Політико-адміністративний поділ Росії
b>
Державний устрій Росії, принципи федералізму Росії, проблеми
національно-адміністративного поділу.
Суб'єкти РФ, їх кількість, види.
1. Державний устрій Росії, принципи федералізму Росії, проблеми
національно-адміністративного поділу.
b>
Суверенні держави мають різні форми організації господарства (правління).
Найважливішою з них є державний лад (форми правління). Принципи
державного, соціально-економічного та територіального устрою будь-якої
країни закріплені в її основному законі (конституції). РФ - суверенна демократична
республіка (президентська) - має федеративну форму державного устрою,
що відображено в новій конституції країни (від 12 грудня 1993 року) і федеративний
договорі. p>
Принципи побудови федералізму Росії грунтуються на:
А) добровільне об'єднання її суб'єктів p>
Б) принципі рівноправності і самовизначення народів p>
В) національному принципі і непорушність її демократичних основ. p>
Суб'єкти федерації (республіки, області, краю, автономні округи (а. о.), автономна область (А.О.)) складаються з самоврядних територіальних образів і самостійно визначають свою територіально пристрій. p>
Основне положення федерального договору передбачає розмежування повноважень
між РФ і її рівноправними суб'єктами. p>
До відання федеральних органів державної влади відносяться, наприклад,
такі ф-ції як: прийняття та зміна конституції країни, захист прав і свободи
людини, фінансова, валютна, кредитна, митне регулювання, бюджет,
податки, транспорт, зовнішня політика та міжнародні відносини, оборона, безпека
кордонів, територіальних вод, повітряного простору і т. д. p>
У спільному веденні РФ і суб'єктів Знаходяться питання користування та
розпорядження землею, надрами, водними та іншими природними ресурсами, охорони
навколишнього середовища та екологічної безпеки, встановлення загальних принципів
оподаткування та ін p>
Суб'єкти федерації наділяються При цьому широкими повноваженнями для самостійної
господарської діяльності, укладання між собою прямих торговельних угод,
здійснення зовнішньої економічної діяльності, правового регулювання соціально-економічного
розвитку, в т. ч. Прийняття законів та інших правових актів (відповідно до основного
законодавством РФ). p>
Нова конституція Росії і федеральний договір докорінно змінили характер взаємин між федерацією та її суб'єктами, істотно розширивши їхню господарську діяльність і створивши тим самим сприятливі передумови для входження на ринок. p>
Президент (гарант конституції) має широкі повноваження, але його влада обмежена парламентом. p>
Законодавча влада належить парламенту, який складається з 2-х палат: верхньої (Рада Федерації) і нижній (Держдума). p>
Виконавча влада належить уряду на чолі з прем'єр-міністром. p>
Федерація будується за національною та територіальним принципом, який, значною мірою, визначає зміст і структуру державного устрою. p>
Національно-адміністративний поділ РФ має свої проблеми, пов'язані з характером політичного устрою, формою правління, що визначаються історичними умовами утворення федеративної національності - релігійним складом, своєрідністю культури і побуту Росії. Більшість населення Росії складають народи, які сповідують православну релігію - 86%. p>
У Урало-Поволжя та Сибіру проживають татари (5,5 млн.) і башкири (1,3 млн.),
складові найбільш численну групу ісламських народів, що перебувають у
Центральної Росії. p>
Інший масив мусульманських народів - на Північному Кавказі. Найбільш численні чеченці (900.000). Всього мусульман у Росії проживає 3 млн. чоловік. Православні осетини живуть в центрі Кавказу, утворюючи як би "християнський коридор" з російських районів Росії через гірські народи в Грузію та Вірменію. p>
Передгір'я Північного Кавказу - один з неспокійних регіонів Росії. Це пов'язано як зі складною екологічною ситуацією, браком сільськогосподарських земель, невисоким рівнем промислового розвитку, високим природним приростом. Так і з наслідками національної політики Росії, починаючи з кавказьких воєн, і, закінчуючи переселенням деяких народів. Ця практика тривала в 20-ті - 30-і роки (козаки були насильно переселено в Сибір і Казахстан) і роки ВВВ (чеченці, інгуші, балкарці, калмики). У 1956-1957 р. вислано народу було дозволено повернутися. Звідси, виникла маса конфліктних ситуацій, частина з яких недозволено до цих пір. p>
Буддизм сповідують буряти і калмики, а також тюрко-мовні тувинці. p>
Іудаїзм поширений незначно, - головним чином, серед євреїв, які проживають у великих містах європейської Росії. Крім цього, православну релігію сповідують народи, що говорять на фінських мовах (3 млн., з яких 1 млн. - мордва). Представники цих народів легко асимілюються росіянами (чому сприяли їх рання християнізація, а також розосереджені розселення: села цих народів знаходяться серед російських сіл). p>
розосередження багатьох народів