ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Введення кантонів системи управління та її еволюція
         

     

    Історія

    Введення кантонів системи управління та її еволюція

    Доповідь

    Виконала: студент групи: Кулумбаева А.Г

    Стерлітамакського державна педагогічна академія імені Зайнаб Біішевой

    Стерлітамак-2008

    Введення кантонів управління.

    В 1798 р. в Башкортостані була введена кантону система управління, проіснувала до 1866 р. Царські власті побоювалися нових повстань башкирів, тому вони шукали шляхи їх подолання. Висувалися різні проекти в цьому відношенні. Було навіть пропозиція про роздачу башкирів як селян-кріпаків дворянам. Перевагу було віддано проекту, що враховувало прикордонне положення Башкортостану і перетворення краю на плацдарм для проведення активної політики в Казахстані та Середній Азії. Він передбачав переклад башкирів у воєнний стан, встановлення жорсткого режиму і використання бойової енергії башкирів для охорони південно-східного кордону імперії та участі у зовнішніх війнах Росії.

    Влада не відразу знайшли нову систему повинностей і управління башкирами. Першим кроком було запровадження для них у 1789 р. як основний повинності військово-сторожової служби на кордоні з Казахстаном. Наявні в краї 20 908 дворів башкирів були поділені на 103 юрти (команди), на чолі яких стояли призначені юртовие старшини і їх помічники. Для організації військово-сторожової служби на Оренбурзької прикордонної лінії до юртовим старшинам були визначені похідні старшини і сотники, яких налічувалося відповідно 63 і 213. Але башкири, несучи військову службу, залишалися у віданні цивільної адміністрації.

    10 Квітень 1798 імператор Павло I за поданням генерал-губернатора О. А. Ігельстрома підписав указ про введення кантонів системи управління в краї, за якому башкири і мішарі були перетворені на військовий стан, про освіту 11 башкирських і 5 мішарскіх кантонів, про порядок їх служби з охорони кордонів з Казахстаном. Одночасно було оголошено про створення 5 кантонів оренбурзьких і 2 оренбурзьких казаков619.

    При перекладі башкирів у воєнний стан були враховані особливості їх життя та побуту, багаторічний досвід військово-сторожової служби та участі у військових діях російської армії. Царська адміністрація відзначала велику схильність башкирів «до військових вправ », їх« кмітливість, звичку до степовій місцевості, невтомність в степових походах »,« снослівость і фортеця їх коней ». Пізніше генерал-губернатор В. А. Перовський писав, що «щодо військового духу вони (башкири - А. А.) не поступаються оренбурзьким козакам, а в інших відношеннях навіть перевершують інші нерегулярні війська »620.

    Василь Олексійович Перовський, оренбурзький військовий губернатор у 1833-1842 рр.., оренбурзький і самарський генерал-губернатор у 1851-1857 рр.., був видатним військово-політичним діячем Росії першої половини XIX ст., був позашлюбним сином графа О. К. Розумовського, мав звання генерал-лейтенанта, генерала від кавалерії, генерал-ад'ютанта, граф, кавалер вищої державної нагороди -- діамантових знаків ордена св. Андрія Первозванного.

    Як наближений імператора Миколи I, керував Оренбурзьким краєм, маючи самі широкі повноваження, був вірним слугою самодержавного держави, багато зробив для зміцнення позицій уряду. Про це свідчать придушення їм «Вогнем і мечем» заворушень і повстань народів, посилення Оренбурзької укріпленої лінії і козачого війська; організація військових походів у Хівинське і Кокандське ханства. Він був ініціатором зведення в Оренбурзі ряди кам'яних будинків для державних і громадських потреб, водопроводу, Караван Сарая для Башкирського війська, розведення лісів на прикордонній лінії, відкриття лісового училища, шкіл і училищ у ряді міст, домігся вакансії для башкирських юнаків у гімназії і університеті Казані. Розуміючи неминучість переходу башкирів до землеробства і осілості, на відміну від ряду губернаторів різко виступав проти насильницьких заходів для вирішення цього питання. В. А. Перовський часто проводив літо на башкирських кочів'ях, де спілкувався з місцевими казок і сесенамі, що імпонувало башкирський феодальний верхівці і сприяло створенню його позитивного образу. Про нього як про людину і правителя складені і понині збереглися башкирські пісні та марші ( «Ак мечеть», «Сир-Дар'я», «Перовський »).

    Військова служба башкирів і мішарей була вигідна уряду і у фінансовому відношенні, бо вони несли службу за свій рахунок.

    В 1803 башкирських кантонів стало 12. Вони не мали особливих найменувань і розрізнялися тільки порядковим номером. 1-й кантон (центр кантону перебував у дер. Елпачіха) складався з башкирів Осинського і Пермського повітів, 2-й (дер. Ібрагімова) - Єкатеринбурзького і Красноуфімську. 3-й (дер. Курманово) - Щадрінского повітів Пермської губернії, 4-й (дер. Мало-Муйнаково) - Троїцького, 5-й (дер. Ісянгільдіно) - Челябінського, 6-й (дер. Хасаново) - Верхньоуральськ, 7-й (дер. Мрясово) - Стерлітамакського, 8-й (дер. Юмран-Ібрагімова) - Уфімського, 9-й (дер. Бурангулово) - Оренбурзького, 10-й (дер. Камілево) - Бірськ, 11-й (дер. Челнанарат) - Мензелінского повіту Оренбурзької губернії, Елабужского і Сарапульський повітів Вятської губернії, 12-й (дер. Шланликулево) -- Белебеївському, Бугульмінсько і Бугурусланський повітів Оренбурзької губерніі62 '.

    Башкирські кантони були утворені на основі територіального (повітового), а не родоплемінного (волосного) принципу. До складу кантонів зазвичай волості входили повністю. Але чимало було випадків, коли волость виявлялася розділеної між декількома кантонами. Це вело до ліквідації колишніх волостей і роздроблення загальної волосний башкир власності на землю, що опинилися в різних кантонах.

    Мішарскіе кантони знаходилися на території тільки Оренбурзької губернії. 1-й кантон (дер. Адзітарово) включав мішарей Троїцького і Челябінського повітів, 2-й (дер. Бузовьязи) - Бірськ і Мензелінского, 3-й (дер. Бузовьязи) - Стерлітамакського, 4-й (дер. Богданове) - Уфімського і 5-й (дер. Туркеево) - Бугульмінсько повітів.

    За розміром території і чисельності населення кантони були неоднакові. За відомостями на 1826 р., в 12 башкирських кантонах налічувалось 1804 села з 47 480 дворами, в 5 мішарскіх кантонах - 356 сіл з 7652 дворами. 1, 2 і 3 башкирські кантони мали від 30 до 68 сіл, 4, 5, 6, 8, 10 і 11 кантони - від 102 до 202 сіл, 9 та 12 кантони - від 242 до 284 сіл. Населення в них коливався від 4 до 22 тис., а в мішарскіх - від 1500 до 6600 душ м. п. '

    Кантони ділилися на юрти (команди), які складалися з груп сіл. У 1826 р. в башкирських кантонах було 375, мішарскіх - 67 юрт. Кількість жителів у юртах коливалася від 100 до 1000 душ м. п. Ці відмінності викликали незручності при виконання натуральних повинностей і виплати грошових податків. Тому генерал-губернатор Перовський 13 серпня 1833 наказав кантони начальникам зрівняти число душ в юртах таким чином, щоб кожна з них складалася не менше ніж з 750 душ м. п. До 1846 р. в башкирських кантонах було 247, в мішарскіх - 47 юрт. У юрті налічувалося від 700 до 1000 душ м. п.623

    В кантонах на 50 дворів припадало по 1 чиновнику, що полегшило спостереження за поведінкою башкирів і мішарей. Обмежувалась свобода їх пересування по краю. Указом Сенату від 24 вересня 1806 було заборонено вільний переїзд башкирів на проживання з однієї губернії в іншу. Тим самим було завдано серйозного удару по економічним інтересам башкирів, провідних напівкочове скотарське господарство на вотчинних своїх землях, розташованих на території суміжних губерній.

    Указ від 10 квітня 1798 підтвердив колишні положення про заборону самовільних поїздок жителів з сіл. Для пересування по території повіту башкири і мішарі отримували відпускні свідчення від юртових старшин, по губернії - від кантони начальників. На поїздку в інші губернії була потрібна згода командувача Башкирія-мещерякского войска624. Башкири і мішарі піддавалися тяжким покаранням за самовільні переселення, відлучення з місця проживання та інші порушення внутрікантонних порядків. Так, у 1799-1831 рр.. за подібні провини в 3-м башкирською кантоні з 2281 службовця піддані були тілесного покарання 1149 осіб,, тобто кожен другий служащій625. Жителів сіл, які взяли «порушників», обкладали грошовим штрафом або направляли поза черги на кріпосні роботи.

    Адміністрація переслідувала будь-які прояви самостійності або невдоволення з боку рядових башкирів і мішарей. Чиновники кантонів апарату управління разом з місцевими багатіями виступали організаторами мирських сходів, які виносили рішення про насильницькому вигнанні з сіл жителів, які скаржилися на своїх начальників і не корилися владі.

    Введення нової системи управління призвело до повної ліквідації залишків башкирського самоврядування. Було заборонено традиційні башкирські святкові йийини (з'їзди), що служили єдиним місцем для неофіційних зустрічей представників різних сіл. Генерал-губернатори П. К. Ессен і П. П. Сухтелен розглядали йийини, на які з'їжджалися по кілька тисяч башкирів, мішарей, татар, тептярей, як неприпустимі зборів багатонаціонального населення краю, не сумісні з регламентом військово-феодального режиму. Відповідно до думкою Державної Ради від 29 лютого 1828 про ліквідацію в країні «Всяких недозволенних і спокусливих зборищ, під яким би видом назвою оні не існували », губернське правління винесло ухвалу про заборону йийинов, про що 17 листопада 1831 було повідомлено кантони начальнікам626.

    Влада при управлінні краєм широко використовували політику «розділяй і володарюй», нацьковували і протиставляли башкирів, мішарей, татар, казахів один на одного. З 1747 по 1846 рр.. існувала заборона на шлюб башкир з казашка. Розпорядженням Перовського з 1853 р. було скасовано перебування башкирів в Казахстані для навчання дітей грамоті і «для відправлення богослужіння» 627. Все це підтверджує слова В. І. Леніна: «Політика гноблення національностей є політика розподілу націй »628.

    Введення кантонів системи управління означало для башкирського і мішарского населення повне підпорядкування військово-адміністративного контролю феодально-кріпосницького режиму. Управління населенням кантонів знаходилося в руках чиновників. До них ставилися кантоні начальники, їх помічники, юртовие старшини і їх помічники, сільські начальники, юртовие сотники і десятники. Другу групу складали особи, які відповідають за несення військової і «робочою» служби і які не мають постійних посад: похідні старшини, дістаночние начальники, похідні осавули і сотники. Чиновники кантонів управління комплектувалися з представників башкирської і мішарской феодальної верхівки, яку царський уряд намагалося залучити на свій бік. Кантоні начальники затверджувалися генерал-губернатором з числа декількох кандидатів, підібраних губернської адміністрацією. Але місцевої феодальної верхівки шляхом підкупу і обману представників губернської адміністрації та вибірників з округів найчастіше вдавалося перетворити цю посаду в спадкову. Так, протягом трьох-чотирьох десятиліть кантонами начальниками були вихідці з сім'ї Біктімірових, Куватових, Султановим та інших.

    До 1834 кантоні начальники безпосередньо підпорядковувалися генерал-губернатору, а пізніше - командувачу Башкирія-мещерякскім військом. У коло їхніх обов'язків входило забезпечення виконання населенням військових і інших державних і земських повинностей, а також спостереження за продажем і здачею в оренду башкирських земель. Таким чином, вони мали досить широкі повноваження щодо управління населенням кантону. Крім того, кантони начальники були наділені правом втручатися в господарське життя населення. Указом від 10 квітня 1798 на них покладалося «міцне смотреніе за підпорядкованими їм людьми, щоб вони прилеглі до Божим, землеробства, і всіх інших робіт ». Тих башкирів і мішарей, які «не дбають» у своєму господарстві, вони могли відправити «в працівники хорошим господарям ... до того часу, поки виправлять свою поведінку і знайдуться самі господарювати »629. Це «право» відкривало кантони начальникам можливості для свавілля, насилля й експлуатації трудового населення.

    Хоча башкири і мішарі в судовому відношенні перебували у віданні земської поліції і цивільних судових установ, кантони начальники самостійно вирішували багато питань, що стосуються майнових суперечок і злодійства. За свідченням генерал-майора Оренбурзького козачого війська І. В. Чернова, «земські справники вважалися не більше як номінальними начальниками, а дійсна владу над народом зосереджувалася у кантонах начальників. Вони од-. ні направляли дії його і керували ним »630.

    Юртовие старшини призначалися кантонами начальниками з числа декількох кандидатур, обраних чиновниками від кожної юрти. Вони були наділені досить широкими правами з управління населенням юрти. Для збереження «загального спокою, безпеки і порядку »в кожному селі вибиралися сільські начальники -- «Аульние» соцькі і десятники, які підпорядковувалися становим приставам. Соцькі і сільські начальники обиралися з числа грамотних башкирів, які володіють російською мовою, бо «знання башкирами російської мови робилося поступово загальним». Соцькі і десятники відповідали за своєчасне виконання населенням підводної повинності, вирішували деякі спірні справи, ділили земельні ділянки між домогосподарями.

    В більшості сіл були податківці, доглядачі хлібних запасних і насіннєвих магазинів, лісові наглядачі, дорожні доглядачі. Всі вони ізбералісь сільськими громадами, а потім затверджувалися юртовимі старшинами і кантонами начальниками ..

    В 1850 серед башкирів було 590, серед мішарей - 69 дворян разом з членами семьі636. Всі вони служили кантонами або юртовимі чиновниками. Подарованих царями маєтків у башкирських дворян не було. Використовуючи адміністративну владу, башкирські чиновники-дворяни на свій розсуд розпоряджалися общинними землями і експлуатували рядових башкирів. Крім того, вони землю купували. У середині XIX ст. в їхніх руках було 237 512 дес. землі637. Крім патріархальних форм експлуатації населення, таких, як еме (допомога) і пауин, вони широко практикували боргове закабалення й інші способи використання праці рядових башкирів.

    Башкирські тархани юридично не були прирівняні до жодного з видів дворянства. Будучи вільними від всіх грошових і натуральних повинностей, вони несли військову службу. У 1821 р. губернськими владою були зібрані відомості про кількість Тарханов. Виявилося, що більшість потомствених Тарханов давно загублене свої грамоти, отримані від царів. До того ж, в збережених документах не було обумовлено, що тархани прирівнюються до дворянам. Тому генерал-губернатор Ессен вирішив «залишити їх на правах колишніх в башкирською стані якої». Більшість Тарханов було переведено в розряд рядових башкирів. Лише їх частина отримала дійсні офіцерські чини, добилася особистого і спадкового дворянства. Таким чином, до середини XIX ст. інститут тарханства втратив своє юридично-правове значення. Однак багато тархани і в нових умовах виявилися в числі військових і цивільних начальників.

    Царський уряд, ревно оберігаючи права російських дворян, обмежувало права феодалів неросійських народів. Однак деяке обмеження політичного становища башкирської феодально-чиновницької верхівки аж ніяк не заважало їй пригнічувати рядову масу.

    Кантоні начальники фактично були повноправними господарями у своїх кантонах. Про зловживання башкирських чиновників один з очевидців подій писав, що в цьому плані російські «станові справники і інші перед ними немовлята. Вони, коли беруть хабарі, все-таки намагаються прикрити якими-небудь, хоч і дріб'язковими приводами, наші ж (башкирські чиновники) все це роблять з якоюсь нахабством, майже відкрито, і, зовсім, не бояться відповідальності перед начальством ... "638. «Кантони начальник, його помічники, юртовие старшини-посади, що не дають жодної платні, окрім способів несправедливої збагачення », - зазначав у своєму звіті флігель-ад'ютант полковник Ігнатьєв, будущійПетербургскій генерал-губернатор, який перевіряв в 1830 р. скарги на башкирських чиновників. Побувавши в Оренбурзькій губернії з тією ж місією полковник Прянішніков назвав кантонів начальника «бичем народу», за короткий час «після отримання посади ставав найбагатшою людиною »639. У 1867 р. чиновник канцелярії військового губернатора есаул Альмухамет кувати у своїй записці «Про причини збідніння башкирського народу »свідчив, що« кантон-ні начальники брали у башкирів одних подарункових коней цілими табунами »640.

    Наочним прикладом беззаконня і свавілля, що панували в кантонах, може служити «Діяльність» начальника 6-го кантону Верхньоуральськ повіту поручика Ак-кула Біктімірова. У 1811 р. з тисячної резервної команди він самовільно зібрав для себе по 6 руб. з кожного, а з іншої команди з 500 чол. стягнув за 16 руб. з людини. У наступні роки він неодноразово привласнював зібрані з населення гроші. За відмову дати гроші Аккул піддавав людей жорстоким тортурам - бив палицями, до смерті засікав батогами. Підвальне приміщення кантонів штаб-квартири в д. Сібаево він перетворив у в'язницю, де тримав людей у ланцюгах і кайданах. Аккул продавав башкирів-Байгушів казахським феодалам, влаштовував для викрадення коней набіги на сусідні народи. Злодіяння його тривали протягом 22 років. Проте власті змушені були зрадити Аккула суду. У 1820 р. указом Сенату він був засуджений до позбавлення всіх чинів, відсторонення від

    посади і заслання до Сибіру на поселення. Але покарання Аккул не поніс через похилого віку та болезні641. Не відставали від кантону начальників і інші посадові особи. Одним з розповсюджених способів експлуатації рядових башкирів юртовимі старшинами було використання їх у своїй «домашній роботі». Так. юртовой старшина 4-го башкирського кантону Байсара Кулбаков протримав у себе ординарця замість одного місяця п'ять років, використовуючи його «у власній своїй роботі .., без будь-якої плати »642.

    безсоромним чином обирали рядових зауряд-чиновники. Вони постійно вимагали грошових підношень і. за словами очевидців, «дерли з живого й мертвого». За твердженням колишнього кантонів начальника майора Сапеги-Оль-Шевській, «всі жили за рахунок башкирів, всі брали хабарі: писаря, і юртовие старшини, і поліція, не відставали пристава, перекладачі, помічники кантони, кантони, стряпчі. Часто траплялося, що й самі піклувальники, і навіть саме центральне управління не було в цьому випадку бездоганно »643. Хоча багато посадові особи не уникли суду або слідства «за протизаконні справи», лише в окремих випадках вони несли заслужене покарання.

    Подальша еволюція кантонів управління.

    В 30-50-х рр.. XIX ст. кантону система управління в Башкортостані піддалася значним змінам. Це було викликано прагненням уряду до подальшого посилення серед башкирів і мішарей військово-феодальних порядків і військово-поліцейської опіки.

    В 1834 за поданням оренбурзького генерал-губернатора В. А. Перовського військовим міністром було утворено Башкирія-мещерякское військо. З 1837 р. всі справи, що стосуються башкирського і мішарского населення, вирішувалися через командуючого військом і військову канцелярію з наступним затвердженням генерал-губернатором. Штат канцелярії складався з офіцерів регулярних частин і Оренбурзького козачого війська. При командуючого військом перебували його помічник на правах чиновника і старший ад'ютант. За цивільних справах командувач мав особливу канцелярію правителя і чотирьох столоначальників. Для розгляду і рішення військово-судових справ при ньому знаходилися обер-аудитор і шість аудиторів. Грошовими сумами війська відав особливий стіл із 5 чіновніков644.

    В 1835 Башкирія-мещерякское військо, що складається з 17 кантонів, було розділено на 6 попечительств (округів). У першому піклування з центром у Красноуфімську входили 1-й, 2-й, 3-й башкирські кантони, у другому - з центром в Челябінську -- 4-й та 6-й башкирські і 1-й мішарскій кантони, у третьому - з центром в Оренбурзі - 6-й та 9-й башкирські кантони, в четверте - з центром в Стерлітамаці - 7-й башкирський, 2-й і 5-й мішарскіе кантони, у п'ятому - з центром в Уфі-8-й і 10-й башкирські, 3-й і 4-й мішарскіе кантони, в шосте - з центром в Мензелінске -- 11-й і 12-й башкирські кантони645.

    піклування очолювалися, як правило, російськими штаб-офіцерами, безпосередньо підкорятися командам військом. На піклувальників покладалося «спостереження за народом як щодо моральному, так і одно в господарському і поліцейському ». Вони стежили за виконанням розпоряджень губернської влади, доносили генерал-губернатору і командувачу військом про злочини посадових осіб і про випадки відкритої непокори начальству, виносили рішення по слідчих справ про розкрадання в межах від 15 до 30 руб. сріблом.

    Опікуни контролювали і дотримання черговості несення служби населенням. У цих цілях вони проводили інспекторський огляд при вбранні команд на службу, щорічно оглядали тих осіб, які значилися відставними або нездатними до служби. Вони ж піддавали медичному огляду «малолітком», спостерігали за збором і витратою «подможних» грошей для відрядженого на службу людей, були присутні на виборах кантони начальників і юртових старшин. Крім цього, піклувальники стежили за «землеробськими заняттями» башкирів, за станом хлібних магазинів і справним виконанням усіх повинностей, що накладаються на населення кантонів.

    Введення попечительств стало додатковим ланкою в системі «опіки • башкирського і мішарского населення краю, розрахованої на горе і регламен-Тацію всякої їх діяльності і перетворення народних мас на слухняних виконавців волі начальства646.

    Одночасно з піклувальниками були засновані посади стряпчих, які призначалися з числа російських чиновників. У зв'язку зі складністю земельних відносин між башкирами і іншими категоріями населення йшла безперервна тяганина по земельних справах, число яких зростала у міру переходу башкирів до осілості й землеробства. Стряпчі повинні були виступати ходитиме башкирів в судових установах при розборі суперечок і домагатися остаточного їх дозволу. Присутність стряпчого було потрібно і при межування башкирських земель для спостереження «за справедливим і законною дією межующіх ». При віддачі земель в кортом (оренду) вони зобов'язані були стежити, щоб угіддя віддавалися в межах, зазначених у договорі.

    Однак введення інституту стряпчих не змінило становище: кількість судових справ не зменшилася, земельні суперечки не припинялися. Стряпчі самі часто зловживали службовим становищем та вимагали з вотчинників хабара за просування дел647.

    В 30-і роки були внесені зміни і в судочинство в Башкирії-мещерякском війську. З 1834 всі кримінально-слідчі справи башкирів і мішарей вилучалися з цивільного судочинства і передавалися на розгляд військового суда648. За земської поліцією залишалося тільки виробництво наслідків щодо злочинів, досконалим в неслужбовий час. Кримінально-слідчі справи передавалися нею в «Військово-судні комісії». За втечі зі служби, наприклад, аудитори цих комісій виносили вироки про покарання винних шпіцрутенами крізь стрій від 500 до 1500 чоловік.

    Як і в інших цивільних і військових установах, в комісіях процвітало хабарництво. Генерал від інфантерії Н. Г. Залесов. починав свою службу в Бугульмінсько військово-судно комісії, змушений був визнати, що особистість аудитора «до такого ступеня іскуссная в хабарах, що не було, здається, того обідранця-голяки з башкирів, з якого він не спромігся б узяти хоч що-небудь ". Наслідком такої корупції було те. що майже кожен «заможний башкирів виходив прав, а бідняка карали »649.

    В 40-50-х рр.. відбулися деякі зміни в кантоні поділі краю. 4-й башкирський кантон, розсічений географічно Уральським гірським хребтом, ще в 1832 був розділений на дві частини під назвою 4-го Загорний і 4-го Західного кантонів. У 1847 р. останні отримали свої порядкові номери (4-й і 5-й). У зв'язку з цим башкирським кантонам була присвоєна нова нумерація. Перші три кантону зберегли колишні номери. Але колишній 5-й став 6-му, 6-й - 7-м, і т. д. У Того ж року був скасований 1-й мішарскій кантон. Що входили до нього юрти були зараховані до сусідніх 4, 5 і 6-м башкирським кантонам і відповідно змінилися порядкові номери мішарскіх кантонів.

    Щоб мати «належний нагляд за населенням», найбільші 7-й і 10-й башкирські кантони в 1854 р. були розділені на шість частин, названих відділеннями. Кожне з них включало від 11 до 14 тис. душ. м. п. Управління доручалося начальникам відділень і трьом його помощнікам650.

    Всі ці заходи сприяли подальшому посиленню контролю за населенням. Спираючись на башкирську феодальну верхівку і чиновницький апарат, царським владі вдалося домогтися «умиротворення» краю, заснувати в ньому «дух покори і покори ".

    З роздільною здатністю військово-політичних завдань Росії на південно-сході кантону система втрачає своє значення, відпадає потреба у прикордонній службі Баш-Кіро-мещерякского війська. У 1840 р. цар Микола I дав вказівку оренбурзького генерал-губернатора В. А. Перовському обкласти частина башкирів і мішарей грошовим податком взамін несення військової служби. За наказом останнього були оподатковані 6849 башкирів і мішарей. Його приймач В. А. Обручов перевів в податкові стан в 1842 р. 30 750 чол., а через два роки ще 38 807 чел.651

    В Наприкінці 40-х рр.. Башкирія-мещерякское військо було розділене на дві частини: в більшої з них з населенням в 200 190 душ військову службу замінили грошовими податками, а в другій частині, що включала 101 126 ревізьких душ, населення залишили на колишньому положенні. До службовців

    (зовнішнім) були віднесені 5-й, 6-й, 7-й, 10-й прілінейние башкирські кантони. Решта кантони були резервними (внутрішніми).

    Подальший крок з перекладу башкирів і мішарей в податкові стан був зроблений в 1855 р., коли до війська були приєднані тептярі і бобилі Оренбурзької, Пермської і Вятської губерній, яких налічувалося 266 тис. душ об. п. Це населення було включено за місцем проживання в неслужащіе башкирські кантони. Виборних старшин замінили юртовимі старшинами, які підпорядковувалися кантони начальникам і піклувальникам. Тептярі і бобилі звільнялися від військової служби (від колишньої рекрутської повинності) і обкладалися грошовим податком по 60 коп. з душі м. п. За цій реформі Башкирія-мещерякское військо стало називатися Башкирська. Було введено нове кантоні поділ. Башкирської військо тепер складалося з 9 попечительств, 28 кантонів і 394 юрт652. Якщо раніше округи формувалися за етнічною ознакою, то тепер вони мали суцільну територію і змішане населення: башкирів, мішарей, тептярей і бобилів. Таким чином, уряд від політики відокремлення народів переходить до уніфікації їх правового положення, об'єднання. башкир з іншими категоріями населення в адміністративному та фінансово-господарському відносинах.

    В результаті реформи 1855 башкирські волості виявилися розділеними між різними кантонами. Це призвело до остаточного порушення кордонів башкирських родоплемінних волостей, що збереглися подекуди після введення кантонів системи управління в 1798 р. 9 кантонів, розташованих у Стерлітамакського, Оренбурзькому і Верхньоуральськ повітах, були оголошені службовцями, а решта 19 -- неслужащімі. Надалі кількість службовців башкирів продовжувала скорочуватися. З 1861 р. припиняється лінійна служба башкирських команд. У 1862 р. три кантони Стерлітамакського повіту були переведені в неслужащіе. А башкири шести службовців кантонів виконували роботи, не пов'язані з військовою службой653.

    Військові, трудові та інші повинності башкирів, мішарей і тептярей

    Прикордонна служба башкирів і мішарей.

    Основний обов'язком, покладеної на башкирська і мішарское населення реформою 1798 р., була військова повинність; Разом з Оренбурзького і уральськими козаками вони несли сторожову службу на Оренбурзькій прикордонній лінії, що тяглася від р.. Тобол до Каспійського моря. Лінія була розділена на 5 дистанцій. Перша включала фортеці і редути від Зверіноголовской фортеці до міста Верхньоуральськ (Зверіноголовская, Усть-Уйская, Крутоярская, каракульських, Троїцька, Степова, Петропавлівська, Карагайская фортеці), другий - від Верхньоуральськ до Орської фортеці (м. Верхньоуральськ, Магнітна, Кізільская, Уртазимская, Таналикская фортеці), третя - від Орської фортеці до Оренбурга (Орська, Губерлінская, Іллінська. Верхнеозерная, Красногорська фортеці та м. Оренбург), четверта - від Оренбурга до Уральська (Чорнореченська, Татіщева, Нижньо-Озерна, Розсипна фортеці) і п'ятий - від Уральська до Гур'єва городка654.

    Башкири, мішарі і оренбурзькі козаки несли службу на перших чотирьох дистанціях протяжністю в 1239 верст. На п'ятому дистанції служили уральські козаки. Літня служба тривала шість місяців, з 15 травня до 16 листопада. Після закінчення цього терміну команди поверталися додому, а на зміну їм приходили інші. Але число мобілізуються на військову службу в зимовий час було втричі менше, бо сутички на кордоні відбувалися переважно влітку.

    Регулярні і іррегулярні війська в краї входили до складу Окремого Оренбурзького корпусу. Службу на прикордонній лінії вони несли разом. Башкирська і козацька кіннота визнавалася найбільш здатною для сторожової служби і відображення несподіваних сусідніх набігів кочівників. Команди регулярних військ (лінійні батальйони і артилерійські роти) охороняли фортеці і лише у разі прориву кордону виходили на допомогу кінним частинах. Башкирія-мещерякское військо щорічно спрямовувала на прикордонну службу від 5500 до 10 500 воїнів. Це складало більше половини від числа всіх відрядженого з іррегулярних частей635. За існуючим правилам в стройові частини повинні були по черзі направлятися здорові люди у віці від 20 до 50 років. Башкири і мішарі старше 50 років переводилися на внутрішню службу як сторожі, посильних і т. д. Однак на практиці вікових обмежень не дотримувалися. Багато служили до тих пір, поки була на те «Фізична здатність», нерідко залишаючись в строю до глибокої старості. Тільки в 1847 р. Департаментом військових поселень на башкирів був поширений спільний для всіх козачих військ 30-річний термін служби656.

    Наряд на лінію проводився в залежності від кількості дворів або від числа підлягають службі. У середньому 1 людина виставлявся від 4-5 дворів. Так, в 1798 р. було направлено на лінійну службу 6519 чоловік (4485 рядових, 492 десятника, 99 п'ятидесятників, 7 старшин), з них - 5416 башкирів і 1103 мішаря. Таким чином, один воїн споряджався від 4 мішарскіх і 4-5 башкирських дворов657.

    Збільшення або зменшення наряду залежало від внутрішньої і міжнародної обстановки. Самим важким періодом для війська були 1812-1814 рр.., коли башкири виставили 28, а мішарі 2 пятісотенних полків для боротьби з навалою Наполеона. Одночасно на Оренбурзької лінії служило ще 12 тис. башкирів і мішарей658. У ці роки кожен третій дорослий башкирів наряджався на службу. У 20-30-х рр.. наряд на службу від башкирів і мішарей дещо зменшився. Виняток становив 1839, коли відбулася Хівинське експедиція. На лінійну службу тоді направили 6769, а на казенні роботи - 13161 чол., тобто відрядили від кожних 5,5 службовців один воїн. З середини 40-х рр.. у зв'язку з активізацією середньоазіатської, політики царизму, наряд на службу знову збільшився. Черговість служби в мирний час наступала приблизно через кожні 4-5 лет659.

    Служба башкирів і мішарей на Оренбурзької лінії велася ними «на власному утриманні», тобто за свій рахунок. З 1791 по 1796 рр.. вони отримували на лінійній службі по 50 коп. на місяць на кожного або провіант, а з 1797 р. кожного вояка на літньому службі стали видавати по 1 руб. на місяць. Ця сума не покривала і мінімальної частини витрат. Команди, які виступали в далекі походи, переходили на утримання скарбниці за 100 верст від збірного пункту. На етапної службі башкирські команди одержували від скарбниці провіант і фураж660.

    Озброєння башкирів і мішарей складалося з списи або списи, шаблі, цибулі і сагайдак зі стрілами. Рушниці і пістолети були рідкістю. У деяких воїнів були «дротові лати або Кольчуги ", які надягали перед боєм і захищали їх від ворожої стріли і піки, а на далекій відстані і від кулі. Обмундирування пропонувалося мати воїнам «за їх звичаєм», «одноманітності» у формі не було потрібно. «Військовий костюм» башкирів складався з наступних предметів: сукна каптан синього або білого кольору, широкі шаровари такого ж кольору з червоними широкими лампасами, біла загострена повстяна шапка (ковпак), яка з двох сторін на полях була розрізана і загнута, ремінний пояс, шкіряні портупея і шабля, подсумок з патронами, чоботи з кінської шкіри, «непривабливі, але дуже міцні» 661.

    Посилення соціального розшарування суспільства вело до зростання числа незаможних башкирів?? мішарей. Тому багато що направляються на службу не могли екіпіруватися за свій рахунок. До того ж, як зауважив генерал-губернатора Ігельстрома, на службу висилалися «по здебільшого бідні і незаможні, отже, несправні ні зброєю, ні кіньми, і часто Опшім нездатні до військової служби, бо багаті і кращі відкуповуються ».

    Постачання зброєю, кіньми, одягом і їстівними припасами відправляються на службу вироблялося в порядку суспільної «підмоги», до якої залучалося майже всі башкирська і мішарское населення, включаючи самих відрядженого на лінію. Чи не брали в ній участі представники мусульманського духовенства, кантони начальники, їх помічники та юртовие старшини.

    При виїзді на лінію кожен воїн повинен був отримати від населення 8 пуд. борошна та 1 пуд крупи662. До 20-х рр.. розміри громадської допомоги коливалися в межах від 25 до 37 коп. сріблом з душі, або від 4 до 25 руб. на кожну людину, призначеного на службу. Іноді розміри збору доходили до 40-75 коп. або навіть до 1-1,5 руб. з душі, як це трапилося в 1839-1841 рр.. Відрядженого на службу споряджали один-чотири домохазяїна залежно від 1глгушественного стану споряджаємо. За визнанням командувача Башкирська військом Н. Беклемішева, повне спорядження одного воїна в 50-х рр.. XIX ст. обходилося в 49-64 руб. серебром663. Крім цього, односельці зобов'язані були надавати допомогу господарствам відряджених на службу, особливо під час косовиці та жнив.

    «Прийом і відведення »команд, належної на лінію і додому, вироблялися похідними старшинами або дістаночнимі начальниками з башкирів і мішарей. Останні призначалися кантонами начальниками по 2-3 людини на кантон і затверджувалися генерал-губернатором. Відрядженого на військово-сторожову службу до призначеного терміну повинні були прибути на збірний пункт. Неявівшіхся у свої загони людей карали «в страх іншим» палицями. Юртовие старшини передавали за списками свої команди кантонів начальнику, а ті - похідним старшинам. При цьому зверталася увага на те. щоб прибули на службу люди були з черговиків, відповідали встановленим віком і кожен був «про двуконь», з «справним сідельним приладом і з міцною ремінною упряжні збруєю », а також з« справними списами, шаблями, рушницями і сайдаком зі стрілами », з« хорошою, не зношеної одягом ». Оскільки службовці на лінії нерідко залучалися до різних казенним робіт, то кожен повинен був мати по косі і топору664.

    За прибуття до місця призначення похідні начальники розподіляли воїнів по редуту і фортець. Військові чиновники спостерігали за тим, щоб службовці не відлучалися з постів, займалися бойовою підготовкою, справно несли службу. У разі смерті одного з відряджених або коні вони вимагали від кантону начальників висилки заміни. Під час маршу та служби команд похідні начальники вели облік і контроль над витратою продовольства, фуражу, «подможних» грошей і звітували перед кантонами начальниками. Через кожні 7 днів похідні старшини подавали кантони начальника, а також

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати !