ТЕРИТОРІАЛЬНІ ЗАКОНОМІРНОСТІ ЕКОНОМІЧНОГО ТА ПОЛІТИЧНОГО РОЗВИТКУ

районування та КОРДОНУ

1 Соціально-економічне районування.
- Види районування (вузлове і однорідне). Послідовність виділення районів. Статистичні критерії для виділення вузлових та однорідних районів. Многопрізнаковое районування.
- Принципи районування. Межі районів. Адміністративно-територіальний поділ і соціально-економічне районування.

2. Географічні межі.
- Державні кордони і прикордонні конфлікти. Способи проведення державних кордонів.
- Межі приватних земельних володінь.
- Межі виборчих округів.

Найважливішим методом дослідження просторової самоорганізації соціально-економічних систем є районування. Воно настільки ж важливо для географічних досліджень як класифікація рослин К. Ліннея для біології і періодична таблиця Д.І. Менделєєва для хімії.

За допомогою районування територіальна цілісність (земну кулю, регіон, країна) розділяється на частини, що розрізняються за рядом ознак. Таким чином, виявляються географічні відмінності, пояснення яких служить засобом досягнення мети - пізнання її територіального різноманітності. Виділені райони (території, що мають, з одного боку, специфікою, що відрізняє їх від сусідів, а з іншої відомої цілісністю в межах виділеного району) є результатом наукової роботи дослідників і одночасно об'єктивно існуючої, незалежно від їхньої волі і бажання, реальністю.

У процедурі районування виділяються наступні етапи: 1) розрізнення районів, 2) їх осмислення (тобто змістовна характеристика) і 3) розмежування (тобто - Вказівка кордонів).

Крім пізнавального значення, району широко використовується в суспільній практиці - для цілей районного планування, нарізки округів за проведення голосування та ін

Види районування (вузлове і однорідне). Послідовність виділення районів. Статистичні критерії для виділення вузлових та однорідних районів. Многопрізнаковое районування.

Воно націлене на пошук однакових районів. Подібні об'єкти можуть бути об'єднані в одну групу двома способами - об'єднанням і діленням, що, в цілому, відповідає двом способам пізнання - індуктивності і дедуктивному.

Об'єднання схожих за рядом ознак територій дозволяє виділити синтетичні райони; цей вид районування називається "районування знизу". Він використовується для вивчення географічного різноманіття відносно невеликих за площею територій. Районування "знизу" починається з вибору показників, за якими буде проводитися виділення, розмежування і осмислення районів.

При районуванні "зверху", що здійснюється на великих територіях, у масштабах усієї Земної кулі існування і наявність районів (синтетичних) приймається апріорі. Завдання дослідника зводиться до вибору ознак, найбільш повно відображають розмежування районів і їх подальше поділ.

Об'єктами однорідного районування в економічній географії є одиниці адміністративно - територіального поділу, за якими збираються і публікуються усереднені статистичні дані. При проведенні досліджень абсолютні показники "зважуються" з урахуванням площі територіальних одиниць або чисельності населення.

При однорідному районуванні райони можуть виділятися як по одному ознакою (однопрізнаковое районування), так і за кількома ознаками (многопрізнаковое районування). Їли проводити районування за однією ознакою, то варіантів розміщення меж може бути кілька. Припустимо, перед дослідником стоїть завдання виявити район екологічного лиха. Можна проводити районування по забрудненню вод, можна по забрудненню грунтів або по зростання числа захворювань. Межі цих районів напевно не співпадуть. Де ж буде знаходиться шуканий район? У цьому випадку використовують методи многопрізнакового районування. "Якість" районування, тобто відповідність виділеного району поставлених цілей багато в чому залежить від вибору найбільш репрезентативних показників. На їх основі складається і аналізується матриця статистичних даних. Часто використовується методика Моул, відповідно до якої складається серія карт для досліджуваної території з межами районів, виділених за однією ознакою, після чого їх "накладають" на загальну основу. Там, де межі збігаються, виділяється многопрізнаковий район. Облік великої кількості ознак і показників ускладнює виділення районів, тому що з'являються значні за площею перехідні зони.

Вузлове (або функціональне) районування. Це районування передбачає виділення районів за інтенсивністю господарських зв'язків усередині них. Воно виявляє сфери впливу міст, транспортних вузлів, підприємств. Кожен вузловий район має ядро, де чітко виявляються всі показники і явища. Інтенсивність явища падає від ядра до периферії.

Межі району розташовані там, де показники беруть мінімальні значення. Тому проведення власне кордонів при розмежуванні функціональних районів істотного значення не має: ймовірні помилки не позначаться на характеристиці району.

Принципи районування

Найважливішим принципом при розв'язанні задач практичного районування є його безперервність - тобто кожен об'єкт обов'язково повинен бути віднесений до якого-небудь класу, і в сітці районів не повинно бути "білих плям".

Система районів повинна поширюватися на об'єкти однакової природи, тобто не можна включати в одну схему такі принципово різні об'єкти як наприклад, тварин і річки, суходіл і море, королів і капусту.

Районування має служити конкретної мети, яка визначає набір ознак і число виділяються районів.

Від правильного вибору ознак районування багато в чому залежить достовірність кінцевих результатів. По-перше, ознаки повинні відображати властивості самих об'єктів районування, по-друге серед них важливо вибрати найбільш істотні, по яких і слід розділяти територію. Показники, використовуються для поділу на більш високих рівнях, повинні мати більш важливе значення для цілей районування, ніж ознаки, які використовуються на низьких рівнях.

Межі районів

Кордони - межі району при однорідному районуванні встановлюються за сукупністю ознак.

Межі вузлового району розташовуються в місці загасання сили дії районованих явища - тут властивості даного району сходять нанівець і переходять в властивості суміжного району.

Для виявлення кордону між двома вузловими районами (ринковими зонами) використовуються гравітаційні моделі.

Якщо два ринкових центру мають однакові розміри (за чисельністю населення, за сумарною вартістю пропонованих товарів і послуг), то межа між їхніми сферами впливу пройде по середині відстані між ними.

Якщо центри та їх ринкові зони нерівного розміру, то межа переміститися в бік меншого центру.

Нехай міста 1 і 2 знаходяться на відстані Д12 один від одного і мають ринкові зони М1 і М2. В2 - точка перелому від другого міста.

Адміністративно-територіальний поділ і соціально-економічне районування

Територія кожної країни з метою ефективного управління має ієрархічно супідрядні систему адміністративно - територіального розподілу (АТД), згідно з якою кожна одиниця більш низького рангу входить до складу території більш великого рангу. Така система дозволяє уряду керувати усією країною через місцеві органи управління.

Таким чином, АТД є затвердженим законом членуванням території, системою просторової організації держави, за формою схожою з районуванням.

На відміну від районування, АТД являє собою ієрархічно супідрядні систему. Наприклад, система АТД у Великобританії складається з наступних взаємопов'язаних одиниць: графство - округ - прихід; у Франції: департамент - район комуна; в США: штат - графство - Тауншип; в Росії: області (республіки, краю) - райони - міські (сільські) органи місцевого самоврядування (округи, префектури, муніципалітети).

Існуючий адміністративно-територіальний поділ відображає певні етапи історичного розвитку. Як правило, настає момент, коли сітка АТД починає ускладнювати ефективне управління країною і виникає необхідність реформи АТД, тобто перегляду існуючих кордонів.

При підготовці до проведення реформи АТД обов'язково залучаються географи. Складання нової сітки АТД вимагає дотримання певних правил. Це дозволить уникнути зайвих фінансових витрат на утримання управлінського апарату або на усунення ймовірної політичної та соціальної напруженості.

Нові адміністративно-територіальні одиниці повинні бути: 1) досить великими, щоб місцеві адміністративні служби не поглинали занадто багато бюджетних коштів; 2) мати певну внутрішню єдність, щоб відображати інтереси своїх жителів і брати участь у політичному житті країни; 3) за можливості тісно слідувати колишньої сітці АТД для збереження вже сформованих суспільних зв'язків.

При розподілі території на адміністративно-територіальні одиниці (на відміну від соціально-економічного районування), межі мають принципове значення і самостійну цінність. Їх порушення призводить до територіальних конфліктів і воєн. Якщо районування націлене на виявлення максимально розрізняються між собою територіальних одиниць, то якість адміністративно - територіального розподілу тим вище, чим менше соціально-економічних розходжень існує між ними.

Географічні межі

Проблема проведення географічних кордонів - існує в географії з початку її становлення.

Межі самі по собі не можуть розглядатися тільки як "оболонки" виділеного району, оскільки роблять безпосередній вплив на прилеглі до них території. Положення економічних об'єктів щодо меж перетворюється на найважливіший фактор їх функціонування. Поблизу політичних або адміністративних кордонів часто виникають зони "економічного спокою", а нерідко саме у прикордонних районах виникають зони інтенсивної господарської діяльності.

ДЕРЖАВНІ КОРДОНУ. Держави - найважливіші адміністративні територіальні одиниці в сучасному світі. Непорушність кордонів між ними є запорукою мирного економічного співробітництва сусідніх народів, недарма кажуть, що добрі кордону роблять хороших сусідів.

Межі між державами є чіткими лініями розриву в територіальній структурі господарства, суспільства. У ході історичного розвитку виділяються дві головні тенденції: зміцнення бар'єрної функції кордонів і зростання контактної, тобто перетворення кордонів у зони економічного співробітництва.

Більшість територіальних конфліктів сучасності пов'язано з проблемою кордонів.

Частина державних кордонів проходять природними рубежами - гірськими хребтами, річках, озерах (як правило, на їхню геометричній середині). Якщо природний кордон важко переборна, наприклад, високі гори, то по різні боки від нього розташовуються мало схожі етноси і такі межі є стійкими і стабільними.

У ряді "старих" країн Європи державні кордони формувалися у відповідності з межами розселення етнічних груп. У ХХ ст. приводом до перегляду кордонів часто була "захист" народів, які опинилися в меншості на території держави з домінуванням іншого етносу. Так, у Європі ХХ ст. головними конфліктними районами були Ельзас і Лотарингія (на кордоні Німеччини та Франції), Сілезія (Польща - Німеччина), Румунська Транссільванія, населена угорцями, Косово - Сербська територія, населена албанцями і ін

За релігійним принципом була проведена межа між Індією і Пакистаном. У 1947 р. для запобігання конфліктів між індуїстами та мусульманами колишня Британська Індія була розділена, в тому числі, на Індію і Пакистан (Західний і Східний).

Межі між країнами, що розвиваються, головним чином, нещодавно утвореними країнами володіють найбільшим ступенем конфліктності, оскільки, як правило, проходять за умовно обраним лініях, "розрізаючи" ареали проживання етнічних груп.

Особливої гостроти ця проблема набула в Африці, де велика частина кордонів проведена за угодами між колишніми метрополіями за астрономічними лініях - паралелей і меридіанах (близько 30% африканських кордонів - прямі лінії, 44% -- астрономічні). За оцінкою, африканські межі "розрізають" 177 культурних регіонів; особливо гостро це відчувається, де кордони перешкоджають щоденним звичним міграції людей до ринків. Наприклад, межа Нігерії та Камеруну розрізає ареали розселення 14 племен, а межа Буркіна-Фасо - 21. Це призводить до недотримання кордонів, частим прикордонних конфліктів. Тим не менше, колоніальні кордону ще протягом тривалого часу залишатимуться колишніми, тому що перегляд їх в одному місці призведе до ланцюжку конфліктів на всьому континенті.

Межі приватних земельних володінь

Приватне землеволодіння з'явилася на території сучасних США в період європейської колонізації; у корінних жителів Нового Світу - індіанців землі знаходилися у власності громад.

Існуюча в кінці ХХ ст. конфігурація кордонів між земельними володіннями успадкувала практику, прийняту в країнах, звідки прибули поселенці.

Так, на територіях, зайнятих англійськими колоністами, переважала система межування "межі і кордони", при якій земельні володіння описувалися з використанням елементів природного ландшафту (наприклад, "від двох зрощених дубів до вершини пагорба Кларка, далі по правому березі річки "). Слідами цієї системи є" нерегулярні "межі кварталів та вулиць у штатах на Східному узбережжі. Межі ділянок при подібній системі схильні до частих змін: річка може поміняти своє русло, дуби засохнути. Таким чином і площа земельної ділянки могла довільно змінюватися.

У районах поселення французьких колоністів, наприклад, в Луїзіані, кожній сім'ї надавався ділянка з виходом до головної транспортної артерії території - Річці, дорозі. При цій системі межування ділянки виходили вузькими та довгими, а при розподілі земельного спадщини, сини отримували ще більш вузькі смуги.

На півдні США, який спочатку був колонізована Іспанією, існувала система земельних грантів, які видавалися іспанським солдатам. Площа гранту визначалася так: шкіри п'яти вбитих корів розрізали на мотузки, які пов'язувалися, їх периметр був площею земельної ділянки. Як правило, в центрі гранту обов'язково розташовувався джерело.

За законом про землекористування 1785 р. була прийнята "регулярна" нарізка земельних ділянок. Вперше вона була застосована при будівництві р. Вашингтона. Масовому освоєння західних територій передувала робота землемірів, які ділили землю на квадрати зі стороною 1 миля (1,6 кв. Км), які продавалися приватним особам та резервувалися для потреб федерального уряду і будівництва інфраструктури. Деякі ділянки ділилися на чотири частини, кожна з яких по 640 акрів (такий стандартний розмір більшості ферм) продавалася не настільки багатому власнику.

У штатах Небраска, Вайомінг, Айова, Канзас ділянки лунали залізничним компаніям, а вони вже продавали їх власникам, на виручені гроші здійснюючи будівництво залізниць. При плануванні нових міст нарізалися квадрати зі стороною в 6 миль, кожен з яких ділився на 36 частин. 16-й і 36-ий квадрати резервувалися для потреб федерального уряду - будує?? льства громадських шкіл, лікарень. Часто на ці цілі використовувалася рента, отримана від здачі цих ділянок в оренду.

Межі виборчих округів

Проведення кордонів на локальному рівні - між мікрорайонами в містах або при нарізки виборчих округів для голосування на виборах - важлива практичне завдання географів.

Припустимо, що в місті, де проживають три етнічні групи - "білі", "чорні" і "кольорові" (або три соціальні групи - безробітні, люди середнього достатку і багаті підприємці), треба виділити три мікрорайони з рівним числом жителів.

В залежності від цілей (максимальна сегрегація або максимальна інтеграція) існують різні способи розмежування. У першому випадку в межах одного мікрорайону будуть згруповані представники однієї групи, а в другому - в кожному мікрорайоні будуть проживати представники всіх трьох груп.

Нарізка округів для голосування і принципи рівного виборчого права

Припустимо, що розглянуті нами етнічні групи підтримують різні політичні партії, що конкурують за голоси виборців на парламентських виборах. У цьому випадку результат виборів багато в чому буде залежати від того, як проведені кордони округів для голосування.

За інших рівних умов, в першому випадку сегрегірованние жителі округів проголосують кожен за "свого" представника. Таким чином, депутати будуть представляти інтереси всіх етнічних груп і парламент стане ареною вирішення спорів між ними. У другому випадку, мабуть, будуть обрані депутати, що володіють найбільшими діловими якостями, незалежно від етнічної чи соціальної приналежності (або, у разі прихильності виборців представників своєї етнічної групи, жоден з кандидатів не зможе набрати потрібної кількості голосів). У цьому випадку округ буде схожий на місто в цілому, депутати будуть менше пов'язані з місцевими інтересами і своєю етнічною групою. Такий склад депутатського корпусу, очевидно, не призведе до загострення протиріч і розколу суспільства.

Список література

Герман Ван дер Вее. Історія світової економіки: 1945 - 1990. - М.: Наука, 1994.

Капіталістичні і країни, що розвиваються на порозі 90-х років (територіально-структурні зрушення в економіці за 70-80-і рр.)./Под ред. В.В. Вольського, Л.І. Боніфатьевой, Л.В. Смірнягіна. - М.: Изд-во МГУ, 1990.

Мироненко Н.С. Введення в географію світового господарства. - М.: Изд-во Ун-ту ім. Дашкової, 1995.

Моделі в географії/Под ред. П. Хаггета, Дж. Чорлу .- М.: Прогресс, 1971.

Наумов А.С., Холина В.Н. Географія людей: Навчальний посібник (Учебн. серія "Крок за кроком": Географія.) - М.: Изд-во гімназії "Відкритий світ ", 1995.

Наумов А.С., Холина В.Н. Географія населення і господарства світу: Навчальний посібник (Учебн. серія "Крок за кроком": Географія.) - М.: Изд-во гімназії "Відкритий світ", 1997.

Смірнягін Л.В. Географія світового господарства і соціокультурний контекст// Питання економічної та політичної географії капіталістичних і країн, що розвиваються. Вип. 13. - М.: МУЛУ РАН, 1993.

Хаггет П. Географія: синтез сучасних знань. - М.: Прогресс, 1979.

Хаггет П. Просторовий аналіз в економічній географії. - М.: Прогресс, 1968.

Харвей Д. Наукове пояснення в географії (загальна методологія науки і методологія географії). - М.: Прогресс, 1974.

Холина В.Н. Географія людської діяльності: економіка, культура, політика.: Підручник для 10-11 класів шкіл з поглибленим вивченням гуманітарних предметів. - М.: Просвещение, 1995.

Економічна географія капіталістичних країн, що розвиваються/Под ред. В.В. Вольського и др. - М.: Изд-во МГУ, 1986.