Структура та функції Банку Англії (Центрального Банку Сполученого Королівства )

Банківська справа

Московський державний університет ім. М.В. Ломоносова

Економічний Факультет

РЕФЕРАТ

на тему: "Місце Банку Англії в економіці країни"

| | | |

Студент магістратури денного відділення МЕВ

Пономарьов Володимир Олександрович

Москва

1998

Зміст

введення. 2

Історія Банку Англії 3

Сучасні функції Банку Англії 5
Регулювання процентних ставок 5
Нагляд над банками та великими операторами валютного ринку 6
Банкноти Банку Англії 8
Управління державним боргом англійського уряду 9
Регулювання ринків 10
Статистична інформація 12

Список використаної літератури: 14

введення.

В будь-якій сучасній економіці центральний банк грає винятково важливу роль. Особливо вірно це твердження по відношенню до Банку Англії, по - перший в силу тієї винятково важливої ролі яку грає у Великобританії банківський сектор, і по-друге, в силу того, що Лондонський Сіті зараз є одним з провідних міжнародних фінансових центрів сучасного світу. Банк Англії формально не є незалежною фінансовою установою,
Казначейство Сполученого Королівства має право віддавати розпорядження
Банку. Але звичайно Казначейство не використовує це право, за винятком критичних випадків або принципових рішень про структуру Банку Англії.

У силу історичної традиції Банк Англії не прагне до високої ступеня регулювання банківської системи. Тим не менше, після кожного банківської кризи ступінь втручання зростала. Так як традиції державного регулювання не дуже глибоко вкорінені в англійській економіці (навіть сам Банк Англії виник і тривалий час розвивався як приватний банк), а також у силу консервативного поводження, роль Банку часто недооцінюється. Проте Банк є цілком сучасним інститутом, ймовірно одним із самих професійних центральних банків усього світу і непогано справляється з динамічною життям лондонського Сіті.

Історія Банку Англії

Банк Англії був заснований Актом Парламенту 27 липня 1694.
Спочатку в банку було 19 співробітників. Капітал Банку представляв із себе перший державний борг Великобританії.

У 1734 Банк переїхав у спеціально для нього побудований будинок на
Threadneedle Street у центрі лондонського Сіті. Пізніше по імені цієї вулиці він отримав своє прізвисько: Old Lady of Threadneedle Street. З моменту створення
Банк концентрувався на випуску векселів на прийняті депозити, тобто попередників сьогоднішніх банкнот. Він також був банкіром
Уряду і міністерств, одночасно будучи менеджером і регістродержателем по державних цінних паперів. Розвиток Банку привело до збільшення площі будівлі до сьогоднішніх 3 акрів до 1828.

У 1826 був виданий так званий Country Bankers 'Act of 1826, який обмежив монополію Банку на друкування банкнот районом у радіусі 65 миль від
Лондона і дозволив створення інших банків поза цього регіону, які могли теж випускати свої банкноти. Одночасно цей акт дозволив Банку створювати свої філії в усіх районах Англії.

У зв'язку з подальшим ускладненням діяльності Банку Bank Charter Act of 1844 зажадав від Банку ведення двох видів обліку: по власне банківської діяльності Банку і по його емісійній діяльності. Ця система продовжує функціонувати і в даний час. Однак у зв'язку з декількома фінансовими кризами в 19 сторіччі Банк почав відходити від комерційної банківської діяльності і переходити до спроб регулювання рівня процентної ставки. Одночасно він перетворився в кредитора останньої інстанції для банків у скрутному становищі. До часу кризи банку
Барінг в1890 році, коли Банк Англії зміг успішно запобігти загрозі всій банківській системі Англії, техніка регулювання досягла високого рівня розвитку і була прикладом для центральних банків інших країн

Під час Другої Світової Війни основною функцією Банку було фінансування державного боргу, який виріс із 1 мільярда фунтів стерлінгів до 7. Одночасно був уведений контроль валютообмінних операцій, який зберігався до 1979

Банк був націоналізований в 1946 році, власність на статутний капітал Банку перейшла Казначейству Великобританії

У результаті колапсу декількох «додаткових» банків у 1973 році і послідував банківської кризи, був виданий Банківський Акт 1979 року, який дав Банку Англії права наглядати за операціями так званих
«Визнаних банків і ліцензованих депозитних установ» (Recognised
Banks and Licensed Deposit Takers), які мали право на прийом коштів від населення. Після того як у 1984, Johnson Matthey Bank, великий банк і важливий учасник Лондонського Золотого Ринку, почав відчувати серйозні труднощі, у жовтні 1987 року акт 1979 були внесені важливі доповнення і зміни.

Сучасні функції Банку Англії

. Регулювання процентних ставок з метою обмеження інфляції

. Здійснює нагляд за банками та великими операторами валютного ринку

. Випускає банкноти Банку Англії (офіційна платіжний засіб в Англії та Уельсі)

. Управління державним боргом англійського уряду

. Регулювання ринків: фунта стерлінгів, валютного та ринку державних боргових зобов'язань англійського уряду.

. Збір статистичної інформації про грошову масі і діяльності банків.

. Функція кредитора останньої інстанції практично втратила своє значення в даний час.

Регулювання процентних ставок

З 6 травня 1997 Банк володіє оперативним правом регулювання процентних ставок. [1] Метою даного регулювання є забезпечення цінової стабільності (відповідно до цільовим показником інфляції обумовленим урядом у бюджетному посланні) і підтримка урядової економічної політики, включаючи цілі по забезпеченню економічного зростання та забезпечення зайнятості. Банк публікує щоквартальний звіт про інфляцію. Ціль забезпечення цінової стабільності в даний час вважається досягнутої якщо індекс роздрібних цін приблизно дорівнює 2.5%.

Рішення по процентним ставкам приймаються Банківським Комітетом по
Грошовою Політиці (Monetary Policy Committee - MPC). Комітет збирається щомісячно відповідно до певного графіка. До складу Комітету входять
4 постійних члени і 4 експерта, що призначаються Канцлером Казначейства (він же міністр фінансів). Голосування здійснюється за принципом: «одна людина -- один голос ». У збори комітету можуть приймати участь представники
Казначейства. Вони не мають права голосу. Рішення про процентні ставки, прийняті комітетом підлягають негайній публікації. Підлягають також публікації і протоколи засідань Комітету.

Законодавство передбачає, що в екстремальних умовах і в протягом обмеженого часу уряд може регулювати рішення комітету в національних інтересах. Таке регулювання підлягає обов'язковому наступному схваленню Парламенту.

Нагляд над банками та великими операторами валютного ринку

В даний час банківський нагляд та нагляд за операторами грошового ринку є областю відповідальності Банку Англії. Однак, в Відповідно до Заяви Канцлера Казначейства Палаті Громад, представленим 20 травня 1997, планується передача цих функцій спеціальним органу - Financial Services Authority, який буде здійснювати нагляд за всіма видами фінансових посередників, включаючи банки.

Банківський нагляд.

Законодавчо відповідальність Банку за банківський нагляд була визначена в 1979, але і до цього Банк здійснював неформальний нагляд за низкою організацій, що оперують на лондонському ринку. Права надані
Банківським Актом від 1979 були додатково розширений актом 1987, який
- Спільно з Директивами ЄС - визначає банківський нагляд в даний час

Першочерговою метою банківського нагляду є захист вкладників і потенційних вкладників банків, що оперують на англійському ринку. Згідно вищезгаданого Банківського Акту 1987 року, ніхто не має права приймати депозити від населення без попередньо дозволу Банку Англії (хоча деякі організації, зокрема будівельного фінансування (Building
Societies) та філії банків з інших країн-членів ЄС підлягають регулювання з боку інших регулюючих організацій). Після отримання дозволу організація продовжує залишатися під постійним наглядом Банку
Англії.

В даний час більше 500 банків, що мають дозвіл на прийом депозитів. Банк Англії здійснює нагляд практично за всіма з них. Тим не менш, існує близько 100 філій банків інших країн-членів ЄС.
Нагляд за такими 'European Authorised Institutions' здійснюється відповідними органами країни походження банку

Існує спеціальна схема захисту депозитів. Зазвичай вона покриває
90% внеску (включаючи накопичені відсотки) до банку, що бере участь у схемі, з обмеженням виплати одному вкладникові до 18 тис. фунтів стерлінгів або 20 тис. екю в залежності від того, що більше.

Нагляд за операторами грошового ринку.

Банк Англії здійснює нагляд за оптовими операторами на ринках готівкової валюти (включаючи фунт стерлінгів як окремий вид ринку) і золотий монети, а також похідних від них активів. Контроль здійснюється у формі підтримки списку операторів ринку (принципових операторів і брокерів), а також визначення Кодексу Поведінки, обов'язкового до виконання операторами, включеними до списку.

Банкноти Банку Англії

Банк Англії почав здійснювати випуск банкнот практично з моменту його заснування в 1694 році. Принциповими ознаками банкнот Банку є:

1. Обіцянка заплатити/promise to pay - зобов'язання Банку Англії виплатити номінальну вартість усіх банкнот, випущених Банком

Англії, незалежно від терміну випуску, за умови, що залишки банкноти мають ознаки автентичності і можна стверджувати, що по даної банкноті ще не пред'являвся запит на погашення. У середньому

Банк Англії одержує 23000 запити на прийом таких банкнот.

2. Legal Tender/легальний платіжний засіб - мабуть найважливіша характеристика банкнот. Всупереч загальноприйнятій думці, вона не означає, що банкноти повинні прийматися як платіжний засіб при вчиненні фінансових транзакцій, а значить тільки, що кредитор не має права відмовитися від прийому цих баккнот у погашення боргу. Цікаво, що статус легального платіжного засобу банкноти Банку Англії мають тільки в Англії і Уельсі. У той же час, у Шотландії і Північної Ірландії статусом легального платіжного засобу володіють тільки монети (Казначейства Великобританії).

Управління державним боргом англійського уряду

Фінансування державного боргу здійснюється Банком Англії відповідно до заявки Уряду, поданої в Бюджетному Посланні. Дефіцит бюджету на фінансовий рік покривається з трьох джерел, які перераховані в таблиці нижче:

Джерело: Вимога Уряду на 97-98 фінансовий рік. Цифри можуть не давати в сумі 100% на увазі округлення.

Пояснення:

. CGBR - Central Government Borrowing Requirement - запит уряду на додаткове фінансування - фіксується в Бюджетному посланні

. Expected net change in the Official Reserves - очікувана зміна офіційних резервів - не прогнозується, у діяльності Банку використовується реальне значення

. Treasury Bills and other short term debt і - казначейські векселі та ін короткострокові інструменти - використовуються для регулювання ринків, а не для фінансування заборгованості.

. Gilts - Облігації - продаються рівномірно протягом року. Сезонні варіації у фінансуванні покриваються короткостроковими інструментами.

Регулювання ринків

Банк регулює наступні ринки: стерлінгових грошовий ринок, ринок валютообмінних операцій і ринок державних боргів та облігацій.

Участь Банку в стерлінгів ринку - часто зване «операції на відкритому ринку »- є центральним звенод проведення грошової політики
(перша функції Банку). Ці операції здійснюються за допомогою короткострокових казначейських векселів та інших короткострокових державних паперів. Регулюючи кількість грошей у фінансовій системі Банк отримує можливість впливати як на її ліквідність, так і на відсоткові ставки комерційних банків.

Банк здійснює операції для своїх клієнтів (перш за все уряду) на валютному ринку, а також виступає власником
«Балансує Рахунки за валютообмінними операціями» (Exchange Equalisation
Account), який містить золотовалютні резерви Сполученого Королівства, за допомогою якого Банк у разі потреби може впливати на курс фунта стерлінга

Два найважливіших інструменту Банку на ринку державних паперів:

. Казначейські векселі (Treasury Bills) - короткострокові інструменти, що випускаються Банком тижні. Вони використовуються для оперативного управління фінансовими ринками.

. Державні облігації (Gilt-edged stocks) - більш довгострокові (від року до 30 років) інструменти, що застосовуються практично тільки для фінансування державного боргу.

На ринку довгострокових державних облігацій роль Банку зазвичай зводиться до підтримання ліквідності ринку і здійснення агентських послуг при первинному розміщенні та погашення облігацій.

Статистична інформація

Спеціальний підрозділ Банку Англії - Відділ фінансової і грошової статистики (Monetary and Financial Statistics Division) є одним з самих професійних і якісних джерел інформації про стан великобританських фінансових ринків. Нижче приведений приблизний список даних доступних у Банку:

Щотижня:

. M0: Weekly Levels - Обсяг М0 за останні 2 місяці з розбивкою по тижнях

Щомісяця:

. Provisional estimates of narrow money - зміни М0 і готівки на місяць, 3 і рік

. Capital Issues - Зміна вартості компаній.

. Provisional estimates of M4 and lending - зміни М4 і обсягу кредитування

. Lending to individuals - обсяг кредитування приватних осіб

. Bank of England: Monetary & Financial Statistics - докладний звіт, що включає в себе огляд грошових ринків, грошових агрегатів і кредитного ринку.

Щоквартально

. Analysis of net bank lending to UK residents - Аналіз чистого кредитування ангдійскіх позичальників

. Sectoral M4 and lending - зміни в М4 і кредитуванні по секторам

. External business of banks operating in the UK - операції неанглійської банків на англійському ринку.

Піврічні звіти:

. Consolidated worldwide external claims of UK-owned banks - Зарубіжні операції англійських банків

Щорічні:

. Bank of England: Statistical Abstract - містить докладну інформацію про банки, ринки капіталу, державної заборгованості, процентних ставках, обмінних курсах. Окрема частина звіту присвячена докладному аналізу грошового ринку.

Список використаної літератури:

1. Зміст сайту www.BankOfEngland.co.uk і пов'язаних з ним сайтів уряду Великобританії

2. Передбачуване зміст Білля про Банк Англії. Станом на 4

березня 1998 (після схвалення Палатою Лордів)

3. "Банківський портфель-1", М, "СОВІНТЕК", 1994 р.

4. "Грошовий обіг і кредит капіталістичних країн", під ред.

Л.Н. Красавиной, М, "Фінанси і статистика", 1983 р.

-----------------------< br> [1] До офіційного затвердження Білля про Банк Англії (Bank Of England Bill)
Банк володіє цим правом de facto. В даний час білль пройшов схвалення в Палаті Лордів (4 березня 1998) і повинен бути схвалений Палатою
Громад.