Внутрішня політика Олександра 1: від ліберальних ідей М.М. Сперанського до «військових поселень» А.А. Аракчеєва.
Олександр 1 - один з найзагадковіших і суперечливих фігур в історії нашої держави. Він жив і царював в складне і багато в чому - переломний для долі світу час. Закладені освіченим століттям Катерини 2 і Ф. Лагарпом передові ідеї і високі думки залишили в душі царя незгладимий слід. Проте здійснити їх на практиці Олександру 1 не вдалося.
Первісток спадкоємця престолу Павла народився 12 грудня 1777 року. На самому початку життєвого шляху його особа була деформована обставинами, що склалися в царській родині. Постійна необхідність пристосовуватися одночасно і до вільних вдач єкатеринського двору і до суворих порядків, встановленим Павлом в Гатчині, вносила повний розлад в душу хлопчика, а потім і хлопці.
Освіта Олександра, розпочавшись в дитинстві під безпосереднім керівництвом та за участю Катерини 2, потім було продовжено рядом відмінних викладачів. З усіх вихователів і вчителів центральне місце займав Лагарпом - швейцарський республіканець, що захоплювався ідеями французької просвітницької філософії. Ці ідеї він передавав майбутнього імператора, проте не пов'язував їх з реаліями російського життя. Така абстрактність від практики потім позначалася в діях Олександра 1. Думки про благо людства, мерзоти рабства і деспотизму поєднувалися з його становищем абсолютного монарха. Це призводило до коливань, непослідовності, суперечливості в практичній політиці.
Трагічні обставини вступу на престол стали для царя величезним потрясінням. Вбивство Павла 1 зробило Олександра співучасником страшного злочину і змусило все життя мучитися докорами сумління, а так само показало йому власну незахищеність, вселивши глибокий страх стати жертвою чергового перевороту. Тому він намагався утримуватися від кроків, хоча б і корисних для країни, але надто дратівливих благородне стан. На думку історика В.О. Ключевського, Олександр 1 «приніс на престол більше благих бажань, ніж практичних засобів для їх здійснення» 1
Перші кроки нового імператора виправдали надії російського дворянства. «Днів Олександрових прекрасний початок», 2 - так надалі охарактеризував початок правління молодого государя А.С. Пушкін. У маніфесті про сходження на престол Олександр 1 заявив, що
_____________________________________________________________
1. Історія Росії в портретах/Под ред. З.М. Тетьоркін - Смоленськ: 1997, с.14
2. Буганов ВИ. Зирянов П.М. Історія Росії - М.: 2001, с.126
4
буде правити «за законами й по серцю своєї премудрої бабки» 1 і прийняв ряд рішень у ліберальному дусі: були амністовані особи, репресовані за Павла, дозволена діяльність приватних друкарень і ввезення книг з-за кордону, підтверджені Жалуваних грамоти дворянству і містам, ослаблена цензура . Але при всьому своєму лібералізмі Олександр не поспішав йти на обмеження самодержавства і відкинув конституційні проекти П.А. Зубова, П.А. Палена. Замість цього з'явився указ про заснування неодмінного ради - законодорадчого органу при государя. Практичне значення неодмінного ради було невелике. Основна робота з підготовки перетворень зосередилася в негласний комітеті. До його складу увійшли «молоді друзі» імператора - В.П. Кочубей, П.А. Строганов, А.А. Чарторийський і М.М. Новосильцев. Основними питаннями, що обговорювалося на засіданнях комітету, стали зміцнення державного апарату, селянське питання і система освіти.
Після розгляду в негласний комітеті у 1802 році була проведена реформа вищих державних установ. Замість колегій були засновані вісім міністерств: військове, військово-морське, внутрішніх справ, закордонних справ, фінансів, комерції, народної освіти та юстиції. Керівники цих відомств становили Комітет міністрів.
селянському питанні Олександр 1 не поспішав з радикальними заходами, боячись невдоволення поміщиків і селянських заворушень. У 1803 році був виданий указ «Про вільних хліборобів», що дозволяв поміщикам звільняти селян із землею за викуп. Уряд вперше продемонструвало свій намір скасувати кріпосне право. Але за весь період царювання Олександра 1 в розряд «вільних хліборобів» перейшло менше 0,5% кріпаків.
Більш успішними виявилися реформи в галузі освіти. У 1803 році було затверджено нове положення про влаштування навчальних закладів. Керувати створенням єдиної системи освіти було покликане міністерство народної освіти.
З 1803 року значення негласного комітету стало падати. Незабаром гурток припинив діяльність. Для продовження реформ Олександру 1 були потрібні нові люди. Одним з таких людей став А.А. Аракчеєв.
Про сина небагато і незнатного поміщика Олексія Андрійовича Аракчеєва сучасники майже одностайно відгукувалися невтішно. Викривали його грубість, боягузтво, невігластво, жорстокість. Але для царя Аракчеєв мав низку цінних якостей: він неухильно виконував царську волю, був підлесливістю і чемний. До того ж, він відрізнявся працездатністю і організованістю. У 1803 році Аракчеєв - інспектор всієї артилерії, у 1807 - складається за Олександра 1 з правом
1. Заічкін І.А. Почкаев І.М. Російська історія від Катерини Великої до Олександра II - М.: 1994, з 432
5
видавати від його імені укази, в 1808 - військовий міністр, що володіє величезною владою і ревно охороняє престол від дворянського змови. Основним напрямом діяльності Аракчеєва було військово-поліцейське, а для розробки плану подальших реформ необхідний була інша людина. Ним став М.М. Сперанський.
Походив з родини сільського священика Михайло Михайлович блискуче закінчив духовну академію і за 4 роки зробив стрімку кар'єру. У 1807 році імператор Сперанського наблизив до себе і зробив основним радником і помічником. У 1809 році Сперанський підготував план перетворень - «Вступ до уложення державних законів». За цим проектом основою державного устрою Росії повинен був стати принцип поділу влади. Як законодорадчого органу влади передбачалося створити Державну думу, виконавчу - зосередити в міністерствах, а найвищим органом судової ставав Сенат. Вершиною державної системи, сполучною ланкою між імператором і трьома гілками влади повинен був стати Державна рада - дорадчий при государя.
Населення Росії передбачалося розділити на три стани - дворянство, середній стан, робочий народ, - які отримували громадянські права, а два перші - політичні.
реобразованія почалися з реформування державного апарату. У 1810 році замість неодмінно був створений Державна рада у складі 35 вищих сановників. Почалася реорганізація міністерської системи: всі міністерства мали однакову структуру і діяли на засадах єдиноначальності.
Діяльність Сперанського викликала лють дворянства, здогадується, що однією з цілей реформ є скасування кріпосного права. Чи не влаштовували дворян і плани обмеження самодержавства. Олександр 1, розуміючи, що невдоволення його внутрішньою політикою охопило широкі кола суспільства, в умовах загострення зовнішньополітичної обстановки, в 1812 році звільнив Сперанського у відставку.
Зовнішні події 1812-1815 років відсунули внутрішньополітичні проблеми Росії на другий план. Після перемоги над Наполеоном вільнодумних частина дворянства чекала введення конституції, селяни - скасування кріпосного права. Важливим кроком царя в напрямку політичних реформ стало дарування Конституції Польщі. У 1818 році Олександр 1 Новосильцеву доручив підготувати проект Російської Конституції. Створений документ - «Державна статутна грамота Російської імперії» - передбачав встановлення конституційної монархії. Олександр 1 не став реалізовувати цей проект, як і проекти звільнення селян.
6
Реформаторські наміри імператора, як у конституційному, так і в селянському питанні змінюються реакційним курсом. Ця зміна обумовлена, перш за все, опозиційними настроями дворянства. Крім того, Олександр 1 вважав, що селянська Росія не здатна зрозуміти і прийняти конституційну систему правління.
Останні роки правління Олександра 1 називають «аракчеєвщину» (1815-1825), тому що керування країною при часто їдуть за кордон царя зосереджується в руках всесильного тимчасового правителя. Символом наступила реакції були військові поселення - нова форма комплектування та утримання армії. Селяни, що переказуються на положення «військових поселян» мали поєднувати військову службу з землеробським працею. Таким чином, вони і забезпечували себе, знімаючи витрати з казни, і ставали резервом армії. У розряд поселенців державні селяни переводилися цілими повітами. Жорстка регламентація побуту, палочна дисципліна, заборона на торгівлю та промисли - все це руйнувало селянський уклад, гальмувало економічний розвиток.
Останні роки царювання Олександра були похмурими для країни і тяжкими для імператора. У 1825 році він несподівано помер у Таганрозі, залишивши відкритим питання про престолонаслідування.
Олександр 1 хотів реформувати країну, маючи кінцевою метою скасування кріпосного права, запровадження правової системи та конституції. Ліберальні ідеї не були для нього порожнім звуком. Проте становище абсолютного монарха об'єктивно перешкоджало систематичного проведення реформ в життя. Справедливо твердження деяких сучасників про значну частку мрійливості і абстрагованості від реального життя Олександра 1. Обмежено був і коло осіб, на яких міг опертися цар. Неосвічених, соціальний егоїзм дворянства, групові інтереси вищої аристократії, пасивність народних мас стояли потужним перешкодою на шляху реформ. Тому реформаторські зусилля царя не завершилися корінними змінами в соціально-економічному, політичному, громадянському ладі Росії. Самодержець виявився слабшим самодержавства.
Рух декабристів - безуспішна спроба реформування Росії.
Відмова уряду від реформаторського курсу привів до того, що прогресивна частина дворянства, і створювала таємні товариства, щоб через військовий переворот здійснити ідеї конституціоналізму і селянського звільнення.
Одним з витоків зародження «вільнодумства в Росії» стала Вітчизняна війна. «Ми були діти 1812 року», 1 - говорив декабрист Муравйов-Апостол. Побачене ними в Росії після повернення із закордонних походів - злидні і рабство народу-переможця, свавілля самодержавства - принижувало національну самосвідомість і ображало патріотичні почуття, викликаючи прагнення змінити існуючий порядок. Ліквідацію самодержавства і кріпосництва декабристи вважали порятунком Росії.
Першою декабристської організацією став «Союз порятунку», створений у 1816 році в Петербурзі С.П. Трубецьким, А.Н. Муравйовим, Н.М. Муравйовим, С.І. і М.І. Муравйовими-апостолами, І.Д. Якушкіним. Його членами стали 30 офіцерів. Через рік Союзом було прийнято «Статут» - програма і статут, після чого організація стала називатися Товариством істинних і вірних синів Вітчизни. Метою боротьби оголошувалися знищення кріпацтва і встановлення конституційного правління.
У зв'язку з розбіжностями про методи боротьби між членами суспільства в 1818 році був вироблений новий статут - «Зелена книга». Замість «Союзу порятунку» створювався «Союз благоденства». Нове товариство намічали протягом 20 років підготувати розум до думки про необхідність корінних перетворень. До спілки входило 200 чоловік. Ним керувала Корінна управа в Петербурзі. Її філії - Головні управи - діяли і в інших містах. В умовах посилення реакції багато членів Союзу стали схилятися до революційних методів боротьби. У 1821 році Корінна управа оголосила про розпуск Союзу.
Майже одночасно виникли таємні Північне і Південне товариства, які об'єднали прихильників збройного перевороту. Обидва товариства були організаційно самостійні, підтримували зв'язок між собою, але щодо конкретних планів майбутнього Росії багато в чому розходилися. Згідно з «Руська правда» П.І. Пестеля - програмного документа Південного товариства - в Росії повинна бути заснована республіка. Програма Північного товариства - «Конституція», написана Н.М. Муравйовим - передбачала проголошення в Росії після повстання конституційної монархії. Обидва документи передбачали ліквідацію самодержавства і кріпосного права, введення громадянських свобод. Але «Руська правда»
1. І.А. Заічкін. І.М. Почкаев. Російська історія від Катерини Великої до Олександра 2. - М.: 1994, с.537
8
була більш радикальним проектом, тому що передбачала більш рішучу і послідовну скасування феодальних засад політичного та соціально-економічного устрою Росії.
У 1824-1825 роках декабристи активізували підготовку повстання, яка намічалася на літо 1826 року. Несподівана смерть Олександра 1 і подальші потім міжцарів'я підштовхнули змовників до дії. Династична ситуація виявилася непростою. Імператор помер, не залишивши потомства, його брат Костянтин ще в 1822 році зрікся престолу, а маніфест Олександра про проголошення спадкоємцем третього брата, Миколу, зберігався в таємниці до смерті царя. Чи не знали про це сановники привели армію і населення до присяги Костянтину. Але 12 грудня 1885 Костянтин підтвердив зречення, і на 14 грудня була призначена переприсяга Миколі. Міжцарювання викликало невдоволення в народі і в армії. Декабристи вирішили скористатися ситуацією, зірвати присягу Миколі Сенату і Державної ради і від їхнього імені оприлюднити «Маніфест до російського народу» про введення громадянських свобод, скасування кріпосного права, повалення самодержавства. Диктатором повстання був призначений С.П. Трубецькой.
14 грудня змовники вивели на Сенатську площу підпорядковані їм війська чисельністю до 3 тисяч чоловік. Положення ускладнювалося тим, що Сенат і Державна рада вже присягнули Миколі. Трубецькой на площу не з'явився і повсталі залишилися без керівництва, поки новим диктатором не був обраний Є.П. Оболенський. Імператор Микола 1 діяв рішуче. До вечора артилерія розсіяла повсталих.
Через два тижні підняло повстання Південне товариство, але його виступ також було придушене.
У результаті суду і слідства над декабристами К.Ф. Рилєєв, П.І. Пестель, С.І. Муравйов-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмін та П.Г. Каховський були повішені. Більше ста чоловік засуджені на каторжні роботи, посилання та поселення до Сибіру. Інші розжалувані і переведені в діючу армію на Кавказ.
Рух декабристів має величезне політичне значення. Це був перший відкритий виступ проти самодержавства зі зброєю в руках. Гасла декабристів, як заповіт були передані пізнішим революційного руху. Декабристи справили вплив на свідомість освіченої частини російського суспільства. У міру наростання миколаївської реакції, їх протест став сприйматися як прояв громадянської мужності, благородства і самопожертви, рухомих любов'ю до Батьківщини. Проте спроба декабристів реформувати Росію закінчилася безуспішно.
ПЛАН
Вступ.
2. Соціально-економічний розвиток Росії в першій половині XIX століття. Криза феодального господарства.
3. Внутрішня політика Олександра I: від ліберальних ідей М.М. Сперанського до «військових поселень» А.А. Аракчеєва.
4. Рух декабристів - безуспішна спроба реформування Росії.
5. Військово-бюрократичне правління Миколи I. Кримська війна і поразка Росії.
6. Висновок.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ.
1. Буганов В.І. Зирянов П.М. Історія Росії - М.: 2001
2. Заічкін І.А. Почкаев І.М. Російська історія від Катерини Великої до Олександра II - М.: 1994
3. Нечкіна М.В. Декабристи. - М.: 1983
4. Історія Батьківщини/Под ред. Є.П. Іванова. - Псков: 1994
5. Історія Росії з давнини до наших днів/Под ред. М.Н. Зуєва. - М.: 1998
6. Історія Росії в портретах/Под ред. З.М. Тетьоркін. - Смоленськ: 1997
7. История России/Под ред. М.М. Шумилова, С.П. Рябікін. - М.: 2000
Військово-бюрократичне правління Миколи I. Кримська війна і поразка Росії.
Царювання Миколи I характеризується істориками в цілому як не конструктивне і не творчий. Так, В.О. Ключевський оцінював миколаївське правління як консервативно-охоронне, не ставило завдання що-небудь змінити, але лише прагнуло зберегти существующ?? е устрій держави і суспільства і навести в ньому порядок.
Великий князь Микола, будучи третім сином ПавлаI, готувався для військової кар'єри. Чи не позбавлений розуму та здібностей, він усіх наук вважав за краще військові та через усе життя проніс пристрасть до огляду і парадів. Зійшовши на престол, Микола I з усією відповідальністю поставився до своєї нової ролі. Головним завданням він вважав забезпечення стабільності в державі і прагнув запобігти будь-які революційні виступи. Саме цим були обумовлені високий ступінь централізації влади, посилення бюрократії, поліції, найжорстокіша цензура, репресії проти інакомислячих. Розпочавши своє царювання, як кат, розправи з декабристами, Микола I закінчив його як банкрут, що сприяв поразці Росії у кримській війні. При цьому государ не був злодієм і не був дурний. На думку В.О. Ключевського, він «схвалював всі хороші пропозиції, які могли виправити справу, але ніколи не наважувався їх здійснити» 1. Чи не вирішувалося в силу двох основних причин: опору сил реакції і власного консерватизму.
ін був молодшим за все неспроможність політики Миколи позначилася в спробах вирішити селянське питання. Імператор розумів, що кріпосне право гальмує економічний розвиток країни. На засіданні Державної ради він сказав, що кріпосне право - це зло, але торкатися до нього тепер було б згубним справою. Всі проекти, пов'язані зі зміною положення селян, розроблялися в таємниці і залишилися не виконаними. Найбільш значне захід в селянському питанні за 30-річне царювання Миколи - реформа управління державної селом, пов'язана з ім'ям П.Д. Кисельова.
У рамках кріпосного ладу, бюрократизму і консерватизму не змогли проявити себе повною мірою такі талановиті люди, як М.М. Сперанський, повернений із заслання в 1821 році і міністр фінансів Е.Ф. Канкрін.
Під керівництвом М.М. Сперанського була виконана гігантська робота з кодифікації законодавства. У результаті в 1830 році почалася публікація «Повного зібрання законів Російської
1. Історія Батьківщини/Под ред. Є.П. Іванова - Псков 1994, с.37
10
імперії ». У 1832-1833 роках видано і набув чинності Звід діючих законів.
З ім'ям Е.Ф. Канкріна пов'язані впорядкування державного бюджету, грошова реформа, створення вищих технічних навчальних закладів.
Особлива роль у забезпеченні непорушності влади відводилася III відділення Власної його імператорської величності канцелярії на чолі з А.Х. Бенкендорфом. Широко використовуючи доноси, шпигунство і підкуп, розкинувши по всій країні мережу таємних агентів, III відділення придушував будь-які прояви суспільно-політичного руху.
Не довіряючи громадськості, Микола I бачив головну опору в армії і чиновництво. У підсумку він визнав, що Росією правлять столоначальники. Централізований військово-бюрократичний апарат гальмував розвиток країни. Палочна дисципліна не створила сильної армії. Кримська війна виявила справжній стан державного управління, що П.А. Валуєв охарактеризував так: «Згори блиск, а знизу - гниль» 1.
Кримська війна (1853-1856) роки стала головним зовнішньополітичним подією і своєрідним підсумком царювання Миколи I. Приводом до війни послужив суперечка між православною і католицькою церквами про те, у підпорядкуванні якого повинні перебувати святі місця в Палестині. Починаючи війну з Туреччиною, Микола I вважав, що, маючи авторитет «жандарма Європи», можна без остраху приступити до розв'язання «східного питання». Спочатку успіх був Росії. Ескадра адмірала Нахімова розгромила турецький флот у Синопської бухті. Тим часом на стороні Туреччини у війну вступили Англія та Франція. Росія змушена була воювати з передовими країнами Європи. Їх армії були озброєні нарізною зброєю, кращі за далекобійності застарілі гладкоствольні рушниці російських піхотинців. Паровой флот союзників за чисельністю в кілька разів перевищував російська. Постачання нашої армії утруднялося поганим станом грунтових доріг, майже повною відсутністю залізних. Таким чином, війна оголила відсталість Росії, слабкість її промисловості.
Як подвиг величної краси залишилася в історії героїчна оборона Севастополя. Севастопольці мужньо захищали місто протягом 349 днів. У боях загинуло керували обороною адмірали В.А. Корнілов, П.С. Нахімов, В.І. Істомін. Микола I не дожив до падіння Севастополя, він помер 18 лютого 1855. Олександр II продовжив війну. У 1856 році був підписаний Паризький мирний договір, за яким Росія втрачала південну Бессарабію й гирло Дунаю, позбавлялася права тримати військовий флот на Чорному морі, відмінялося її заступництво Дунайським
1. Історія Росії з найдавніших часів до наших днів./Под ред. М.Н. Зуєва - М.: 1998, с.240
11
князівством та Сербії. Росія втратила свої позиції на Близькому Сході та на Балканах.
Микола I зійшов з історичної сцени безславно, залишивши після себе Росію в критичному стані, потребує докорінного реформування. Кріпосницького режиму всередині країни призвів до зовнішньополітичного краху царизму, а поразка в Кримській війні прискорило падіння кріпосного режиму в Росії.
Висновок
Перша половина XIX століття - складний і суперечливий період в історії Росії. Феодальне господарство переживало кризу. Кріпосницького режиму зживали себе. У силу свого становища монархи, що володіли не обмеженою владою, було центром переплетення суспільних, класових сил та інтересів. Вони повинні були враховувати їх і, виходячи з конкретних обставин, вибирати той чи інший шлях розвитку країни. Переважно це був шлях реакції. Так, почавши з ліберальних перетворень, Олександр I в підсумку відмовився від реформаторського курсу. Його правління не привело до корінних змін ладу Росії. Саме історичний розвиток також мало альтернативи. Успіх декабристського руху визначив би шлях більш-менш швидкого розвитку капіталізму в Росії. Перемога Миколи I зумовила збереження кріпосницького режиму на тривалий термін. Друга чверть XIX століття - період найвищого твердження російського абсолютизму в його військово-бюрократичній формі. Кримська війна загострила загальну ненависть росіян до феодально-кріпосницького режиму і прискорила назрівання революційної ситуації, яка призвела до скасування кріпосного права в другій половині XIX століття.
В історичній науці дається неоднозначна оцінка існували в Росії в першій половині XIX століття феодально-кріпосницьких господарських форм.
