Відносини Росії та Латинської Америки p>
Введення p>
Якщо говорити про відносини Росії та Латинської Америки, то справжній розвиток вони
отримали тільки в нинішньому, двадцятого веке.Научно-технічна революція і розвиток транспортних засобів сприяли цьому. p>
Латинська Америка - це більше 20 країн, розташованих на південь від Соедіненнних Штатів Амерікі.Страни регіону
помітно відрізняються за рівнем соціалбно-економічного розвитку, що сязано з широкою різноманітністю
природних, історичних, політичних та інших умов. p>
Держави Латинської Америки мають своєрідну і багату подіями історію, самобутню культуру. p>
В результаті довгої боротьби з іспанськими і португальськими колонізаторами народи більшості
латиноамериканських країн завоювали незалежність ще на початку дев'ятнадцятого століття. p>
Таким чином, латиноамериканські країни значною мірою об'єднує їх колоніальне прошлое.Общее проявляється також і
в їх економічної завісмості від могутнього північного соcеда - США. p>
Американський капітал створив і регіоні широку систему фінансової залежності. Недарма латиноамериканці кажуть, що коли в США свозняк, Латинська Америка хворіє на грип. P>
Зовнішній борг латиноамериканських гсударств вже перевищив 400 мільярдів доларів. p>
Подібно іншим країнам, що розвиваються регіонах світу, Латинська Америка займає підлегле становище і
міжнародному територіальному поділі праці, виступаючи і ролі постачальника багатьох дефіцитних видів сировини для промислово
розвинених країн. p>
Країни Латинської Америки за багатьма показниками економічного і соціального розвитку випереджають
звільнилися, країни Азії та Африки. Це пов'язано насамперед з тим, що вони раніше за інших держав світу, що розвивається вступили на шлях капіталістичного
розвитку. p>
Зовнішньоекономічні зв'язки мають для латіноамаріканскіх країн величезне значеніе.Через зовнішню торгівлю
країни регіону отримують значну частину промислового устаткування, транспортних засобів, багатьох інших приладів. p>
Основним торговим партнером країн регіону залишаються США. Серед соціалістічесіх країн СРСР
був їх найбільшим партнером.Соціалістіческіе країни постачали в Латинську Америку машини, обладнання
та інші товари, а вивозили кави, какао-боби, банани, цитрусові, ананаси, шкіри, бавовна, вовна. Зростає імпорт з Латинської Америки готових виробів і полуфабрікатов.Расшіреніе
зв'язків між нашими країнами сприяло зміцненню економічної самостійності гсударств Латинської Америки. p>
Питома вага країн Л.А у зовнішній торгівлі СРСР,% p>
1950
1960
1970
1980
1985
Експорт
0.06
0.5
0.06
0.2
0.5
Імпорт
0.2
0.6
2.7
3.3
2.5
Ці дані показують, що, незважаючи на незначну частку взаємної торгівлі імпорт СРСР значно перевищував його експорт
до країн регіону. p>
Відносини латиноамериканських країн і Росії покажемо але прикладі взаємин з Венесуелою. p>
1. Венесуела - держава на півночі Південної Америки, його територія 916,5 км.
Це країна з субекваторіальним кліматом, середньомісячна температура 25-29 С, опадів 280-300 мм на рік. Територія вкрита вологим і змінно
вологим тропічним лісом, також є савани і сухі рідколісся. p>
У стародавні часи територію Венесуели заселяли індейцию У 16 столітті вона завойована іспанськими конкістадорами,
насаджували феодально кріпосницькі відносини з використанням рабської праці ввозяться з Африки негрів. У 1821 році в результаті Війни за
незалежність іспанських коллоній в Америці іспанське панування було ліквідовано. Остаточно рабство скасовано в 1854 році. У 1819 -1830 роках
Венесуела входила до складу республіки Велика Колумбія. З розвитком в 20 столітті нафтової промисловості почалося проникнення капіталу США. У 40-60-і роки
нашого століття в країною управляли диктаторські режими. p>
Венесуела - це федерація в складі 20 штатів, двох федеральних територій, федерального округу і федерального володіння. Глава
держави - президент. Законодавчий орган - двопалатного Національний Конгрес. P>
Населення країни складають, головним чином, венесуельці (нація утворена змішанням іспанців, негрів і
індіанців). Міське населення - 90% (це максимальний показник по ЛА). Офіційна мова іспанська, пануюча
релігія католицизм. p>
Основа економіки - видобуток і переробка нефті.Некоторие галузі господарства контролюються іноземним
капіталом. p>
2. Перші контакти між Росією і Венесуелою відносяться до 18 століття, коли до Росії прибув венесуелець Франсиско де Міранда,
який увійшов в історію як один з найяскравіших діячів визвольного руху в ЛА. Він встановив дружні стосунки з видатними людьми Росії. P>
У 19 столітті представники Росії і Венесуели продовжували пошуки шляхів для встановлення дружніх
відносин. У 1856 році відбувся обмін грамотами між президентом Монагасом і імператором Олександром II. p>
Сорокові роки 20 століття стали новим етапом у розвитку відносин. У заключний період Другої
Світової Війни народ Венесуели розгорнув широку кампанію проти фашистської Німеччини. p>
березня 1945 - венесуельський уряд звернувся до керівництва СРСР з пропозицією
встановити дипломатичні відносини. У 1952 році, коли у Венесуелі встановилася диктатура Переса Хіменеса, дипломатичні відносини між
країнами були припинені, але контакти тривали. p>
Повною обсязі діпломатічскіе відносини відновилися у квітні 1970 року. p>
Хороший імпульс у 70-80ті роки отримали культурні та наукові зв'язки, контакти по лінії громадських
організацій. p>
У 90ті роки почався наступні етап розвитку російсько-венесуельських відносин. Уряд Венесуели
офіційно визнала Росію правонаступницею СРСР. p>
3. Якщо на початку 70х років до Венесуели з СРСР експортувалися, головним чином, годинники, газетний папір,
лікеро-горілчані вироби і обсяг цих поставок не перевищував несколкіх мільйонів доларів, то в 1992 році за даними Центрального банку Венесуели, імпорт з
Росії склав близько 50 млн. доларів. Майже 80% всієї вартості його довелося на автомобільну техніку, близько 10% - хімічні товари та добрива. Третє по
значущості групою були метало обробні верстати - 619000 доларів. p>
Понад 10 років існує так званий "нафтовий трикутник", тобто угоду про продаж нафти Венесуелою Кубі в обмін
на відповідні поставки нафти Росією в країни З.Е. в рахунок венесуельських зобов'язань.
Росія щорічно економить на транспортних витратах близько 200 млн. доларів. Відповідно до останнього подібного угодою, підписаною в березні 1993 року в
Каракасі, Венесуела постачатиме нафту Кубі та іншим центральноамериканських державам, а Росія до Німеччини і Швеції. P>
За минулий період було закладено договірно-правова база двосторонніх відносин. p>
Разом з тим, незважаючи на прогрес, масштаби економічних зв'язків між двома країнами досить скромні.
Взаємний обмін поставками становить лише незначну частку від загального товарообігу як Росії, так і Венесуели. P>
В даний час склалися сприятливі передумови для розширення і поглиблення російсько-венесуельсктх відносин. Ліквідовано
ідеологічні бар'єри. В обох країнах розвиваються схожі прцесси децентралізації і лібералізації економіки, посилюється роль приватного сектора.
Приватизуються держпідприємства, здійснюються міри по црегулірованію зовнішнього боргу. P>
На зовнішньоекономічну політику Росії дуже впливають потреби скорочення дефіциту
держбюджету та обслуговування зовнішнього боргу, який досяг до кінця 1992 78 млрд. дол p>
Російський уряд вживає заходів по збільшенню експорту, обмеження імпорту, запобігання
втечі Капітал, стимулювання притоку іноземних інвестицій. p>
Сучасна економічна і фінансова ситуація у Венесуелі виглядає благополучніше, ніж у Росії. Про це
свідчать досягнуті в останні три роки високі темпи економічного зростання, а також позитивне сальдо торгового балансу. Дефіцит державного
бюджету в 1993 році не перевищував 3% ВВП (у Росії в кращому випадку він склав 12-13% ВВП). Відчутних результатів досягла країна у здійсненні приватизації.
У 1991 році Венесуела добилася врегулювання зовнішнього боргу. P>
В останні роки як в Росії, так і у Венесуелі був прийнятий ряд законодавчих актів, що надають
певний вплив на можливості російсько-венесуельського економічного співробітництва. У 1993 році в Росії були здійснені заходи щодо зниження обсягу квотування
та ліцензування експорту. З іншого боку, значно скоротилися імпортні субсидії. Різко знизились поставки за рахунок іноземних кредитів. Це призвело до
вирівнювання умов конкуренції між іноземними та російськими товаровиробниками. p>
При розгляді довгострокових перспектив зв'язків Росії з Венесуелою становить інтерес проект
"Основні положення Концепції зовнішньоекономічної політики РФ на 90ті роки". У ньому прогнозується зростання значущості латиноамериканського ринку для
експорту машин і устаткування. p>
Підкреслюється необхідність стимулювання інвестиційного співробітництва з країнами реніона. У міру
розвитку ринкових відносин у Росії імпорт продовольчих товарів буде зведений до мінімуму. У міру зростання
доходів населення очікується збільшення попиту на бакалійні товари, які не можуть бути забезпечені вітчизняними проіхводітелямі. У зв'язку з розпадом СРСР у
Росії загострилася проблема забезпечення некоторвмі видамі стратегічної сировини й посилилася необхідність у їх стабільних поставках. p>
У вересні 1993 року вийшов указ президента з пропозицією про внесення змін до податкового
законодавство. Мається на увазі забезпечення сприятливих умов для залучення іноземного капіталу в економіку. P>
Найбільш важливими заходами, прийнятими в останні роки в зовнішньоторговельному регулювання Венесуели, є
угоди, укладені в рамках Андського пакту і "Групи трьох" (Венесуела, Колумбія та Мексика). У рамках митного союзу між андських
країнами в 90м році була досягнута домовленість про поступове зниження зовнішнього тарифу на 30%. З 1994 року набув чинності договір між Венесуелою,
Колумбією і Мексикою про повне усунення протягом 10 років митних обмежень у зовнішній торгівлі. p>
У 1992 році Венесуела підписала зі Світовим банком програму для гпрпнтій іноземних інвестицій.
Угода захищає зарубіжних інвесторів від втрат, викликаних зміною законодавства. P>
З огляду на тенденції економічного і політичного равітія Росії і Венесуели, досягнутий рівень
співробітництва та його договірно-правову базу, найбільш перспективними напрямками вешнеекономіческіх зв'язків, мабуть, стануть інвестиції
(включаючи спільні) в різні проекти в обох країнах, у тому числі в нафтову промисловість, енергетику, видобуток корисних копалин, транспортну і
автомобільну індустрію. Чимало можливостей є у сфері науково-технічного обміну (Венесула володіє унікальною і еффетівной
технологією важкої нафти - цінної сировини для хімічної промисловості, запаси якої в Росії значні). З огляду на те, що в митне законодавство
обох країн закладені довготривалі стимули на користь залучення іноземних інвестицій, перспективи розвитку зовнішньоторговельних зв'язків виглядають скромніше. Ці
стимули, ймовірно, торкнуться постачання техніки з Росії до Венесуели. Разом з тим, для імпорту бакалійних товарів, а також труб великого діаметру з
Венесуели митний режим у Росії буде досить пільговими. p>
Говорячи про конкретні проекти, є перспективи розширення співпраці в рамках "нафтового
трикутника "в тому числі за рахунок підключення до неї інших партнерів Росії в Л.А., а також партнерів Венесуели в Європі. У результаті переговорів,
проведених в 1993 році, сторони домовилися про співпрацю в оцінці впливу регіональних і світових ринків на їх нафтову промисловість. Крім того,
предесмотрен обмін технологією видобутку і очищення важких і надважких сортів нафти, досвідом у сфері управління нафтовою промисловістю, розробки
відповідного законодавства надання ліцензій на видобуток нафти іноземним компаніям. З боку Венесуели отримані пропозиції про
інвестуванні в нафтову промисловість Сибіру. Як перспективні оцінюються постачання до Венесуели російської будівельно-дорожньої техніки. Значні
можливості зберігаються в найближчі роки для експорту до Венесуели металорізальних і текстильних верстатів, енергетичного устаткування. p>
Для Росії може представити інтерес участь у проекті розвитку транспортної системи, що зв'язує країни
Андського пакту з ЄС., Отже і з Росією. Здійснення проекту буде сприяти розвитку малонаселених територій на сході Венесуели,
перетворенню острова Тринідад у фінансовий центр. Передбачається розвиток туризму, створення сприятливого митного режиму. P>
Корисним є обмін досвідом у здійсненні економічних реформ. Досвід Венесуели вказує на
необхідність постійного роз'яснення цілей реформ населенню та врахування особливостей національної специфіки. Венесуела накопичила більший, ніж Росія
досвід у врегулюванні зовнішнього боргу. При цьому був використаний ряд форм, що дозволяють снзіть розмір боргу за рахунок його обслуговування. P>
Перед Росією і Венесуелою існують перспективи ефективного та взаємовигідного співробітництва. p>
Ось, вобщем-то і все, що я хотів сказати. p>
Ільницький В.А. © 1996