Перетворення в селі

Поділ на місто і село

Близько 25-30% населення Запорізької області живе в сільській місцевості, тобто, у населених пунктах з населенням менше п'ятдесяти тисяч жителів. Переважно це українці, які розмовляють українською мовою. Живуть у сільській місцевості також етнічні меншини, такі як болгари, цигани, греки.

Малі населені пункти характеризуються наявністю колгоспу зі своїми сховищами і фермами, де виробляється сільськогосподарська продукція. Ці села виглядають звичайно закинутими і мало пристосованими для житла. Рідко зустрінеш тут нормальну асфальтовану дорогу. Житлові умови в селі дуже убогі, тут немає або майже немає суспільних служб, поширених у місті, таких, наприклад, як лікарні, хороші школи, установи культури. Якщо і є запльовані клуб, то в останні роки він або закритий наглухо або повний підвипилого публіки, що прийшла сюди після декількох пляшок спиртного. Іноді в селі навіть магазину немає. Не знайдеш і місця, де можна провести дозвілля, навіть пивний немає, хоча алкоголізм придбав розміри епідемії. Часто трапляється, що в маленьких селах люди помирають від таких хвороб, від яких можна було б їх легко вилікувати, якби медична допомога була надана вчасно. Поїздки в місто на автобусі і поїзді стали набагато дорожче, ніж раніше, не кажучи вже про те, що транспортний постачання за останні роки різко погіршився.

Дуже гостра в багатьох місцях області і проблема питної води. Часто вода зберігається в колодязях, брудна і не очищена. Навіть на околицях Запоріжжя можна побачити колодязі. У деякі райони воду привозять з міста.

Більша частина будинків у сільській місцевості до цих пір не газифікована, не має парового опалення, каналізації. Це означає, що сільські жителі живуть в неймовірно важких умовах, у порівнянні з міським населенням. Можна знайти будинку, куди не проведено електрику.

Характерною особливістю періоду з середини 80-х і по теперішній час є те, що процес зближення міста і села, розпочатий за часів Хрущова, був припинений і різниця між умовами життя в місті і на селі стала ще помітніше. Середній рівень доходу, який завжди в селі був нижче, ніж у місті, знизився за останні роки ще помітніше, ніж рівень доходу городян. Звичайно, практично всі сільські жителі мають свої земельні ділянки, продукцію з яких вони можуть продати на ринку. Однак, з іншого боку, вони позбавлені інших джерел доходу.

Традиційно, молоді талановиті люди намагаються виїхати з села в місто. Хоча це явище можна спостерігати в усьому світі, але на території колишнього Радянського Союзу воно набуло найбільшого розмаху у зв'язку з винятково несприятливими умовами життя на селі. Старіння населення і масовий хронічний алкоголізм - ось спадщина, яка дісталася всім колишнім республікам СРСР, проте в Росії і на Україні ці процеси проявилися в найбільшій мірі.

У багатьох відносинах зв'язку між містом і селом розірвані. Городяни -- власники заміських земельних ділянок, якщо тільки вони не пенсіонери, - більше не можуть їздити обробляти свої сади і городи через різке подорожчання квитків в приміському транспорті.

Люди, що працюють на землі, все частіше прагнуть продати надлишки вирощеного врожаю і продуктів тваринництва на міському ринку. Але з-за консервативного керівництва колгоспів, що перешкоджає розвитку ринкових відносин, цей процес досить стихійний і пов'язаний з поступовою криміналізацією цієї частини економічних відносин як на місцях, так і в місті (ринкова мафія).

Колективні та приватні господарства

Більша частина оброблюваної землі до цих пір належить колгоспам. У теорії, вони були денаціоналізовані в липні 1996 року і земля була передана у приватне користування селянам, але на практиці процес передачі землі затягується і до кінця 1997 року дуже мала частина землі колгоспами передана в приватні руки. До середини 1997 року тільки половина землі розподілено між селянами. Частина земель передана в оренду не селянам.

Після проголошення незалежності багато експертів вказували на сільське господарство як на найбільшу цінність України, розташованої на родючих грунтах. [1] Наприкінці 1990-х сільське господарство переживає важку кризу. І роками практично нічого не робиться щодо її подолання. Врожайність надано в зв'язку з деградацією грунтів і організаційними і фінансовими проблемами колгоспів. З 1992 по 1997 рік виробництво сільськогосподарської продукції в Запорізькій області знизилося на 67,5%, тоді як в середньому по Україні лише на 40,6%

Виробництво зерна в Запорізькій області знизилося з 2454 тонн в 1992 році до 1966 тисяч тонн в 1997-му. [2] Це означає, що на Україні, яка в колишньому Радянському Союзі була хлібної кошиком країни, виробництво зерна знизилося більш ніж на дві третини всього за чотири роки. Раніше урожай був приблизно 3,5 тонни на гектар. Тепер тільки 1,3 тонни. [3] Частина врожаю була продана державі за цінами, набагато нижче світового рівня. Наприклад в 1996-му держава заплатила селянам по 85 доларів за тонну, у той час як на світовому ринку ціна була 200 доларів за тонну. Різниця в цінах пішла кишеню прокоррумпірованного керівництва. ( "Интернешионал Джеральд Трибюн", 10 квітня 1997 року).

Якість вирощеного зерна дуже низький. Для виробництва хліба вищих сортів зерно закуповується за кордоном. Низька якість вітчизняного зерна пояснюється відсталими сільськогосподарськими технологіями, а простіше кажучи, безгосподарністю. Хронічне, що триває десятиліттями відсутність грошей позбавило колгоспи можливості вирощувати високоякісне зерно.

Наприклад, в Оріхівському районі колгоспи мали від 40 до 50 тракторів. Однак через відсутність капіталовкладень сьогодні тільки 3-4 трактори на колгосп перебувають у робочому стані. [4] Відбувається це тому, що немає запасних частин, які більше не надходять з Харківського тракторного заводу.

До середини 1997 року ціни на молоко в магазинах більш ніж у сім разів перевищують ціни, за якими колгоспи змушені продавати це молоко. Це зайвий доказ того, що більша частина ціни на сільськогосподарську продукцію, яку платить споживач, потрапляє не до кишені селянина, а в руки вміло орудують торговельної, виробничої та адміністративної мафії.

Колгоспам все важче продавати свою продукцію в місто, тому що традиційна система державної закупівлі всіх вироблених продуктів тепер зруйнована. Хоча система державних замовлень все ще існує, але закупівля проводиться за таким руйнівно низькими цінами, що колгоспи намагаються всіма способами обійти державу. Однак це їм не вдається, тому що система держзамовлень і розподілу не скасовано. Тепер ця система замінюється мафіозними структурами, участь яких вкрай несприятливо позначається на розвитку сільськогосподарських підприємств. Крім того, існує система бартеру між колгоспами і великими підприємствами. Кожна шоста тонна палива, призначена великим підприємствам Запоріжжя, передається за бартером колгоспам. [5]

Договірні умови для сільськогосподарських підприємств дуже сильно погіршилися за роки перехідної епохи, що позначилося на зниженні доходів. Наприклад, працівники молокозаводу отримують зарплату, в два з половиною рази вище, ніж працівники сільськогосподарської ферми, що виробляє молоко для цього заводу.

Більшість колгоспів перестали вкладати кошти в знаряддя праці та обладнання, починаючи з вісімдесятих років. А у зв'язку з відсутністю замовлень, зруйнувалася і вся інфраструктура обслуговування сільськогосподарських підприємств. Закрито ремонтні майстерні, що знаходилися в сільській місцевості. Що стосується промислових підприємств, що виробляють сільгоспмашини і запчастини до них, а також знаряддя для сільського господарства, то всі вони в даний час не працюють. Наприклад, у Харкові зупинено промисловий комплекс по випуску тракторів і сільгоспмашин для потреб усієї України в зв'язку з відсутністю попиту на готову продукцію. З 6000 тракторів, вироблених в 1995 році на харківському тракторному заводі, вдалося продати тільки 187. ( "Киевские ведомости", 21 лютого, 1996.) Величезною проблемою для сільськогосподарських підприємств стало те, що з початку дев'яностих років ціни на сільськогосподарську продукцію зросли в меншому ступені, ніж на всі інші товари і послуги, що колгоспи змушені купувати.

В цілому, сільське господарство страждає від поганого керівництва, низької продуктивності (врожайність на 30-50% нижче, ніж у Західній Європі, свинарство і виробництво молока на 200% нижче західноєвропейських показників), від відсутності сировинної бази, капіталовкладень і нормальної системи торгових відносин, браку економічних знань, застарілого обладнання і високих виробничих цін.

Зрозуміло, що нині діюча економічна система не сприяє розвитку сільського господарства. Селяни більшою мірою витрачають свою енергію на обробку власних садових ділянок. Це означає, що сільське господарство стає все більш примітивним, тому що поодинці селянину не під силу впровадження високих промислових технологій.

Колгоспи практично не мають грошей і часто не в змозі заплатити своїм працівникам навіть мізерну зарплату - 30-40 доларів. У середньому, борг колгоспу державі становить близько 6000 доларів, як правило, це заборгованість за енергоресурси та сировину. Більша частина продукції реалізується на бартерній основі. Трудівники в сільському господарстві можуть вижити тільки за умови продажу надлишків врожаю зі свого власного земельної ділянки на базарі. Багато про що говорять такі цифри. Три відсотки оброблюваної землі на Україні становлять приватні землеволодіння, але ці приватні угіддя виробляють 65% овочів, 96% картоплі, 70% фруктів і 53% м'яса. [6]

Ціни на чорному ринку значно вище, ніж повинні були бути, якщо дивитися на них як на додаток до колгоспної зарплати. Одне яйце на базарі коштує близько 0,15 долара, що не багато в порівнянні з цінами на Заході Європи, але в порівнянні з середньою зарплатою на Україні, ціни на всі сільгосппродукти дуже високі.

Дуже мало колгоспників хочуть почати приватне підприємство. Причин багато. Перш за все, кожен фермер має платити за землю, в той час як у колгоспі кожен користується землею безкоштовно. Селяни зазвичай не мають грошей і тому не можуть купити обладнання. Потім постає проблема, з чого і як почати. Більшість селян не має елементарних знань з організації власної ферми.

І все-таки, незважаючи на ці труднощі, приватні ферми поступово виникають. За офіційними даними, приблизно половина продуктів сільського господарства виробляється приватниками. Однак легше знайти успішного фермера на Заході України, ніж на Сході.

Харчова промисловість

На селі тяжкому склалася така ситуація, що, здається, ніби немає механізмів, за допомогою яких можна було б відновити і налагодити виробництво сільськогосподарської продукції. При нормальній організації ринку сільське господарство та харчова промисловість повинні стати самими багатообіцяючими галузями, оскільки люди за будь-яких обставин мають потребу в їжі. В даний час дуже багато продуктів харчування імпортується, хоча, без сумніву, їх виробництво можна налагодити в Україні. У Запоріжжі на ринку продають голландський сир, вироблений на іншому кінці Європи, де ціни на працю значно вище, що, звичайно, відбивається на ціні продукту. Однак сільськогосподарські підприємства Запоріжжя змушені працювати в умовах засилля мафії і руйнівних державних поборів, що перешкоджають розвитку вигідного виробництва.

Відсутність грошей не дає колгоспам як інвестувати харчові підприємства, так і розплачуватися з виробниками сільгоспобладнання. У результаті місцеве механічне виробництво машин та устаткування для сільського господарства та харчової промисловості знаходиться на межі вимирання, а самі колгоспи злидарює.

Згідно з даними, отриманими від французьких фахівців, що працюють у Запоріжжі над проектом Європейського економічного союзу по соняшниковій олії, по Україні лічені великі фірми прибрали до рук продаж і виробництво соняшникової масла. Майже всі вони пов'язані з мафією. Ці фірми мають величезні прибутки, в той час як колгоспи, які вирощують соняшник, отримують за це жалюгідні копійки. Стратегія ж проекту розрахована на включення колгоспів в процес співпраці з метою поліпшення їх матеріального становища.

Висновок

З руйнуванням механізмів централізованого планування, розрив між добробутом міста і села став ще помітніше. Відсутність нормально функціонуючих ринків і безпорадність сільськогосподарських підприємств, обмежених в коштах і можливості самої системою економічних відносин, сприяють подальшому зубожіння села. Рідко сьогодні можна зустріти приклади приватної ініціативи, успішно розвивається в сільському господарстві. Однак при вмілому керівництві і добре налагоджених ринкових відносинах, перспективи розвитку села обіцяють бути добрими.

Автори Ханс і Ганна ван Зон

Примітки

[1] Однак грунту на Україні не такі родючі, як це прийнято вважати на Заході. В останні роки вони піддалися ерозії, засолення, загалом їх стан погіршився у зв'язку з непомірним використанням добрив і пестицидів а також важкої обробної техніки.

[2] Запорізьке статистичне бюро, 1998, стор 140.

[3] "Ділова Україна", 15 листопада 1995 року, стор 1-2.

[4] Інформація на підставі інтерв'ю з м. М. І. Сотниковим - головою розподільного центру техобладнання.

[5] "Ділова Україна", 15 листопада 1995 року, стор 1,2.

[6] Діловий доповідь Європейського Союзу з Білорусії і Україні.