1. Кризові явища у внутрішній політиці самодержавства

Криза феодально-кріпосницької системи Росії в першій половині XIX ст. проявився у трансформації всіх основних її елементів і поступовий перехід до нової системи - індустріально-капіталістичної.

Головною причиною розкладу феодально-кріпосницької системи з'явилися зміни, що відбулися в народному господарстві Росії, основою якого було землеробство, екстенсивна аграрна економіка.С зростанням чисельності та щільності населення виявилися недоліки екстенсивного землеробства. Тривала експлуатація людиною природного середовища поступово призводить до її виснаження. В Європі криза феодальної системи настав раніше в результаті обмеженості земельних площ і високої щільності населенія.В Росії настання кризи було відстрочено. Велика кількість родючих земель, протяжність заселених територій не стимулювали розвитку індустріальної системи хозяйства.Однако в першій половині XIX століття в економіці Росії все виразніше дають про себе знати ознаки розкладу феодально-кріпосницької системи. Розглянемо їх докладніше.

Перш за все розпочався процес розкладу крепостногохозяйства ..

Це проявилося в: - руйнування натурального характеру господарства під впливом розвитку товарно-грошових відносин; - поступове ослаблення прикріплення селян до землі в результаті низки урядових указів, розвитку отходнічества, відробіткової системи залежності; - скорочення селянських наділів за рахунок збільшення панської оранки в чорноземі і відволікання селян від землі для заняття промислами в Нечорнозем'я; - падінні продуктивності панщинного праці - основи феодальної економіки, зростанні заборгованості поміщиків; - застосування нових інтенсивних методів господарювання багатопільної сівозміни, добрив, імпортних сільськогосподарських машин, нових продуктивних сортів рослин і т.д .; - зростання майнової нерівності селян і складанні між ними нових економічних відносин, що мають капіталістичний характер (найм, оренда).

Значні зміни відбулися в промисловому про ізводстве.: - зросла кількість капіталістичних мануфактур, заснованих на вільнонайманій праці; - у 30-40-ті роки в Росії почався промисловий переворот, який означає не тільки перехід до систематичного застосування машинної техніки (тут попереду йде вітчизняна бавовняна галузь), а й формування нових соціальних сил, здатних здійснити цей переворот: російської буржуазії і пролетаріату. Російський предпролетаріат і предбуржуазія існували як соціальні шари. Предпролетаріат поповнювався за рахунок державних і оброчних селян, предбуржуазія - за рахунок купецтва і капіталістичних селян; - важливою ознакою трансформації феодальної системи і зародження індустріальної з'явився зростання міст. Темпи зростання міського населення перевищили темпи зростання в цілому в 2.2 рази; - з'явилися нові види транспорту, відповідні індустріально-капіталістичної системи, хоча розвиток їх йде дуже повільно. У 1815 р. на Неві був пущений перший в Росії пароплав. До 1825 було збудовано 367 верст шосейних доріг. У 1837 році була відкрита перша залізниця - Петербург - Царське Село, в 1843-1851 рр.. побудована залізниця, що зв'язала дві столиці; - становленню нової системи і руйнування старої сприяло зростання внутрішньої і зовнішньої торгівлі, розвиток внутрішнього ринку. Поряд з ярмаркової сезонної торгівлею, відповідала феодальному суспільству, з'являється постійна магазинна торгівля. Середньорічний обсяг зовнішньої торгівлі до початку XIX ст. виріс в 4 рази, а ввезення - у 5 разів, при цьому вивіз перевищував ввезення (активний торговий баланс), що забезпечувалося протекціоністської митної політикою. Росія вивозила хліб, льон, прядиво, сало, шкіру, щетину, ліс. Хліб набував все більшого значення в російському експорті, особливо в 40-50-і рр.. На початку XIX ст. вивозили 19.9 млн. пудів хліба, а напередодні реформи 1861 р. - 69 млн. пудів; - в першій половині XIX століття більш інтенсивно йшов процес первісного нагромадження капіталу, тобто накопичення і концентрації капіталу і засобів виробництва в руках найбільш активної з економічної точки зору частини суспільства і появи позбавлених засобів громадян, які змушені продавати свою робочу силу. У Росії цей процес відбувався повільно і мав свої особливості. Джерелами накопичення капіталу були не численні колонії, як це було в країнах Європи, а система відкупів, заступницьке мита, зовнішні позики.

Загалом, стосовно до першої половини XIX століття, можна говорити про появу в феодально-кріпосницької системи численних ознак її розкладу і кризи. Скасування кріпосного права ставала все більш нагальною економічною проблемою.

Внутрішня політика самодержавства першої половини XIX століття формувалася під безпосереднім впливом подій, що відбуваються на міжнародній арені і всередині країни. Велика Французька революція 1789 р., що пішла за нею серія буржуазних революцій в Європі (1820-1821 рр.. - В Іспанії, Неаполітанському королівстві, П'ємонт, 1830 р. - у Франції, Бельгії, повстання в Польщі, 1848 р. - у Франції, Угорщини, Баварії), війна за незалежність іспанських колоній в Америці - все це, з одного боку, спонукало російське самодержавство шукати шляхи порятунку Росії від європейської "зарази". Створення в 1815 р. міжнародного "Священного союзу", спрямованого на збереження монархічних режимів і систем, стало одним з таких шляхів. З іншого боку, стало очевидно, що монархічний феодальний лад потребує модернізації, чтонеобходіми реформи, спрямовані на усунення найбільш грубих, потворних проявів кріпосництва, на відновлення державного ладу, політичних інститутів, системи освіти і т.д. Саме ці два аспекти визначали головні напрями внутрішньої політики Олександра I та Миколи I, при всій несхожості їх правлінь.

В результаті що сталося в ніч з 11 на 12 березня 1801 палацового перевороту Павло I був убитий. На престол вступив його син, онук Катерини II, імператор Олександр I (1801-1825) .. Вихованець вільнодумця, швейцарського політичного діяча адвоката Фредеріка Сезара де Лагарпом, знайомий з ідеями освіти і французької революції, за характером людина досить м'який, Олександр I в молоді роки стає супротивником деспотизму, шукачем правди. При вступі на престол він повертає з посилання вільнодумця Радищева, запитує в Лагарпом (засланого Катериною II на батьківщину) рекомендації щодо стратегії і тактики управління імперією. Їм опановує впевненість у необхідності реформування Росії зверху при опорі на прогресивний дворянство, широкого освіти народу з метою розширення соціальної опори реформ. Для вироблення програми реформ Олександр I створив Неодмінний рада та Негласний комітет, куди увійшли передові люди того часу: граф П. Строганов, князь Д. Чарторижскій, М. Новосильцев, граф В. Кочубей.

Програма реформ включала в себе три основні напрямки: селянське питання, система освіти, система державного управління.

Пам'ять про повстання О. Пугачова, заворушення селян, зростаюча популярність антикріпосницьких ідей гостро ставили перед урядом селянське питання .. Існують дані, що свідчать про те, що в Олександра I на початку його царювання виникла ідея здійснити скасування кріпосного права. Однак вона була відкинута в Неодмінно раді і негласно комітеті. Найближче оточення імператора вважало несвоєчасним і небезпечним звільнення неосвічених селян. У підсумку Олександр I обмежився низкою указів з селянського питання, покликаних полегшити, пом'якшити кріпацтво.

У 1803 р. було видано указ "Про вільних хліборобів". Поміщикам дозволялося за бажанням відпускати селян із землею на волю за викуп за вільним договором. За 25 років правління імператора в розряд вільних хліборобів надійшло всього 47 тис. селян.

У 1801 р. вийшов указ, що дозволяв недворянам (купцям, міщанам, державним селянам) купувати ненаселених землі і вести на них господарство за допомогою найманої праці. Цей указ міг би сприяти розвитку буржуазного землеволодіння. Проте великого значення він не мав, тому що для ведення вільного землеробського господарства були потрібні наймані працівники, а таких у Росії було мало.

З 1804 по 1818 рр.. була проведена селянська реформа в прибалтійських губерніях (Естляндії, Ліфляндії, Курляндії). Селяни цих губерній отримали особисту волю без землі, яку повинні були орендувати у своїх поміщиків за повинності - панщину та оброк.

З початку XIX століття уряд скоротив роздачу казенних земель у приватні руки. Воно стало вдаватися до складання державних маєтків в оренду на термін. Цей захід обмежила переведення державних селян у кріпосне стан.

Указами 1808-1809 рр.. поміщикам заборонялося продавати селян на ярмарках "вроздріб", засилати їх до Сибіру за незначні проступки, поміщиків зобов'язували годувати своїх селян в голодні роки.

В цілому, всі ці укази дали незначні результати. Але вони дуже показові як свідчення наростання кризових явищ в феодально-кріпосницької системи.

Іншим напрямком реформаторської діяльності Олександра I була система друку й освіти ..

До початку століття не тільки селяни, міщани й купці були в більшості неписьменні, але і деякі дворяни ледве вміли підписувати своє прізвище. Вимоги до управління державою росли, ускладнювалася діяльність держави, а уряду не вистачало грамотних людей навіть для губернаторських постів. Поліпшення всієї системи освіти стало очевидним.

Сенс реформи, проведеної в 1803-1804 рр.. полягає у створенні єдиної системи освіти від нижчої школи до університету. Передбачалося створення чотириступінчастою системи навчальних закладів: 1) парафіяльні однокласні школи для нижчих шарів, в яких навчали читання, письма, закону Божого; 2) трикласна повітові училища; 3) шестіклассние губернські гімназії; 4) університети (Московський, Петербурзький, Віленський, Дерптський, Казанський, Харківський).

До навчальних закладів приймалися представники всіх станів, на нижчих щаблях навчання було безкоштовним. Запроваджувалася наступність навчальних програм. Відкрився і ряд навчальних закладів для дворян: Царськосільський ліцей, Демидівський ліцей (в Ярославлі), спеціальні вищі школи - Московське комерційне училище, Інститут шляхів сполучення.

У 1804 р. був прийнятий цензурний статут, який вважався найбільш ліберальним в Росії XIX ст. У ньому говорилося, що цензура вводиться "не для утиску свободи мислити і писати, а єдино для прийняття пристойних заходів проти зловживання оною". Цензорам рекомендувалося керуватися "розсудливим ласкавости для автора і не бути прискіпливим, тлумачити місця, що мають двоякий сенс, вигідний для автора чином, ніж переслідувати". Однак цензорная практика мало враховувала ці благі побажання, особливо в другій період правління імператора, коли курс його політики явно звернув праворуч. І все ж у перші роки його царювання розширилася видавнича діяльність, з'явився ряд нових журналів і літературних альманахів, друкувалися переклади.

Велике значення мали перетворення органів централь ного управління .. Олександр I пішов назустріч пропозиціям групи прогресивних чиновників - так званої сенатської партії, що підготувала проект сенатської реформи. Згідно з проектом, Сенат повинен був стати вищим адміністративним, судовим і контролюючим органом. Передбачався принцип незмінюваність сенаторів, безапеляційності його рішень. Сенату надавалося право призначення на всі адміністративні посади, крім вищих посад: міністра і губернатора. Однак більшість дворян з негласного комітету виступило проти, побачивши в ньому загрозу абсолютизму. У 1802 р. все ж таки вийшов указ про права Сенату. Він проголосив Сенат верховним органом імперії, зосередженням адміністративної, судової та контролюючої влади. Але указ поставив Сенат у повну залежність від імператорської влади і анітрохи не обмежив її.

У 1802 р. було проведено реформу виконавчих органів - міністерська реформа. У Росії вводилося міністерське адміністративне управління. Засновувалися вісім міністерств: військове, морське, закордонних справ, юстиції, внутрішніх справ, фінансів, народної освіти, комерції. На відміну від колишніх колегій, міністерства не отримали судових функцій.

Однак головні перетворення органів управління пов'язані з ім'ям Михайла Михайловича Сперанського .. Син священика, він закінчив Петербурзьку духовну академію, отримавши диплом вчителя красномовства, фізики та філософії. Сперанський самостійно вивчив оригінальну політичну і філософську літературу німецькою, французькою та англійською мовами. Широка освіченість, неабиякий розум дозволили Сперанському зайняти посаду державного секретаря. Саме йому Олександр I доручив розробити план державних перетворень Росії. У 1809 р. такий проект був підготовлений і представлений імператору.

Проект проводив принцип "поділу влади" - Закондательная, виконавчої та судової при незалежності судової влади і відповідальності виконавчої перед законодавчою. Сперанський виходив з того, що "справжня система правління не властива більш станом громадського духу". За проектом політичні права повинне було отримати і середній стан - народжується буржуазія. Проект передбачав поступове перетворення політичного устрою Росії в монархію буржуазного типу. Це повинно було бути забезпечено створенням двопалатного законодавчого парламенту: Державної Ради (верхня палата) і Державної Думи (нижня палата). На місцях повинні були бути створені розпорядчі органи - виборні думи. Виборна система грунтувалася на буржуазному принципі майнового цензу. Така система, не порушуючи абсолютної влади монарха, відкривала доступ до влади буржуазії.

Олександр I визнав проект "задовільним і корисним". Проте проведення його в життя зустріло сильну протидію з боку вищих сановників, що знайшли його занадто радикальним. Єдиним практичним результатом проекту стало утворення в січні 1810 Державної Ради. Далі цього справа не пішла. Сам Держрада став рішучим противником подальших перетворень, а його функції були зведені до функцій законодорадчого органу при імператорі. Члени його не обиралися, а призначалися імператором.

перетворювальні ідеї та проекти Сперанського викликали бурхливе незадоволення реакційних кіл. Навколо Сперанського плелися інтриги, особливо після того, як він провів фінансову реформу, що змінила податкову систему, яка тепер зачіпала всі верстви населення. Стали поширюватися чутки, що "шкідливий попович" готує ліквідацію дворянства і скасування кріпосного права. Сперанський був відсторонений від державної діяльності і на початку 1812 засланий. Однак його ідеї не загинули, вони справили великий вплив на сучасників, готуючи громадську думку до прийняття реформ другої половини XIX ст. Сам Олександр I вельми шкодував про Сперанський. Через чотири роки Сперанський був "прощений", призначений спочатку пензенських губернатором, а в 1819 р. - генерал-губернатором Сибіру, де він провів ряд адміністративних ре форм. У 1821 р. його повернули до Петербурга і призначили членом Державної Ради і керуючим Комісією складання законів.

2. Зовнішня політика Олександра I

Основна увага Алекксандр I приділив європейських справ. Агресивна поведінка Наполеона (імператор з 1804 р.) викликало невдоволення головних європейських країн. Радники Олександра I - члени негласного комітету також вважали, що на Францію необхідно "накласти узду". Росія приєдналася до коаліції антинаполеонівська країн (Англія, Австрія, Швеція, Неаполітанське королівство). Відкриття військових дій почалося при вступі військ Наполеона до Австрії. Перший великий бій вироб?? йшло в 1805 р. біля села Аустерліц в 120-ти км на північ від Відня. Незважаючи на те, що російськими військами командували талановиті воєначальники: Кутузов, Багратіон в результаті втручання Олександра I і Франца (імператора Австрії) союзні війська були повністю розгромлені. Австрія вийшла з війни. У війну вступила Прусія, але це не зупинило просування наполеонівських військ. Наполеон зайняв Берлін і оголосив Англії континентальну блокаду. Така ситуація зачіпала російські економічні інтереси, оскільки Англія була найбільшим торговим партнером Росії, і Олександр активізував свої дії. Але у битві при Фрідланді у Східній Прусії російські війська знову зазнали поразки. Олександр I вступив в переговори з Наполеоном і в 1807 р. у м. Тільзіті був укладений мирний договір, за яким Росія зобов'язувалася приєднатися до континентальної блокади Англії. На землях Польщі було створено Герцогство Варшавське, Росія ж отримала при розділі польських земель Білостоцький округ. На наступний рік імператори зустрілися в Ерфурт і підтвердили умови Тільзітського договору, поділивши сфери впливу своїх країн у світі. Протокол цієї зустрічі мав секретний характер. У 1808 р. Росія вступила у війну зі Швецією., Вона претендувала на отримання прилеглих до Петербургу земель з метою забезпечення безпеки столиці. Війна 18081809 рр.. зі Швецією пройшла успішно для Росії. Загін Барклая де Толлі зробив знаменитий льодовий похід по льоду Ботнічеського затоки, в результаті якого російські війська вступили на територію Швеції. У 1809 р. був укладений мирний договір в м. Фрідріхсгейме, за яким Велике князівство Фінляндське приєднувалося до Росії. Фінляндії надавався особливий правовий статус з затвердженням її колишньої Конституції. Сейм як законодавчого органу зберігався, але Фінляндія оголошувалася російської провінцією. Імператор Олександр ставав одночасно і великим князем Фінляндським.

Ще по маніфесту 12 вересня 1801 Грузія увійшла до складу Росії. Приєднання Грузії до Росії було вороже зустріли в Туреччині та Ірані. У 1804 р. почалася війна з Іра ном .. Війна проходила успішно для Росії. Російські війська захопили майже всю територію Азербайджану, і з мирного договору, укладеного в 1813 р. у Гюлістане, Іран визнав право Росії на завойовані нею території, а крім того надав їй право тримати на Каспійському морі військові судна.

У 1806 р. почалася війна з Туреччиною., приводом до якої стало одностороннє зсув Туреччиною правителів Молдавії та Валахії (ще з Кучук-Кайнарджийським світу 1774 над цими князівствами був оголошений подвійний протекторат: Туреччині та Росії). У жовтні 1806 війська Міхельсона зайняли Молдавію, а ескадра адмірала Сенявіна в 1807 р. розбила турецький флот. Рішуче поразку турецької армії завдав Кутузов у фортеці Рущук, і в результаті 28 травня 1812 в Бухаресті був укладений мир і підписаний Бухарестський мирний договір, за яким до Росії відійшла Молдавія. Сербії надавалася автономія.

Вітчизняна війна 1812 р.. До 1812 загострилася ситуація на західному кордоні. Наполеон готувався до війни з Росією, від якої її не врятували ні Тільзітский, ні Ерфуртською мирні договори. Створене Наполеоном Велике герцогство Варшавське він вирішив використати як плацдарм для нападу на Росію. Союзниками Наполеона в його русі на Схід виступили Прусія, Австрія і герцогство Варшавське. Для походу на Росію була розгорнута величезна армія (600 тис. чол., За іншими відомостями 685 тис.). Її очолили прославлені французькі маршали: Неї, Даву, Мюрат та ін Солдати цієї армії разом з Наполеоном здійснювали походи в Єгипет, Іспанію, Австрію, Пруссію, де брали перемоги і вірили в успіх свого імператора. Всю цю громаду Наполеон рушив до Неманя для наступу на Росію.

Обліковий склад російської армії дорівнював на цей момент 225 тис. осіб, а безпосередньо під рушницею знаходилося 180 тис. Крім того, російська армія була розосереджена: Барклай де Толлі перебував у Німану, Багратіон - в Південній Литві, Тормасов - на Волині ; частина армії під командуванням Вітгенштейна була виділена для охорони Санкт-Петербурга. Приймати бій з наполеонівською армією при такій дислокації військ було вкрай невигідно, і командувач російськими військовими силами Барклай де Толлі вирішив відійти вглиб Росії. Наполеон увійшов до Росії 12 червня 1812 і в короткі терміни зайняв Ковно, Вільно, Могилів і Вітебськ. У серпні 1812 російські війська з'єдналися під Смоленськом. Наполеону після тривалого штурму вдалося опанувати Смоленськом, так як і тут продовжував відчуватися ще чисельна перевага французької армії. З Смоленська відкривалася дорога на Москву.

Військова стратегія була непопулярною в російському суспільстві, всі були незадоволені відступом і жадали вирішального бою. Під тиском громадської думки Олександр I замінив головнокомандуючого, призначивши на цю посаду 67-річного М. І. Кутузова. Однак, ознайомившись зі станом справ, Кутузов тактику війни не змінив. Треба відзначити, що в цей період країну охопило партизанський рух, серед партизанів особливо відзначилися Денис Давидов (написав книжку "Досвід теорії партизанського дії"), Платов, Сеславін, Дорохов, а також народні герої: солдат Єрмолай Четвериков, рядовий Степан Єременко (біг з полону і очолив загін), селянка Василина Кожина та ін Розмах партизанської війни був настільки великий, що Наполеон навіть зажадав її офіційного припинення, заявивши, що вона ведеться "не за правилами, встановленими для всіх воєн".

Позицію для генерального бою з французами Кутузов вибрав під Москвою біля села Бородіно. Битва почалася у Шевардіно, а потім армії зустрілися на Бородінському полі. Правим крилом армії командував Багратіон, що побудував спеціальні укріплення - "багратіонови флеши", які потім переходили з рук в руки. Хоробрість російських солдатів і офіцерів вражала навіть противника. Багратіон був смертельно поранений на полі бою. Командування прийняв Дохтур. Після захоплення флешей була розбита батарея Раєвського і російської армії довелося відступати від Бородіно. Кутузов сказав, що з втратою Москви ще не втрачена Росія, але вона може бути втрачена з втратою армії. Наполеон зайняв Москву. Москва була охоплена пожежами, у ній практично вигоріло 80% житлового фонду. Наполеону ніде було розмістити армію, не було ні запасів продовольства, ні води. Французький імператор звернувся до Олександра з пропозицією про мирні переговори і навіть пообіцяв повернути колишню дружбу. Лист з пропозицією Наполеона передавав поміщик Яковлєв - батько Герцена. Від Олександра відповіді не було.

2 вересня Кутузов вивів російську армію з Москви. Спочатку він рушив по Рязанської дорозі, але потім різко звернув на Тарутине (фланговий марш-маневр) і тим самим прикрив Калугу з її запасами продовольства і Тулу зі збройовими складами. Тут він став готуватися до контрнаступу на наполеонівську армію, оточуючи її з півдня. Наполеон розгадав наміри Кутузова і став терміново відступати з Москви. Він зробив спробу підірвати Кремль, але дощ підмочив гноти в мінах і вибух вийшов незначним (були зруйновані одна вежа і частина кремлівської стіни). Наполеон хотів прорватися на Калугу, але Кутузов вміло перегородив йому шлях: битва під Малоярославцем, де Наполеон зазнав поразки, змусила його повернути на стару Смоленську дорогу, безлюдну і випалену його армією при наступі на Москву. Втрати наполеонівської армії були значними, дисципліна впала. Відступаючи далі до Вільно, Наполеон поніс значні втрати при переправі через р.. Березину. У Вільно він дізнався про спробу перевороту у Франції і терміново виїхав. У середині грудня 1812 через Німан переправилося близько 30 тис. французів. Наполеонівської армії більше не существовало.Александр вирішив продовжувати війну до повної перемоги над Наполеоном. Російські війська вступили в межі Західної Європи. Пруссія перейшла на бік Росії, до цього союзу незабаром приєдналася Австрія, а потім і Англія. Велика поразка союзна армія завдала військам Наполеона в знаменитій битві під Лейпцигом в 1813 р. ( "битва народів"). У березні 1814 р. союзні війська вступили в Париж. Мирний договір був укладений у Парижі 18 (30) травня 1814 Франція поверталася до кордонів 1798 Наполеон і його династія позбавлялися престолу, на якому члени Альянсу відновили династію Бурбонів (Людовик XVIII). Наполеон був відправлений на острів Ельбу.

Остаточний договір про територіальне розділі був підписаний на другому Віденському конгресі в 1815 р. (під час першого Віденського конгресу - в 1814 р. Наполеон біг з о. Ельби і відновив свою владу, яка тривала 100 днів, але потім він був розбитий в битві при Ватерлоо). На другому Віденському конгресі восени 1815 був створений "Священний союз", до якого увійшли монархи трьох держав: Росії, Пруссії, Австрії, потім до нього приєдналися інші європейські держави. У результаті територіальних розділів Росія одержала більшу частину Герцогства Варшавського з Варшавою. Польщі було надано 2-х палатний сейм і Конституція, якій присягнув і сам Олександр I.

3. Внутрішня політика після Вітчизняної війни

Після закінчення Вітчизняної війни 1812 р. реформи стали носити більш помірний характер. Багато хто з них пов'язані з ім'ям графа Аракчеєва. Кар'єра його при Олександрі I почалася у 1803 р. Імператора залучали в ньому такі якості як педантичність, неухильне старанність, неабиякі організаторські здібності, безмежна віра в силу самодержавства. Ставши в 1808 р. військовим міністром, Аракчеєв, на думку військових фахівців, багато зробив для відновлення боєздатності російської армії.

У листопаді 1815 Олександр I дарував Конституцію освіченій у складі імперії Царства Польського. На ті часи це був дуже ліберальний документ. При відкритті Польського сейму у Варшаві цар виголосив промову, у якій оголосив про намір поширити конституційні порядки на всю Росію.

У 1818 році цар доручив своєму найближчому другові і помічнику Новосильцеву скласти "Статутний державну грамоту" в дусі принципів польської конституції. Проект був підготовлений у 1820 р., отримав "височайше схвалення", проте залишився на папері.

У 1818 р. ряд сановників отримали секретні доручення царя підготувати проект скасування кріпосного права. Всі ці проекти і наміри свідчили про розуміння Олександром I необхідності проведення ліберальних реформ.

Однак з 1820 р. курс Олександра I різко змінюється. Прийнято зв'язувати цю зміну з революційними подіями в Європі, з повстанням Семенівського полку в жовтні 1820 В цей же час в розпорядження царя надходять донесення про створення таємних товариств.

Руйнівні для феодально-кріпосницької системи реформістські і революційні ідеї спочатку проникали до Росії із Заходу, де раніше почався процес становлення індустріальних суспільств і, відповідно, раніше сформувалися буржуазні ідеї. Велика Французька революція, Вітчизняна війна 1812 р. сприяли зростанню суспільної самосвідомості в Росії. Все це підштовхнуло найбільш передову та освічену частину дворянства до пошуку шляхів перетворення політичного та економічного життя російського суспільства. Нездійснені надії на звільнення селян, які винесли на своїх плечах основний тягар війни з Наполеоном, спонукали їх перейти від слів до справи.

Перше таємне товариство "Союз порятунку" виникло в лютому 1816 в Петербурзі з ініціативи молодих гвардійських офіцерів А.Н. та М. М. Муравйових, С.І. і М.І.Муравьевих-Апостолів, С. П. Трубецького та І. Д. Якушина. Пізніше до нього увійшов П. І. Пестель. У 1817 р. після прийняття Статуту організація отримала назву "Товариство істинних і вірних синів Вітчизни". В члени товариства брали за найдокладнішою відбору тільки офіцерів гвардійських полків і Генерального штабу. Воно було нечисленним (30 чоловік). У 1817 р. союз самоліквідувалася. Було вирішено приступити до створення більш широкої та бойової організації.

У січні 1818 р. в Москві виникла нова організація "Союз благоденства". Протягом її трирічного (до 1821 р.) існування розроблялися організаційні принципи, тактика і програма перетворень. Організація налічувала вже близько 200 членів. На перше місце висувалося завдання формування громадської думки, сприятливого для перетворень. В якості головного політичного кошти розглядалося революційний переворот. До 1820 відноситься початок розробки тактики військового повстання без участі в ньому народних мас. Революціонери вважали, що "військова революція" може бути найбільш організованим, швидким і безболісним переворотом. Повстання Семенівського полку 1820 спонукало членів таємних товариств задуматися про можливість залучення до "революції" незадоволених солдатів.

Отримавши звістку про донос на організацію, що надійшов Олександру I, члени товариства прийняли рішення про формальний розпуск з тим, щоб звільнитися від випадкових людей і створити суворо законспіровану організацію.

У 1821-1822 рр.. на основі "Союзу благоденства" виникли дві нові таємні організації: "Південне товариство" на Украінево чолі з П. І. Пестелем і "Північне товариство" в Петербурзі, яке очолив М. М. Муравйов, а потім провідну роль зайняв К.Ф. Рилєєв. Товариства приступили до розробки конституційних проектів і планів повстання. Було підготовлено два програмні документи: "Руська правда" Пестеля та "Конституція" або "Наказ тимчасового верховному правлінню" М. Муравйова. Вони відрізнялися один від одного.

"Руська правда" - перша республіканська програма в історії Росії. Вона передбачала ліквідацію монархії і встановлення республіканського ладу. На чолі республіки мало стояти законодавче Народне віче. Виконавча влада передавалася Державний Думі, вибори до якої мали здійснюватися на основі рівного виборчого права. Всі громадяни республіки повинні були отримати рівні права, проголошувалася скасування всіх станових привілеїв і обмежень, загальна військова повинність. В області аграрних відносин Пестель виходив з того, що земля є суспільним надбанням, з якого кожен громадянин має право отримати наділ. Разом з тим, він визнавав справедливої і приватну власність. Тому в програмі передбачалося створення громадського земельного фонду, який не підлягав продажу. Їм розпоряджалися волосні суспільства. Цей фонд мав поповнитися за рахунок часткової конфіскації поміщицьких земель. Інша частина землі повинна була залишитися в приватному користуванні і перебувати у вільному товарному обігу.

Конституційний проект М. Муравйова був побудований на іншій політичній концепції. Росія повинна була стати федерацією з 14 держав і 2 областей. Вищим законодавчим органом федерації було двопалатне Народне віче. Законодавчим органом у Державі було державне віче, теж складалося з двох палат. Вибори здійснювалися на основі виборчого права, обмеженого віковими, майновим цензом і цензом осілості. Вища виконавча влада, за проектом Муравйова, належала імператору. Таким чином, Росія повинна була стати конституційною монархією. Проголошувалися ліквідація станової структури, рівність громадян перед законом, свобода слова, друку, зборів. Декларувалася ліквідація кріпосного права, однак землі поміщиків залишалися за ними. Передбачалося наділення селян землею (по 2 дес. На двір), замість старих станових судів передбачалося уведення голосного суду з присяжного адвокатурою, змагальністю сторін.

Крім програмних документів, був розроблений і план дій. Був намір розпочати революцію в Петербурзі повстанням гвардії і флоту, вигнати членів імператорського прізвища, заарештувати імператора, скликати Сенат і через нього обнародувати новий порядок речей. На периферії повинні були надати сприяння повстання в столиці. Виступ планувалося на літо 1826 Проте несподівана смерть Олександра I у Таганрозі 19 листопада 1825 змінила плани. Оскільки відмова брата Олександра Костянтина від престолу тримався в таємниці, війська були приведені до присяги йому, а не Миколі. Після двотижневої листування Костянтин підтвердив свою відмову від престолу і на 14 грудня була призначена переприсяга новому імператору - Миколі I. Революціонери вирішили скористатися урядовою кризою і виступити в цей день на Сенатській площі. Повстання, яке отримало назву "повстання декабристів", було жорстоко придушене урядом. Микола звелів передати суду офіцерів, а солдат піддати тілесних покарань. Верховний суд засудив усіх учасників до розстрілу, однак Микола I наказав стратити тільки п'ятьох - Рилєєва, Пестеля, С.Муравьева-Апостола, М.Бестужева-Рюміна, Каховського. Інші були відправлені на заслання.

Виступ на Сенатській площі 14 грудня 1825 поклало кінець прогресивним реформам. Самодержавство відчуло загрозу самому своєму існуванню і зробило зусилля зберегти фортечну систему.

Період правління брата Олександра I - Миколи Павловича (1825-1855). - Це остання спроба передреформний самодержавства поєднати майже непоєднуване: зберегти непорушною політичну систему абсолютизму і, одночасно, піти на поступки новим вимогам часу в економіці, в аграрному питанні - особливо. Шляхом мілітаризації державного ладу Миколі I вдалося лише на час відстрочити проведення більш рішучих реформ.

Прагнучи всіляко відгородити російське суспільство від впливу західних ідей, Микола I зробив низку заходів, покликаних посилити контроль і нагляд за діяльністю адміністративного апарату, за пресою, системою освіти, а також посилити особистий вплив на всі сторони державного життя. Імператорська канцелярія розрослася. При ній було створено II відділення - для кодифікації законів, III відділення - вища поліція, IV відділення - для керівництва жіночими училищами і благодійними закладами, V відділення - для проведення реформи державних селян, VI відділення - для управління Закавказзям. III відділення стало органом особистої влади імператора, державою в державі за своїм значенням. Правління Миколи I характеризується створенням всіляких таємних і несекретних комітетів і комісій з різних питань, підпорядкованих самого царя. Під керівництвом Сперанського була здійснена кодифікація законодавства. всі відомі закони були зібрані в хронологічному порядку, з них вибрані діючі. Повне зібрання законів Російської імперії з 1649 по 1825 рр.. склало 45 томів. Це колосальна праця до цих пір є незамінним джерелом для істориків.

У 1826 р. був створений Комітет по влаштуванню навчальних закладів. У його завдання входила перевірка статутів навчальних закладів, вироблення єдиних принципів освіти, визначення дисциплін та навчальної літератури. Освіта повинна було, на думку уряду, виховувати "скромних громадян", які б працювали для уряду кожен на своєму терені. Ідейною платформою перебудови системи освіти, управління всією сферою культури стало гасло міністра освіти, президента Академії наук С. С. Уварова: "самодержавство, православ'я, народність".

Університети втратили значну частку колишньої автономні