Початковий період правління Івана IV (кінець 40-х - 50-і роки) озна-менувати великими внутрішньо-і зовнішньополітичними успіхами. Оточенням царя-так званим Уряд обраний раді (1549-1560) були проведенимногочісленние реформи центрального і місцевого управління. Слід зазначити, що особи, які входять до вибраних раду, користувалися не тільки піддамся-ржкой, але і симпатією Івана IV.

У 1549 р. був створений перший Земський собор. На ньому було намічено про-ведення деяких реформ і створення нового СудебниКа. У 1550 р. новийСудебнік був прийнятий. Він упорядкував і доповнив колишній, обмежив права на-местніков волостей і вперше ввів покарання за хабарництво.

Серйозні зміни торкнулися центрального державного управ-ня. Замість двох колишніх установ - Державних палацу та скарбниці, обла-які дали розмитими, переплітаються функціями управління, - була створена це-лая система спеціалізованих наказів.

У 50-х роках була реорганізована система місцевого управління. У ре-док губної реформи з ведення намісників і волостей були вилучені справи "розбоях" і передані губні старостам, яких обирали дворяни уезда.Земская реформа, поведена в основному в чорносошну повітах Півночі і горо-дах, призвела до появи виборних земських старост, які стали відати су-дом і збором податків. Нарешті, у 1556 р. були скасовані годування.

Важливе значення мали військові реформи. Була впорядкована для феодаловвоінская служба і збір військ. Тепер з кожних 150 десятин землі кожен фе-одаль під загрозою штрафу зобов'язаний був виставити одного кінного вооруженноговоіна. Замість загонів піщальніков було створено стрілецьке військо. Було не-скільки обмежено місництво, тобто порядок призначення на військові і грома-Данський посади за походженням і склався у даному роду прецеденту.

Крім того, були уніфіковані грошова система (рубль став основнойобщегосударственной грошовою одиницею), система мір і ваг. Була проведенареформа податного оподаткування. Таким чином, наприкінці 40-50-х роках була проведена найбільша завсю попередню історію країни серія реформ. Вона підвищила централізаціюі ефективність управління і знаменувала собою оформлення государственногоаппарата Росії.