ЛІСОВА СТРАТЕГІЯ СОТ ТА ЇЇ ВПЛИВ НА Далекосхідного і сибірську тайгу

лісопромислова Будь-яка компанія, навіть та, що виглядає цивілізованої і уважною до питань збереження лісів і розвитку місцевої економіки, перш за все прагне до підвищення своїх доходів за всяку ціну. Так було в радянські часи, коли Центр цікавили в першу чергу обсяги круглої деревини, що вивозиться з регіону, і дуже мало хвилювало розвиток місцевої інфраструктури та лісовідновлення. Однак ніколи до середини 80-х років лісові селища й самі лісу, пройдені рубками, не бували настільки занедбані й забуті владою, як тепер. Положення різко погіршився з часу відкриття далекосхідних кордонів на початку 90-х років, коли жорсткі правила світового лісового ринку принесли ще більш серйозну загрозу лісах і економіці регіону.

"Лісові активісти досягли чималого успіху в захисті лісів планети - каже В. Хенсон Мур, Президент Лесобумажной Асоціації США. - Тому лісопромислова індустрія змушена шукати свої способи для захисту своїх інтересів. І вона їх знаходить в серії готуються міжнародних торгових угод. Їх суть полягає в трьох ключових принципах:   усунення       будь-яких обмежень, пов'язаних з місцем, часом і методом рубки лісу для       збільшення рівня прибутку;   відкриття       світового ринку для лісових продуктів, щоб більша кількість продажів вело до       більшого рівнем прибутків;   усунення       екологічних, соціальних та інших обмежень на торгівлю лісом, які       знижують прибуток.

лісопромислові компанії стверджують, що природоохоронне законодавство знижує їх конкурентоспроможність, і ця точка зору, на жаль, повністю збігається з ідеологією вільної світової торгівлі, що є основним принципом Всесвітньої Організації Торгівлі (СОТ). Створена в 1995 році в результаті багаторічних спроб прийняти Генеральна Угода з Торгівлі та Тарифами (GATT), СОТ почала активний наступ на існуючі в світі експортно-імпортні тарифи на матеріали з деревини, вважаючи їх головною перешкодою іншому Угоди про Свободу лісозаготівель (FLA). Однак ні на форумі АПЕК в Куала-Лумпурі в 1998 році, ні на сесії СОТ у Сіетлі в грудні 1999-го не вдалося схилити представників усіх 137 країн-членів СОТ прийняти небезпечні для доль людства документи.

На переконання екологів PERC, Центру з глобалізації та інших організацій США, прийняття FLA призведе до різкого збільшення обсягів руйнівних рубок по всьому світу (приблизно на 3-4%) в період, коли останні неосвоєні ліси планети знаходяться під загрозою знищення. FLA передбачає:   скасування       експортних тарифів на деревину по всьому світу, що призведе до   збільшення       обсягів споживання лісопродукції, що призведе до   усунення       нетарифних торговельних бар'єрів, що призведе до   порушення       природоохоронних законів, що забезпечують неістощітельное лісокористування,       що приведе до   блокування       ініціатив, спрямованих на оптимізацію лісокористування, що призведе до   подальшому       розорення останніх неосвоєних лісів, що приведе до   подальшому       глобальному Обезлесеніе, деградації лісів і втрати біорізноманіття.

Не меншу тривогу викликає ще одне - Багатостороння Угода про інвестиції (MAI), що готується в надрах СОТ і відкриває вільний доступ крупному світового капіталу в лісовий комплекс країн, що розвиваються, прирікаючи їх на вічне лісосировинні рабство. Небезпека цього документа тим більше, чим сильніше країни типу Китаю і Росії прагнуть увійти до СОТ повноправними членами. Поки що їм це не вдалося, але прагнення від того анітрохи не менше. При цьому характерно, що для китайського ринку далекосхідної і сибірської деревини це прагнення обох країн мало що міняє, оскільки головна загроза лісах тут виходить від кримінальної торгівлі, непідвладною ніяким обмеженням і тарифами. Для Росії членство в СОТ навряд чи теж буде більш руйнівною, ніж вже початі раніше кроки по скасування інституту спецекспортерів та експортних мит на ліс в 1996 році, коли уряд країни з усіх сил намагався "сподобатися" МВФ і отримати його кредити, зобразивши з себе країну із уже вільним лісовим ринком. Все, що є змістом цього доповіді, є прямий наслідок цього кроку назустріч світового капіталу, згубного для економіки РДВ і його лесов.Членство обох країн до СОТ закріпить нинішній стан навічно, обессмислів будь-які спроби виправити його.

Китай є одним з провідних членів АПЕК (Організація з еконміческому співпраці в АТР). З метою виконання графіка заходів АПЕК з лібералізації торгівлі, китайський уряд у травні 1998 р. взяло односторонрій план постадійного лібералізації торгівлі з виходом на нульові імпортні тарифи та офіційного випередженням графіка АПЕК. Цей план включає лісові продукти. У його рамках з 1 Січень 1999 уряд КНР знизило привілейовані тарифи на 49 видів лісопродукції, включаючи круглий ліс і целюлозу, від 1-3% до 0, і для 4 видів продукції - Від 20% до 10%.

З таблиці імпортних тарифів, ПДВ та інтегрованого податку на лісоматеріали, наведеною у Додатку, очевидно, що на більшість круглих лісоматеріалів та пиломатеріалів пільговий імпортний тариф дорівнює 0. У той же час для круглого необробленого лісу, що розглядається як сировину, ПДВ дорівнює 13%, для пиломатеріалу -17%, що по суті одно інтегрованого податку.

О. Лебедєв, Д. Ньюел, Д. Гордон