ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Місцеві податки і збори в РФ
         

     

    Податки, оподаткування

    Зміст


    | Вступ | 6 с. |
    | I. Теоретичні основи місцевого оподаткування | 9 с. |
    | 1.1. Економічна природа податків та їх розвиток | 9 с. |
    | 1.2. Класифікація та порядок обчислення | 18 с. |
    | 1.3. Практика місцевого оподаткування за рубежом | 26 с. |
    | II. Податкова інспекція як елемент в системи органів податкової | |
    | служби | 29 с. |
    | 2.1. Організаційна структура Інспекції МНС | 35 с. |
    | 2.2. Аналіз податкових платежів і заходи по боротьбі з недоїмкою | 39 с. |
    | 2.3. Аналіз контрольної роботи Інспекції МНС | 49 с. |
    | III. Удосконалення податкової системи | 58 с. |
    | 3.1. Основні напрямки вдосконалення місцевого | |
    | оподаткування | 58 с. |
    | 3.2. Існуючі проблеми та недоліки в законодавстві | |
    | за місцевим оподаткуванню | 70 с. |
    | 3.3. Теорія і практика по земельному податку та податку на | |
    | майно фізичних осіб у період реформування сучасної | |
    | податкової системи | 75 с. |
    | IV. Безпека податкових органів та їх працівників | 76 с. |
    | Висновок | 87 с. |
    | | |
    | Список використаної літератури | 89 с. |

    Введення

    У забезпеченні єдності країни і розвитку економічної реформи великароль місцевого самоврядування. Його ефективності багато в чому залежить від того,які бюджетні ресурси отримують у своє розпорядження місцева влада. УНині більшість місцевих органів влади не маєсамостійного з економічної точки зору бюджету, а значить, немають можливість дієво здійснювати свої повноваження.

    Найважливішим джерелом бюджетних доходів є податки. У Росії вжебільше восьми років діє нова система оподаткування. Вона була введенав перехідний період, але все ж можна говорити про те, що вдалосядомогтися нормативного забезпечення податкової системи, особливо це стосуєтьсядо останніх років, коли нарешті було прийнято першу частину Податкового
    Кодексу РФ. Разом з тим не можна не визнати: нормативна база створювалася впоспіхом, під сильним тиском поточних вельми несприятливих обставин.
    На перший план виходила завдання порятунку бюджету, досягнення хоч якийсьзбалансованості фінансового становища держави.

    На сьогоднішній день в області планування оподаткування повинні бутипоставлені наступні цілі:
    - Посилення податкової дисципліни,
    - Формування цивілізованого інституту платників податків,
    - Спрощення податкової системи,
    - Податкове стимулювання виробництва,
    - Розвиток у країні муніципальних податкових систем.

    До недавнього часу державна податкова система в основномурозглядалася з точки зору кількості і видів податків, а так самоджерел зарахування податкових доходів виходячи з федерального побудовифінансової системи. А податкова політика щодо конкретних суб'єктівфедерації в останні роки будувалася переважно з політичнихмотивів. У 1994 р. Росія перейшла до нової системивзаємовідносин федеральних і регіональних бюджетів з відповіднимрозподілом прав і відповідальності між різними рівнями влади. Але цясистема в основному спирається на скориговані запити регіонів, а не нареальну оцінку їх економічної забезпеченості, фінансового станмісцевих органів самоврядування. У результаті здійснене розмежуванняпредметів введення і повноважень не вирішує повністю проблему збереженняєдності і цілісності Російської держави.

    Особливе місце в податковій політиці треба приділити розвитку муніципальноїподаткової системи як основного фінансового джерела формування місцевогосамоврядування.

    Важливим державним завданням є захист місцевих бюджетів відрегіонального податкового тиску. Основна частина фінансових результатів,більше 50%, зосереджується на рівні суб'єктів Федерації. При цьому більше
    90% соціальних федеральних програм фінансується з міськихмуніципальних та місцевих бюджетів. Практично повністю за рахунок цихбюджетів здійснюються програми житлово-комунального господарства. Нарівні міста формується енергетична політика щодо промисловихпідприємств, продовольчих закупівель для населення, розвитку ринковоїінфраструктури. У таких умовах не можна миритися з тим, сто муніципальнийбюджет, як і раніше, залишається безправним філією бюджету суб'єкта
    Федерації. Як і раніше, спускаються «з верху» витратні нормативи, ввнаслідок чого по кілька разів протягом року змінюються норматививідрахувань до місцевих бюджетів від федеральних і регіональних податків. У такихумовах важко розраховувати на стабільність місцевих бюджетів.
    Зараз важливо перейти до таких дій у формуванні бюджетних і податковихвідносин, які відповідали б цілям стабілізації економіки і гармонійнопоєднували дисципліну виконання законів і свободу дій на місцях.

    Розвиток місцевої податкової системи, як і в цілому оподаткування в
    Росії, потребує вдосконалення організації управління податковими іфінансовими службами. На сьогоднішній день виправдалася передача прав заоперативного керівництва Державної Податкової Службою та
    Державним Податковим Комітетом РФ Міністерству з податків і зборів
    Росії. Це дозволило забезпечити чітку координацію і єдину спрямованістьвсієї податкової діяльності, підвищити якість контролю за ефективністюоподаткування, у тому числі і на місцях.

    Створення нової місцевої системи оподаткування, що спирається на
    Податковий кодекс, і реалізація її функцій за допомогою органів владисуб'єктів Федерації реально сприятимуть зміцненню Російськоїдержавності.

    I. Теоретичні основи місцевого оподаткування.

    1. Економічна природа податків та їх розвиток.

    Податки - один з найдавніших фінансових інститутів. Вони виникли разомз товарним виробництвом, поділом суспільства на класи і появоюдержави, якій потрібні кошти на утримання армії, судів,урядовців та інших потреб. "У податках втілене економічно вираженедержави існування ", - підкреслював К. Маркс.

    Розвиток і зміна форм державного устрою завждисупроводжувалося перетворенням податкового механізму. У міру виникненнянових економічних функцій держави, роль податків ставала більшбагатопланової. Крім суто фінансової функції - забезпечення доходів бюджету, оподаткування використовується для економічного впливудержави на суспільне виробництво, його динаміку і структуру, настан науково-технічного прогресу.

    Економічна сутність податків була вперше досліджена вроботах англійського економіста Д. Рікардо:
    "Податки становлять ту частку продукту і праці країни, яка надходить дорозпорядження уряду, вони завжди сплачуються, в кінцевому рахунку, зкапіталу або з доходу країни ".

    Певний внесок у теорію податків внесли вчені-економісти Росії
    А. Трівус, Н. Тургенєв, А. Соколов.
    Так, на думку М. Тургенєва, "податки суть кошти до досягнення метисуспільства або держави, тобто тієї мети, яку люди собі припускаютьпри з'єднанні своєму в суспільство, або при складанні держав ".
    А. Трівус вважав, що "податок являє собою примусове вилучення відплатника певної кількості матеріальних благ без відповідногоеквівалента. Звичайно, в деякому відношенні еквівалентом є тіпослуги, які надає платнику державна влада.

    А. Соколов стверджував, що "під податком потрібно розуміти примусовийзбір, що стягується державною владою з окремих господарюючих осіб абогосподарств для покриття його витрат або для досягнення будь-яких завданьекономічної політики, без надання платникам його спеціальногоеквівалента.

    Доктор економічних наук Д. Черник визначає сутність податків як
    "вилучення державою на користь суспільства певної частини валовоговнутрішнього продукту у вигляді обов'язкового внеску.
    Податковим Кодексом РФ визначено, що:

    Податок - обов'язковий, індивідуально безоплатний платіж, що стягується зорганізацій й фізичних осіб у формі відчуження належних їм грошовихкоштів, з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або)муніципальних утворень.

    Збір - обов'язковий внесок, що стягується з організацій і фізичних осіб,сплата якого є однією з умов здійснення в їхніх інтересахдержавними органами, органами місцевого самоврядування, іншимиуповноваженими органами і посадовими особами юридично значимихдій, включаючи надання певних прав чи видачу дозволів
    (ліцензій).

    На сьогоднішній день в нашій країні, з огляду на специфіку Російськоїекономіки, податки можна визначити як обов'язкові і без еквівалентніплатежі, що сплачуються платниками податків до бюджету відповідного рівняі державні позабюджетні фонди на підставі федеральних законів проподатки і збори, та актів законодавчих (представницьких) органівсуб'єктів Російської Федерації, а також за рішеннями органів місцевогосамоврядування відповідно до їх компетенції.

    Економічний зміст податків виражається взаємовідносинамигосподарюючих суб'єктів і громадян, з одного боку, і держави, зіншого, з приводу формування державних фінансів.

    Сукупність передбачених законодавством податків таобов'язкових платежів, що стягуються в державі, а також принципів, форм іметодів їх встановлення, зміни, скасування, сплати, стягнення та контролюутворює податкову систему.

    Ефективність функціонування податкової системи багато в чому залежить відпринципів її побудови.

    Основні принципи побудови податкової системи були сформульовані щев 18 столітті шотландським економістом А. Смітом у праці "Дослідження про природуі причини багатства народів ". А. Сміт виділив чотири основоположнихпринципу оподаткування:
    • Піддані держави повинні брати участь в утриманні урядувідповідно доходу, яким вони користуються під заступництвом ізахистом держави. Дотримання цього принципу або, навпаки, нехтуванняїм приводить до рівності або не рівності в оподаткуванні,
    • Податок, який зобов'язаний сплачувати окремий суб'єкт податку, має бутиточно визначений (строк сплати, спосіб платежу, сума платежу),
    • Кожен податок повинен стягуватися в той час і в той спосіб, коли і якплатнику найзручніше його платити,
    • Кожен податок повинен бути задуманий і розроблений таким чином, що б вінбрав і утримував з кишені народу якомога менше понад те, що вінприносить казначейству держави. Крім того, схема сплати податку повиннабути доступна для сприйняття платника податків, а об'єкт податку повиненмати захист від подвійного (потрійного) обкладення.

    Німецький економіст А. Вагнер (кінець 19 ст.) вважав, що
    "оподаткування в суспільстві базується на наступних принципах: фінансово -технічних, що включають принципи достатності та рухливості,народногосподарських, що представляють собою належного джерела і вибірокремих податків з прийняттям до уваги вплив оподаткування окремих видівйого на платників, справедливості, до якої входять загальність і Одиннапруженість, податного управління, що передбачає визначеність,зручність і дешевизну стягування.

    Професор М. Такер виділяє наступні сучасні принципиоподаткування:
    1. рівень податкової ставки повинен встановлюватися з урахуванням можливостейплатника податків, тобто рівня доходів,
    2. необхідно докладати всіх зусиль, щобоподаткування доходів носило одноразовий характер,
    3. обов'язковість сплати податків,
    4. система і процедура виплати податків повинні бути простими, зрозумілими ізручними для платників податків і економічними для установ, що збираютьподатки,
    5. податкова система повинна бути гнучкою і легко адаптується до мінливихсуспільно-політичними потребам,
    6.налоговая система повинна забезпечувати перерозподіл створюваноговалового внутрішнього продукту.

    І нарешті, досвід, отриманий на протязі всієї історії існуванняподатків, підказав і головний принцип оподаткування: "не можна різатикурку, яка несе золоті яйця. ", тобто, як би не були великі потребиу фінансових коштах на покриття мислимих і немислимих витрат, податкине повинні підривати зацікавленість платників податків в господарськійдіяльності.

    Частину першу Податкового Кодексу РФ визначила основні засадизаконодавства про податки і збори в Російській Федерації:
    • кожна особа має сплачувати законно встановлені податки і збори,
    • податки і збори не можуть мати дискримінаційний характер і по-різномузастосовуватися, виходячи з політичних, ідеологічних, етнічних,конфесійних та інших відмінностей між платниками податків. Не допускаєтьсявстановлювати диференційовані ставки податків і зборів в залежності відформи власності, громадянства фізичних осіб або місця походженнякапіталу. Допускається встановлення особливих видів мита абодиференційованих ставок ввізних митних зборів у залежності від країнипоходження товару відповідно до Кодексу і митнимзаконодавством,
    • податки та збори повинні мати економічне підгрунтя і не можуть бутидовільними. Неприпустимі податки і збори, що перешкоджають реалізаціїгромадянами їх конституційних прав,
    • Не допускається встановлювати податки і збори, що порушують єдинеекономічний простір РФ і, зокрема, прямо або побічнообмежують вільне пересування в межах території РФтоварів (робіт, послуг) або грошових коштів, або інакше обмежувати абостворювати перешкоди законній діяльності платника податків,
    • Ні на кого не може бути покладено обов'язок сплачувати податки і збори,а також інші внески і платежі, що володіють встановленими Кодексомознаками податків і зборів, не передбачені Кодексом, абоустановлені в іншому порядку, ніж це передбачено Кодексом,
    • Акти законодавства про податки і збори повинні бути сформульованітаким чином, щоб кожен громадянин (організація) точно знав, якіподатки, коли і якою сумою він повинен платити,
    • Всі непереборні сумніви, протиріччя і неясності актівзаконодавства про податки й збори тлумачаться на користь платника податків.
    На основі принципів побудови податкової системи до теперішнього часусклалися основні концепції оподаткування.

    Перша - фізичні та юридичні особи мають сплачувати податкипропорційно тим вигод, які вони отримали від держави. Наприклад,ті, хто користуються хорошими дорогами, повинні оплачувати витрати напідтримання та ремонт цих доріг.

    Друга - концепція припускає залежність податку від розміруотриманого доходу, тобто фізичні і юридичні особи, які мають більшвисокі доходи, виплачують великі податки і навпаки.

    Сучасні податкові системи використовують обидва підходи в залежності відсоціально-економічної бази держави, потреби уряду вдоходи, поглядів політичних правлячих партій.

    У ст. 3 Податкового Кодексу РФ закріплені найважливіші положення,визначають основні принципи податкового законодавства Росії. Вониє орієнтиром у першу чергу для держави і законодавця,які формують національний режим оподаткування та податкову політику.

    Необхідно відзначити, що принципи оподаткування знайшли своєконституційне закріплення в конституціях багатьох країн світу, проте в
    Конституції РФ податкові принципи чіткого відображення не знайшли. З прийняттямпершої частини Податкового Кодексу в російському податковому законодавствіпринципи оподаткування отримали повноцінне закріплення. Під час підготовки таприйняття Федеральних законів та інших нормативних актів про податки і збориоблік даних принципів обов'язковий. Нормативні акти будь-якого рівня, в томучислі й місцеві закони, прийняті в протиріччі з принципами, викладеними вст. 3 НК, є спочатку незаконними.

    Загальні принципи побудови податкової системи знаходять вираження велементах податків.

    Кожен податок містить наступні елементи: суб'єкт, об'єкт, одиницюоподаткування, податкову базу, ставку, податкові пільги, податковий оклад,носій податку і т. д.

    Суб'єктом податку виступає особа, яка за законом має сплатитиподаток.

    Носій податку - особа, що фактично сплачує податок.

    Об `єкт оподаткування - майно, прибуток, дохід, вартістьреалізованих товарів (робіт, послуг) або інше економічне підгрунтя.

    Одиниця обкладання - це одиниця виміру об'єкта, в залежності відвиду об'єкта оподаткування може виступати в грошовій або натуральнійформі.

    Податкова база - вартісна, фізична або інша характеристикаоб'єкта оподаткування. Обчислюється платниками податків --організаціями за підсумками кожного податкового періоду на основі данихрегістрів бухгалтерського обліку та (або) на основі інших документальнопідтверджених даних.

    Податковий період - календарний рік або інший період часустосовно окремих податків, по закінченні якого визначаєтьсяподаткова база й обчислюється сума податку.

    Податкова ставка - величина податкових нарахувань на одиницю виміруподаткової бази. Тверді ставки встановлюються в абсолютній сумі наодиницю обкладання, пропорційні - діють в однаковому процентномувідношенні до об'єкта податку без обліку диференціації його величини.

    Прогресивні ставки - середня ставка прогресивного податку підвищуєтьсяв міру зростання доходу. При цій ставці оподатковування платниквиплачує не тільки велику абсолютну суму доходу, але і більшу йогочастку.

    Регресивні ставки - середня ставка регресивного податку знижуєтьсяв міру зростання доходу.

    Порядок та строки сплати податку, форма звітності-встановлюютьсястосовно до кожного податку і збору.

    Останнім елементом є податкові пільги, що надаютьсяокремим категоріям платників податків переваги, включаючи можливістьне сплачувати податок (у виняткових випадках можуть бутиіндивідуальними). Податкові пільги відображають соціальну сутність податків,спрямованість податкової політики держави. Пільга на податкивстановлюється, як і податок, в порядку та на умовах, визначенихзаконодавчими актами. Поширені такі види податкових пільг:неоподатковуваний мінімум об'єкта податку, вилучення з обкладення визначенихелементів об'єкта податку (наприклад, витрат на НДДКР), звільнення відсплати податків окремих осіб або категорій платників, пониженняподаткових ставок, відрахування з податкової бази (податкове вирахування), податковийкредит (відстрочення стягнення податку або зменшення суми податку напевну величину).

    Реалізація громадського призначення оподаткування як інструментувартісного розподілу і перерозподілу доходів виявляється ввиконуваних ним функціях.

    Функція податку - це прояв його сутності в дії, спосібвираження його властивостей.

    Податки виконують три найважливіші функції:
    1. Забезпечення фінансування державних витрат (фіскальнафункція),
    2. Підтримка соціальної рівноваги шляхом зміни співвідношення міждоходами окремих соціальних груп з метою згладжування нерівності міжними (соціальна функція),
    3. Державне регулювання економіки (регулююча функція).

    Найбільш послідовно реалізується функцією податків єфіскальна. Вона проявляється в забезпеченні держави фінансовимиресурсами, необхідними для здійснення його діяльності. За допомогоюздійснення фіскальної функції утворюється централізований грошовийфонд держави, стає можливим перерозподіл частини вартостінаціонального доходу на користь певних груп суспільства.

    Таким чином, фіскальна функція створює об'єктивні умови длявтручання держави в економіку, яке реалізується за допомогою регулюючої функції оподаткування.

    Регулююча функція податків полягає в наступному:
    1. Встановлення та зміна системи оподаткування,
    2. Визначення податкових ставок, їх диференціація,
    3. Надання податкових пільг.
    Регулююча функція податків у сучасних умовах не тільки в тому, щобмаксимально звільнити прибуток і доходи від податків, скільки в прагненністворити жорстку кількісну залежність між розмірами податкових пільг,надаються суб'єкту господарювання, і його конкретними господарськимиакціями.

    У податковому регулюванні виділяються стимулююча підфункції, а такж підфункції відтворювального призначення.

    Стимулююча підфункції податків реалізується через систему пільг,винятків, переваг.

    підфункції відтворювального призначення несуть у собі платежі закористування природними ресурсами, податки, що стягуються у дорожні фонди, навідтворення мінерально-сировинної бази. Ці податки мають чіткугалузеву приналежність.

    Податки відіграють важливу роль і в соціальному житті. Механізмоподаткування, виступаючи найбільш активним регулятором економіки в рукахдержави, повинен базуватися на оптимальному поєднанні інтересів усіхсоціальних верств суспільства. Реалізація соціальної функції податків маєвелике значення для забезпечення соціальної рівноваги в суспільстві.

    Виділяється ще одна функція податків як економічна категорія --контрольна.

    Завдяки їй оцінюється ефективність податкової системи,забезпечується контроль за рухом фінансових ресурсів, виявляєтьсянеобхідність внесення змін до податкового механізм і бюджетну політику.

    На думку О. Соколова податки покликані виконувати такі функції:збирання грошових сум, регулювання грошових доходів і часто --господарського накопичення, перерозподіл отриманих доходів абоприбутку, примусове накопичення коштів, рівновагу між попитом іпропозицією.

    Всі перераховані функції, можливо, розділити на дві групи:фіскальну (перша функція) і економічну (всі інші).

    Наявність економічної функції означає, що податки, як активнийінструмент пере розподільних процесів, що справляють істотнийвплив на відтворення, стимулюючи або стримуючи його темпи, посилюючиабо послаблюючи накопичення капіталу, розширюючи або звужуючи платоспроможний попитнаселення.

    1.2. Класифікація та порядок обчислення.

    Під місцевими податками і зборами розуміються обов'язкові платежіюридичних і фізичних осіб надходять до бюджету органів місцевогосамоврядування в порядку і на умовах, визначених законодавчимиактами.

    Характерними особливостями системи оподаткування є:

    Множинність податкових платежів.

    Першість в місцевому оподаткування прямих податків.

    Відсутність обмежень при оподаткування місцевими податками.

    Відсутність для більшості місцевих податків і зборів інструкційміністерства фінансів та державної податкової служби РФ.

    Платниками місцевих податків і зборів виступають одночасно іюридичні та фізичні особи.

    Невисока частка надходжень від місцевих податків і зборів до місцевихбюджети.

    Введення місцевих податків і зборів передбачено законодавством якдоповнення діючих федеральних податків. Це дозволило більш повноврахувати різноманітність місцевих потреб і види доходів для місцевихбюджетів.

    У 1991 р. в Росії можна було ввести в дію сім видів місцевихподатків. У 1992 р. Законом України «Про основи податкової системи РФ» буловстановлено право місцевих органів на ведення 21 види місцевих податків. У
    1993 р. у зв'язку з прийняттям Закону РФ від 22.12.92г. № 4178-1 «Про внесеннязмін і доповнень до окремих законів РФ про податки »загальна допустимакількість видів місцевих податків досягло 23. Після введення в дію 1частини Податкового кодексу їх залишилося 5: земельний податок, податок на майнофізичних осіб, податок на рекламу, податок на успадкування або дарування,місцеві ліцензійні збори.

    З раніше встановлених податків збережені три - земельний податок, податокна майно фізичних осіб і податок на рекламу. Місцевий податок науспадкування або дарування замінює раніше діяла регіональний податок змайна, що переходить в порядку спадкування і дарування. Зміни вкласифікації місцевих податків у 2001р. представлені в Таблиці 1.1.
    Таблиця 1.1. Зміна у класифікації місцевих податків.

    | до 01.01.2001р. | після 01.01.2001р. |
    | 1. податок на майно фізичних осіб | 1. податок на майно фізичних осіб |
    | 2. земельний податок | 2. земельний податок |
    | 3. реєстраційний збір з фізичних | 3. реєстраційний збір з фізичних |
    | осіб, які займаються підприємницькою | осіб, що займаються |
    | діяльністю | підприємницькою діяльністю |
    | 4. податок на будівництво об'єктів | 4. податок на будівництво об'єктів |
    | виробничого призначення в | виробничого призначення в |
    | курортній зоні | курортній зоні |
    | 5. курортний збір | 5. курортний збір |
    | 6. цільові збори з громадян і | 6. цільові збори з громадян і |
    | підприємств, установ, організацій | підприємств, установ, організацій |
    | незалежно від їх організаційно - | незалежно від їх організаційно - |
    | правових форм на утримання міліції, на | правових форм на утримання міліції, |
    | благоустрій територій, на потреби | на благоустрій територій, на |
    | освіти та інші цілі | потреби освіти та інші цілі |
    | 7. податок на рекламу | 7. податок на рекламу |
    | 8. податок на перепродаж автомобілів, | 8. податок на перепродаж автомобілів, |
    | обчислювальної техніки і персональних | обчислювальної техніки та |
    | комп'ютерів | персональних комп'ютерів |
    | 9. збір з власників собак | 9. збір з власників собак |
    | 10. ліцензійний збір за право торгівлі | 10. ліцензійний збір за право |
    | винно-горілчаними виробами | торгівлі винно-горілчаними виробами |
    | 11. збір за видачу ордера на квартиру | 11. збір за видачу ордера на |
    | | Квартиру |
    | 12. ліцензійний збір за право | 12. ліцензійний збір за право |
    | проведення місцевих аукціонів і лотерей | проведення місцевих аукціонів і |
    | | Лотерей |
    | 13. збір за паркування автотранспорту | 13. збір за паркування автотранспорту |
    | 14. збір за право використання місцевої | 14. збір за право використання |
    | символіки | місцевої символіки |
    | 15. збір за участь у бігах на | 15. збір за участь у бігах на |
    | іподромах | іподромах |
    | 16.сбор за виграш на бігах | 16.сбор за виграш на бігах |
    | 17. збір з осіб, які беруть участь у грі на | 17. збір з осіб, які беруть участь у грі |
    | тоталізаторі на іподромі | на тоталізаторі на іподромі |
    | 18.сбор з операцій, що здійснюються на | 18.сбор з операцій, що здійснюються на |
    | біржах, за винятком операцій | біржах, за винятком операцій |
    | передбачених законодавчими актами | передбачених законодавчими |
    | про оподаткування операцій з цінними | актами про оподаткування операцій з |
    | паперами | цінними паперами |
    | 19. збір за право проведення кіно-і | 19. збір за право проведення кіно-і |
    | телезйомок | телезйомок |
    | 20. збір за прибирання територій | 20. збір за прибирання територій |
    | населених пунктів | населених пунктів |
    | 21. збір за відкриття ігрового бізнесу | 21. збір за відкриття ігрового |
    | | Бізнесу |
    | 22. податок на утримання житлового фонду | 22. податок на утримання житлового |
    | та об'єктів соціально-культурної сфери | фонду та об'єктів |
    | | Соціально-культурної сфери |
    | 23. збір за право торгівлі | 23. збір за право торгівлі |
    | | 24. місцеві ліцензійні збори |

    Земельний податок забезпечує стабільне надходження коштів до місцевихбюджети. Платником земельного податку та орендної плати єпідприємство і громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства,яким надана земля у власність, володіння, користування абооренду на території Росії. Земельний податок стягується з розрахунку на рік зоподатковуваної податками площі. Якщо земельна ділянка перебуває укористуванні кількох юридичних осіб, то по кожній частині податокобчислюється окремо. Від сплати земельного податку повністю звільняються:заповідники, національні парки та ботанічні садинаукові організації, експериментальні та навчально-дослідні господарства, НДІустанови соціального обслуговуванняінваліди війни, праці, інваліди дитинстваі т.д.

    Не обкладаються земельним податком землі, зайняті смугою спостереження вздовждержавного кордону для забезпечення державної безпеки, землязагального користування, громадяни вперше організують фермерські господарствазвільняються від сплати податку на протязі 5 років з моменту наданняземельної ділянки, військовослужбовці, яким надані ділянки длябудівництва індивідуального житла.

    Ставки земельного податку затверджуються органами влади виходячи зсередніх ставок встановлених законом «Про плату за землю» якийдиференціюється по зонах різної цінності. Податок за частину площіземельної ділянки понад встановлену норму відведення стягується у двократномурозмірі. Податок за землі зайняті житловим фондом у межах міської межіобчислюється у розмірі 3-х% ставки земельного податку для відповіднихзон міста чи селища міського типу. Податок за землі під дачнимиділянками, кооперативними та індивідуальними гаражами в межах міської таселищної риси обчислюється в розмірі 3% ставки земельного податку. Податокза частину площі гаражів понад встановлені норми відведення в межах подвійноїнорми обчислюється в розмірі 15% від ставки податку, а понад подвійної норми поповними ставками земельного податку для міських земель. Згідно рішення № 46від 01.03.2000г. Ставропольської Думою ставка земельного податку в м.
    Ставрополі встановлена в розмірі 2,98 р. за 1 м2. податок сплачуєтьсярівними частками в 2 терміни: 15 вересня і 15 листопада.

    Земельний податок має цільовий характер, і кошти від даного платежуможуть бути використані тільки на конкретні заходи. Принциповіпідходи до формування плати за землю представлені в схемі 1.

    Схема 1. Принципові підходи до формування плати за землю.

    Податок на майно громадян включає плату за будівлі, приміщенняспоруди та транспортні засоби фізичних осіб, податок на будівлі,приміщення та споруди сплачується громадянами зі ставкою не більше
    0,1% від їх інвентаризаційної вартості, а податок на транспортні засобистягується в залежності від потужності мотора на підставі відомостей,що надаються в податкові органи організаціями, які здійснюютьреєстрацію транспортних засобів. Податковий регламент формування сумиподатку з майна фізичних осіб представлений у схемі 2.

    Схема 2. Податковий регламент формування суми податку з майнафізичних осіб

    Податок з реклами є одним з найбільш суттєвих за обсягомвступників платежів та сплачується юридичними та фізичними особами,здійснюють витрати з реклами власної продукції, робіт і послуг.
    Податок встановлюється рішеннями районних та міських представницькихорганів місцевого самоврядування у розмірі не перевищує 5% від вартостірекламних робіт і послуг у рекламодавця. Податок сплачується в дохідміського бюджету. Стягується із засобів масової інформації.
    Платники податку подають до податкового органу розрахунок сум податку нарекламу щоквартально, одночасно з балансом витрати зі сплати податку нарекламу відносяться на фінансові результати діяльності підприємств.

    Податок на утримання житлового фонду та об'єктів соціально-культурноїсфери виплачується юридичними особами, що здійснюють свою діяльністьна території міста. Податок, його конкретні ставки та пільги встановлюютьсяпредставницькими органами влади у розмірі не перевищує 1,5% обсягуреалізації продукції (робіт, послуг). Податок сплачується щоквартально уп'ятиденний термін після термінів для подання квартальних розрахунків і порічному розрахунку в десятиденний термін після строку для наданнярічного розрахунку. Із сум податку віднімаються витрати на утримання об'єктів
    ЖКГ що знаходяться на балансі підприємства.

    Податок на перепродаж автомобілів, обчислювальної техніки, комп'ютерівсправляється з юридичних і фізичних осіб у розмірі 5% від продажної ціни
    (скасований у 2000р .).

    Необхідність введення цільових зборів на ті чи інші цілі визначаєтьсяорганами влади при вирішенні соціально-економічних проблем. Розмір ставкина всі види цільових зборів у сукупності встановлюється в межах 3% відфонду оплати праці, розрахованої від встановленої законом мінімальноїмісячної оплати праці юридичної особи, і не більше 3% від дванадцятимінімальних встановлених законом розмірів місячної оплати праці фізичнихосіб. Цільовий збір на утримання дитячих дошкільних установ стягуєтьсянезалежно від того, здійснює підприємство в будь-якому звітному періодіпідприємницьку діяльність чи ні.

    Опишемо ще деякі податки, що з прийняттям Податкового Кодексубули скасовані.

    Реєстраційний збір з підприємців. Для фізичних осіб,реєструються як підприємці без утворення юридичноїособи, ставкою збору служила законодавчо встановлена мінімальнамісячноа оплата праці.

    Великого розмаху в містах брали угоди купівлі-продажу іноземноївалюти, що здійснюються на біржах. Цілком закономірним було рішення ввести наці угоди місцевий податок. Збір вноситься в розмірі 0,1% від суми угод.

    Зіграли велику позитивну роль у впорядкуванні організації торгівлі вмісті збір за право торгівлі. Платниками збору були юридичніособи та громадяни, які здійснюють торгівлю як через постійні торговельніточки, тик і в порядку вільної торгівлі з лотків, з рук, відкритихприлавків, автомашин у місцях, визначених виконавчими органамимісцевої влади.

    Ліцензійний збір за проведення місцевих аукціонів і лотерей буввстановлений для організаторів аукціонів і лотерей. Об'єктом оподаткування служилапервісна вартість заявлених до аукціону товарів, або сума, наяку випущено лотерейні квитки.

    Збір з власників собак вносили фізичні особи, які мають у містахсобак. Збір не міг перевищувати на рік однієї сьомої частини розміру мінімальноїмісячної оплати праці.

    Ліцензійний збір за право торгівлі винно-горілчаними виробамивносили юридичні та фізичні особи, що реалізують алкогольну продукціюнаселенню. Розміри збору встановлювалися російського законодавства: зюридичних осіб - 50 встановлених законом розмірів мінімальної місячноїоплати праці на рік, з фізичних осіб - 25.

    Збір за видачу ордера на квартиру вносили особи при отриманні права назаселення окремої квартири. Максимальний розмір збору не може перевищувати
    75% мінімальної місячної оплати праці.

    Збір за паркування автотранспорту вносили юридичні та фізичні особиза паркування автомашин у спеціально обладнаних місцях.

    Збір за право використання місцевої символіки сплачували виробникипродукції, на якій використана місцева символіка: герби міст, видимісцевостей, історичні пам'ятники і прю.

    Збір за право проведення кіно-і телезйомок вносили комерційні кіно -і телекомпанії, що проводять зйомки, що вимагають від муніципальних органівздійснення організаційних заходів.

    Збір за прибирання населених пунктів міг бути встановлений як дляюридичних, так і для фізичних осіб. Розмір збору законодавчихобмежень не має.

    Збір за відкриття грального бізнесу, під яким малася на увазівстановлення ігрових автоматів та іншого обладнання з речовим або грошовимвиграшем, карткових столів, рулетки та інших засобів для гри.

    Загальна кількість податків повинна скоротитися більш ніж у чотири рази.
    Одночасно скасовуються податки, що надають досить сильний тиск наплатників податків, такі, як податок на утримання житлового фонду іоб'єктів соціально-культурної сфери, цільові збори на території, потребиосвіти та інші цілі. Скасування таких податків не тільки означаєпослаблення податкового пресингу, але і сприяє відображенню реальноївеличини отриманого прибутку, тому що податки, що відносяться відповідно дочинним законодавством на фінансові результати, нерідко призводять доосвіти балан

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати !