Державний устрій Росії в період централізації держави

Вступ

На рубежі XIII-XIV століть у результаті довгої та виснажливої боротьби проти величності Золотої Орди на Русі сформувалися передумови для об'єднання розрізнених земель в централізовану державу.

Серед таких передумов, насамперед, слід зазначити ідеологічні передумови, які визріли задовго до економічних. Представники російської політичної думки наполегливо проводили ідею єдності всіх руських земель як основи державного існування Русі. Всюди, як у містах, так і на селі зростало невдоволення населення, яке втомилося від нескінченних і безглуздих феодальних війн, які не припинялися навіть у випадках, коли країну спустошував зовнішній ворог.

Але головною причиною централізації російських держав з'явився загальний підйом продуктивних сил. У результаті невпинної праці російських селян і ремісників поступово визріли умови для подальшого розвитку феодальної економіки. З курсу історії Вітчизни відомо, що в цей період в Росії відбувається істотне збільшення посівних площ, впровадження парової зерновий системи землеробства, можливо з трипільною сівозміною. Розвивається скотарство і птахівництво. Невід'ємною частиною економіки стало ремесло (яке у зв'язку з навалою Батия переживало застій). Відбувається відділення ремесла від сільського господарства, диференціація ремесел, зростає число ремісничих спеціальностей.

Само економічний і соціальний розвиток XIV - перша половина XVI століть навряд чи призвело б до утворення централізованої держави. Ініціаторами рішення загальнонародної завдання щодо об'єднання руських земель виступили великі московські князі.

Великий князь в період централізованої держави

Московське держава залишалася ще ранньофеодальний монархією. У силу цього відносини між центром і місцями будувалися спочатку на основі сюзеренітету-васалітету. Однак з часом становище поступово змінювалося. Московські князі, як і всі інші, ділили свої землі між спадкоємцями. Останні одержували звичайні долі і були в них формально самостійні. Однак фактично старший син, який придбав «стіл» великого князя, зберігав становище старшого князя. З другої половини XIV ст. Вводиться порядок, за яким старший спадкоємець одержував велику частку спадщини, ніж інші. Це давало йому вирішальне економічну перевагу. До того ж він разом з великокнязівським «столом» обов'язково отримував і всю Володимирську землю.

Поступово змінилася і юридична природа відносин між великим і питомими князями. Ці відносини грунтувалися на іммунітетних грамотах і договорах, укладених у великій кількості. Спочатку такі договори передбачали службу удільного князя великому князю за винагороду. потім вона стала зв'язуватися з володінням васалами і вотчиною. Вважалося, що удільні князі отримують свої землі від великого князя за службу. І вже на початку XV ст. встановився порядок, за якому удільні князі були зобов'язані підкорятися великому князеві просто в силу його положення. [1]

Головою Російської держави був великий князь, що володів широким колом прав. Він видавав закони, здійснював керівництво державним управлінням, мав судові повноваження.

Реальне зміст князівської влади з часом змінюється в бік все більшої повноти. Ці зміни йшли у двох напрямках внутрішньому і зовнішньому. Спочатку свої законодавчі, адміністративні та судові правомочності великий князь міг здійснювати лише в межах власного домену. Навіть Москва ділилася у фінансово-адміністративному та судовому відносинах між князями-братами. У ХIV-ХVI ст. великі князі залишали її зазвичай своїм спадкоємцям на правах спільної власності. З падінням влади удільних князів великий князь став справжнім володарем всій території держави. Іван III і Василь III не соромилися кидати до в'язниці своїх найближчих родичів -- удільних князів, які намагалися суперечити їх волі. [2]

Ф. Енгельс вважав влада глави централізованої держави прогресивним явищем, «представницею ладу в безладді, представницею утворюється нації на противагу роздробленості на бунтівні васальні держави ». Таким чином, централізація держави стала внутрішнім джерелом посилення великокнязівської влади. Зовнішнім джерелом її посилення було падіння влади Золотої Орди. На початку московські великі князі були васалами ординських ханів, з рук яких вони отримували право на великокняжий «стіл». Після Куликівської битви ця залежність стала лише формальною, а після 1480 р. московські князі стали не тільки фактично, але і юридично незалежними, суверенними государями. Нового змісту великокнязівської влади було додано нові форми. Починаючи з Івана III, московські великі князі іменували себе «Государями всієї Русі». Іван III та його наступник намагалися привласнити собі і царський титул.

В метою зміцнення міжнародного престижу Іван III одружився з племінницею останнього візантійського імператора Софії Палеолог - єдиної спадкоємиці вже не існуючого константинопольського престолу. Робилися спроби ідеологічного обгрунтування домагань Івана III на самодержавство. Крім шлюбних зв'язків з Софією Палеолог намагаються встановити, звичайно міфічне, походження руських князів від римських імператорів. Була створена теорія походження князівської влади. Дворянські історики, починаючи з М. М. Карамзіна, вважали, що з Івана III в Росії встановлюється самодержавство. [3]

Це вірно в тому сенсі, що Іван III, який завершив звільнення Русі від татар, «сам тримав »свій княжий стіл, незалежно від Орди. Однак говорити про самодержавство в повному розумінні слова, тобто про необмеженої монархії в ХV і навіть XVI в. ще не доводиться. Влада монарха була обмежена іншими органами ранньофеодального держави, перш за все Боярської думою.

Боярська дума

Важливим органом держави була Боярська дума. Вона виросла з ради при князі, існувало ще в давньоруському державі. Оформлення Думи слід віднести (у ХV ст. Боярська дума відрізнялася від колишнього ради своїй більшій юридичної, організаційно оформленого. Вона була органом, що збирає не епізодично, а постійно діючим. Дума мала порівняно стабільний склад. До неї входили так звані «думні чини» - введені бояри і окольничий. Компетенція Думи співпадала з повноваженнями великого князя, хоча формально це ніде не було зафіксовано. Великий князь юридично не був зобов'язаний зважати на думку Думи, але фактично не міг діяти самовільно, бо будь-яке його рішення не проводилося в життя, якщо не було схвалено боярством. Через думу боярство здійснювало політику бажану і вигідну йому. Щоправда, з плином часу великі князі все більше підпорядковують собі Боярської думи, що пов'язане із загальним процесом централізації влади. Це особливо стосується князювання Івана III і Василя III. Значна роль Боярської думи в системі державних органів і панування в ній великих феодалів є однією з характерних особливостей ранньофеодальний монархії. [4]

Феодальні з'їзди

Вони мали той же характер, що і в часи Київської Русі, але в міру зміцнення централізації держави поступово відмирали.

Палацово-вотчина система управління продовжувала залишатися ранньофеодальний монархією. Московське держава успадкувала від попереднього періоду та органи центрального управління, побудовані за палацово-вотчинної системі. Однак розширення території держави та ускладнення його діяльності приходять в зіткнення з старими формами управління, готують поступове відмирання палацово-вотчинної системи і зародження нового, наказного управління. [5]

Перетворення старої системи починається з її ускладнення. Вона поділяється на дві частини. Одну складає управління палацу, на чолі якого стоїть дворецький (двірський), що має в своєму розпорядженні численних слуг. Дворецький відав і орні князівськими селянами. Іншу частину утворювали так звані «шляху», забезпечують спеціальні потреби князя та його оточення. Про призначення шляхів красномовно говорять самі їх назви: Сокольник, Ловчий, Конюший, Стольнічій, Чашнічій. Для виконання їхніх завдань у відання шляхів виділялися певні княжі села і цілі місцевості. Шляхи не обмежувалися збором тих або інших продуктів і всіляких благ з виділених місць. Вони виступали і як адміністративні і як судові органи. Керівники їх іменувалися порожнім ним стане боярами.

Слідом за ускладненням системи палацово-вотчинних органів зростала їх компетенція і функції. З органів, що обслуговували в першу чергу особисті потреби князя, вони всі більше перетворювалися на загальнодержавні установи, які виконують важливі завдання з управління всією державою. Так, дворецький з XV ст. став певною мірою відати питаннями, пов'язаними з землеволодінням церковних і світських феодалів, здійснювати загальний контроль над місцевою адміністрацією. Разом з тим виконання тих чи інших обов'язків у державному управлінні торіло колишній характер тимчасового княжого доручення і перетворювалося на постійну і досить певну службу. Ускладнення функцій палацових органів зажадало створення великого і розгалуженого апарату. Чини палацу - дяки - спеціалізувалися в певному колі справ. Зі складу палацової служби виділялася великокнязівська скарбниця, яка стала самостійним відомством. Була створена велика палацова канцелярія з архівом та іншими додатками. [6]

Всі це готував перехід до нової, наказовий системі управління, що виростав з колишньою. Таке переростання почалося в кінці XV ст. Але як система наказне управління оформився тільки в другій половині XVI ст. Тоді ж утвердився і сам термін «наказ». Першими установами наказного типу були Великий палац, що виріс з відомства дворецького, і Казенний наказ. Конюшенного шлях перетворився на Конюшенного наказ, тепер не тільки обслуговував особисті потреби князя, але і пов'язаний з розвитком кінного дворянського ополчення. У початку XVI ст. склався Розряд (Розрядний наказ, що відав урахуванням служилих людей, їх чинів і посад. Переростання палацово-вотчинної системи в наказовому стало одним з показників централізації Російської держави, бо палацові органи, що відали раніше по суті лише князівським доменом, тепер ставали установами, що керують усім величезним Російською державою. [7]

Місцеві органи управління

Місцеві органи управління. Російська держава поділялося на повіти - найбільш великі адміністративно-територіальні одиниці. Повіти ділилися на стани, стани - На волості. Втім, повного однаковість і чіткості в адміністративно-територіальний поділ ще не виробилося. Поряд з повітами де-не-де зберігалися. ще землі. Існували також розряди - військові округи, губи судові округи.

Під чолі окремих адміністративних одиниць стояли посадові особи - представники центру. Повіти очолювалися намісниками, волості - волостелямі. Ці посадові особи утримувалися за рахунок місцевого населення - одержували від нього «корм», тобто проводили натуральні в грошові побори, збирали на свою користь судові та інші мита. Годування, таким чином, було одночасно державною службою і формою винагороди князівських васалів за їх військову та іншу службу. [8]

Кормленщікі були зобов'язані управляти відповідними повітами і волостями власними силами, тобто утримувати свій апарат управління (тіунів, доводжувачів тощо) і мати свої військові загони для забезпечення внутрішньої і зовнішньої функцій феодальної держави. Надсилає з центру, вони не були особисто зацікавлені в справах керованих ними повітів або волостей, тим більше, що їх призначення було звичайно порівняно короткостроковими - на рік-два. Всі інтереси намісників і волостелей були зосереджені переважно на особистому збагаченні за рахунок законних і незаконних поборів з місцевого населення. Система годування була не здатна в умовах загострюється класової боротьби забезпечити належною мірою придушення опору повсталого селянства. Від цього особливо страждали дрібні вотчинника і поміщики, які були не в змозі самостійно забезпечити себе від «лихих людей». Піднімаються, дворянство було невдоволено системою годування і з іншої причини. Його не влаштовувало, що доходи від місцевого управління йшли в кишеню бояр і що годівля забезпечує боярству великої політичної ваги.

Місцеві органи влади і управління не поширювали свою компетенцію на територію боярських вотчин. Княжата і бояри, як і раніше, зберігали у своїх вотчинах іммунітетние права. Вони були не просто землевласниками, але і адміністраторами і суддями у своїх селах і селах. [9]

Судові органи

Так само, як і раніше, спеціальних судових органів все ще не існувало. Суд не був відділений від адміністрації, всі зазначені вище органи - великий князь, Боярська дума, палацові відомства, накази, намісники і волостелі - виконували судові функції. Збереглася і вотчина юстиція. Продовжував існувати церковний суд. У міру створення губних органів багато кримінальні справи (про розбоях, вбивствах, татьба та ін) були передані їм. В судах діяли допоміжні посадові особи, які виконували різні функції: виклик до суду, розслідування злочинів, виконання вироків, стягнення судових мит.

Більше чітко в порівнянні з попередніми періодами історії визначилися судові інстанції. Вищі (центральні) органи стали розглядати скарги на рішення місцевих судів. [10]

Військове пристрій централізованого російської держави

В період формування та розвитку централізованої держави відбулися зміни в організації збройних сил (держави). Збройні загони феодалів не відповідали інтересам великокнязівської влади, тому що представляли собою силу противників централізації. З 2 половини 15 століття основою збройних сил стало дворянське ополчення - дворянські полки, що служили опорою великого князя. Крім того, московські князі залучають до несення військової служби землевласників всіх служивих людей вотчин і маєтків, одночасно забороняють "від'їзд" служивих людей до інших князів.

Помісної або дворянське військо грунтувалося на помісної системі, тобто на залучення дітей боярських і дворян до несення військової служби зі своїх володінь. Воно складалося з служивих людей, що отримали за свою службу в умовне володіння землі, які служили джерел їхніх доходів. Маєтки лунали служилим людям у відповідності з наступними вимогами:

* Маєтки давалися тільки тим, хто фактично ніс військову службу (у тих, хто втрачав здатність до служби помістя відбиралися).

* Розмір помістя визначався від тривалості і бездоганності служби.

* Розміром помістя визначався кількісний склад збройних осіб, які виступають разом з власником.

Крім того, власники маєтків отримували грошовий оклад. Ця система дозволила створити помісне численне військо з дворян, прихильників централізованої влади. Помісної ополчення по положенню вище феодального війська, що складається з загонів на чолі з феодалом.

Помісну систему заклав Іван III, який роздав конфісковані у 70 новгородських вотчинників землі двом тисячам московських службових людей. Розмір помісного окладу коливався від 100 до 750 десятин землі в залежності від території, заслуг, займаної посади. [11]

Іван IV істотно упорядкував несення військової служби з помісних володінь. Він у 1550 після великого огляду виділив 1000 "поміщиків" "дітей боярських і кращих слуг "і наділив їх маєтками навколо Москви. Ця елітна тисяча (згодом "московські чини") була збройною силою царя і його охороною.

В відповідно до "Уложення про службу" 1556 військово-помісна система отримала юридичне оформлення. За Укладення з кожних 50 десятин на першу вимогу повинен бути виставлений один чоловік "на коні в зброю повному, а в далекий похід про двох коней ". Розмір землі 50 десятин (100 чвертей) називався "помісним окладом". Укладення не розрізняв службу з маєтків і вотчин, норми для бояр були однакові.

Військова служба дворян у відповії з укладеними 1556 починалася з 15 років і була довічної і спадковою. (Привести приклад з "Капітанської дочки "). Комплектування дворянського війська здійснювалося шляхом запису в полкові списки. Списки складалися в оглядах всіх служилих дворян і дітей боярських. Огляди проводили "московські чини" і місцеві воєводи. Порядок проведення оглядів регламентувався законом "Про огляд і розборі дворян і дітей боярських "1678

Чоловіки-дворяни, зобов'язані військовою службою, ділилися на 4 групи:

* служилий дворянин - особа, записана в службу і забезпечене помісним окладом (під час походу - грошовим окладом);

* "недоросток" - особа, що не досягла певного для служби віку;

* відставний - особа, яка звільнена зі служби за віком або через хворобу. [12]

Висновок

В заключении хочу відзначити, що особливістю освіти російської централізованої держави було те, що воно складалося як багатонаціональна. До складу Росії увійшли татари, марі, удмурти, саамі, Комі, Марійська, ханти, мордва, карели, чуваші, мещера та ін Під впливом більш розвиненої економіки і культури російського народу прискорився їх економічне і культурне зростання, виросла сила опору феодального та іноземного гніту.

Престиж Російської держави в Європі з початком централізації поступово почав підвищуватися. З Московією почали рахуватися. На світовій арені з'являлася одна з провідних країн світу.

Таким чином, освіта централізованої Російської держави було прогресивним явищем в історії Російської держави. Ліквідація феодальної роздробленості створила можливість для подальшого розвитку продуктивних сил, економічного і культурного розвитку країни, міжнародного авторитету Російської держави.

Список літератури

Зуєв М. Н. Історія Росії з найдавніших часів до початку XXI століття. М.: Дрофа, 2004. -- 928с.

Соловйов С.М. Читання та розповіді з історії Росії. М.: Правда, 1991. - 767 с.

Історія держави і права України: Підручник/В.М. Клеандрова, Р.С. Мулукаев та ін; Під ред. Ю.П. Титова. - М.: ТК Велбі, Изд-во Проспект, 2003. - 536 с.

Курс Лекцій Попової

Матеріали сайту www.yuro.ru.

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://referat.ru/

[1]  Історія держави і права України: Підручник / В. М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев та ін; Під ред. Ю. П. Титова. -- М.: ТК Велбі, Изд-во Проспект, 2003. - 67-68 с.

[2]  Зуев М. Н. История России з найдавніших часів до початку XXI століття. М.: Дрофа, 2004. - 81С.

[3]  Історія держави і права України: Підручник / В. М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев та ін; Під ред. Ю. П. Титова. -- М.: ТК Велбі, Изд-во Проспект, 2003. - 68 с.

[4]  Сайт www.yuro.ru.

[5]  Курс Лекцій Попової

[6]  Історія держави і права України: Підручник / В. М. Клеандрова, Р. С. Мулукаев та ін; Під ред. Ю. П. Титова. -- М.: ТК Велбі, Изд-во Проспект, 2003. - 68 с.

[7]  Соловйов С.М. Читання та розповіді з історії Росії. М.: Правда, 1991. - 189 с.

[8]  Курс лекцій Попової

[9]  Зуев М. Н. История России з найдавніших часів до початку XXI століття. М.: Дрофа, 2004. - 83с.

[10]  Курс лекцій Попової

[11]  Курс лекцій Попової

[12]  Курс лекцій Попової