Московський інститут радіотехніки електроніки та автоматики.
Факультет: Економіки та управління.
Предмет: Економічна Географія.
Курсова робота на тему:
Національний і релігійний склад населення Росії
Виконав студент:
Еріцпохов Сергій Олександрович
Викладач:
Большаков Олександр Костянтинович < p> 2004-04-26
План:
Глава 1: Вступ.
§ 1: Географічне положення і межі
Росії .:::::::::::::::::::::::::::::::: 3
Глава 2: Національний склад країни .::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 3
Глава 3: Національна проблематика .:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 7
§ 1: Міжнаціональна напруженість у регіональному аспекті ;::::::::::: 8
§ 2: Російсько-чеченська конфлікт ;:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: ::::: 9
§ 3: Шляхи подолання міжнаціональних конфліктів; законотворча робота з розвитку і гармонізації національних відносин ;::::::: 10
§ 4: Проблема міграції .:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::< br> 13
1 Еміграція в
Москву ;:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: ::::::::::::::: 14
2 Причини міжнародної міграції робочої сили .:::::::::::::::::::::::: 15
Глава 4: Релігійний склад .:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :::::::::::::: 16
Глава 5: Релігійна проблематика.
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :: 17
§ 1: Конфлікти на релігійному грунті ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :: 17
1 крішнаїтське храм (позиція мерапозіція депутатів).
:::::::::::: 17
2 юдеї біжать з Росії.
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :::::::::::: 19
§ 2: Ситуація у Чечні. Джихад або звичайний тероризм ?::::::::::::::::< br> 20
Список використаної літератури (інформаційні ресурси ):::::::::::::: 22
Введення.
* Географічне положення і кордону Росії.
Росія як ніяка країна відрізняється від інших завдяки своїм абсолютно унікальним географічним характеристикам, головною з яких є величезна територія (9000 км протяжність з заходу на схід і
2000 - з півночі на південь)/1, c.422 /. Цим обумовлені дуже багато особливості і в географії, і в економіці, і в геополітиці країни.
Одне з найважливіших наслідків цього факту - велика протяжність кордону. Країна межує з шістнадцятьма країнами: на заході з Естонією,
Латвією, Литвою, Білоруссю, Польщею, на південному заході - з Україною, на півдні -- з Грузією, Азербайджаном, Казахстаном, на північному заході - з Фінляндією і
Норвегією, на південному сході - з Монголією, Китаєм, Північною Кореєю/2, c.
295 /. Так само Росія не позбавлена і морських кордонів на сході з Японією і на північному сході з США (п-ів Аляска).
У силу свого розташування, на стику двох континентів, Росія стикалася з різними культурами, і необхідність існування на стику цивілізацій Європи та Азії призвела до формування неповторного національного менталітету і єдиною в своєму роді культури, зумовило особливий шлях розвитку російського народу. Природно, співіснування це не завжди було мирним. Протягом багатьох століть країна була змушена вести боротьбу то з кочівниками на півдні, то із західними сусідами, і цей факт мав вирішальне значення для російської історії.
Росія омивається Північним Льодовитим океаном на всьому протязі північного кордону, Тихим океаном на сході, Балтійським морем на заході, має вихід до Каспійського і Азовського морів/2, c.296 /. На жаль, економічне значення цього факту не так велика, як могло б бути: північні моря значну частину року покриті льодом, частка Тихого океану в вантажних і транспортних перевезеннях невелика через велику віддаленість від промислових і торгових центрів, перевантаженість Санкт-Петербурзького порту не дозволяє ефективно використовувати вихід на Балтику.
2. Національний склад, громадянство.
Результати перепису ще раз підтвердили, що Росія є одним з найбільш багатонаціональних держав світу.
Національна приналежність в ході опитування населення вказувалась в відповідно до Конституції Російської Федерації самими опитуваними на основі самовизначення і записувалася переписним працівниками строго з слів опитуваних. При перепису було отримано понад 800 різних варіантів відповідей населення на запитання про національну приналежність, написання яких часто відрізняється один від одного тільки через мовний діалекту і прийнятих місцевих самоназв етнічних груп. При обробці матеріалів перепису населення відповіді про національну приналежність були систематизовані приблизно в 160 національностей [1].
Зміна чисельності населення найбільш численних національностей характеризується такими даними [2]:
| | Млн. чоловік | 2002 р. | У% до підсумку |
| | |% До | |
| | | 1989 р. | |
| | 1989 | 2002 р. | | 1989 | 2002 р. |
| Все населення | 147,02 | 145,16 | 98,7 | 100 | 100 |
| Русские | 119,87 | 115,87 | 96,7 | 81,5 | 79,8 |
| Татари | 5,52 | 5,56 | 100,7 | 3,8 | 3,8 |
| Українці | 4,36 | 2,94 | 67,5 | 3,0 | 2,0 |
| Башкири | 1,35 | 1,67 | 124,4 | 0,9 | 1,2 |
| Чуваші | 1,77 | 1,64 | 92,3 | 1,2 | 1,1 |
| Чеченці | 0,90 | 1,36 | в 1,5 рази | 0,6 | 0,9 |
| Вірмени | 0,53 | 1,13 | в 2,1 рази | 0,4 | 0,8 |
| Мордва | 1,07 | 0,84 | 78,7 | 0,7 | 0,6 |
| Білоруси | 1,21 | 0,81 | 67,5 | 0,8 | 0,6 |
| Аварці | 0,54 | 0,76 | 139,2 | 0,4 | 0,5 |
| Казахи | 0,64 | 0,66 | 103,0 | 0,4 | 0,5 |
| Удмурти | 0,71 | 0,64 | 89,1 | 0,5 | 0,4 |
| Азербайджанці | 0,34 | 0,62 | в 1,9 рази | 0,2 | 0,4 |
| Марійці | 0,64 | 0,60 | 94,0 | 0,4 | 0,4 |
| Німці | 0,84 | 0,60 | 70,9 | 0,6 | 0,4 |
| Кабардинці | 0,39 | 0,52 | 134,7 | 0,3 | 0,4 |
| Осетини | 0,40 | 0,51 | 128,0 | 0,3 | 0,4 |
| Даргинці | 0,35 | 0,51 | 144,4 | 0,2 | 0,4 |
| Буряти | 0,42 | 0,45 | 106,7 | 0,3 | 0,3 |
| Якути | 0,38 | 0,44 | 116,8 | 0,3 | 0,3 |
| Кумики | 0,28 | 0,42 | в 1,5 рази | 0,2 | 0,3 |
| Інгуші | 0,22 | 0,41 | в 1,9 рази | 0,1 | 0,3 |
| Лезгини | 0,26 | 0,41 | в 1,6 рази | 0,2 | 0,3 |
За міжпереписний період зміни в національному складі обумовлені дією трьох факторів.
Перший чинник пов'язаний з відмінностями у природному русі населення. Другий фактор - це процеси в зовнішній міграції, що склалися під впливом розпаду
СРСР. Третій чинник пов'язаний з процесами зміни етнічної самосвідомості під впливом змішаних шлюбів та інших явищ.
У 2002 р. налічувалося 23 найбільш численні національності, чисельність населення яких перевищувала 400 тис. осіб, у 1989 р. таких національностей було 17. У зв'язку зі зростанням чисельності населення в цю групи увійшли азербайджанці, кабардинці, даргинці, кумики, інгуші, лезгини і якути, вибули з-за зменшення чисельності населення євреї. Як і в 1989 р., чисельність семи народів перевищує 1 млн. чоловік, проте у складі цієї групи відбулися зміни: в міжпереписний період до групи увійшли чеченці і вірмени, вийшли білоруси і мордва.
Отже, згідно з даними Держкомстату:
Руське населення як і раніше є найбільш численних (близько
116 млн. чоловік) і становить майже 80% загальної чисельності населення. За порівняно з 1989 р. його частка у всьому населенні країни зменшилася на 1,7 процентних пункти. Це сталося, головним чином, за рахунок природної убутку, що склала майже 8 млн. чоловік, яку не зміг компенсувати трохи більше тримільйонний міграційний приріст росіян.
Друге місце за чисельністю населення в країні, як і при минулій перепису, займають татари, чисельність яких складає 5,56 млн. чоловік
(майже 4% населення країни).
За рахунок еміграції та природного убутку знизилася за міжпереписний період чисельність євреїв (з 0,54 млн. чоловік до 0,23 млн. чоловік) і німців (з 0,84 млн. чоловік до 0,60 млн. чоловік).
Головним чином за рахунок міграційного приросту значно збільшилася чисельність вірмен (з 0,53 млн. чоловік до 1,13 млн. чоловік), азербайджанців (з 0,34 млн. чоловік до 0,62 млн. чоловік), таджиків (з 0,04 млн. чоловік до 0,12 млн. чоловік), китайців (з 5 тис. чоловік до 35 тис. осіб).
Вперше після перепису населення 1926 р. була отримана чисельність осіб, віднесли себе до кряшенам (близько 25 тис. чоловік). Також вперше після перепису 1897 р. була отримана чисельність осіб, які назвали себе козаками
(близько 140 тис. чоловік), і ряду малочисельних народів Дагестану.
Із приблизно 1,5 млн. чоловік, у яких не заповнений відповідь на питання переписного листа про національну приналежність, майже дві третини - це проживають в м. Москві, м. Санкт-Петербурзі та Московської області.
ГРОМАДЯНСТВО.
Також за результатами перепису населення отримані відомості про громадянство населення Росії. Чисельність громадян Російської Федерації склала 142,4 млн. чоловік (98% всіх жителів країни), 1,0 млн. чоловік мають громадянство інших держав і 0,4 млн. чоловік - особи без громадянства. Із загальної чисельності громадян Російської Федерації 44 тис. чоловік мають подвійне громадянство. Приблизно 1,3 млн. чоловік не вказали своє громадянство.
Громадянство.
Серед іноземних громадян, які постійно проживають в Росії, переважна частина - це громадяни держав-учасників СНД (906 тис. осіб, або 88% всіх іноземців), з них найбільш численні громадяни України (230 тис. осіб), Азербайджану (155 тис. чоловік) і Вірменії (137 тис. осіб).
(тисяч чоловік)
3. Національна проблематика.
У багатьох багатонаціональних країнах, існують які-небудь міжнаціональні конфлікти, і Росія належить до їх числа.
У Радянському Союзі не було панівної нації, бо їм правила номенклатура, втілювала у своїй діяльності тоталітарну систему, як таку. Шляхом насадження "механічного інтернаціоналізму" остання глушила національне життя. Національне питання був оголошений рішенням, що означало на практиці згортання національної культури, для якої залишилася тільки форма при ідентичності для всіх "національного змісту".
В умовах відсутності альтернатив люди багато в чому змирилися з цією ситуацією і рідко протестували проти неї. У нових же умовах, народжених перебудовою, з'явилися можливості для відкритої і неприємної реакції на ситуацію, що склалася, і вона виявилася несподівано бурхливою і негативною.
Колись освічені волюнтаристським способом республіки і автономії вирішили стати справді суверенними, придбати реальний статус самостійних державних утворень, захистити свою мову і культуру, забезпечити їх нормальний розвиток. У цих демократичних, по суті, прагнення, до жаль, були і є перекоси. Зокрема, це виявилося в прагненні в ряді республік забезпечити пріоритетні права корінної нації за рахунок інших національностей. І це викликало негативну реакцію. Виникла напруженість, в тому числі і у відносинах, наприклад, між росіянами і представниками корінних націй. За роки радянської влади у росіян сформувалося відчуття, що їхня батьківщина - це вся країна, всі соціалістичну вітчизну - СРСР. І саме це відчуття, підкріплене свідомістю свого справжнього переваги і ролі "старшого брата" в сім'ї радянських народів, прийшов сьогодні в протиріччя з реальним статусом росіян у ряді республік, де вони відчули себе не тільки меншістю, а й меншістю дискримінується. "Мігранти", "окупанти" та інші не менш міцні ярлики не могли не зачепити національної самосвідомості росіян, не викликати протесту з їхнього боку.
Зараз ми розпочали новий виток своєї історії і, щоб ми могли зробити якісно новий крок у своєму розвитку, потрібно дуже уважно і зацікавлено подивитися на своє минуле і знайти в ньому джерела сили і розвитку, здатні забезпечити прогрес Росії.
Однак, як і раніше, залишаються актуальними деякі проблеми, які розглянемо нижче.
* Міжнаціональна напруженість у регіональному аспекті
У наші дні з'явилася реальна загроза розпаду Росії на окремі самостійні держави, в якості яких не проти проголосити себе не тільки деякі національно-, але й адміністративно - територіальні освіти. Природно виникають питання: чи повторить вона долю Союзу
РСР, чи можливо цього уникнути і як? Щоб відповісти на них потрібно, з одного сторони осмислити стан міжнаціонального спілкування, визначити джерела невдоволення і напруженості в цій сфері, а з іншого - виявити умови і фактори, що складають інтеграційний потенціал російської багатонаціональної державності, виявити шляхи і механізми консолідації націй, народностей, регіонів.
На сьогоднішній день в умовах поступового ослаблення економічної нестабільності Російський уряд в змозі утримувати країну від розвалу. Однак поки що існують такі «гарячі точки» як «республіка
Чечня »| Російський уряд не може гарантувати цілісність, як і безпеку держави (тим більше, що інший світ називає цей
«Конфлікт» війною).
* РОСІЙСЬКО-ЧЕЧЕНСКИЙ КОНФЛІКТ.
Російсько-чеченський конфлікт, який з перервами триває вже десятий рік, бачиться і оцінюється дуже по-різному в залежності від положення спостерігача. Для людини з Росії - це центральний політичний конфлікт країни.
Російсько-чеченський конфлікт називають "забута війна". ЗМІ (Засоби масової інформації) час від часу повідомляють про втрати російських військ і іноді нагадують про тяготи і поневіряння сотень тисяч біженців з Чечні, але поки що не відбувається який-небудь сенсаційний терористичний акт, (вибух на станції м. Пушкінська, «Норд-ост» ...) інтерес до цієї війни падає до інтересу, приділяється вірмено-азербайджанської розбраті через Карабаху або якого-небудь аналогічного етнічною зіткнення в інших екзотичних точках планети.
На відміну від урядових кіл світову громадську думку за Останніми роками виробило з чеченського конфлікту цілу гаму позицій, вельми різняться між собою. І якщо у випадку кризи в Косово західне громадську думку стало найважливішим чинником тиску на уряди і
НАТО, то у випадку Чечні різноманітність позицій і підходів, ця різноголосиця думок з приводу чеченського кризи дозволила урядам зайняти вичікувальну позицію і проводити політику повного невтручання.
Соціал-демократичні угруповання також підтримують ідею права націй на самовизначення і засуджують дії російського уряду в Чечні, проте обгрунтовують свою критику грубими і повсюдно поширеними порушеннями прав людини в російсько-чеченському конфлікті. Соціал-демократи засуджують застосування військ, закликають до перемир'я в Чечні і наполягають на мирних переговорах за участю міжнародної громадськості. З огляду на провідне становище соціал-демократів у більшості урядів Західної
Європи, ця позиція цілком могла б бути, підкріплена практичними заходами.
Вона, однак, навпаки, помітно ослабла останнім часом через зміцнюються зв'язків чеченського сепаратизму зі світом ісламського фундаменталізму. Чим більше хід військових подій у Чечні штовхає чеченську сторону до зближення зі світом ісламського тероризму, примушуючи покладатися на його фінансову та військову підтримку, тим менш впливовим стає соціал - демократична позиція захисту прав людини в Чечні.
У ліберально-демократичних колах Заходу існує досить ясна розуміння, що чеченська війна відкидає Росію назад, затримуючи її модернізацію та обмежуючи російські можливості участі в міжнародній політиці.
Ніхто на Заході не бажає продовження російсько-чеченської війни. Її закінчення було б сприйнято з загальним задоволенням. Але, спостерігаючи за тим, як була розв'язана війна, як вона ведеться, і, головне, бачачи нездатність політичного класу Росії закінчити її, ліберально-демократичні сили
Заходу приходять до висновку, що в даний момент ця війна - менше із зол. Війна висвітлила такі характеристики російської політичної еліти, як її відсталість, неосвіченість, нездатність до постановки довгострокових завдань, глибоко вкорінені антизахідних установки і зараженість бреднями про існування особливого російського шляху розвитку.
Проста думка, яку з дитинства засвоюють громадяни розвинених демократичних країн, що велич і вплив держави визначається не тільки і не стільки його географічними розмірами і військовою міццю, скільки показниками економічного добробуту, рівнем культури, якістю системи освіти і охорони здоров'я, загальним життєвим рівнем населення, і рівнем консолідації - ще не стала міцною характеристикою російського масової свідомості.
* Шляхи подолання національних конфліктів.
Концепція державної національної політики Російської Федерації припускає формування і функціонування зваженої і всебічної системи заходів державного регулювання національних відносин, спрямованих на створення оптимальних умов для соціально-культурного розвиток держав і на запобігання вогнищ міжнаціональної напруженості, на збереження спільності всіх етносів Росії, зміцнення єдності і територіальної цілісності держави.
На даний момент ситуація характеризується наростанням внутрішньої напруженості, небезпекою загострення старих конфліктів і виникненням нових вогнищ нестабільності. Є с?? ише 150 різних факторів, провокують ускладнення ситуації в міжнаціональних відносинах. Особливу небезпеку становить використання національного фактора у боротьбі за переділ власності, ресурсів, в цілому за політичну владу. Ця боротьба загострюється під час проведення передвиборчих кампаній. Діють також і інші фактори в історичних, культурних, мовних, релігійних сферах.
Показово, що навіть у відносно спокійних за рівнем міжнаціональної напруженості регіонах від 15 до 20 відсотків опитаних вказують на обмеження своїх прав за національною ознакою. Наростання міжнаціональних конфліктів несе в собі загрозу цілісності Російської
Федерації, і її національної безпеки.
Разом з тим, спостереження та результати соціологічних досліджень останнього часу показують, що в російському багатонаціональному суспільстві зберігаються ще досить великий потенціал толерантності та взаємної довіри, прагнення до збереження єдності російської державності, єдиного Вітчизни.
Діяльність федеральних міністерств і відомств, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації щодо реалізації Концепції державної національної політики з початку свого заснування, незважаючи на відомі труднощі, пов'язані з постійно реорганізацією органів виконавчої влади і практичною відсутністю фінансування більшості програм, була спрямована на:
· Законотворчу роботу з розвитку та гармонізації національних відносин;
· Підготовку та реалізацію (спільно з органами виконавчої влади республік і регіонів) програм з соціально-економічного і національно-культурному розвитку народів Росії;
· Прийняття невідкладних заходів з оздоровлення та стабілізації етнополітичної ситуації в країні в цілому і окремих вибухонебезпечних регіонах;
· Інформаційно-аналітичне та кадрове забезпечення національної політики;
· Взаємодія федеральних органів державної влади та органів влади на місцях з громадськими організаціями, вирішення проблем національної політики.
Принципово важливим положенням Концепції з'явився висновок про необхідність введення в країні інституту національно-культурної автономії, прийняття відповідного федерального закону. Це рішення відкрило шляхи національно-культурного самовизначення народів Росії без ломки адміністративних кордонів і створення замкнутих анклавів. Створено 5 федеральних (українська, німецька, корейська, татарська, білоруська) автономій, понад 40 регіональних, близько 300 місцевих автономій.
Представники різних етносів, завдяки новому закону, отримали можливість значно послабити фактор їх територіальної роз'єднаності. Продуктивна робота в цьому напрямку розгорнута в Саратовської, Оренбурзької,
Новгородській, Пензенської, Тюменській областях, в Удмуртії, Кабардино-
Балкарії, Республіці Комі, Ямало-Ненецькому та Ханти-Мансійському округах.
Велике значення мала ратифікація Державною Думою рамкової
Конвенції про захист національних меншин, доповнення та зміни, внесені до Закону "Про мови в Українській РСР". Міннацем Росії розроблений законопроект "Про гарантії державної цілісності та механізм відповідальності органів державної влади та їх посадових осіб ". Заплановано й ведуться розробки законопроектів "Про етнологічної експертизу "," Про порядок зміни конституційно-правового статусу суб'єкта
Російської Федерації "," Про порядок попередження та дозволи міжнаціональних конфліктів в Російській Федерації "," Про боротьбу з національним екстремізмом ". У республіках, округах, краях і областях в розвитку Концепції була розпочата розробка та реалізація регіональних концепцій національної політики, що враховують соціально-економічні, етнічні та демографічні особливості кожного суб'єкта федерації.
Розробляється проект Концепції державної національної політики в відношенні корінних нечисленних народів і нечисленних етнічних спільнот Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації.
Міністерство аналізує та узагальнює накопичений досвід, надає методичну допомогу у підготовці та реалізації їх програм.
Відповідно до Концепції державної національної політики була створена Загальноросійська громадська організація "Асамблея народів Росії", покликана стати консолідуючим центром для узгодження інтересів всіх народів Росії, для організації постійного діалогу етнічних груп з органами державної влади. Проведено перший з'їзд Асамблеї народів
Росії. Асамблея орієнтована на полномерное співпрацю з органами влади.
Вся історія російської держави з початку його становлення до наших днів свідчить про те, що багатонаціональність Росії - це не слабкість її, а потужний творчий потенціал. Але щоб це не залишилося гарної політичної декларацією, важливо вміло й енергійно на ділі забезпечити єдність багатонаціональної держави при збереженні доброго самопочуття, самобутності і гідності кожної російського народу. І в першу чергу необхідно створити міцну правову базу для демократичної моделі розвитку націй і міжнаціональних відносин.
За роки свого існування Міннац зробив дуже багато на шляху до консолідації та інтеграції населення. Наприклад, законопроект "Про гарантії прав корінних нечисленних народів Росії "підготовлений Комітетом у справах національностей Державної думи за участю Міннаца Росії. Проект був прийнятий Державною Думою, Радою Федерації і підписаний Президентом.
Однак, надалі президент Володимир Путін підписав указ, про скасування даної установи.
Хоча очевидно, що ці заходи давно назріли через наочної бездіяльність і непрофесіоналізм колишнього Міннаца, указ президента викликав неоднозначну реакцію серед політиків Росії - і різко негативну реакцію, перш за все тих, які так чи інакше пов'язані з Північним
Кавказом. Це по-своєму логічно, якщо згадати про те, що в своїх численних "концепціях і проектах колишній Міннац лобіював перш всього фінансові інтереси цього регіону, кожного разу "науково" обгрунтовуючи, чому, наприклад, чеченців або інгуші повинні мати безперечні пільги при надходження в російські вузи на відміну від всіх інших жителів країни, а сам регіон, незмінно "сидить" на дотаціях, - постійні і безконтрольні фінансові вливання за рахунок інших областей Росії.
На сьогоднішній день досить складно сказати що уряд контролює національну ситуацію в країні. Однак, деякі представники виконавчого органу РФ, впевнені, що в Росії немає міжнаціональних конфліктів:
«Росія перетворилася на одну з найбільш привабливих країн у світі для мігрантів », - заявив міністр Росії Володимир Зорін 16.11.2003, що курирує питання національної політики. За його словами, за останні 13 років близько 6 млн. чоловік приїхали в Росію на постійне місце проживання.
"Саме тому в даний час проблема толерантного (терпимого) відносини в суспільстві в Росії залишається серед актуальних і злободенних ",
- Йдеться у заяві міністра з нагоди Міжнародного дня толерантності, який відзначається 16 листопада.
"День толерантності - це ще й новий рубіж в активізації роботи з вимушеними мігрантами, перетворення їх на ресурс розвитку суспільства. У цій сфері толерантні відносини особливо відчутні й необхідні ", - підкреслює міністр.
На його думку, "вирішення завдання з формування толерантності в Російському державі сприяє і свобода вивчення народами рідних мов "." Уже сьогодні в країні ведеться викладання на 80 мовах народів Росії, радіомовлення - на 56, телебачення - на 69, що сприяє правдивому взаємодії культур і духовному співпраці, робить суспільство більш терпимим ", - вважає Зорін.
За його словами," в цілому в Росії сьогодні немає міжнаціональних та міжрелігійних конфліктів, створена законодавча база з захисту прав людини, незалежно від його національної приналежності ".
Разом з тим, міністр, визнав, що" на побутовому рівні ще нерідкі факти ксенофобії, екстремізму, проявляються антікавказскіе, антисемітські, антиросійські настрої ".
За словами Зоріна," на усунення негативних явищ у російському суспільстві (обмеження прав людини, прояв націоналізму, факти дискримінації та нетерпимості) спрямована і федеральна цільова програма, прийнята урядом РФ, "Формування установок толерантної свідомості і профілактика екстремізму в російському суспільстві ".
У її реалізації, відзначив міністр, зайнято більше 80 суб'єктів РФ." Це сприяє зниженню міжетнічної напруженості, соціальної, економічній, межпоколенческой і політичної нетерпимості, ліквідації передумов для виникнення соціальних конфліктів у суспільстві ", - вважає
Зорін.
* Проблема міграції та біженців.
Під час недавньої розмови з керівником прикордонної служби ФСБ
Володимиром Проничева президент поцікавився, як облаштована наша межа. «Треба чесно сказати, ніяк», - була відповідь. «Більше десяти років нічого немає, та як же так! », - обурився тоді президент.
Справедливості ради треба зазначити, що Пронічев очолює прикордонної служби всього кілька місяців, тому обурення глави держави було, швидше за за все, адресоване її колишнім командирам - генералам Миколаєву і Тоцького
(один з них сьогодні займається справами оборони в Держдумі, другий -- представляє Росію в НАТО). А начальник міграційної служби МВС Олександр
Чекалін, виступаючи перед депутатами, визнав, що на території Росії знаходиться більше 5-ти мільйонів нелегальних мігрантів, в основному з країн
СНД.
необлаштованість кордонів і нелегали в Росії: чи не пов'язані ці два явища? Ось що говорить про це радник мера Москви Костянтин Затулін.
К. Затулін: Безумовно, пов'язані. У ФПС довгий час тріумфувала доктрина, згідно з якою ми повинні охороняти висунуті вперед рубежі СНД, колишній кордон СРСР. Військова присутність в Таджикистані чи Вірменії, звичайно, - справа потрібна, але при цьому виявилася абсолютно відкрита наша власна кордон з колишніми братніми республіками.
Різкий спад економіки, збройні конфлікти привели до того, що мільйони людей з цих держав, хлинули до Росії (з Азербайджану, наприклад, виїхало понад 20% населення). А що з ними робити в Росії ніхто не знає. Ніякої серйозної міграційної політики в Росії не було, та, по суті, до цих пір немає. У нас демографічна катастрофа, людські ресурси потрібні країні. Але треба чітко уявляти, скільки людей потрібно, хто потрібний, а головне - де вони потрібні. Адже цілі регіони сьогодні просто спустошені. А мігранти прагнуть туди, де ринок праці і так переповнений, перш за все в
Москву. У результаті різко погіршується криміногенна ситуація: кількість злочинів, скоєних іноземцями, за 10 років зросла втричі. У столиці зростає напруженість, відторгнення, пов'язане з напливом мігрантів.
То де ж вихід?
Заходи повинні прийматися в першу чергу на федеральному рівні. Тим більше, що не тільки міліція, але міграційна служба і служба працевлаштування тепер виведені з під прямого підпорядкування московських влади (вважаю, що це було непродумане рішення). Незаконних, небажаних мігрантів слід повертати на батьківщину. Що ж до тих, кому ми відкриваємо двері (в першу чергу це наші співвітчизники), повинна бути вибудована цілісна міграційна політика. Переселенців треба орієнтувати туди, де в них є потреба, в тому числі через диференціацію по регіонах умов надання посвідки на проживання, створення їм можливостей для облаштування.
* Проблема міграції в Москву.
Що стосується власне Москви, то необхідно підтвердити правомірність всіх тих рішень, які свого часу приймалися мером і урядом міста, і які викликали тверде неприйняття з боку деяких правозахисників. Мається на увазі наявність у Москві спеціальних норм реєстрації. У нас, звичайно, в цьому відношенні дуже ліберальна
Конституція, але треба дивитися в обличчя реальності: сьогодні в столиці кожен десята людина фактично знаходиться на нелегальному положенні.
Свою роль має відіграти робота московського уряду з національними громадами. Москва - інтернаціональне місто, і вона не повинна втратити це свою якість. Але всередині Москви не повинні істотно порушуватися пропорції сформованого етнічного балансу. Я вважаю, представники національних громад, традиційно живуть у Москві, погодяться з таким підходом. Адже ми часто-густо стикаємося з тим, що злочини роблять одні «гості столиці», а страждають від виникає протестного настрої зовсім інші люди, часто корінні москвичі.
** Причини міжнародної міграції робочої сили.
Масова міграція стала одним з характерних явищ життя світового співтовариства другої половини ХХ століття. Міжнародна (зовнішня) міграція існує в різних формах: трудовий, сімейної, рекреаційної, туристичної та ін Міжнародний ринок робочої сили охоплює різнонаправлені потоки трудових ресурсів, що перетинають національні кордону. Міжнародний ринок праці поєднує національні і регіональні ринки робочої сили. Міжнародний ринок праці існує в формі трудовий міграції.
На початок 1995 р. в світі налічувалося понад 35 млн. трудящих - мігрантів проти 3,2 млн. у 1960 р. Якщо вважати, що на кожного трудящого-мігранта припадає 3 утриманця, то чисельність мігруючого населення в середині 90-х років перевищує 100 млн. чоловік. Міжнародний ринок робочої сили існує поряд з іншими світовими ринками: наприклад, товарів і послуг, капіталу. Робоча сила, пересуваючись з однієї країни в іншу, пропонує себе як товар, здійснює міжнародну трудову міграцію.
Причинами міграції робочої сили є фактори як економічного, так і неекономічного характеру. До причин неекономічного типу відносяться: політичні, національні, релігійні, расові, сімейні та ін
Причини економічного характеру криються в різному економічному рівні розвитку окремих країн. Робоча сила переміщається з країн з низьким рівнем життя в країни з більш високим рівнем. Об'єктивно можливість міграції з'являється внаслідок національних відмінностей в умовах заробітної плати.
Істотним економічним чинником, що визначає міграцію робочої сили, є наявність органічного безробіття в деяких країнах, перш за все, слабо розвинених. Важливим чинником міжнародної трудової міграції є вивіз капіталу, функціонування міжнародних корпорацій.
Транснаціональні корпорації сприяють з'єднанню робочої сили з капіталом, здійснюючи небудь рух робочої сили до капіталу, або переміщують свій капітал у трудоізбиточние регіони.
Розвиток засобів транспортного зв'язку, в свою чергу, сприяє істотного розвитку міжнародної трудової міграції.
Основу міграційних потоків становлять робітники, меншою мірою, службовці.
Міжнародна трудова міграція спочатку виникає як стихійне явище, але поступово держава охоплює її своїм регулюванням.
Разом з тим до останнього часу в міжнародної трудової міграції зберігається значний елемент ринкової стихії.
Після 2-ї світової війни відзначають три нових потоку в міграції робочої сили в США. По-перше, це "витік умов", стійкий потік висококваліфікованих фахівців і членів їх сімей до Північної Америки.
По-друге, потоки біженців з Угорщини (1956 р.) і з В'єтнаму (1974-1975 рр..). По-третє, самим великим потоком цього періоду є наплив робочої сили із Мексики та країн Карибського басейну.
Якщо в перших двох випадках причини були головним чином політичні, переселенські, то в останньому випадку - суто економічні.
4. Релігійний склад.
В Росії з 145 млн. чоловік, населення Росії складається з 160 національностей, отже, таке «строкате» населення буде сповідувати не одну релігію. Так і є, росіяни сповідують майже світові релігії, але найбільш масові це, звичайно ж, три світові:
Християнство
Іслам
Буддизм
... Близько 30 млн. сповідують іслам, що складає 20%. Більша частина близько 70
% Росіян сповідує християнство, а якщо говорити більш конкретно, -- православ'я.
Більше 60% жителів Росії вважають себе віруючими. Це показало опитування незалежного дослідницькогоцентру РОМИР, результати якого надані ІТАР-ТАРС.
Відповідно до опитування, 60,1% росіян сповідують ту чи іншу релігію, а 26,9
% Опитаних людей вважають себе невіруючими. Переконаних атеїстів серед жителів Росії, згідно з даними опитування, 4,4%, а 8,6% громадян не змогли відповісти на це запитання.
На думку 55% учасників опитування, релігія дає адекватні відповіді по проблем моралі і моральності. Не згодні з таким твердженням 23% громадян, а 22% росіян не змогли дати відповідь на запитання.
Найменше росіяни схильні шукати в релігії відповіді на питання про соціальні проблеми, що стоять перед Росією. Тільки 17,7% респондентів вважають, що релігія може надати таку можливість. Не вважають таким чином 53, 1% опитаних, а 29,2% росіян вагалися з відповіддю.
Чи слід здійснювати релігійну службу при народженні? Так, вважають 67% громадян, а 22,4% опитаних з ними не згодні. Не змогли відповісти
13,5% росіян. 46,3% опитаних вважають, що при укладанні шлюбу слід здійснювати обряд вінчання. Чи не важливим є вінчання для 40, 2% громадян; вагалися з відповіддю 13,5% опитаних. Відспівування вважають важливим 69,2% респондентів, а для 18,6% громадян здійснення цієї служби не важливо. 12,2% громадян не змогли відповісти на це запитання.
5. Релігійна проблематика.
Наявність великої кількості релігій в країні робить можливим існування різних конфліктів на релігійному грунті. Розглянемо деякі з них:
* Конфлікти на релігійному грунті.
Не так давно в Інтернеті була опублікована стаття, яка свідчить про конфлікті на релігійному грунті в місті Ульяновську. Справа в тому, що Церква євангельських християн «Світло Євангелії» вирішила просвітити ульяновцев в релігійному плані і з цією метою організувала в місті свято, церква звернулася в мерію, і дозвіл було отримано, проте рішення міських влади викликало гнівну реакцію з боку Православної церкви. Архієпископ
Прокл назвав представників «Свєта Євангелія» «звичайними сектантами і баптистами-розкольниками ».
Чим викликаний гнів офіційної церкви не зрозуміло. Тим не менш, можна констатувати: раніше до проповідників тут ставилися терпимішим.
Також в країні присутні і деякі «вероісповедательние» суспільства, що борються за звання релігії.
Прихильники світових релігій не завжди прихильні до таких
«Нечисленним» або «новим» віруваннями, називаючи їх сектами, а віруючих сектантами.
Одним з таких вірувань є (думаю, можна сказати) скандально відоме «Суспільство свідомості Крішни».
** крішнаїтське храм (позиція мерапозіція депутатів).
старий будинок на Хорошевському шосе, в якому зараз розміщується Центр
Товариства свідомості Крішни, було надано цієї організації в 1990 р. як тимчасове і земельну ділянку під будівництво не виділявся 13 років.
Але, як повідомив 22 січня сайт "Седмица.ru" (з посиланням на РІА
"Новости"), мер Москви Ю. Лужков підписав розпорядження про надання в безоплатне користування Московському суспільству свідомості Крішни земельного ділянки
