаді губернатор, а губернської
    - Міністр внутрішніх справ.

    Земства вводилися тільки в великоруських губерніях, в якихпереважало російське дворянство. З 78 губерній Росії «Положення» про земськіустановах поширювалася на 34 губернії (менше їх половини). Земськареформа не поширювалася на Сибір, Архангельську, Астраханську і
    Оренбурзьку губернії, в яких не було або майже не було дворянськогоземлеволодіння, і національні окраїни Росії: остзейських губернії (тутбуло своє місцеве управління, підпорядковане німецьким баронам), Литву, Польщу,
    Білорусь, Правобережну Україну (у цих регіонах серед землевласниківпереважало польське дворянство), на Кавказ, Казахстан і Середню Азію.
    Усього передбачалося обрати в 34 губерніях 13 тис. голосних. Реально булообрано 11,5 тис., половину їх складали голосні першій курії, ніжзабезпечувалося переважання в земствах дворянства.

    Земства були позбавлені будь-яких політичних функцій. Сферадіяльності земств обмежувалося виключно господарськими питаннямимісцевого значення. Виконання земствами місцевих господарсько -адміністративних функцій розглядалася самим урядом навіть не якправо земств, а їх обов'язок: раніше цим займалася повітова і губернськаадміністрація, а тепер турботи про місцевих справах та витрати на нихперекладали на земства. Члени та службовці земств притягувалися до судовоївідповідальності, якщо вони виходили за рамки своєї компетенції.

    Земства знаходилися під контролем центральної і місцевої влади --міністра внутрішніх справ і губернатора, які мали право припинятибудь-яка постанова земського зібрання, визнавши його «шкодливим законів абозагальним державним користі ». Багато хто з постанов земських зборів, немогли набути чинності без затвердження губернатора чи міністра внутрішніхсправ. Для виконання своїх постанов (наприклад, для стягнення недоїмокпо земським зборам, виконання натуральних земських повинностей і т.п.)земства були змушені іноді звертатися до земської поліції, не залежала відземств.

    Але й у визначених законами межах компетенція і діяльність земстввсе більш обмежувалася наступними законодавчими актами таурядовими розпорядженнями. Урядові укази і циркуляри
    Міністерства внутрішніх справ за 1868 - 1874 рр.. ставили земства в щевелику залежність від влади губернатора, обмежували гласність іпублічність їх засідань.

    Однак, незважаючи на ці обмеження і утиску, земства зіграливеличезну роль у вирішенні місцевих господарських та культурних завдань. Такимчином, земства, хоча і обмежені в правах, показали своюжиттєздатність, пристосованість до місцевих умов і вимог життя.
    Всупереч законодавчим заборонам земства перетворилися на осередки громадськоїдіяльності ліберального дворянства.

    Військова реформа

    Військові реформи почалися з призначенням в 1861 р. на посаду військовогоміністра Д. А. Мілютіна (старшого брата Н. А. Мілютіна), професора Академії
    Генерального штабу, який мав видатними військовими та особистими даруваннями,дотримується ліберальних поглядів. З ім'ям Д. А. Мілютіна, якийприбував на посаді військового міністра 20 років, пов'язане докоріннеперебудову російської армії. 15 січня 1862 він надав Олександру
    II програму військових перетворень. Вона передбачала скороченнязбройних сил у мирний час та розгортання їх за рахунок навченихрезервів в період війни, реорганізацію підготовки офіцерського складу тастворення нової структури управління армією. У першу чергу Мілютіндомігся скорочення терміну солдатської служби до 15 років, при цьому після 7 -8років служби солдату надавався тимчасовий відпустку. Потім в армії булискасовані тілесні покарання - шпіцрутени, «кішки», батіг і батоги. Слідом зацим була реорганізована система військового управління. За виданим 6Серпень 1864 «Положенням» вся територія Росії була розділена на 15військових округів, кожен зі своїм управлінням, безпосередньо підпорядкованим
    Військовому міністерству. У підпорядкування Військовому міністерству передавалисяартилерія, гвардія, інженерні війська, військово-навчальних закладів (до цьоговони мали свої окремі управління), а на час ведення воєнних дій --діюча армія.

    У 1867 р. був прийнятий новий військово-судовий статут, побудований назасадах судової реформи 1864 Вводилися три судові інстанції --полковий, військово-окружний і головний військові суди. На час війни засновувався
    Головний військовий польовий суд. Рішення військових судів підлягали затвердженнювідповідно полкового та окружного начальників, а в останній інстанції --військового міністра.

    У середині 60-х років була проведена реформа військово-навчальних закладів.
    У 1863 р. кадетські корпуси були перетворені у військові гімназії, близькіза програмою загальноосвітніх дисциплін (крім спеціальних військових) дореальним училищах. У 1864 р. були засновані військові училища, в якінадходили вихованці військових гімназій. Для спеціальної підготовки військовихінженерів, артилеристів, кавалеристів було створено 16 юнкерських училищ зтрирічним терміном навчання. У практику вводилося кваліфікація офіцерськогоскладу під час проходження служби. Розширювалася система вищої військовоїосвіти у військових академіях - Академія Генерального штабу,
    Артилерійській, Інженерної, Військово-медичної і у знову заснованій
    Військово-юридичної.

    Ці перетворення істотно поліпшили бойову підготовку російськоїармії. Загальна військова повинність вже давно була введена в багатьохкраїнах Європи, в Росії ж довгий час зберігалася система рекрутськихнаборів, введена ще Петром I. Загальна військова повинність даваланеобхідний ефект лише за умови швидкої мобілізації що знаходилися взапасі військових резервів, а це багато в чому залежить від стану засобівповідомлення.

    1 січня 1874 Олександр II затвердив «Статут військової повинності» іспеціальний Маніфест про нього. Військова повинність поширювалася на всічоловіче населення, які досягли 20-річного віку, без різниці станів,тобто вона набувала всесословний характер. Для регулярних сухопутних військвстановлювався 6-річний термін дійсної служби. Відслужили цей термінзвільнялися на 9 років, а після закінчення цього терміну зараховувалися в табори, близько
    40 - річного віку. Для флоту встановлювався 7-річний термін дійсноїслужби та 3 роки перебування в запасі.

    Від дійсної служби звільнялися в першу чергу за сімейнимположенню: єдиний син у батьків, єдиний годувальник у родині прималолітніх братів і сестер, а також ті призовники, у яких старший братвідбуває або вже відбув термін дійсної служби. Терміни дійсноївійськової служби значно скорочувалися в залежності від освітньогоцензу: до 4 років - для закінчили початкову школу, до 3 років - міськушколу, до півтора років - гімназію і до півроку - для мали вищуосвіта. Якщо здобув освіту поступав на дійсну службудобровільно (вольноопределяющихся), то зазначені терміни служби скорочувалисявдвічі.

    За законом 1874 від військової повинності звільнялися духовні особиусіх віросповідань, представники деяких релігійних сект іорганізацій (в силу їх релігійних переконань), народи Середньої Азії та
    Казахстану, деякі народності Кавказу і Крайньої Півночі. По відношенню доруському населенню військова повинність фактично поширювалася наподаткові стану, так як привілейовані стани завдяки своємуосвіти або проходження навчання у військово-навчальних закладахпрактично звільнялися від солдатської служби. Станові відмінностізберігалися і в самій армії. Командний склад російської пореформеної арміїбув переважно з дворян, хоча формально особи з податкових станівмали право вступати до військово-навчальних закладів і в перспективі статиофіцерами. Рядовий солдат міг дослужитися тільки до унтер-офіцерського чину.

    З 60-х років почалося переозброєння російської армії. З 1866гладкоствольну зброю стало замінюватися нарізною. На озброєння булаприйнята скорострільна гвинтівка системи Бердаа. Артилерійський паркзамінювали новими системами сталевих нарізних гармат, почалося будівництвовійськового парового флоту. З 1876 р. була введена військово-кінська повинність:на час війни придатні для військових цілей кінське поголів'я підлягаломобілізації з грошовою компенсацією його власникам. У зв'язку з цим сталирегулярно проводиться військово-кінські перепису.

    Наприкінці XIX ст. в російській армії були зроблені наступні зміни.
    За новим військовим статутом 1888 встановлювався 5-річний терміндійсної служби і 13-річний термін перебування в запасі для всіх родіввійськ, з подальшим зарахуванням в ополчення. З 20 років до 21 року підвищувавсяпризовний вік на дійсну службу. Граничний вік дляополченця збільшився з 40 до 43 років. Зберігалися колишні пільги зсімейним станом, але в 2 - 4 рази збільшилися терміни служби для осіб,закінчили середні та вищі навчальні заклади, а також длявольноопределяющихся.

    Військові реформи 1861 -1874 рр.. відіграли важливу роль у підвищеннібоєздатності російської армії. Однак результати цих реформ виявилися невідразу. Військово-навчальні заклади ще не могли заповнити гостру нестачуофіцерських кадрів, процес переозброєння армії затягнувся на кількадесятиліть.

    Область освітиa) Шкільні реформа

    28 липня 1861 був заснований Комітет для розробки шкільної реформи.
    Складені ним проекти реформи початкової і середньої школи були розіслані навідгук відомим російським та іноземним фахівцям. 14 липня 1864 бувзасновано «Положення про початкові народні училища». Воно надавалоправо відкривати початкові школи як громадським установам, так і приватнимособам, але лише з дозволу влади. Засновники брали на себе турботу проматеріальне забезпечення шкіл, а керівництво навчальною частиною передавалосяповітовим і губернським училищна рада. У пореформеної Росії існуваличотири види початкових шкіл: засновані приватними особами (таких шкіл булонебагато), Міністерством народної освіти (міністерські), земствами
    (земські) і церковно-парафіяльні, які підкорили собі створювані поініціативою селян сільські «школи грамоти».

    19 листопада 1864 було затверджено «Статут гімназій і прогімназій». Вінвводив принцип формальної рівності в середню освіту для людей різногостанів і віросповідань. За статутом 1864 колишні гімназії розділялисяна класичні та реальні (ті й інші семіклассние). Класичнігімназії давали гуманітарну освіту: в основу його було покладеновикладання стародавніх ( «класичних») мов - латинської та грецької. Уреальних гімназіях збільшився обсяг викладання математики таприродознавства за рахунок скорочення годин на гуманітарні предмети.
    Студенти, які закінчили класичні гімназії отримували право вступати до університетівбез іспитів. Закінчив реальне гімназії доступ до університетів бувутруднений: вони могли надходити переважно у вищі технічні навчальнізакладу. Статутом 1864 засновувалися прогімназії - чотирикласненавчальні заклади, відповідним першим чотирьом класам класичноїгімназії: закінчили прогімназію могли вступити до 5-й клас класичноїгімназії.

    Незважаючи на записане в законі рівність усіх станів івіросповідань при прийомі в гімназії, в них з-за високої плати занавчання могли вчитися переважно діти привілейованих ізаможних станів.

    Ще в 1858 р. поряд із закритими жіночими навчальними закладами -
    «Інститутами шляхетних дівчат» (заснованими у XVIII ст. Для дівчат іздворян) - почали відкриватися жіночі училища для дівчаток і знепривілейованих станів. 9 січня 1862 ці училища отримали свійстатут, а 10 листопада того ж року перейменовані в жіночі гімназії з більшскороченою в порівнянні з чоловічими гімназіями програмою викладаннязагальноосвітніх дисциплін. У них встановлювався семирічний терміннавчання, проте дозволялося мати і 8-й, додатковий, клас спеціальнодля підготовки вчительокb) Університетський статут

    16 червня 1863 був прийнятий Університетський статут - найбільш ліберальнийзі всіх університетських статутів у дореволюційній Росії.

    3. За Статутом 1863 кожен університет повинен був мати 4 факультету: історико-філологічний, фізико-математичний, юридичний і медичний. У Петербурзькому університеті замість медичного засновувався східний факультет. У півтора рази збільшився кількість штатних професорів. Вводилися нові дисципліни у викладанні, відкривалися нові кафедри. Удвічі збільшувалися грошові окладипрофесорам і викладачам. Їх статус за табелем про ранги підвищувався на два класи.

    Статут 1863 надавав університетам досить широку автономію.
    Рада університету отримував право самостійно вирішувати всі наукові, навчальніта адміністративно-фінансові питання: присуджувати вчені ступені і звання,розподіляти державні кошти по факультетах, розділяти саміфакультети на відділення, заміняти одні кафедри на інші, відкривати новікафедри, відправляти молодих учених за кордон на стажування. Керівництвожиттям факультетів належало факультетським порад. Університетивільно виписували з-за кордону книги, журнали і газети, які непідлягали перевірці на митниці. Таке право мав і кожен професор. Статутпередбачав виборність ректора, проекторів, деканів з подальшимзатвердженням їх на посаді міністром народної освіти.

    Студенти, як і раніше, ділилися на своєкоштних і казеннокоштних.
    Своєкоштні жили вдома або в що знімаються ними квартирах і вносили плату занавчання. Після закінчення університету вони могли вільно вибрати собі рідзанять або служби. Казеннокоштних жили при університеті і на йогоутриманні. Після закінчення навчання вони зобов'язувалися відслужити 6 років попризначенням. Однак казеннокоштних становили невелику частину студентства.
    За статутом студенти не мали права створювати свої об'єднання і підлягалидисциплінарному суду, що обирається зі складу професорів університетськимрадою. При вступі до університету студенти давали підписку підкорятисявстановленим в ньому правилами.

    Статут 1863 не надав права вступу в універсітетижінкам. Однак уряд не міг не рахуватися з вимогамипрогресивних російських вчених дати доступ до вищої освіти тажінкам, дозволивши відкривати приватні жіночі курси.

    D) Значення.

    Внутрішня політика 60 - 70-х рр.. відзначена проведенням низки реформ,зміною загального політичного курсу царизму, який став більшевраховувати потреби країни в умовах капіталістичного розвитку. Всіполітичні перетворення були проведені при повному збереженні принципівта основ самодержавства. Це відбувалося навіть тоді, коли не можливістьколишніх абсолютистських прийомів управління була на обличчя. В умовахпроведення реформ як ніколи вставала необхідність єдності дій усіхцентральних державних установ. На думку ряду високопоставленихдіячів, досягти цього можливо було шляхом створення кабінету міністрів,очолюваного прем'єром і складається з представників одногополітичного напрямку. Такий уряд мало гарантуватиполітику від малообособленних рішень, що приймаються імператором під часзустрічей з тим чи іншим міністром.
    (В кінці 50-х - початку 60-х рр.. XIX в. Корпус жандармерії був ще невеликий, і налічувалося: 20 генералів, 85 штаб-328 і обер-офіцерів, 376унтер-офіцерів, 3820 рядових. На його утримання щороку витрачалося 100
    - 150 тисяч рублів.


         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати !