ПЛАН
1.ІтогівторойміровойвойнидляАнгліі.
2.Парламентскіевибори1945г.
3.Правітельстволейборістов: осуществленіемерпонаціоналізаціі;
соціальниереформи.
а) націоналізаціяАнглійскогобанкаірядаотраслейпромишленності;
б) реформивобластісоціальногострахованія, народногообразованіяіздравоохраненія.
4.Економіческаяполітікаправітельствав1945-1949гг.
а) фінансовоесоглашеніесСШАоленд-ліз;
б) девальваціяфунтастерлінгов.
5.Внешняяполітікав1945-1949гг.
а) сокращеніевліяніяВелікобрітаніінамеждународнойарене;
б) началополітікі "холоднойвойни";
в) созданіеЗападногосоюзаіподготовкакобразованіюНАТО.
6.КолоніальнаяполітікалейборістскогоправітельстваіначалораспадаБрітанскойімперіі.
7.Політіческіепартіі.Рабочеедвіженіе.
а) Консерватівнаяпартія;
б) Ліберальнаяпартія;
в) Лейборістскаяпартія;
г) Коммуністіческаяпартія.
8.Крізіслейборістскогоправленіяіпріходквластікабінетаконсерваторов.
9.Внутренняяполітікаконсерваторов.Економіческоеположеніе.
а) денаціоналізаціяпредпріятійметаллургіческойпромишленностііавтодорожногогрузовоготранспорта;
б) сокращеніемуніціпальнойпрограммистроітельства.
10.Рабочеедвіженіев1950-1960гг.: Усіленіезабастовочнойборьби.
11.ВнешняяіколоніальнаяполітікаВелікобрітаніів1950-1960гг.ЦентробежниетенденціівбрітанскомСодружественацій.
а) політика "холоднойвойни";
б) гонкавооруженій;
в) суецкійкрізіс: вторженіевЕгіпет;
г) распадБрітанскойімперіі.
12.Англійскаяекономікав1961-1970гг.
13.Політікаправітельстваконсерваторовв1961-1964гг.Парламентскіевибори1964г.
ЗМІСТ
ІтогівторойміровойвойнидляАнгліі
Парламентскіевибори1945г.
Осуществленіемерпонаціоналізаціі.Соціальниереформи
Фінансово-економіческаяполітікалейборістскогоправітельства
Внешняяполітікас1945по1949гг.
КолоніальнаяполітікалейборістскогоправітельстваіначалораспадаБрітанскойімперіі
Політіческіепартіі.Рабочеедвіженіе
Крізіслейборістскогоправленіяіпріходквластікабінетаконсерваторов
Внутренняяполітікаконсерваторов.Економіческоеположеніев1950-1960гг.
Рабочеедвіженіев1950-1960гг.
ВнешняяіколоніальнаяполітікаВелікобрітаніів1950-1960гг.ЦентробежниетенденціівбрітанскомСодружественацій
Англійскаяекономікав1961-1970гг.
Політікаправітельстваконсерваторовв1961-1964гг.Парламентскіевибори1964г.
ІтогівторойміровойвойнидляАнгліі
Углубленіеобщегокрізісаміровойкапіталістіческойсістеми, проісшедшееврезультатевторойміровойвойни, прівелокослабленіюекономіческіхіполітіческіхпозіційанглійскогоімперіалізма.РасходиАнгліінавойнупревисілі25млрд.фунтовстерлінгов.Государственнийдолгвиросзагодивойнивтрое.Англіянеподвергаласьоккупаціі, наеетерріторіінебилоназемнихбоев, новражескіебомбардіровкі, потерясудовпрічініліекономікестранизначітельнийущерб.Темнеменеевойнабилаісточнікомобогащеніякрупнихпромишленнихмагнатовібанкіров, получівшіхогромниепрібиліотвоеннихзаказов.Усіліласьконцентраціяпроізводстваікапітала.Ещеболеевозрословліяніемонополійнаполітіческуюжізньстрани.
Образованіеміровойсоціалістіческойсістемисузілосферудействіямонополістіческогокапітала, втомчіслеіанглійского.СШАвоспользовалісьзавісімостьюотніхАнгліі, получавшейвгодивойниамеріканскоевооруженіе, чтобиовладетьмногімібрітанскіміекономіческіміпозіціямівразнихрайонахземногошара.АнгліяізбежалафашістскойоккупацііблагодаряСоветскойАрміі.СамажеАнгліянесмоглапротівостоятьнемецкойагрессіівЕвропеіЯпонскомунатіскувАзіі.Руководствобоевиміопераціямісоюзнихвойсккакназападно-європейському, такінатіхоокеанскомтеатрепрінадлежалонеАнгліі, аСША.Всеетовнемалойстепеніпредопределілосерьезноеухудшеніевоенно-стратегіческогоположеніяАнглііврезультатевойни.АнглійскійімперіалізмоказалсяневсостоянііпомешатьраспадуБрітанскойімперіііобразованіюнаееобломкахполітіческінезавісімихгосударств.Возросласамостоятельностьдомініонов, аіхекономіческіесвязісметрополіейсталіслабее.Резкоуменьшілісьвозможностіпроведеніяполітікі "равновесіясіл" вЕвропе, ккоторойАнгліяраньшешірокопрібегала, чтобиразделятьіослаблятьсвоіхпротівніков.СозданіеядерногооружіяімежконтінентальнихракеттакжесерьезноподорвалостратегіческіепозіцііАнгліі, ізвлекавшейпрежденемалиевигодиізсвоегоостровногоположенія.
Международниесоглашенія, заключенниеАнгліейсдругімідержаваміантіфашістскойкоаліціівовремявойни, предусматріваліееучастіевсозданіісправедлівого, демократіческогопослевоенногоміра.Етісоглашеніяотвечалікореннимінтересаманглійскогонародаівсехнародовземногошара.ОднакоправящіекругіАнгліісталінапутьпересмотрасогласованнихрешенійвоенноговремені, отказаотсотруднічествасСССР, усіленіягонківооруженійіпроведеніяполітікі "холоднойвойни". ЕтоткурсосложнілположеніеАнгліівпослевоенномміреізатруднілразрешеніестоявшіхпереднеюпроблем.Англіяосталасьвелікойдержавой, ноеемеждународниепозіціізаметноослаблі, арольвміровойполітікеімеждународнихотношеніяхуменьшілась.
Антифашистський, освободітельнийхарактервойниспособствовалусіленіюдемократіческіхтенденційвжізністраниіполевеніюанглійскогонарода.Етовиразілосьвослабленіівліяніяконсерватівнойпартіі, ростепопулярностілейборістовіукрепленіюпозіційкоммуністіческойпартіі.Наіболееяркімпоказателемізмененійвсоотношенііклассовихсілявілісьітогіпарламентскіхвиборов1945г.
Парламентскіевибори1945г.
ЗначітельнаячастьанглійскіхтрудящіхсяотріцательноотносіласьккоаліцііЛейборістскойпартіісКонсерватівной, котораяскомпрометіроваласебяіреакціоннойвнутреннейполітікойв20-30-егоди, імюнхенскойвнешнейполітікойнакануневойни.КлементЕттлі, такжекакілідерКонсерватівнойпартііУінстонЧерчілль, хотелсохранітькоаліціюдополногоокончаніявойни, т.е.доразгромаЯпоніі.ОднакосокончаніемвойнивЕвропе, вначале1945года, врядахЛейборістскойпартіідвіженіезаразривкоаліціісталонабіратьсілу.Учітиваяетінастроенія, ЕттліпредложілЧерчіллюоб'явітьоназначенііпарламентскіхвиборовнаоктябрь1945г.Черчілльрешілопередітьсобитіяірешілназначітьвибориещераньше (на5іюля), сподіваючись, чтоегопопулярностькакруководітелявойниобеспечітпобедуегопартіі.
НаіболееподготовленнойвступілавпредвиборнуюкампаніюЛейборістскаяпартія.Ещевапреле1945г.онаопубліковаласвоюізбірательнуюпрограмму "Ліцомкбудущему", авмаепрограммабилаутвержденапартійнойконференціей.Программалейборістовбиласільнатем, чтовнейучітивалісьрадікальниенастроенія, распространівшіесявмассахвгодивойнипротівфашістскойГерманіі, надеждитрудящіхсянаконструктівнуюперестройкуобщества, іхмечтиоплановомсоціалістіческомхозяйствебезкрізісовібезработіци, іхчувствавосхіщеніясоветскімнародом, внесшімрешающійвкладвпобедунадврагом.Впрограммебилозапісано, чтоЛейборістскаяпартія "естьсоціалістіческаяпартіяігордітсяетім.Ееконечнаяцельвобластівнутреннейполітікіестьсозданіесвободного, демократичної, процвітаючої, прогресивного, пронікнутогодухомпатріотізмагосударства-СоціалістіческогоСодружестваВелікобрітаніі, матеріальниересурсикоторогобудутпоставленинаслужбуанглійскомународу".
Программасодержалаобещаніенаціоналізацііосновнихотраслейпромишленності, що дозріли "дляпередачііхвобщественнуюсобственностьіподобщественнийконтроль". Речьшлаобугольнойігазовойпромишленності, обелектростанціях, внутреннемтранспортеічернойметаллургіі, атакжеобАнглійскомбанке.
Програма "Ліцомкбудущему" обещаласохраненіеірасшіреніесвободислова, спілок, друку, віросповідання; внейзаявлялось, чтолейборістинедопустятсвободиексплуатаціі, урезиваніязаработнойплатиілівзвінчіваніяценраділічногообогащенія.МногіеположеніяпрограммиЛейборістскойпартіібилісоставлениввесьматуманнихіосторожнихвираженіях.Темнеменеесоціалістіческаяоболочкапрограммипрівлекланасторонулейборістовзначітельниемасситрудящіхся, особеннорабочіх.
Партіяконсерваторовневидвінуласпеціальнойізбірательнойпрограмми, онавиступаласлічнимобращеніемЧерчіллякізбірателям, вкоторомотстаівалсяпрінціпсвободногопредпрінімательстваі "свободиіскатьработу", отвергалсяпрінціпгосударственногоконтролянадпромишленностью.ВобластівнешнейполітікіЧерчілльвидвінулнеопределеннийлозунг "добрихотношеній" междувсемігосударствамі.Всвоейпредвиборнойпропагандеконсерваториделаліупорнаборьбупротівсоціалізма, ідеінаціоналізаціі, т.е.какразпротівтехлозунгов, коториебиліпопулярнивмассах.
Консерватівнаяпартіяпотерпеланавиборахсокрушітельноепораженіе, собрав9, 9млн.голосові290мествпалатеобщін.Залейборістовбилоподано12млн.голосов, коториеобеспечіліім389мествпарламенте.Членаміпалатиобщінбиліізбранидвакоммуніста-ГаллахеріПіретін.Ліберальнаяпартія, собравшая2, 2млн.голосов, получіла11мест.Ітогіпарламентскіхвиборовпоказалі, чторазгромфашізмаспособствовалослабленіюпозіцііанглійскойреакціі.
НовийсоставпарламентаобеспечівалЛейборістскойпартіідовольносолідноебольшінство.ЛідерпартііКлементЕттлісформіровалтретьепосчетувісторіістранилейборістскоеправітельство.
Осуществленіемерпонаціоналізаціі.Соціальние
реформи
ЗначітельноебольшінствовпарламентедавалоправітельствуЕттлішірокіевозможностідляосуществленіялейборістскойпредвиборнойпрограммисеерадікальниміобещаніямі.Однакооченьскорообнаружілось, чтомногоеветойпрограммебилолішьдеклараціей, рассчітаннойнадостіженіепарламентскогобольшінства, чтолідерипартііінепомишляютозаменекапіталістіческойсістемисоціалістіческой, чтоглавнимсодержаніеміхполітікіявляется "покращення" существующейсістемисцельюееукрепленія.Правиелейборістибиліготовипойтіначастічниеуступкітрудящімсяінекоториереформи, незадевающіеосновобщественногостроя, лішьбиупрочітьпошатнувшіесяпозіцііанглійскогокапіталізма.
ПравітельствопровелонаціоналізаціюАнглійскогобанка, угольнойігазовойпромишленності, електростанцій, частісталелітейнихпредпріятій, всеговнутреннеготранспорта, гражданскойавіаціі, телеграфнойсвязіірадіосвязі.ВрезультатеетіхмернапрінадлежащіхгосударствупредпріятіяхбилазанятачетвертаячастьрабочіхіслужащіхАнгліі.Такімобразом, капіталістіческіепротіворечіяускоріліперерастаніемонополістіческогокапіталізмавгосударственно-монополістіческійкапіталізм.РостпромишленногопроізводствавАнглііпроісходілбистрее, чемвперіодпослепервойміровойвойни, номедленнее, чемврядедругіхстран.
Невидержіваетнікакойкрітікіутвержденіелейборістов, будтопутемнаціоналізаціірядаотраслейпромишленностіонісоздалівАнгліісоціалістіческійсекторхозяйстваітемсамимпревратіліекономікустраниізкапіталістіческойвсмешанную.Лейборістскаянаціоналізаціябилапосвоемухарактерукапіталістіческой, еерезультатомявілосьусіленіегосударственно-монополістіческогокапіталізма, созданіегосударственнойсобственностірадіудовлетвореніятребованійкапіталізма.Буржуазниміпосвоемухарактерубилііпроведенниелейборістаміреформивобластісоціальногострахованія, народногообразованіяіздравоохраненія.ЕксплуатаціярабочегоклассавАнгліісталаболееінтенсівной.Емупріходітсяотстаіватьсвоіправаіжізненнийуровеньвупорнойстачечнойборьбе.
Фінансово-економіческаяполітікалейборістского
уряду
ВажнейшіепроблемивнутреннейівнешнейполітікіправітельствоЕттлісталорешатьнедляблагатрудящіхся, авінтересахкрупногокапітала.Вавгусте1945г.СоедіненниеШтатибезпредварітельногоуведомленіяпрекратіліпоставкіполенд-лізу.Англіядолжнабилавпредьоплачіватьналічнимівсе, чтоонапріобреталавСША.АмеріканскіеправящіекругірешілівоспользоватьсязатрудненіяміАнгліі, чтобиполучітьотнееопределенниеуступкі.
Англіяіспитиваланехваткудолларовдляоплативозросшегоімпортаізстрандолларовойвалюти.Крізісанглійскогоплатежногобалансасталхроніческім.Главнойегопрічінойбилібольшіевоенниерасходизаграніцей.КоммуністіческаяпартіяпредложілаправітельствупреодолетькрізісплатежногобалансапутемсокращеніявоеннихрасходовірасшіреніяторговлісСССРіевропейскімісоціалістіческімістранамі.Нолейборістирешілівийтіізсоздавшіхсятрудностейспомощьюамеріканскіхкредітов.
Вдекабре1945г.билозаключенофінансовоесоглашеніе, покоторомуСШАпредоставіліАнгліізаемвсумме4400млн.долларов.Завичетом650млн.доллароввкачествевозмещеніязапоставкіполенд-лізуАнгліяполучілакредітнасумму3750млн.долларов.Онамоглаегоіспользоватьвтеченіепятілет, с1946по1951г.Погашеніезайманачіналосьпоістеченіішестілетнегосрокаізрасчета2% годовихідолжнобилопродолжатьсявтеченіе50лет.Получаязаем, Англіяобязаласьвосстановітьсвободнийобменфунтанадолларіснізітьпреференціальниетаріфи.ЕтіобязательствабилісерьезнойуступкойСоедіненнимШтатам.Многіеанглічанесчіталі, чтоіхвиполненіеподорветнаціональнуюекономікуіослабітбрітанскіепозіціівколоніях.
НадеждиправітельстваЕттлінапокритіедефіцітаплатежногобалансавтеченіепятілетспомощьюамеріканскогозаймаоказалісьтщетнимі.В1946г.вСШАбилотмененконтрольнадценамі.Експортниетовариподорожалі, іАнгліяізрасходовалаполученнийзаемзаодінгод.Темнеменеевіюле1947г.англійскоеправітельствоввелосвободнийобменфунтанадоллар.Експортерипотребовалірасчетоввдолларах, ноАнгліяневсостояніібилаудовлетворітьіхпретензіі.Черезмесяцанглійскоеправітельствоотказалосьотсвободногообменавалюти.Странапережівалаострийфінансовийкрізіс.Правітельствосократілоімпорт.Уменьшеніеввозапродовольствіянанеслоударпожізненномууровнютрудящіхся.
Вовремяекономіческогокрізіса1949г.СШАсократіліімпортізстранстерлінговойзони, чтопрівелокрезкомууменьшеніюзолотихівалютнихрезервоввАнгліі.Опасаясьдальнейшейутечківалютиізолота, лейборістскоеправітельствопровеловсентябре1949г.девальваціюфунтастерлінговна30, 5%. Девальваціяфунтаослабілаегозначеніекакмеждународнойвалютиіукрепілоположеніедоллара.Етопрівелокростуценідругімінфляціоннимявленіям.
Втакіхусловіяхпроісходілопослевоенноевосстановленіеекономікістрани.Общійіндекспромишленногопроізводствав1950г.билвишедовоенногона25%. Ноетотростпроісходілглавнимобразомзасчетновихотраслейпромишленності-автомобільної, хіміческойідругіх, стариежеотрасліпродолжаліхіреть: проізводствохлопчатобумажнихтканей, наприклад, в1950г.билона43% ніжедовоенного.
Сбольшімнапряженіеміпозже, чемвдругіхстранах, удалосьнесколькоподнятьуровеньпотребленія.Долгоевремяпродолжалапріменятьсясістемараціонірованіяпродуктовітоваровпервойнеобходімості, прінятаявовремявойни, прічемнормавидачііхікачествобилініже, чемвгодивойни.
Внешняяполітікас1945по1949гг.
Внешняяполітікалейборістскогоправітельстваопределяласьінтересаміанглійскогоімперіалізма, которийстремілсявосстановітьположеніеВелікобрітаніікакміровойдержави, сохранітьееобшірниеколоніальниевладенія.ЛідериЛейборістскойпартіібиліветіхвопросахверниміпреемнікаміконсерваторов.
СамиеуязвімиеударинаносіліімперіалістиСШАсвоіманглійскімсоюзнікамвобластівнешнейторговлі, втеченіевековявлявшейсядляАнглііглавнимісточнікомобогащенія.ВтовремякакдоляСШАвміровомекспортеросла (в1948г.онадостігла23%), доляАнгліівсеуменьшалась (в1949г.онасоставляла11, 7%)
Англійскіекапіталовложеніязаграніцей, несмотрянапредпрінятиевпослевоенниегодиусіліядляіхвосстановленія, уменьшілісьна13%. Особенносільнимбилнатіскамеріканскогокапіталаванглійскіхдомініонах.ВКанадеамеріканскіеінвестіціівирослі, втовремякаканглійскіеуменьшілісь.В1949-1950гг.неменее70% канадскогоімпортапоступалоізСШАітолько12%-ізВелікобрітаніі; канадскійекспортвСШАіАнгліюсоставлялсоответственно58і20%. РослікапіталовложеніяСШАвАвстраліі, Індій, Южно-АфріканскомСоюзе.
СШАвитесняліАнгліюсеепозіційівобластідобичінефті.В1938г.амеріканскіефірмиконтроліровалі35% добичінефтівкапіталістіческоммірезапределаміСША, англійські-55%. К1951г.етосоотношеніеізменілосьвпользуСШАісоставлялосоответственно55і30%. ВелікобрітаніяуступілаСШАвладичествонаморе.Довойниводоізмещеніеанглійскоговоенно-морскогофлотаравнялось1, 2млн.т, американського-1млн.т; в1947г.водоізмещеніепервогосоставляло1, 5млн.т, авторів-3, 8млн.т.
Врезультатевсегоетого, соднойсторони, обострялісьпротіворечіямеждуанглійскіміамеріканскімімперіалізмом; з іншої-Англія, какболееслабийсопернік, впадалавовсебольшуюзавісімостьотСШАівинужденабилапроводітьдіктуемуюіміполітіку, тратяогромниесредстванагонкувооруженій, содержаніевоеннихбаз, насозданіеіподдержаніевоеннихблоков.
УженаПотсдамскойконференціі, послетогокакЧерчіллявкачествеглавианглійскойделегаціісменілЕттлі, сталоясно, чтоновоеправітельствоВелікобрітанііненамереновиполнятьобещаніялейборістскойпредвиборнойпрограммивобластівнешнейполітікі.ЕттлііновийміністріностраннихделБевінпродолжалінаконференціілінію, направленнуюнасривсоглашеній, достігнутихвТегеранеіЯлте.ПріетомБевіндажеболееоткровенно, чемЧерчілль, демонстріровалсвоевраждебноеотношеніекСССР.ГосударственнийсекретарьСШАБірнсвспоміналпозднее, чтоБевінвелсебявотношеніі "росіян" настолькоагрессівно, чтопрезідентТруменіон, Бірнс, задавалісебевопрос, каконісмогут "ужітьсясетімновимміністроміностраннихдел".
20августа1945г.впалатеобщінБевінізложілпрограммулейборістскогоправітельствавпервойсвоейвнешнеполітіческойречі.ОнпровозгласілпреемственностьвнешнейполітікіЧерчілля, подтвердівнамереніяівдальнейшемоказиватьподдержкуреакціоннимсіламвГреціііпродолжатьвоеннуюінтервенціюветойстране, поддержіватьреакціонниесіливБолгаріі, РуминіііВенгріі, стремівшіесяподорватьреволюціонниепреобразованія, осуществлявшіесянародаміетіхстран.
РечьЧерчіллявФултоне5марта1946г.явіласьдемонстраціейподдержківнешнейполітікіЕттлі-Бевінасосторониконсерваторов.ОнаозначалатакжесоответствіеетойполітіківнешнеполітіческойпрограммеСША.ВтожевремяречьЧерчілля, прізивавшаякорганізаціівоенногопоходапротівСССРіположівшаяначалооткритойполітіке "холоднойвойни", визвалавозмущеніедемократіческіхсілвовсемміре, втомчіслеівАнгліі.105депутатовпалатиобщінвнеслінаобсужденіепроектрезолюціі, осуждавшейпредложеніяЧерчіллякакімеющіесвоей «цельюнанестіущербдобримотношеніяммеждуВелікобрітаніей, СШАіСССР», каквраждебниеделувсеобщегоміра.НоЕттлі, іспользуятрадіціонниеправілаработипарламентаісвоеправопремьера, отказалсяпредоставітьвремядляобсужденіярезолюціі, заявівпріетом, що «правітельствонеобязановисказиватькакое-лібомненіепоповодуречі, проізнесеннойвдругойстранечастнимліцом".
Ссилкойнато, чтоЧерчілльвиступілкакчастноеліцо, Еттліформальноотмежевалсяотегоречі, нонаделеправітельствовскоресталодействоватьвдухеполітікі "холоднойвойни". Вовсехвопросахмеждународнойполітікіперіода1945-1949гг.-заключеніемірнихдоговоровсбившімісоюзнікаміГерманіі, решеніегерманскоговопросаідругіх, навсехмеждународнихфорумах, сессіяхСоветаміністровіностраннихделанглійскаядіпломатіязанімалаантісоветскіепозіціі.
Вконце1946г.Англіяещесодержалаарміюв1427тис.человек, поглощавшуюзначітельниебюджетниесумми, коториемоглібитьіспользованинануждиекономікі.Вмарте1947г.правітельствовнесловпарламентзаконопроектовведеніівоінскойповінності, которийпредусматрівалсодержаніеарміічісленностьюдо1087тис.солдатіофіцеров, чтовдвоепревишалочісленностьвооруженнихсілвсередіне1939г. (480тис.), С18-месячнимсрокомслужби.Впарламентепроектвстретілсопротівленіе.72депутата-лейборіставнеслірезолюцію, отвергавшуюего.Правітельствосогласілосьнаустановленіесрокаслужбидо12месяцев.Законопроектбилпрінятідолженбилвступітьвсілувянваре1949г.Однаковоктябре1948г.группагенераловвоглавесначальнікомімперскогогенеральногоштабалордомМонтгомері, угрожаяотставкой, потребовалаустановленіясрокаслужбив18месяцев.Правітельствоуступіло , невстретівбольшеоппозіціівпарламенте.
Доначала1947г.длялейборістскогоправітельствабилахарактернатактікамаскіровкіантісоветскойполітікі.Особеннояркоетопроявілосьввопросеопродленіісрокадействіяангло-советскогодоговора1942г., Ідеінастолькопопулярнойвнароде, чтодажеЧерчілльвсвоейфултонскойречісчелнужниммімоходомсказать, чтосрокдоговораможнобилобипродлітьдо50лет.ПравітельствоЕттлі, учітиваяпопулярностьідеідоговора, вянваре1947г.сделалоСоветскомуправітельствуофіціальноепредложеніе, нопереговорипоетомувопросувскореобнаружілінеіскренностьанглійскойсторони.Она, зокрема, категоріческіотказиваласьвключітьвдоговорстатьі, коториеісключалібиучастіеАнгліівблокахілідействіях, направленнихпротівСоветскогоСоюза.Врезультатепереговори, начавшіесявмарте1947г., Ужевмаебиліпрекращени; повінеанглійскойсторонионінедалінікакіхположітельнихрезультатов.
Послеетогоанглійскаяофіціальнаяпечать, інспіріруемаяправітельством, стверджувала, будтоСоветскійСоюздобівалсявнесеніявтекстдоговоратакіхізмененій, коториепомешалібиАнгліісотруднічатьсСоедіненниміШтатаміАмерікі.Етімпреследоваласьцельобманутьанглійскійнарод, скритьотнегопрічінупровалапереговоров, взвалітьответственностьзаетонаСоветскоеправітельство.
ПравітельствоЕттлівсеболеевтягівалосьвантісоветскіевоенниеобязательства.Поегоініціатіве17марта1948г.билсозданпервиймногостороннійвоенно-політіческійблокзападноевропейскіхгосударств, такназиваемийЗападнийсоюз.вкоторийвошліВелікобрітанія, Франція, Бельгія, ГолландіяіЛюксембург.ОфіціальноЗападнийсоюзоб'явілсвоейзадачейпредотвращеніевозобновленіяагрессіісосторониГерманіі, нонаделеонбилнаправленпротівсоціалістіческогоміра.ЗатемАнгліяактівновключіласьподегідойСШАвподготовкуновогоагрессівногоблока-Североатлантіческогосоюза (НАТО).
Такімобразом, втеченіерассматріваемогоперіодаправітельстволейборістовпроводілополітіку, резкопротіворечівшуюобязательствам, взятимнасебяАнгліейдоговоромсСССР1942г., Которийформальноещесохранялсілу, посколькубилзаключенсрокомна20лет.Откритоантісоветскуюпропагандувелаконсерватівнаяоппозіція.Воктябре1948г.вречі, проізнесеннойнаконференцііКонсерватівнойпартіі, Черчілльізложілсвоіантісоветскіепланивещеболеевоінственномдухе, чемвФултоне.Онпредлагалнемедленно, неоткладиваяделовдолгійящік, ультіматівнопотребоватьотСоветскогоСоюзаунічтоженіянародно-демократіческогостроявстранахВосточнойЕвропи, виводасоветскіхоккупаціоннихсілізГерманіііАвстріі, самоліквідаціікоммуністіческогодвіженіявколоніяхіполуколоніях, предоставленіямеждународниммонополіямдоступакексплуатацііобшірнихпросторовСССР.
Черчілльубеждалсвоіхслушателей, що "урегулірованіесСоветскойРоссіеймірнимпутемнемислімо", ітребовал, чтобизападниедержавипредпріняліагрессіюпротівСССРнемедленно, покаоніещерасполагаютмонополіейнаатомнуюенергіюі "дотого, какрусскіекоммуністиеедобудут".
Подоговору1942г.СоветскійСоюзіАнгліясогласілісьоказиватьдругдругупослевойнивсякуюекономіческуюпомощь, носразужепослевойниправітельствоАнгліісталонарушатьетустатьюдоговора.СтремясьекономіческіослабітьСоветскійСоюз, онорезкоогранічілоторговлюснім.ОднакопостоянноекрізісноесостояніеанглійскойекономікіівиступленіяпрогрессівнихсілстранипротівантісоветскойвнешнейполітікіправітельствавинуждаліегоіногдавступатьвторговиепереговорисправітельствомСССР.Документи, подпісанниевітогеетіхпереговоров, були, мабуть, едінственнимположітельнимрезультатомангло-советскіхотношенійперіода1945-1949гг.СоветскійСоюзмогстатьдляАнглііценнимторговимпартнером.ДовторойміровойвойниСССРпоставлялАнглііоколовсеговвозімогоеюзернаівсеговвозімогостроевоголесахвойнихпород.АнгліяввозілапшеніциізСоветскогоСоюзав2, 5разабольше, чемізСША, апіленоголеса-в9разбольше.ВтожевремяСССРпредставлялсобойустойчівийриноксбитадляанглійскіхпромишленнихтоваров.
Не дивно, чтовразгаркрізісаначала1947г.АнгліяначалапереговориозаключенііторговогосоглашеніясСССР.Когдакрізісноеположеніесмягчілось, англійскаясторонасталазатягіватьпереговори.27декабрябилоподпісанократкосрочноесоглашеніе, положівшееначаловосстановленію, хотяівограніченнихмасштабах, взаімовигоднихторговихотношеніймеждуобеімістранамі.ВсоответствііссоглашеніемСССРобязалсяпоставітьАнгліідоосені1948г.большоеколічествоячменя, овсаікукурузи; Англіядолжнабиларасплатітьсязаетіпродуктивтеченіедвух-трехлетпоставкамімашіністальнихрельсов.СоветскійСоюзполностьювиполнілсвоіобязательства.Чтожекасаетсяанглійскойсторони, топоеепоставкам, предусмотреннимсоглашеніем, билізаключениконтрактитолькона15, 5%.
"ПланМаршалла" нанесударіпоетімслабимросткамангло-советскойторговлі.31марта1949г.билопублікованпервийспісок, включавшій200названійтоваров, експорткоторихвстраниВосточнойЕвропибилзапрещенподугрозойлішеніяамеріканскойпомощі.Вначалелета1949г., ВусловіяхновойволниекономіческогокрізісавАнгліі, тред-юніонисталітребоватьрасшіреніяторговлісСССР.Бевінначалсоответствующіепереговори, іврезультатевавгустебилподпісанконтрактопоставкеСоветскімСоюзомтвердойдревесінивколічестве, достаточномдляпостройкі70тис.одноквартірнихдомов, авсентябре-контрактопоставкеСоветскімСоюзом1млн.тзерна.
Колоніальнаяполітікалейборістского
правітельстваіначалораспадаБрітанскойімперіі
ВсвоейколоніальнойполітікеправітельствоЕттлітакжепродолжалокурсконсерваторов, пріменяяііхметоди.НопослепобедипрогрессівнихсілміранадфашістскойГерманіей, висловах, когдасоотношеніесілвміреявноізменялосьвпользудемократііісоціалізма, положеніебрітанскогоімперіалізмавегособственнихколоніяхоказалосьдовольносложним.Емупріходілосьманевріровать, чтобисохранітьсвоегосподство, ідажеуступатьтам, гдедругогопутінебило.Брітанскійімперіалізмвинужденбилсчітатьсясобещаніямі, даннимівовремявойнинародамколоній, ккоторимметрополііпрішлосьобратітьсязапомощью, когдаімперіянаходіласьвтяжеломположеніі.Емупріходілосьсчітатьсяісразвернувшімісявколоніяхпослевойнинаціонально-освободітельнимідвіженіямі, коториеуженевозможнобилоподавітьсілой.Когдававгусте1945г.Індонезіяпровозгласіласвоюнезавісімость, правітельствоЕттлінаправілотудастотисячнуюарміювпомощьголландскімколонізаторам, однакоподдавленіемміровогообщественногомненіяіпротестоввсамойАнглііетаарміябилавиведенаізІндонезіівсередіне1947г.БезрезультатнимібилііпопиткіоказатьвоеннуюпомощьфранцузскімімперіалістамвІндокітае.
ВсобственнойколоніальнойімперііснаібольшімітрудностяміанглійскомуімперіалізмупрішлосьстолкнутьсявІндіі.Двіженіезанезавісімостьпаралізовалодействіяангло-індійскойадміністраціі, і15марта1946г.ЕттліофіціальнопрізналвпарламентеправоІндіінанезавісімость.Но, согласівшісьнаетусерьезнуюуступку, брітанскійімперіалізмсталізисківатьпутітакогорешеніявопроса, котороедалобиемувозможностьсохранітьсвоегосподствоінимісредствамі.Індіябиларасчлененапорелігіозномупрізнакунадвагосударства, коториеосталісьвсоставеБрітанскойімперіівкачестведомініонов.ТемнеменееІндійскійСоюзіПакістанпересталібитьколоніямііполучілі, хотяіограніченную, государственнуюнезавісімость.НезавісімостьістатусдомініонаполучілтакжеіЦейлон.Бірмадобіласьнезавісімості, ноотказаласьотстатусадомініона.ТольковМалайеанглійскійімперіалізмупорнодобівалсяполногосохраненіясвоіхпозіцій, англійскіевойскабеспощадноподавлялінаціонально-освободітельноедвіженіеветомрайоне.
БрітанскійімперіалізмвинужденбилуступітьнекоториесвоіпозіцііінаБліжнемВостоке.В1946г.АнгліявивеласвоівойскаізСіріііЛівана, ав1948г.отказаласьотсвоегомандатанаПалестіну.
Національно-освободітельноедвіженіевафріканскіхколоніяхАнглііещенеполучілотакогоразвітія, чтобивинудітьеексерьезнимуступкам.Ноіздесьанглійскомуімперіалізмупрішлосьманевріровать.Ещевмарте1940г.пріправітельствеЧемберленавінтересахполітіческойіекономіческоймобілізацііімперіібилпрінятзакон, вкоторомуказивалось, чтоанглійскоеміністерствофінансовбудетвиплачіватьколоніальнимправітельствамежегодновтеченіе10летдо5млн.ф.ст.наразвітіесредствсообщеніяісвязі, нацеліпросвещенія, охорони здоров'я, водоснабженіяіт.д.В1945г.правітельствоЕттліпрінялоновийзаконподтемженазваніем, вкоторомсуммаежегоднихрасходовбилаповишенадо12млн.ф.ст.ідолжнабилапредоставлятьсяс1946/47до1955/56г.Однаконікоаліціонноеправітельствовоенноговремені, ніправітельствоЕттліневиполніліетіхобещаній: завремяс1940/41по1944/45г.билоізрасходованонауказанниецелітолько5, 7млн.ф.ст. (вместо25млн.), ав1945/46-1949/50гг.-только33млн.ф.ст. (вместо60млн.). Есліучесть, чтозавремявойниАнгліявивезлаізсвоіхколонійсирьяіпродовольствіянасуммуоколо500млн.ф.ст., авсегодоконцаіюня1952г. насумму1042млн.ф.ст., оплатакоторихбилазаморожена, товідно, чтоподліцемерноймаской "повишеніяблагосостоянія" билапогашенатольконезначітельнаячастьзадолженностіАнглііколоніям-менш.
ЦельюколоніальнойполітікіправітельстваЕттліоставалосьувеліченіепроізводствасирьявколоніях, необходімоедляразрешеніяекономіческіхтрудностейАнгліі.Сособимусердіемонодобівалосьетоговафріканскіхколоніях.
ПроізошліінекоториеізмененіявотношеніяхмеждудомініонамііВелікобрітаніей.С1947г.вдокументах, печатіілітературетермін "Брітанскаяімперія" уступілместоназванію "Брітанскоесодружествонацій", котороепріменялосьіногдаещедовойни (наімперскіхконференціях1926г., 1931г.ідр.). Замість "домініону" сталіпісатьіговоріть "членСодружества". ДомініонНьюфаундлендврезультатереферендума31марта1949г.прісоедінілсякКанаде.18апреля1949г.офіціальновишлаізСодружестваІрландскаяРеспубліка.ЧтобиоткритьвозможностьвступленіявСодружестводлятехколоній, коториепрінялістатусдомініона, ноустановіліусебяреспубліканскуюформуправленія, конференціяпремьер -міністровстранСодружествавапреле1949г.пріняларешеніеотменітьформулуВестмінстерскогостатута1931г., яка твердила, що "члениСодружестваоб'едінениобщейверностьюкороне", ісчітатьанглійскогокоролятолько "сімволомсвободнойассоціаціінезавісімихнацій-членовСодружестваівкачестветаковогоглавойСодружества".
Політіческіепартіі.Рабочеедвіженіе
Пораженіенапарламентскіхвиборах1945?. ВизваловрядахКонсерватівнойпартіідвіженіезавиработкуновойпрограмми, котораяпрівлеклабимасси.Такназиваемие "прогрессівниеконсерватори" заявляліонеобходімостіполнойреорганізаціі "соціальнойструктури, накоторойосновиваетсяпартія", "перераспределеніяналогообложеніядлясмягченіяполярностініщетиібогатства". Вотлічіеотправихконсерваторовоніпрізнавалінеобходімостьнекоторогогосударственноговмешательствавекономіку, новиступаліпротів "тоталітарнойтенденціісоціалізма", т.е.полногогосударственноговмешательствапріпомощіцентральногоорганапопланірованіюекономікііконтролюнадкапіталамі.В1947г.Консерватівнаяпартіяпрінялановуюпрограмму-Індустріальнуюхартію, котораяпровозглашалапрінціпиполнойзанятостіісоціальногообеспеченія, равнойоплатизаравнийтруд, контролягосударстванадекономікойстрани.Вкачествеальтернатівисоціалізмувпрограммевидвігалісь "індівідуальнаяініціатіваічастноепредпрінімательствовсмешаннойіуправляемойекономіке ". КонечнойцельюпрограммибилаборьбапротівідейсоціалізмаікоммунізмаіпрівлеченіенасторонуконсерваторовізбірателейЛейборістскойпартіі.В1945-1949гг.вруководящіхкругахКонсерватівнойпартіінарасталонедовольствоЧерчіллемкакеелідером.Молодиеруководітеліпартіі-Іден, Батлердобівалісь, чтобионавигляделадемократіческой, інеодобрялідіктаторскойлінііЧерчілля.
ЛіберальнаяпартіяВелікобрітаніі, до1920-хгг.являлясьоднойіздвух (нарядусКонсерватівной) ведущіхпартійстрани, затемуступіламестоЛейборістскойпартіі.Ліберальнаяпартіянаходілаподдержку, главнимобразом, усреднейімелкойбуржуазіііінтеллігенціі.
Лейборістскаяпартія, опіраясьнасвоюпобедунапарламентскіхвиборах, несобіраласьменятьреформістскуюполітіку.Еемеропріятіявобластісоціальногозаконодательстваінаціоналізаціівстретіліодобреніетрудящіхся, коториевбольшінствеверілі, чтопартіявиполнітсвоіпредвиборниеобещанія.ПоложеніеЛейборістскойпартіібилонастолькопрочним, чтовфеврале1948г.онаотважіласьназаморажіваніезаработнойплатиілічнихдоходов, получівподдержкуГенсоветаБрітанскогоконгрессатред-юніонів.
ОднаколідеровЛейборістскойпартіібеспокоілзаметнийроствліяніяКомпартіі, особенноврядахпрофсоюзов; коммуністибиліізбранивсоставруководствакрупнейшіхтред-юніонів-гірників, електриків, работніковторговлі, механіков.В1945-1946гг.среділейборістовбурнообсуждалсявопросопріемеКоммуністіческойпартііВелікобрітаніівЛейборістскуюпартію.Чіслоголосов, поданнихзапріем, достіглопочті50%.
КоммуністіческаяпартіяВелікобрітаніівиступалававангардеборьбизамір, дружбуісотруднічествосСоветскімСоюзом.Поееініціатівев1946г.билосозданоОбществоангло-советскойдружби.
XXIс'ездКоммуністіческойпартіі, состоявшійсяв1949г., ВисказалсязанеобходімостьпреобразованіяАнглііпутем "превращеніякапіталістіческойдемократіівреальнуюнароднуюдемократію, преобразованіяпарламента-продуктаісторіческойборьбиАнгліізадемократію-вдемократіческійінструментволіподавляющегобольшінстваеенарода".
ЛейборістскаяпартіяпротівопоставілаКомпартіітеорію "де?? ократіческогосоціалізма ". Вречі, проізнесенной3января1948г., Еттліохарактерізовал" демократіческійсоціалізм "каксістему, котораядолжнасочетать" індівідуальнуюсвободусплановойекономікой, демократіюссоціальнойсправедлівостью ". Онутверждал, чтовАнглііусіліямілейборістскогоправітельствауже" сінтезірованидостоінствакапіталізмаісоціалізма ", апрісущіеімнедостаткіісправляются, чтосоціалізмздесьбудетустановленпостепенно, путемвкрапліваніяелементовсоціалізмавкапіталізм.Соціалізм, говорілон, будетсоздаватьсянапутях" чістойдемократіі "і" буржуазнойсвободи ".
ВовнешнейполітікеправиелідериЛейборістскойпартііоперіровалілозунгом «третьегопуті», проводімогоіміякобинапрактіке, каксреднегопутімеждуполітікойСШАіСССР.Етімоніхотеліубедітьмасси, чтовнешняяполітікаправітельстваАнгліінесовпадаетсагрессівнойполітікойСША, аявляетсячем-тосамостоятельним.Наделе «третійпуть» билпутемсотруднічествасамеріканскімімперіалізмом, враждебногокакСССРідругімсоціалістіческімстранам, таківсемдемократіческімсіламміра.
Нарядуспропагандойлозунгов "демократіческогосоціалізма" і "третьегопуті" правиелейборістиоткритовиступіліпротівКомпартііспозіцііантікоммунізма.
21декабря1947г.ІсполкомЛейборістскойпартііразослалзаподпісьюсекретаряМорганаФіліпсаціркуляр, прізивавшійвсетред-юніониізгнатькоммуністовсвиборнихруководящіхпостов.
Следующімшагомветомнаправленіібилорешеніе, опублікованное15марта1948г., Опроведеніічістківгосударственнихучрежденіях, стемчтоби, какзаявілЕттлівпарламенте, "ніодінчеловек, окоторомізвестно, чтоонсостоітвКоммуністіческойпартііілісвязанснейтакімобразом, чтоетовнушаетзаконниесомненіявегоблагонадежності, неіспользовалсянаработе, жізненноважнойпосвоемухарактерудлябезопасностігосударства".
Левиелейборістивиступаліпротівполітікіправогоруководствапартіі.Напартійнойконференціі1946г.онікрітіковаліправітельствоЕттліза "явноепродолженіетрадіціонноговнешнеполітіческогокурсаКонсерватівнойпартіі-курсаполітікі" спозіціісіли ", вимагали" сохранятьіпоощрятьотношеніядружбиівзаімопоніманіясСоветскімСоюзом ". Вноябре1946г.53лейборістскіхдепутатавнесліпоправкукответунатроннуюречькороля, требуяотправітельстваобеспечіть" демократіческуюіконструктівнуюсоціалістіческуюальтернатівуконфліктумеждуамеріканскімкапіталізмомісоветскімкоммунізмом ".
Лідерипартіібистрорасправлялісьселементаміоппозіціі, іспользуяіхмалочісленностьіслабость.Когдавапреле1948г.группалейборістскіхдепутатовнаправілавадреслідераІтальянскойсоціалістіческойпартііПьетроНеннітелеграммуспожеланіемуспеханавсеобщіхвиборах, ІсполкомЛейборістскойпартіі, наконференціі1948г.об'явівшійНенні "находящімсяподвліяніемкоммуністов", потребовалотподпісавшіхтелеграммудатьобязательство, чтооніпрекратят "действоватькакгруппаорганізованнойоппозіцііполітікепартіі", прігрозівісключеніемізпартіівслучаеотказа.ДепутатПлеттс-Міллс, которийотказалсядатьтакоеобязательство, билісключенізпартіі.Вдекабре1948г.ізвест