ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    С. Ю. Вітте
         

     

    Історія

    30 ЧЕРВНЯ виповнюється 150 років з дня народження Сергія Юлійовича Вітте.
    Перетворення тарифного справи, перетворення Росії на найбільшузалізничну державу, управління фінансами в складну епоху переходукраїни на промисловий шлях розвитку, смілива валютна реформа, введенняказенної продажу винно-горілчаної продукції, підйом технології фінансовогоуправління до високого рівня, Портсмутський світ з Японією, маніфест 17Жовтень, ряд найважливіших законів 1905 - 1906 років - все це пов'язано з ім'ям
    Вітте. Він був міністром шляхів сполучення і міністром фінансів, головою
    Ради міністрів Росії, почесним членом Імператорської академії наук,кавалером багатьох російських та іноземних орденів, отримав титул графа зазаслуги перед Вітчизною.

    У серпні 1892 році у зв'язку з хворобою Вишнеградський Вітте ставйого наступником на посаді міністра фінансів. Зайнявши крісло на посаді одного знайвпливовіших міністрів, Вітте показав себе реальним політиком.
    Вчорашній слов'янофіл, переконаний прихильник самобутнього розвитку Росії вкороткий термін перетворився на індустріалізатора європейського зразка,що заявив про свою готовність протягом двох п'ятиріччя вивести Росію врозряд передових промислових держав. Промисловість, будівництво тазалізниці в 90-х роках активно розвивалися. Цьому певною міроюсприяло і зубожіння селян і землевласників після неврожаю 1891 іпослідував за ним голоду. Саме цей занепад в економіці і привівгромадськість до усвідомлення необхідності вжити заходів для приборканняреакційних діячів в уряді, штовхали країну на межуекономічного і духовного розпаду. У цій обстановці з'явився наполітичній сцені С. Ю. Вітте. На цього у вищій мірі талановитої людинилягла завдання перетворення економічного життя країни.

    У 1894-95 р. Вітте добився стабілізації рубля, а в 1897 зробив те,що не вдавалося його попередникам, - ввів золоте грошовий обіг,забезпечивши країні тверду валюту аж до першої світової війни і припливіноземних капіталів. При цьому різко збільшилося оподаткування, особливонепряме. Одним з найефективніших засобів викачування грошей знародного кишені стала запроваджена Вітте державна монополія напродаж спирту, вина і горілчаний виробів.

    На рубежі XX століття економічна платформа Вітте прийняла цілкомвизначений і цілеспрямований характер: протягом приблизно 10 роківназдогнати в промисловому відношенні більш розвинені країни Європи, зайнятиміцні позиції на ринках Близького, Середнього та Далекого Сходу. Прискоренепромисловий розвиток забезпечувалося шляхом залучення іноземнихкапіталів, накопичення внутрішніх ресурсів за допомогою казенної винноїмонополії та посилення непрямого оподаткування, митного захисту промисловостівід західних конкурентів і заохочення вивозу. Іноземним капіталам в нійвідводилася особлива роль - наприкінці 90-х років Вітте виступив занеобмежену залучення їх в російську промисловість і залізничнесправа, називаючи ці кошти ліками проти бідності і посилаючись при цьомуна приклад з історії США та Німеччини.

    Особливість приводиться Вітте курсу полягала в тому, що він як неодин із царських міністрів фінансів, широко використовував винятковуекономічну силу влади, що існувала в Росії. Знаряддямидержавного втручання служили Державний банк і установиміністра фінансів, які контролювали діяльність комерційних банків.

    В умовах піднесення 1890-х років система Вітте сприяла розвиткупромисловості та залізничного будівництва; до 1900 року Росія вийшлана 1 місце в світі з видобутку нафти. Здавався стабільним політичний режимі розвивалася економіка заворожували дрібного європейського утримувача,охоче купував високопроцентние облігації російських державнихпозик і залізничних товариств.

    У 1890-ті роки різко зросла вплив Міністерства фінансів, а сам
    Вітте на якийсь час висунувся на перше місце в бюрократичномуапараті імперії. Вітте не скупився у витратах, рекламуючи в європейськихгазетах і журналах фінансове становище Росії, свій економічний курс івласну персону.

    У російській пресі міністра різко критикували за його відступництвоколишні однодумці. За необмежене використання державноговтручання Вітте піддавався критиці і з боку прихильників реформ
    1860-х років, які вважали, що індустріалізація можлива тільки череззміни в державній системі - створення справжнього ( "об'єднаного")уряду і введення урядової установи. У ліберальнихколах "система" Вітте була сприйнята як "грандіозна економічнадиверсія самодержавства ", що відволікають увагу населення від соціально -економічних і культурно-політичних реформ. Наприкінці 1890-х роківздавалося, що Вітте довів своєю політикою неймовірне: життєздатністьфеодальної за своєю природою влади в умовах індустріалізації, можливістьуспішно розвивати економіку, нічого не змінюючи в системі державногоуправління.

    Однак, честолюбним Вітте задумам не судилося здійснитися.
    Перший удар по них завдав світова економічна криза, різко загальмувалирозвиток промисловості; скоротився приплив іноземних капіталів,порушилося бюджетне рівновагу. Економічна експансія на Далекому і
    Середньому Сході, сама по собі пов'язана з великими витратами, ще йзагострила російсько-англійські суперечності і наблизила війну з Японією. Зпочатком же військових дій ні про яку послідовної економічноїпрограмі не могло вже бути мови.

    Прискорена індустріалізація Росії не могла бути успішною зазбереженні традиційної системи влади та існуючих економічнихвідносин на селі і Вітте скоро почав віддавати собі звіт в. "...ставши механіком складної машини, що іменується фінансами Російської імперіїпотрібно було бути дурнем, щоб не розуміти, що машина без палива непіде. Паливо це - економічний стан Росії, а тому що головначастина населення - це селянство, то потрібно було вникнути в цю область ".
    У 1896 році Вітте відмовився від підтримки общинного землеволодіння. У 1898 вінзробив першу спробу добитися в комітеті міністрів перегляду аграрногокурсу, зірвану, однак, В. К. Плеве, К. П. Побєдоносцевим і П. Н. Дурново. До
    1899 за участю Вітте були розроблені і прийняті закони про скасуваннякругової поруки. Але общинне землеволодіння виявилося твердим горішком. Усічні 1902 року Вітте очолив Особлива нарада про потребисільськогосподарської промисловості, тим самим, взяв, здавалося б, до себе вміністерство фінансів спільну розробку селянського питання. Супротивники
    Вітте з поміщицького табору звинувачували його в тому, що своєю політикоюзаохочення промисловості він розорив сільське господарство. Це, загалом,несправедливо [5]. Головна причина відставання сільського господарстваполягала у збереженні кріпосницьких пережитків у селі. Викуп заземлю вийняв з кишені селян більше грошей, ніж створення промисловості.
    Зробив свою справу аграрну кризу. А ось до всього цього додалася вже йполітика Вітте.

    Розвиток промисловості у всіх країнах йшло за рахунок коштів,накопичених спочатку в сільському господарстві. Там, де цей процес йшовприродним і неспішним темпом, він не був болючим. Необхідністьшвидкого стрибка виявилася чутливою. Росія була наздоганяючої країноюі розплачувалася за це.

    Незавершеність реформи 1861 року, світовий аграрну кризу івіттевская індустріалізація, разом узяті, дійсно привели сільськегосподарство на рубежі XIX - XX століть до глибокої кризи. До кінця XIX століття і
    Вітте, і його противники заговорили про "перенапруженні платіжних силсільського населення ". Ці слова відображали щиру та глибоку тривогупредставників влади. На платоспроможності селян трималися і розвитокпромисловості, і державний бюджет. Супротивники Вітте посилили нападкина політику індустріалізації.

    У червні 1902 року Плеве на противагу Особливому наради створив при своємуміністерстві (внутрішніх справ) ще один центр розробки аграрної політики,яка стала тереном суперництва двох міністрів.

    У маніфесті 26 лютого 1903, який визначив програму царизму,якою її бачили Микола II і Плеве, знову, хоча і з деякими застереженнями,проголошувалася "недоторканність общинного ладу селянськогоземлеволодіння ". Об'єднаними зусиллями противники Вітте за очевидноїспівчутті імператора почали відтісняти міністра фінансів і від важелівуправління далекосхідної політикою, що були до того в його майжевинятковому володінні. Які б не були в сукупності причиниВітте звільнення з посади міністра, відставка в серпні 1903завдала йому удару: пост голови комітету міністрів, який вінотримав, був незмірно менш впливовий. Сам Вітте тому порівнював своєперебування 12 грудня 1904 був опублікований імператорський указ,передбачав здійснення цілої низки реформ. Його положеннястосувалися: релігійної терпимості; свободи слова та реформи законів продруку; перегляду трудового законодавства. Вітте спробував обернути йогособі на користь, домігшись того, щоб розробка намічених у ньомузаходів була доручена комітету міністрів.

    Вітте опублікував свою антіобщінную платформу (грудень 1904 "Запискапо селянському справі "). Зростання ефективності сільськогосподарськоговиробництва за низьких цін на його продукцію був важливою складовою частиноювіттевской програми індустріалізації. Він бачив у цьому засіб і длявивільнення в селі робочих рук, які використовувалися б впромисловості, для здешевлення праці промислового пролетаріату. Тут-тоголовним гальмом і виявлялася громада, прихильником якої він був умолодості. Вітте став бачити в громаді причину селянського збідніння іпредмет крайнього поклоніння як крайніх консерваторів, інтригувалапроти нього у царя, так і соціалістів, навчання яких були ворожі всьомутому, що він відстоював. Він вимагав зробити з селянина "персону" шляхомрівняння селян у правах з іншими станами. Мова йшла при цьому провсі права, в тому числі і майнових, іншими словами - про вихід згромади з виділом землі. У громаді Вітте бачив не тільки перешкода дорозвитку сільськогосподарського виробництва, а й одну з формреволюційної загрози, оскільки вона виховувала зневагу до прававласності. Він стверджував у мемуарах, що бачив суть селянськогопитання саме в заміні общинної власності на землю індивідуальної, ане в нестачі землі, а отже і не в тому, щоб провестипримусове відчуження поміщицьких володінь.

    Проте, все це, принаймні по відношенню до часу перебування
    Вітте у міністерстві фінансів, було до деякоїступеня запізнілим дотепністю. Крім скасування в 1903 році кругової поруки завнесення прямих податків, Вітте мало що зробив на міністерській посаді протигромади. Але в Нараді про потреби сільськогосподарської промисловості підголовуванням Вітте громаді було завдано сильного удару, втім, чистотеоретичний. Вітте вважав, що якби Нараді дали закінчити роботу, тобагато чого, що потім сталося, було б усунуто. Селянство, ймовірно,не було б так взбаламучено революцією, як воно було.

    Між тим наближався січня 1905, і вже йшла російсько-японська війна.
    Поразки в Маньчжурії знову продемонстрували слабкість влади. Лібераливизнали, що за програну війну царизм змушений буде, як і в 1861році, заплатити реформами. Щоб досягти цих реформ, і в першу чергуконституції, вони не тільки посилили пропаганду в земських і інтелігентськихколах, а й зважилися на спробу скоординувати дії зреволюціонерами.

    Події "Кривавого неділі" виробили корінний переворот вмисленні робочих мас, на які до цього часу досить слабо діяласпрямована на них пропаганда. Генерал Трепов і ті, хто дозволив йомузробити цей божевільний акт, розірвали ті духовні узи, які пов'язувалицаря і простих робітників.

    17 січня 1905 Микола II, що зверталися за порадою до Вітте ііншим міністрам, наказав йому скласти з них нараду щодо "заходам,необхідним для заспокоєння країни ", і про можливі реформи, понадпередбачених указом від 12 грудня 1904 року.

    18 лютого 1905 - досить знаменний день. Були одночасноопубліковані три надзвичайно важливі документи:

    Маніфест Миколи II, звернений із закликом до всіх "істинно руським людям"об'єднатися навколо трону і дати відсіч тим, хто хоче підірвати стародавніоснови самодержавства;

    Рескрипт новому міністру внутрішніх справ А. Г. Булигін розробити
    "дорадчий" статус Думи;

    Указ сенату, що пропонує приймати до розгляду прохання, врученіабо направлені до нього з різних верств населення.

    Маніфест вдихнув життя у вкрай правий рух, який довгий часледь животіло і що через 8 місяців оформився у вигляді
    "Союза русского народа".

    21 березня Рада міністрів, зібравшись під проводом Сольського, не без строгості засудив указ від 18 лютого 1905. Царя як би звинуватили влібералізм. Активну участь Вітте в тому засіданні не залишилося безнаслідків - цар закрив очолюване Вітте сільськогосподарськенараду і нарада міністрів (з "об'єднаного" уряду).

    Вітте знову опинився не при справах, але пробув у тіні недовго. У цей часнаближалася розв'язка російсько-японської війни. Після Цусіми пошуки шляхуприпинення війни з Японією знову вивели полуопального сановника напередній план (травень 1905). 24 травня 1905 на нараді при Радіміністрів Вітте заявив, що "дипломатична партія програна", іневідомо, який мирний договір вдасться укладе міністру закордонних справ.
    А через місяць (хоча це рішення далося нелегко царя) вести переговори просвіті було доручено Вітте.

    Незвичайна обдарованість, державна досвідченість, широта поглядів івміння орієнтуватися в чужих російському бюрократу американськихполітичні права допомогли Вітте в переговорах про мир з Японією.
    Угода з Японією, якого Вітте добився для Росії не носилопринизливого характеру і не передбачала жодних великих поступок. 15Вересень 1905 Вітте повернувся до Петербурга. Він отримав за Портсмутськийдоговір графський титул.

    Саме восени 1905 року (у жовтні) вперше обговорювалася на нараді
    Вітте з "громадськими діячами" кандидатура Столипіна на пост міністравнутрішніх справ. З цього періоду вони перебували на політичній ареніодночасно.

    Ставши головою Ради Міністрів, Вітте не втратив інтересу доперебудови селянського землеволодіння, хоча центральним стававтепер питання про примусове відчуження на користь селян частини казеннихі поміщицьких земель. Часом, в моменти піднесення селянського руху,навіть у найбільш консервативних поміщицьких колах готові були піти і на це; 3Листопад царським маніфестом було скасовано викупні платежі. Однак, яктільки каральна політика приносила успіх, аграрне реформаторствозустрічало опір.

    На початку 1906 р. цар пише: "Приватна власність повинна залишатисянедоторканною ". Як міру, обіцяла пом'якшити селянський натиск наземлеволодіння поміщиків, Микола II схвалив необхідність визнатинадільні землі власністю власників і встановити порядок виходуселян з общини це питання було включене в програму занять Думи,розроблену віттевскім кабінетом.

    Після аграрних бунтів 1905-1906 рр.. для всіх стала очевидноюнеобхідність ліквідації примусових громад. Передбачалося, що післяцього виникнуть громади з вільною системою землекористування, деякі зних стануть, за бажанням самих селян, приватними, деякі - кооперативнимигосподарствами. Законопроект I Думи про земельну реформу, якийпередбачав вирішити цю проблему шляхом купівлі землі у приватнихвласників і передачі її селянам, дав би змогу селянам самимвизначити майбутнє общинного землеволодіння. Це був розумний ідемократичний шлях вирішення найдавнішої і найбільш істотною соціально -політичної проблеми Росії.

    У випадку прийняття законопроекту в селі негайно почалася бпроцес соціального розшарування, і немає сумнівів [4], що з надрселянських мас виникло б "буржуазне" меншість, що дозволило бздійснити впровадження фермерської системи з французької або німецькоїзразком.

    Поміщики в провінції прийняли в багнети ідею відчуження їх земель в будь-якомуВаріаноті. До Миколи пішли записки, в яких вимагали замінити Вітте
    "обличчям більш твердих державних принципів". А Миколі і нав'язана йомуконституція, і примусове відчуження, і Вітте особисто були поперек горла.

    Уряд Вітте, окрім підготовки до скликання Думи, займалосявведенням надзвичайного стану в окремих місцевостях, розширеннямурядової пропаганди як "кошти заспокоєння населення іутвердження в ньому правильних політичних понять ", застосуванням військово -польових судів, смертної кари, репресій проти державних службовців заучасть у революційному русі. Часом Раді міністрів доводилосявідзначати і навіть припиняти каральні надмірності, висловлювати несхваленнячорносотенним виступів, прирівняних по караності до революційних,виробляти заходи щодо запобігання погромів. Дії проти революції
    Вітте ділив на каральні - "так би мовити, заходи негативного властивості",що дають "тільки зовнішнє тимчасове заспокоєння" та заходи "обмежувальногохарактеру "- поступки тим чи іншим соціальним групам для їх заспокоєння.

    У піврічної діяльності Кабінету велике місце відводилосяперетворень, пов'язаних із здійсненням проголошених 17 жовтнясвобод законів про товариства і спілки, про збори, про друк. Елементиправового порядку Вітте хотів використати для розвитку нового ладу,суперечливий характер якого сучасники висловлювали парадоксальноюформулою: "конституційна імперія з самодержавним царем".

    Вітте і сам у випадку тактичної необхідності готовий був слідуватицією формулою, виступати прихильником необмеженої царської влади.

    У середині квітня були опубліковані результати виборів в Думу, а вНаприкінці квітня 1906 перед відкриттям Думи Вітте вийшов у відставку.


         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати !