Державний комітет РФ з вищої освіти
НОВГОРОДСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені Ярослава Мудрого.
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВИХ ДИСЦИПЛІН
Курсова робота
ПО Кримінологія НА ТЕМУ:
Злочинність неповнолітніх в Новгородській області.
Виконали: студенти групи 6284
Василевська Г.
Таскіна І.
Артемьева А.
Перевірив: старший викладач кафедри кримінально-правових дисциплін
Молокоедов В. В.
Новгород
1999
План.
1. Введення. 3
2. Стан та динаміка злочинності неповнолітніх в Новгородській області. 4
3. Особливості відповідальності неповнолітніх. 16
4. Основні напрямки попередження злочинності неповнолітніх на загальнодержавному та регіональному рівнях.
18
5. Попередження злочинності неповнолітніх на території
Новгородської області. 23
5.1 Установи соціального захисту, які працюють з неповнолітніми.
26
5.2 Комісія у справах неповнолітніх: завдання та функції.
27
6.Заключеніе. 31
7. Список літератури. 33
1. Введення.
У даній роботі зроблена спроба дослідження стану тадинаміки злочинності неповнолітніх в Новгородській області, а такожвиявлення факторів, що сприяють погіршення криміногенної ситуації в ційсфері.
Актуальність даної теми обумовлена, з одного боку, суттєвоюроллю, займаної підлітковою злочинністю в загальній структурізлочинності, з іншого - необхідністю корінного переглядуконцептуальних підходів до профілактики протиправних проявів проявівсеред неповнолітніх, до кримінально-правової та кримінально -неурядової політиці.
Вивчення проблем підліткової злочинності, так само як і злочинностізагальної, вимагає врахування тієї конкретної ситуації - політичної та соціально -економічній, на тлі якої формуються і розвиваються криміногенніпроцеси. На жаль, доводиться констатувати, що в даний часполітичний і соціально-економічний фон надає явно негативневплив на молодіжну, в тому числі й підліткову середу.
Стійка тенденція до погіршення економічних умов життя основноїмаси населення країни, у тому числі з неповнолітніми дітьми призводить доросту психоемоційних перевантажень і посилення кризи в сімейнихвідносинах. У свою чергу зазначені обставини сприяютьвідродженню дитячої бездоглядності як соціального явища. Сказанехарактерно як для Росії в цілому, так і для Новгородської області. У цихумовах особливу тривогу викликає відсутність єдиної федеральної програмипідтримки сім'ї та сталого фінансування тих заходів з підтримкисім'ї, які в нашій державі все ж таки здійснюються.
Однак на криміногенну ситуацію впливають не тільки економічніфактори. Не менш актуальне в зв'язку з цим продовжується, ідейно-моральнийкриза. У молодіжній, у тому числі і підлітковому середовищі, культивуютьсянегативні стереотипи поведінки, отримують все більше поширенняалкоголізм і наркоманія, вкорінюється егоїстична і іждевенческаяпсихологія. Невизначеність цього, невпевненість у майбутньому, зростаючабезробіття, труднощі, пов'язані з отриманням освіти, падінняпрестижу ряду професій породжують критичне ставлення до навчання, ведуть допримітивізації свідомості, а багатьох підлітків штовхають в кримінальне середовище.
Нинішня молодь дорослішає в роки великих змін. Отечество постаєперед нею як будинок, в якому йде перманентний (постійний) ремонт. Їїсвітогляд, система моральних цінностей складаються в світі кричущихпротиріч, стихійного, «дикого» ринку, правового нігілізму, соціальноїнезахищеності. У хворого суспільство більше за все страждають самі чуйні - дітиі молодь.
У дослідженні, призначеному в основу курсової роботи, використаністатистичні дані про стан злочинності, якими володієінформаційний центр при УВС області, інформація, отримана зпідрозділів з профілактики правопорушень серед неповнолітніх,матеріали комісії у справах неповнолітніх при адміністрації міста
Новгорода. Певну увагу приділено також аналізу правових заходів боротьбизі злочинністю неповнолітніх, які приймаються на регіональному та місцевомурівнях.
2. Стан та динаміка злочинності неповнолітніх у Новгородськійобласті.
У Новгородській області, як і в інших регіонах країни посилюютьсяпроцеси, що негативно впливають на криміналізацію всього суспільства. Незважаючи навжиті з боку адміністрації та правоохоронних органів містазаходи організаційно-правового і соціально-економічного характеру, вмісті не знижується рівень злочинності, що має стійкутенденцію не тільки до зростання, але і переростання в більш зухвалий, жорстокий,організований вид. Соціальною базою криміналізації суспільства єзлочинність у підлітковому середовищі. Велику тривогу викликає стрімкезростання злочинності серед учнів загальноосвітніх закладів. Заостанні 3 роки питома вага учнів шкіл, ПТУ, гімназій і т.д., якіскоїли протиправні діяння, зріс з 27% до 69,3%. Прогресуєалкоголізація і наркотизація молоді.
Наведена вище діаграма наочно свідчить про вкрай небезпечноютенденції збільшення кількості злочинів, скоєнихнеповнолітніми на території Новгородської області в період з 1984 по
1997 роки. Як видно, ця тенденція має досить стійкий характер і,що особливо важливо відзначити, зростання злочинів підлітків тривавнезважаючи на всю активну роботу державних органів, спрямованих наборотьбу зі злочинністю неповнолітніх. Не можна не визнати, що в 1996 і
1997 роках намітилося зниження кількості злочинів порівняно з 1995роком на 6% і 13,2% відповідно. Але тим не менш, рівень злочинностіпродовжує залишатися на дуже високій позначці і в порівнянні з самим
«Благополучним» 1984 роком становить 230%. Тому питання про способипрофілактики та необхідні заходи, спрямованих на корінний переломщо склалася тривожної ситуації стає нині особливоактуальним, тому що раніше прийняті заходи, як видно, не досягли своєїмети. Отже, необхідне проведення серйозного вивчення проблемизлочинності неповнолітніх на території Новгородської області длятого, щоб виробити нові, більш прогресивні та ефективні способипрофілактики і боротьби з підлітковою злочинністю, які б відповідалиреалій нашого часу.
Особливо насторожує є процес збільшення частки злочинів,скоєних підлітками в загальній масі зареєстрованих злочинів, щосвідчить про омолодження злочинності. У 1993 році майже кожнеп'ятий злочин було скоєно неповнолітніми.
Наведені вище дані дещо відрізняються від загальної картини злочинності неповнолітніх. Якщо за 1996 і 1997 р.р. спостерігалося деяке зниження числа злочинів, скоєних підлітками та їх питома вага в загальній масі злочинів, то число злочинів, скоєних повторно, продовжувала зростати. Це свідчить про неефективність вживаються державними органами заходів щодо соціального і постпенітенціарной реабілітації та адаптації молодих злочинців. Також можна зробити висновок про те, що самі покарання не виконують своєї функції.
Відомості про злочини, скоєних неповнолітніми за 1991-1997р.р. по Новгородській області.
| | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | +/- | 1996 | 1997 |
| | | | | | | К91% | | |
| ВСЬОГО ЗЛОЧИНІВ | 1147 | 1276 | 1619 | 1477 | 1563 | 36,3 | 1470 | 1356 |
| УД. ВЕС від розкриття | 16,6 | 16,8 | 18,4 | 15,7 | 13,9 | | | |
| Умисне вбивство | 2 | 2 | 5 | 6 | 5 | 150,0 | 1 | 5 |
| УД. ВЕС від розкриття | 2,7 | 2,4 | 4,9 | 4,9 | 3,9 | | | |
| Тяжко тілес. Пошкоджень. | 8 | 6 | 12 | 14 | 12 | 50,0 | 8 | 5 |
| УД. ВЕС від розкриття | 4,2 | 3,0 | 3,9 | 5,0 | 4,1 | | | |
| Згвалтування | 8 | 4 | 15 | 17 | 20 | 150,0 | 11 | 6 |
| УД. ВЕС від розкриття | 16,0 | 11,8 | 25,4 | 29,8 | 28,2 | | | |
| ГРАБЕЖ | 42 | 40 | 94 | 106 | 88 | 109,0 | 113 | 72 |
| УД. ВЕС від розкриття | 24,3 | 18,8 | 28,3 | 29,8 | 20,9 | | | |
| Розбою | 11 | 8 | 15 | 28 | 20 | 81,8 | 20 | 25 |
| УД. ВЕС від розкриття | 32,4 | 17,8 | 16,7 | 29,8 | 18,7 | | | |
| КРАДІЖКИ | 789 | 915 | 1083 | 933 | 1012 | 28,3 | 904 | 843 |
| УД. ВЕС від розкриття | 25,3 | 29,6 | 25,0 | 23,4 | 20,8 | | | |
| У Т.Ч.: ТРАНС. | 136 | 105 | 100 | 106 | 52 | -61,8 | 57 | 58 |
| ЗАСОБІВ | | | | | | | | |
| УД. ВЕС від розкриття | 62,7 | 61,4 | 41,3 | 45,6 | 45,6 | | | |
| Хуліганство | 82 | 63 | 110 | 122 | 131 | 59,8 | 126 | 118 |
| УД. ВЕС від розкриття | 18,8 | 16,8 | 21,2 | 17,5 | 15,3 | | | |
У 1997 році підлітками та за їх участю було скоєно 1356злочинів, що на 7,8% нижче, ніж у 1996. Питома вага підлітковоїзлочинності склав 11,8% (у 1996 - 12,3%). Тим часом, підліткипродовжують залишатися найбільш кримінально активною частиною населення. У
1997 року в ОВД за різні правопорушення було доставлено 5357підлітків, що вище, ніж у 1996 році - 4842.
При загальному зниженні зростання злочинності неповнолітніх на території ОМ-1
УВС м. Новгорода зареєстровано зростання з 144 у 1996 до 237 - у 1997 році.
Подібна ситуація зафіксована і в Шімском (з 15 до 30), Дем'янська (з 27до 47) та Окуловском (з 44 до 49) районах.
Кількість тяжких злочинів скоротилося на 10,6% з 1996 по 1997 рік
(з 1201 до 1074). З 11 до 6 знизилася кількість згвалтувань, зі 113 до
72 - грабежів, зі 126 до 118 - хуліганств.
Однак відбулося зростання по лінії особливо тяжких злочинів. У
Новгородської області в 1996 році зареєстровано одне вбивство, а в 1997році - 5. З них 2 вбивства були скоєні в Новгороді; в Боровичах,
Мошенський і сольці з одного вбивства. Також зросла кількість розбоїв,скоєних підлітками, з 20 до 25. (в Боровичах - 8, у Новгороді - 6, в
Крижів - 3, Стара Русса і сольці по 2, Валдай та Парфіно - по одному).
Наркоманія і токсикоманія серед дітей і підлітків придбала вОстаннім часом форму цієї епідемії. Контингент залучених дітейпостійно омолоджується. Наслідки наркоманії для населення міста, дляйого генофонду, зростання потенційної робочої сили, майбутнього науковогопотенціалу - просто загрозливі. У 1997 році в області скоєно 79злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотиків, що на 49,1%більше, ніж у 1996 році. Злочини, як правило, багатоепізодні,групові, 57% з яких пов'язані зі збутом наркотичних засобів.
Серйозну тривогу викликає той факт, що на території міста і областіпоряд з наркотичними засобами рослинного походження, якмарихуана, гашиш, макова солома, опій все більшого поширення середмолоді отримують синтетичні наркотики, отримує поширення героїн.
У органів внутрішніх справ є оперативна інформація про те, що взаняття злочинною діяльністю, пов'язаною зі збутом героїну, залученінеповнолітні.
На підставі статистичних даних можна констатувати, що відбуваєтьсязначне зниження кількості підлітків, які скоїли злочин устані алкогольного сп'яніння (див. діаграму № 4), цей показникзнизився на 35,4%. Але в деяких районах області ситуація дещовідрізняється від тієї, що зареєстрована за Новгородської області в цілому.
Так наприклад в Дем'янська районі з 1996 по 1997 рік зафіксовано зростаннязлочинів, скоєних підлітками в стані алкогольного сп'яніння з
4 до 12, в Окуловском з 8 до 17, в Шімском - з 5 до 14.
Кількість працюючих підлітків в числі правопорушників склало в
1997 68 чоловік, тобто 7,1%. від загального числа вчинилизлочин. Для прикладу - у 1996 році було зареєстровано 111 чоловік.
Ці дані свідчать про незайнятості значної частини молоді.
Зберігається стійка тенденція збільшення кількості неповнолітніх,скоїли злочини повторно. (див. діаграму № 3). З 1996 по 1997 рокице число збільшилося на 1,4%, в порівнянні з базисним 1991 роком на
207,4%, а в порівнянні з самим «благополучним» в цьому відношенні 1987 рокомна 367,2%. У 1997 році з числа неповнолітніх, які скоїли рецидив
129 підлітків на момент здійснення вже мали судимість: 109 були засудженіумовно (у 1996 році - 106 осіб), повернулися з ВТК - 19 осіб (в
1996 році - 12), один чоловік був раніше засуджений до виправнихробіт. В окремих районах Новгородської області ці дані розподіляютьсянаступним чином: в Димінського з 1996 по 1997 роки - з 0 до 7, у Парфінском
- З 6 до 11, в Шімском - з 3 до 11, в Чудовський - з 3 до 8, в Маловішерський
- З 8 до 11.
До числа негативних факторів, що впливають на підліткову злочинністьслід віднести поширення жебрацтва, бродяжництва,сирітства.
У Новгородській області налічується 1827 дітей-сиріт і залишилися безпіклування батьків. З них 1200 чоловік проживає в дитячих будинках іінтернатах.
Насторожує також збільшення кількості правопорушень, скоєнихнеповнолітніми, які не досягли віку притягнення до кримінальноївідповідальності. (У 1997 році було зареєстровано 426 випадків).
Соціальний стан неповнолітніх, які скоїли злочини в 1997році по Новгородській області.
| ВСЬОГО | 952 |
| ПРАЦЮЮТЬ | 68 |
| Учні шкіл і ПТУ | 489 |
| Студенти вузів і технікумів | 28 |
| БЕЗ ПОСТ. ДЖЕРЕЛ ДОХОДІВ | 286 |
| | |
| | |
| | |
| Утриманці | 78 |
| БЕЗРОБІТНИХ | 4 |
| ІНШІ | 31 |
Дані за 9 місяців 1997 і 1998г.г. про скоєння злочинівнеповнолітніми на території ОМ-1 і ОМ-2 УВС м. Новгорода.
| | | |
| | За 9 міс. 1997 | За 9 міс. 1998р. |
| | | |
| ВСЬОГО | 366 | 416 |
| | | |
| Тяжко | 292 | 268 |
| | | |
| УМИШ. ВБИВСТВА | 2 | 2 |
| | | |
| Тяж. Тілесне | 2 | 1 |
| | | |
| Згвалтування | 2 | 1 |
| | | |
| КРАДІЖКИ | 178 | 192 |
| | | |
| ГРАБЕЖ | 23 | 19 |
| | | |
| Розбою | 5 | 9 |
| | | |
| Хуліганство | 31 | 26 |
Статистичні дані за 1998 рік свідчать про збільшення числазлочинів, скоєних неповнолітніми. В основному, це відбулося зарахунок збільшення крадіжок особистого майна, майже в 2 рази збільшилася кількістьрозбійних нападів за розглянутий період.
Кримінологія стійка встановлена залежність між місцем,,яке займає даний населений пункт за ознакою привабливості длямолодіжного дозвілля і рівнем прступності неповнолітніх. В цілому покраїні до 20 - 25% всіх злочинів, що здійснюються в великих містах,туристичних центрах і курортних зонах припадає на підлітків, які постійнопроживають за межами відповідної території. [1] У Новгородськійобласті ми можемо стверджувати, що підліткова злочинність має «місцевепоходження ». У діаграмі № 6, розташованої нижче, видно що частказлочини, скоєні «заїжджими гастролерами» вкрай мала і склала в
1997 всього 3,1%.
Результати опитування, спрямованого на вивчення громадської думки здинаміку злочинності неповнолітніх в Новгородській області.
У рамках цього опитування було вивчено думку 100 осіб. Опитування виявилонаступні результати.
1) Ваша стать:
1. чоловічий. 45%
2. жіночий. 55%
2) ваш сімейний стан:
1. Одружений (заміжня) 43%
2. Неодружений (незаміжня) 37%
3. Розлучений (а) 20%
3) Ваша освіта:
1. Загальна початкова 0%
2. Загальна середня 34%
3. Середнє професійне 29%
4. Вище професійне 37%
4) Чи є у Вас діти:
1. Так 36%
2. Ні 64%
5) Як Ви вважаєте злочинність серед неповнолітніх-
1. Виросла 78%
2. Знизилася 7%
3. Залишилася на колишньому рівні 13%
4. Важко відповісти 2%
6) Які фактори це обумовлюють:
1. Позитивна діяльність правоохоронних органів і соціальних структур. 4%
2. Незадовільна діяльність правоохоронних органів і соціальних структур. 44%
3. Сім'я 38%
4. Інше 14%
7) Як особисто Ви оцінюєте діяльність правоохоронних органів щодо попередження злочинності неповнолітніх.
1. Позитивно 4%
2. Негативно 67%
3. Важко відповісти 29%
8) Спостерігали Ви випадки злочинів неповнолітніх в середовищі своїх родичів і знайомих.
1. Так, досить часто. 5%
2. Так, вкрай рідко. 31%
3. Ні. 24%
4. Важко відповісти. 40%
9) чи відбувається неповнолітніми злочини проти Вас і Ваших близьких.
1. Так 27%
2. Ні 70%
3. Важко відповісти 3%
10) Чи згодні Ви з думкою, що неповнолітній, який вперше вчинив злочин, в майбутньому обов'язково продовжить свою злочинну діяльність.
1. Ні, не завжди. 31%
2. Так, але це залежить від підходів та методів перевиховання підлітків.
34%
3. Так, згоден. 8%
4. Важко відповісти. 27%
11) Чи вважаєте Ви, що дану тенденцію злочинності неповнолітніх можна змінити.
1. Ні, це абсолютно неможливо. 14%
2. Так, але не скоро 37%
3. Так. Але при зусиллі правоохоронних органів, соціальних структур, сім'ї і всього суспільства в цілому. 48%
4. Важко відповісти. 1%
12) Яка повинна бути роль держави в попередженні злочинності серед неповнолітніх.
1. Держава повинна виробок?? ють спеціальні програми, спрямовані на припинення цього явища із залученням до співпраці правоохоронних органів і соціальних структур. 67%
2. Держава може залишатися байдужим. 1%
3. Держава повинна залучати міжнародні організації. 12%
4. Важко відповісти. 20%
13) Чи реально на Вашу думку вплинути на стан злочинності неповнолітніх через безпосередню роботу в їхньому середовищі.
1. Ні, сучасна молодь апатично до всього. 30%
2. Ні, тому що нашому суспільству і державі ніколи цим займатися. 34%
3. Так, але потрібні кваліфіковані програми. 20%
4. Важко відповісти. 16%
14) відчувають чи результати профілактичної роботи в середовищі неповнолітніх щодо попередження злочинності, яку ведуть правоохоронні органи і соціальні структури.
1. Ніколи не чув (а) про такий. 61%
2. Так, були якісь спроби. 17%
3. Правоохоронні органи і соціальні структури ведуть серйозну роботу в цій галузі. 19%
4. Важко відповісти. 3%
15) Що, на вашу думку, штовхає неповнолітнього на вчиненнязлочину.
1. Недостатня матеріальна забезпеченість. 42%
2. Бажання самоствердитися. 17%
3. Оточення і середовище, в якому живе неповнолітній. 29%
4. Інше. 12%
16) Хто або що може придушити що виникло у неповнолітньої злочиннебажання.
1. Сім'я. 65%
2. Школа та інші соціальні структури. 8%
3.Боязнь реального покарання. 14%
4.Другое. 13%
17) Що, на вашу думку, відчуває неповнолітній, здійснюючи злочин.
1. Матеріальне або моральне задоволення. 58%
2. Страх і боязнь. 4%
3. Відноситься байдуже. 20%
4. Інше. 18%
18) Чи впливають алкоголь і наркотики на зростання злочинностінеповнолітніх.
1. Так. 71%
2. Ні. 24%
3. Чи впливають, але не завжди. 3%
4. Важко відповісти. 2%
19) чи вчинено злочин знову неповнолітній вже зазналипокарання за попередній злочин.
1. Ні, тому що він вже був покараний раніше. 27%
2. Так, незалежно від того, що він раніше був покараний. 47%
3. Так, обов'язково. 15%
4. Інше. 1%
20) Чи буде спостерігатися зростання злочинності неповнолітніх в майбутньому.
1. Так, якщо нічого не зміниться в політичному, економічному, соціальному і культурному житті країни. 70%
2. Ні, якщо прийняти вчасно певних заходів. 28%
3. Інше. 2%
21) Чи готові ви особисто брати участь у заходах, спрямованих напрофілактику та попередження підліткової злочинності.
1. Ні, нехай цим займаються ті, кому належить - держава і спеціальні органи. 10%
2. Я готовий надавати посильну допомогу, але думаю, що навряд чи зможу будь-яким чином вплинути на ситуацію зі злочинністю неповнолітніх.
10%
3. Так, готовий. Я вважаю, що для боротьби з підлітковою злочинністю необхідні зусилля не лише держави, але і всього суспільства в цілому.
72%
4. Важко відповісти. 8%
Інтерпретація статистичного аналізу.
Опитування показало, що більшість опитаних мало цікавляться станомзлочинності в середовищі неповнолітніх і мало знають про роботу, що проводитьсярізними органами в цій галузі. Не можна не відзначити позитивніпрогнози громадян в тенденції зниження зростання підліткової злочинності,які вони пов'язують з поліпшенням роботи правоохоронних органів,соціальних структур, а також виробленням державними та іншимикомпетентними органами кваліфікованих і матеріально підкріпленихпрограм у галузі боротьби зі злочинністю неповнолітніх. Існуєготовність громадян допомогти перерахованим вище органам. Як відзначили 65%респондентів саме сім'я може реально вплинути на зниження кількостізлочинів неповнолітніх. Важливим висновком є те, щобільшості опитаних громадян очевидний високий рівень підлітковоїзлочинності в даний час, що й відображено у вище наведенихстатистичних даних.
У 1998 році проводився статистичний аналіз, здійсненийсоціологами і психологами Комітету з освіти Адміністраціїм.Новгород. У рамках цього аналізу було опитано 78 учнів, які вчинилиправопорушення, та 78 учнів, не скоювали правопорушення.
Для більшої зручності дані були зведені в таблицю. Жирним шрифтомвиділені відповіді учнів, які вчинили правопорушення. Звичайний шрифт --дані учнів, не здійснювали правопорушень.
Таблиця розподілу відповідей
| | | Частково | І «так», | Частково | Не |
| | Згоден | згоден | і «ні» | о | згоден |
| | | |% | Не | |
| |% |% | | Згоду |% |
| | | | | Н | |
| 1.Дитина обтяжливий | 10 | 19 | 16 | 10 | 44 |
| для своїх батьків. | 3 | 22 | 11 | 8 | 57 |
| 2.Хуліганскіе вчинки | 31 | 32 | 6 | 17 | 13 |
| діти здійснюють від | 32 | 25 | 9 | 12 | 21 |
| «Нічого робити». | | | | | |
| 3.Хуліганскіе вчинки | 35 | 32 | 90 | 10 | 13 |
| здійснюються дітьми за | 32 | 40 | 4 | 9 | 14 |
| «Компанію». | | | | | |
| 4.Правопорушення | 12 | 27 | 17 | 18 | 26 |
| відбуваються тому, що | 14 | 31 | 17 | 14 | 23 |
| щось подібне роблять | | | | | |
| та інші. | | | | | |
| 5.Решіться на | 29 | 17 | 10 | 12 | 32 |
| кримінальні вчинки | 29 | 10 | 10 | 19 | 31 |
| може тільки сміливий | | | | | |
| чоловік. | | | | | |
| 6.Крімінальние вчинки | 35 | 25 | 10 | 12 | 16 |
| відбуваються тоді, | 27 | 29 | 10 | 13 | 21 |
| коли є впевненість, | | | | | |
| що не можна буде | | | | | |
| встановити, хто це | | | | | |
| робить. | | | | | |
| 7.Во багатьох сім'ях не | 49 | 22 | 4 | 9 | 16 |
| вистачає грошей на обіди | 53 | 17 | 8 | 6 | 16 |
| для дітей у школі. | | | | | |
| 8.Деті часто одержують | 27 | 29 | 6 | 16 | 22 |
| покарання незаслужено. | 31 | 22 | 4 | 23 | 17 |
| 9.Дом для дитини - його | 81 | 10 | 0 | 3 | 4 |
| опора. | 74 | 12 | 0 | 4 | 3 |
| 10.Щоб не відбулося | 91 | 5 | 0 | 1 | 3 |
| зі мною, батьки будуть | 84 | 12 | 0 | 1 | 1 |
| любити мене. | | | | | |
| 11.Родітелі, частіше | 21 | 49 | 4 | 16 | 10 |
| усього, рахуються з моїм | 39 | 35 | 5 | 16 | 4 |
| думкою. | | | | | |
| 12.Чтеніе книг - це | 13 | 19 | 16 | 8 | 44 |
| нудне і безглузде | 10 | 18 | 8 | 18 | 44 |
| заняття. | | | | | |
| 13.Ребенок навчається | 18 | 25 | 17 | 18 | 22 |
| погано, найчастіше від | 17 | 30 | 9 | 12 | 31 |
| того, що вчителі не | | | | | |
| вміють пояснити свій | | | | | |
| предмет. | | | | | |
| 14.Чтеніе-це величезне | 29 | 31 | 9 | 17 | 13 |
| задоволення. | 35 | 26 | 10 | 19 | 8 |
| 15.Самий коханий і | 94 | 5 | 1 | 0 | 0 |
| поважна людина для | 84 | 10 | 1 | 1 | 1 |
| дитини - це його мати. | | | | | |
| 16.Отец є | 51 | 26 | 5 | 12 | 4 |
| зразком поведінки для | 51 | 26 | 6 | 6 | 8 |
| своїх дітей. | | | | | |
| 17.Родітелі проводять | 34 | 43 | 5 | 12 | 6 |
| багато часу зі своїми | 32 | 39 | 4 | 16 | 8 |
| дітьми. | | | | | |
| 18.Очень шкода, що немає | 39 | 18 | 14 | 6 | 22 |
| дитячих клубів | 43 | 26 | 10 | 5 | 13 |
| мисливців, рибалок, | | | | | |
| дитячого | | | | | |
| самодіяльного театру. | | | | | |
| 19.Мне цікаво | 53 | 36 | 5 | 4 | 1 |
| спілкуватися з батьками. | 60 | 23 | 4 | 6 | 4 |
| 20.Я проводжу багато | 23 | 45 | 10 | 10 | 9 |
| часу, спілкуючись з | 27 | 43 | 8 | 11 | 9 |
| батьками | | | | | |
Аналіз даних в таблиці дозволив виявити наступні фактори, що обумовлюютьзлочинність неповнолітніх.
1. Перший фактор виділяє сім'ї дуже забезпечені (домінуюча рольбатька), не поважається мати, очевидно не працює, вона контролює коженкрок дитини. Дитина шукає свого визнання на вулиці. У даній ситуаціїспостерігаються:
- успіхи в навчанні, які не влаштовують батьків;
- покарання за навчання, коли піднятися вище свого рівня не є можливим;
- покарання від людину, яка не є прикладом;
- неможливість спілкуватися з друзями дому.
2. Другий фактор виділяє сім'ї з низьким матеріальним рівнем, дитинавідчуває себе обділеним в порівнянні з іншими, він погано вчиться і за цеотримує суворі покарання. Втрата батьківського авторитету. Діти швидшевсього стають на шлях злодійства; шукається середовище, яке буде їхповажати. У даній ситуації спостерігаються:
- погана навчання;
- низька матеріальна забезпеченість;
- суворі покарання з боку батьків.
3. Третій фактор виділяє сім'ї є неповними. Мати і дитина. У даній ситуаціїспостерігаються:
- незадовільні для матері успіхи в навчанні;
- навчання у людей в школі, яких він не поважає і не визнає їх дії законними;
-- дефіцит спілкування вдома.
Можливі правопорушення: насильство над тими, хто слабший за їх.
4. Четвертий чинник включає сім'ї, де діти відчувають емоційнийголод, емоційну незадоволеність. У даній ситуації спостерігаються:
- конфліктне спілкування з батьками;
- бездіяльність;
- конфліктне спілкування з однолітками та вчителями.
Ці діти знаходять внутрішню рівновагу в спричиненні болю іншим безрозбору.
5. П'ятий фактор включає в себе сім'ї з низьким матеріальним рівнем черезнепрацюючого батька. Батько не поважається. Ці діти не шукають компаній, саме наних припадають пограбування дітей, вилучення від них грошей. У даній ситуаціїспостерігаються:
- низький матеріальний рівень;
- покарання від неуважаемого людини.
6. Шостий фактор: діти вчаться погано, за це не поважаються батьками вдома,натомість йде пошук авторитетів на стороні.
Фактори:
- погана навчання;
- відсутність значущості і в школі та вдома;
- відсутність значущої діяльності.
3. Особливості відповідальності неповнолітніх.
Відповідальність має регулюючу, оціночну, мотиваційну роль уповедінці людини. Саме володіючи певним свідомістю, людина розумієсуть своїх зв'язків із суспільством, необхідність існування цих зв'язків і всилу цього готовий прийняти соціальний контроль і виконати пропоновані йомусуспільством вимоги. По-друге, відповідальність - це реальнанеобхідність відповіді за свої негативні вчинки. Підходячи так до оцінкисутності відповідальності, З. А. Астеміров ставить питання про здатністьлюдини відповідати за свої дії. Він справедливо зазначає, що цяздатність залежить не тільки від стану психіки людини, але і від рівняйого знань. [2] Природно, що все це відбувається з роками, і томуздатність розуміти характер своїх дій і відповідати за них виникає улюдини в певному віці.
З'ясування сутності кримінальної відповідальності вимагає розкриття в ній нетільки об'єктивного змісту, а й суб'єктивних, індивідуально -психологічних моментів. З точки зору суб'єктивно-особистісноївідповідальність передбачає засвоєння правосуб'єктності особами вимогкримінального закону, відкладення в їх свідомості що містяться в ньому норм
(правил поведінки) і сообразовиванія ними своєї поведінки з цими нормами,а також охоплює усвідомлений обов'язок і вимушеність відповідати передорганами правосуддя у випадках вчинення злочину і понестизаслужене покарання.
Суб'єктивно-особистісний аспект відповідальності безпосередньо пов'язаний зтакими філософськими (соціологічними) категоріями, як «свобода» і
«Необхідність», і разом з ними відображає ступінь формування,соціалізації особистості. [3] У міру необхідності пізнання і осягненнясвободи особистість динамічно набуває здатності нести відповідальність утій чи іншій формі. Відповідальність у суб'єктивному сенсі визріває точнотакож, як визріває і мужніє людина, зміцнюються його розум і воля,розширюється кругозір. Тому її можна віднести до властивостей особистості. Цеважливе положення, визнане у соціології та етики, чомусь відкидаєтьсяокремими авторами-юристами. Визнання відповідальності «одним з вирішальнихелементів структури особистості, що визначає ступінь свободи і основненапрям поведінки людини », а її виховання - однієї з головних завданьвиховної роботи і складовою частиною формування особистості має пряместавлення до проблеми відповідальності взагалі, до розкриття сутності іспецифіки відповідальності неповнолітніх, до її суб'єктивно-особистісногоаспекту зокрема. [4]
Звідси випливає дуже важливий і принциповий висновок: у міруформування, соціалізації особистості та чи інша форма відповідальностістає їй внутрішньо властивою, а відповідно з цим і посильною.
Значить, не можна не враховувати цього при вирішенні питання про відповідальність уоб'єктивному сенсі, при визначенні форм відповідальності та її суб'єктів.
Довільне покладання відповідальності суперечить природі самоголюдини і тому не може дати очікуваного результату. Це положеннянабуває особливої гостроти, коли мова йде про кримінальну відповідальністьнеповнолітніх.
Неповнолітній - це формується особистість, поступово пізнають
«Необхідність» і осягнути «свободу» і відповідно до цього такожпоступово набуває здатність приймати рішення, тобто поступативідповідально, на основі засвоєння закономірностей суспільного розвитку таправил співжиття. Інакше кажучи, процес формування, соціалізації особистостінеповнолітнього, який визначається як зовнішніми, так і внутрішнімиумовами, пов'язаний з поступовим (можна сказати, поетапним, маючи на увазівікову еволюцію) набуттям ним здатності нести певну формувідповідальності.
Вимоги кримінально-правових норм, оскільки в них містятьсяморально-ціннісні початку, мають виховне значення для всіхчленів суспільства, впливають на поведінку кожного свідомоголюдини. Проте як їх конкретних адресатів виступають не всі членисуспільства, а саме ті, які можуть бути суб'єктами кримінальноївідповідальності. Коло цих осіб визначає сам кримінальний закон, законодавецьна основі обліку і правильної оцінки закономірностей розвитку та формуванняособистості. При цьому вирішальне значення мають дві соціально-біологічних ісоціально-психологічних критерію - вік і рівень свідомості,відображає накопичення соціального досвіду, ступінь соціалізації особистості. Якзазначає Б. Г. Ананьєв, у людини «перехід від однієї функції до іншої, відодного рівня обов'язків, прав і відповідальності до іншого здійснюється заміру накопичення суспільного досвіду і вікової еволюції. Кожне суспільствоі держава регулює ці переходи певними індексами права:виборчого, трудового, кримінального тощо ». [5]
Вікові особливості та рівень свідомості в їх єдності і взаємноїзв'язку є передумовами того, щоб розвивається особистість в мірусвого формування могла виступати в якості суб'єкта тих чи іншихсуспільних відносин, носієм певної форми соціальноївідповідальності, що випливає з характеру цих відносин. Іншими словами, натому чи іншому етапі свого розвитку і формування особистості людина несе (або може нести) відповідальність певною мірою, в тій чи іншійформі, в залежності від рівня свідомості, його структурних елементів. Хочасвідомість сама по собі не визначає характеру суспільних відносин, уякі вступає особистість, але воно дозволяє людині акумулювати досвід,причому не який-то індивідуальний, а перш за все громадський досвід, ізробити його своїм надбанням.
Принциповим є питання про віковий поріг, а також про рівень іхарактер свідомості, з яких починається кримінальна відповідальність, про
«Точки перетину» двох цих критеріїв.
Кримінальна відповідальність у об'єктивному сенсі являє собоюпокладання на правосуб'єктності осіб поєднаної з певними санкціямиобов'язки не здійснювати діяння, визнані кримінальним законом якзлочинні (позитивний аспект), а у випадках порушення ними цього обов'язку
- Залучення їх до відповіді перед органами правосуддя за допомогою поставлення ввину вчиненого злочину та застосування відповідних санкцій
(негативний аспект). А в суб'єктивному сенсі вона передбачає засвоєнняправосуб'єктності особами зазначеного обов'язку, відображення її в їх свідомості ісообразовиваніі ними своєї поведінки і вчинків з вимогами кримінальногозакону (позитивний аспект), а в разі порушення цих вимог іскоєння злочину - усвідомлений обов'язок і вимушеність відповідатиза скоєне перед органами правосуддя і понести заслужене покарання (негативний аспект).
Встановлення кримінальної відповідальності в законі відбувається недовільно, а на основі врахування закономірностей формування особистості,об'єктивних умов і суб'єктивних передумов цього процесу.
Ситуація, що формується особистість може бути визнана суб'єктом кримінальноївідповідальності починаючи з певного віку, в міру набуття неюнеобхідного рівня правого свідомості, що передбачає здатність усвідомленнясуспільної, загальнодержавної значущості установлений кримінальноїзакону. Тому кримінальна відповідальність неповнолітніх має своїособливості.
За російським законодавством кримінальної відповідальності підлягаютьнеповнолітні з 16 років, а за особливо тяжкі злочини, такі як,вбивства, розбої, пограбування - з 14 років.
4. Основні напрямки попередження злочинності неповнолітніхна загальнодержавному та регіональному рівні.
Кримінологія неповнолітніх - важливий напрям кримінологічноїнауки. Найбільш складною і разом з т?? м найменш розробленою в цьомунапрямку є проблема контролю держави і суспільства надзлочинною поведінкою підлітка. В основі наукового обгрунтування вирішення цієїпроблеми повинна лежати концепція державної політики попередженнязлочинності неповнолітніх. У даній роботі зроблена спробазапропонувати основи такої концепції.
Політика попередження злочинності не має цілком сформованоготлумачення з точки зору її змісту. Частково цим обумовленорізноманіття вживаних законодавцем, політиками, вченими-кримінологіїі працівники системи правоохоронних органів термінів, найбільшпоширений з яких - «боротьба із злочинністю». З огляду насоціальну, психологічну, економічну специфіку неповнолітніх,особливості причин і мотивації вчинення ними злочинів, доцільновикористовувати термін не «боротьба», а «попередження». [6]
Так, державна політика попередження злочинностінеповнолітніх - це заснована на певних ідеях діяльністьсистеми державних і недержавних інститутів з формування іреалізації основних завдань, принципів, напрямків і засобів попередженняявища злочинності неповнолітніх з метою захисту людини і суспільствадержави від злочинних посягань.
Державна політика попередження злочинності не автономна.
Вона є важливим компонентом політики у сфері зміцнення законності таправопорядку. Оскільки злочинність проникає в усі сферижиттєдіяльності і робить на них істотний вплив, остількиполітика попередження злочинності впливає на всі основні сферидержавної політики. Кожна сфера повинна прагнути до того, щобмати своїм особливим об'єктом дітей. Національна політика нашої держави щодо неповнолітніх знайшла вираз в обов'язкових повиконання: Конвенції про права дитини, взятих на себе РФ; в Основнихнапрями державної соціальної політики щодо поліпшення становищадітей в РФ до 2000 р. (Національний план дій в інтересах дітей),затверджених Указом Президента РФ від 14.09.95 р. № 942; в Указі Президента
РФ від 1.06.92 р. № 543 «Про першочергові заходи щодо реалізації Всесвітньоїдекларації про забезпечення виживання, захисту і розвитку дітей в 90-ероки »; в президентській програмі« Діти Росії », затвердженої Указом
Президента РФ від 18.08.94г.
Попередження злочинності неповнолітніх, відповідно до підходу, заякому кожна сфера політики повинна мати своїм особливим об'єктом дітей,є компонентом загальної політики держави у сфері попередженнязлочинності. З іншого боку, політика попередження злочинностінеповнолітніх - компонент національної політики держави вщодо неповнолітніх. З цієї точки зору абсолютно виправдановключення цільової програми «Профілактика бездоглядності та правопорушеньнеповнолітніх на 1997-98 роки »в президентську програму« Діти
Росії ».
Явище злочинно
