Промова Черчілля у Фултоні.

Коли американські військові стикаються з будь-якої серйозної ситуацією, вони звичайно передують свої директиви словами "загальна стратегічна концепція ". У цьому є своя мудрість, оскільки наявність такої концепції веде до ясності мислення. Загальна стратегічна концепція, якої ми повинні дотримуватися сьогодні, є не що інше, як безпеку і добробут, свобода і прогрес всіх сімейних вогнищ, всіх людей у всіх країнах. Я маю на увазі перш за все мільйони котеджів і багатоквартирних будинків, мешканці яких, незважаючи на мінливість і труднощі життя, прагнуть захистити домочадців від поневірянь і виховати свою сім'ю в боязні перед Господом або, грунтуючись на етичних принципах, які часто відіграють важливу роль. Щоб забезпечити безпеку цих незліченних осель, вони повинні бути захищені від двох головних лих -- війни і тиранії. Всім відомо страшне потрясіння, випробовуване будь-який сім'єю, коли на її годувальника, який заради неї трудиться і долає тяготи життя, обрушується прокляття війни. Перед нашими очима зяють жахливі руйнування Європи, з усіма її минулими цінностями, і значною частини Азії. Коли наміри злочинних людей або агресивні устремління потужних держав знищують в багатьох районах світу основи цивілізованого суспільства, прості люди стикаються з труднощами, з якими вони не можуть впоратися. Для них все спотворено, поламано або взагалі стерто на порох.

... Я жахаюсь при думці про те, що відбувається в реальному житті з мільйонами людей і що станеться з ними, коли планету вразить голод.
Ніхто не може прорахувати те, що називають "незліченною сумою людських страждань ". Наше головне завдання і обов'язок - захистити сім'ї простих людей від жахів і нещасть ще однієї війни. У цьому ми всі згодні.

Наші американські військові колеги, після того як вони визначили "загальну стратегічну концепцію "і прорахували всі наявні ресурси, завжди переходять до наступного етапу - пошуків засобів її реалізації. У цьому питанні також є загальноприйняте згоду. Вже утворена всесвітня організація з основною метою запобігти війні. ООН, спадкоємиця
Ліги Націй з вирішальним додаванням до неї США і всім, що це означає, вже розпочала свою роботу. Ми зобов'язані забезпечити успіх цієї діяльності, щоб вона була реальною, а не фіктивною, щоб ця організація представляла з себе реальну силу, здатну діяти, а не просто стрясати повітря, і щоб вона стала справжнім Храмом Миру, в якому можна буде розвісити бойові щити багатьох країн, а не просто рубкою світової вавилонської вежі.
Перш ніж ми зможемо звільнитися від необхідності національних озброєнь з метою самозбереження, ми повинні бути впевнені, що наш храм побудований не на сипучих пісках або землею, а на міцній скелястій основі. Все, у кого відкриті очі, знають, що наш шлях буде важким і довгим, але якщо ми будемо твердо дотримуватися того курсу, яким слідували під час двох світових воєн
(і, на жаль, не йшли в проміжку між ними), то у мене немає сумнівів у тому, що врешті-решт ми зможемо досягти нашої спільної мети.

Тут у мене є і практичне становище до дії. Суди не можуть працювати без шерифів і констеблем. Організацію Об'єднаних націй необхідно негайно почати оснащувати міжнародними збройними силами. У такій справі ми повинні просуватися тільки поступово, але почати повинні зараз. Я пропоную, щоб усім державам було запропоновано надати до розпорядження Всесвітньої Організації деяку кількість військово-повітряних ескадрилій. Ці ескадрильї готувалися б у своїх власних країнах, але перекидалися б в порядку ротації з однієї країни в іншу. Льотчики носили б військову форму своїх країн, але з іншими відзнаками. Від них не можна було б вимагати участі у військових діях проти своєї власної країни, але у всіх інших відносинах ними керувала б
Всесвітня Організація. Почати створювати такі сили можна було б на скромному рівні і нарощувати їх у міру зростання довіри. Я хотів, щоб це було зроблено після першої світової війни, і щиро вірю, що це можна зробити і зараз.

Однак було б неправильним і необачним довіряти секретні відомості та досвід створення атомної бомби, якими в даний час мають Сполучені штати, Великобританія і Канада, Всесвітньої
Організації, ще перебуває в стані дитинства. Було злочинним божевіллям пустити цю зброю за течією в усе ще розбурханому і необ'єднаних світі. Жодна людина, ні водній країні не став гірше спати від того, що відомості, засоби та сировину для створення цієї бомби зараз зосереджені в основному в американських руках. Не думаю, що ми б спали зараз настільки спокійно, якби ситуація була зворотнього і яке-небудь комуністичне або неофашистські держава монополізувала на деякий час це жахливе засіб. Одного страху перед ним вже було б досить тоталітарних систем, для того щоб нав'язати себе вільному демократичному світі. Жахливі наслідки цього не піддавалися б людській уяві. Господь наказав, щоб цього не сталося, і в нас є ще час, щоб привести наш будинок в порядок до того, як така небезпека виникне. Але навіть у тому випадку, якщо ми не пошкодуємо ніяких зусиль, ми все одно повинні будемо мати досить разючим перевагою, щоб мати ефективні страхітливі засоби проти його застосування або загрози такого застосування іншими країнами. Зрештою, коли справжнє братерство людей отримало б реальне втілення у вигляді якоїсь Всесвітньої Організації, яка мала б всіма необхідними практичними засобами, щоб зробити її ефективною, такі повноваження могли б бути передані їй.

Тепер я підходжу до другої небезпеки, яка підстерігає сімейні вогнища і простих людей, а саме - тиранії. Ми не можемо закривати очі на те, що свободи, якими користуються громадяни у всій Британської імперії, не діють в значному числі країн, деякі з них досить могутні. У цих державах влада нав'язується простим людям всепроникаючим поліцейськими урядами. Влада держави здійснюється без обмеження диктаторами або тісно згуртованими олігархіями, які панують за допомогою привілейованої партії і політичної поліції. В даний час, коли труднощів все ще так багато, у наші обов'язки не може входити насильницьке втручання у внутрішні справи країн, з якими ми не перебуваємо у стані війни. Ми повинні невпинно й безстрашно проголошувати великі принципи свободи і прав людини, які представляють собою спільне спадщина англомовного світу і які в розвитку Великої Хартії, Білля про права, закону Хабеас Корпус, суду присяжних та англійського загального права знайшли своє найзнаменитіше вираження в Декларації Незалежності. Вони означають, що народ будь-якої країни має право і повинен бути в змозі за допомогою конституційних дій, шляхом вільних нефальсифікованих виборів з таємним голосуванням вибрати або змінити характер або форму правління, при якому він жив, що панувати повинні свобода слова і друку; що суди незалежні від виконавчої влади і не піддані впливу будь-якої партії, повинні проводити в життя закони, які отримали схвалення значного більшості населення або освячені часом або звичаями. Це основні права на свободу, які повинні знати в кожному домі.
Таким є послання британської та американської народів всьому людству.
Давайте ж проповідувати те, що ми робимо, і робити те, що ми проповідуємо.

Отже, я визначив дві головні небезпеки, що загрожують сімейних вогнищ людей. Я не кажу про бідність і нестатки, які найчастіше турбують людей найбільше. Але якщо усунути небезпеку війни і тиранії, то, поза сумнівом, наука та співробітництво в найближчі кілька років, максимум кілька десятиліть, принесуть миру, що пройшов жорстоку школу війни, зростання матеріального добробуту, небачений в історії людства. У даний час, у цей сумний і оцепеняющій момент, нас пригнічують голод і смуток, що наступили після нашої колосальної боротьби. Але це все пройде, і, може бути, швидко, і немає жодних причин, крім людської дурості і нелюдського злочину, які не дали б усім країнам без винятку скористатися настанням століття достатку. Я часто наводжу слова, які п'ятдесят років тому чув від великого американського оратора ірландського походження і мого друга Берка Кокрана: "На всіх всього достатньо. Земля
- Щедра мати. Вона дасть повне достаток продовольства для всіх своїх дітей, якщо тільки вони будуть її обробляти у справедливості і в світі ".

Отже, до цих пір ми в повній згоді. Зараз, продовжуючи користуватися методикою нашої спільної стратегічної концепції, я підходжу до того головного, що хотів тут сказати. Ні ефективне запобігання війни, ні постійне розширення вплив Всесвітньої Організації не можуть бути досягнуті без братського союзу англомовних народів. Це означає особливі відносини між
Британським Співтовариством та Британською Імперією і Сполученими Штатами. У нас немає часу для банальностей, і я осмілюсь говорити конкретно. Братський союз вимагає не тільки зростання дружби і взаєморозуміння між нашими спорідненими системами суспільства, а й продовження тісних зв'язків між нашими військовими, які повинні вести до спільного вивчення потенційних небезпек, сумісності озброєнь і військових статутів, а також обміну офіцерами і курсантами військово-технічних коледжів. Це також означало б подальше використання вже наявних коштів для забезпечення взаємної безпеки шляхом спільного користування всіма військово-морськими та військово-повітряними базами. Це, можливо, подвоїло б американського флоту і авіації. Це набагато підвищило б мобільність збройних сил Британської імперії, а також, у міру того як світ заспокоїться, дало б значну економію фінансових коштів. Вже зараз ми спільно користуємося цілим рядом островів; у близькому майбутньому та інші острови можуть перейти в спільне користування. США вже мають постійне угоду про оборону з домініоном
Канада, яка глибоко віддана Британській Співдружності й імперії. Це угода більш дієво, ніж багато хто з тих, які часто полягали в рамках формальних союзів. Цей принцип слід поширити на всі країни
Британської Співдружності з повною взаємністю. Так, і тільки так ми зможемо, щоб не трапилося, убезпечити себе і працювати разом в ім'я високих і простих цілей, які дорогі нам і не шкідливі нікому. На останньому етапі може реалізуватися (і, я вважаю, в кінцевому рахунку реалізується) і ідея про спільне громадянство, але це питання ми цілком можемо залишити на розсуд долі, чию простягнуту нам назустріч руку так багато з нас вже ясно бачать.

Є, проте, одне важливе питання, яке ми повинні собі задати. Будуть Чи існують особливі відносини між США і Британською Співтовариством сумісні з основоположною вірністю Всесвітньої Організації? Моя відповідь: такі відносини, навпаки, є, мабуть, єдиний засіб, з допомогою якого ця організація зможе набути статусу і силу. Вже існують особливі відносини між США і Канадою та південноамериканськими республіками. У нас також є укладений на 20 років договір про співробітництво і взаємну допомогу з Росією. Я згоден з міністром іноземних справ Великобританії паном Бевін, що цей договір, в тій мірі, в якій це залежить від нас, може бути укладений і на 50 років. Нашої єдиною метою є взаємна допомога і співробітництво. Наш союз з
Португалією діє з 1834 року і дав плідні результати в критичні моменти минулої війни. Жодне з цих угод не входить до суперечність із загальними інтересами всесвітньої угоди. Навпаки, вони можуть допомагати роботі Всесвітньої Організації. "У будинку, Господа, всім вистачить місця ". Особливі відносини між об'єднаними націями, які не мають агресивної спрямованості проти якої-небудь країни і не несуть в собі планів, які несумісні зі статутом Організації Об'єднаних Націй, не тільки не шкідливі, але корисні і, я вважаю, необхідні.

Я вже говорив про Храм Світу. Зводити цей храм повинні трудівники з всіх країн. Якщо двоє з цих будівельників особливо добре знають один одного і є давніми друзями, якщо їхні родини перемішані і, цитуючи розумні слова, які попалися мені на очі позавчора, - "якщо у них є віра в меті один одного, надія на майбутнє один одного і поблажливість до недоліків друг одного ", - то чому вони не можуть працювати разом в ім'я спільної мети як друзі і партнери? Чому вони не можуть спільно користуватися знаряддями праці і таким чином підвищити працездатність один одного? Вони не тільки можуть, а й повинні це робити, інакше Храм не буде зведений або впаде після будівлі бездарними учнями, і ми будемо знову, вже втретє, вчитися в школі війни, яка буде незрівнянно більш жорстокою, ніж та, з якої ми тільки що вийшли.

Чи можуть повернутися часи середньовіччя, і на блискучих крилах науки може повернутися кам'яний вік, і те, що зараз може пролитися на людство безмірними матеріальними благами, може призвести до його повного знищенню. Я тому кличу: будьте пильні. Бути може, часу залишилося вже мало. Давайте не дозволимо подіям йти самопливом, поки не стане занадто пізно. Якщо ми хочемо, щоб був такий братерський союз, про якому я тільки що говорив, з усією тією додатковою глибиною й безпекою, які обидві наші країни можуть з нього витягти, давайте зробимо так, щоб це велика справа стало відомим скрізь і зіграло свою роль у зміцненні основ світу. Краще попередити хворобу, ніж лікувати її.

На картину світу, настільки недавно осяяну перемогою союзників, впала тінь.
Ніхто не знає, що Радянська Росія і її міжнародна комуністична організація мають намір зробити в найближчому майбутньому і які межі, якщо такі існують, їх експансіоністським і верообратітельним тенденціям. Я глибоко захоплююся і шаную російський народ і мого товариша воєнного часу маршала Сталіна. В Англії - я не сумніваюся, що і тут теж, - живлять глибоке співчуття і добру волю до всіх народів Росії і рішучість подолати численні розбіжності і зриви в ім'я встановлення міцної дружби. Ми розуміємо, що Росії необхідно забезпечити безпеку своїх західних кордонів від можливого відновлення німецької агресії. Ми раді бачити її на своєму законному місці серед провідних світових держав. Ми вітаємо її прапор на морях. І перш за все ми вітаємо постійні, часті і міцніючі зв'язку між російським і нашими народами по обидва боки
Атлантики. Однак я вважаю своїм обов'язком викласти вам деякі факти -- впевнений, що ви бажаєте, щоб я виклав вам факти такими, якими вони мені представляються, - про нинішнього становища в Європі.

Від Штеттіна на Балтиці до Трієста на Адріатиці на континент опустився залізна завіса. По той бік завіси всі столиці древніх держав
Центральної та Східної Європи - Варшава, Берлін, Прага, Відень, Будапешт,
Белград, Бухарест, Софія. Всі ці знамениті міста та населення в їх районах у результаті того, що я називаю радянської сферою, всі вони в тій чи іншій формі підкоряються не тільки радянського впливу, а й значного все зростаючому контролю Москви. Тільки Афіни з їх безсмертною славою можуть вільно визначати своє майбутнє на виборах за участю британських, американських і французьких спостерігачів. Польський уряд, що знаходиться під пануванням російських заохочується до величезних і несправедливим зазіханням на Німеччину, що веде до масового вигнання мільйонів німців у сумних і небачених масштабах. Комуністичні партії, які були дуже нечисленні у всіх цих державах Східної
Європи, досягли виняткової сили, набагато перевершує їх чисельність, і всюди прагнуть встановити тоталітарний контроль. Майже всі ці країни управляються поліцейськими урядами, і сьогодні, за винятком
Чехословаччини, у них немає справжньої демократії. Туреччина і Персія глибоко занепокоєні і стурбовані з приводу претензій, які до них ставляться, і того тиску, якому вони піддаються з боку уряду Москви. У
Берліні росіяни роблять спроби створити квазікоммуністіческую партію у своїй зоні окупованої Німеччини за допомогою надання спеціальних?? х привілеїв групам лівих німецьких лідерів.

Після боїв у червні минулого року американська та британська армії в відповідно до досягнутого раніше угодою відійшли на Захід по фронту протяжністю майже 400 миль на глибину, що досягло в деяких випадках 150 миль, з тим, щоб наші російські союзники зайняли цю велику територію, яку завоювали західні демократії.

Якщо зараз радянський уряд спробує сепаратними діями створити у своїй зоні прокомуністичної Німеччину, це викличе нові серйозних труднощів у британської та американської зонах і дасть переможеним німцям можливість влаштувати торг між Радами та західними демократіями.
Які б висновки ні робити з цих фактів, - а все це факти, - це буде явно не та звільнена Європа, за яку ми боролися. І не Європа, володіє необхідними передумовами для створення міцного миру.

Безпека світу вимагає нової єдності в Європі, від якої ні одну сторону не варто відштовхувати назавжди. Від сварок цих сильних корінних рас в Європі відбувалися світові війни, свідками яких ми були або які спалахували в колишні часи. Двічі протягом нашого життя
Сполучені Штати проти своїх бажань та традицій і в суперечності з аргументами, які неможливо не розуміти, втягувалися нездоланними силами в ці війни для того, щоб забезпечити перемогу своєї справи, але тільки після жахливої бойні і спустошень. Двічі Сполучені Штати були змушені посилати на війну мільйони своїх молодих людей за Атлантичний океан. Але в даний час війна може спіткати будь-яку країну, де б вона не знаходилася між заходом і світанком. Ми, безумовно, повинні діяти з свідомою метою великого умиротворення Європи в рамках Організації
Об'єднаних Націй і відповідно до її статуту. Це, на мою думку, політика виняткової важливості.

По інший бік "залізної завіси", який опустився поперек
Європи, інші причини для занепокоєння. В Італії діяльність комуністичної партії серйозно скована необхідністю підтримувати претензії навченого комуністами маршала Тіто на колишню італійську територію в центрі Адріатики. Проте ситуація в Італії залишається невизначеною. Знов-таки неможливо уявити відновлену Європу без сильної Франції. Все своє життя я виступав за існування сильної
Франції і ніколи, навіть в самі похмурі часи, не втрачав віри в її майбутнє. І зараз я не втрачаю цієї віри. Однак у багатьох країнах по всьому світу далеко від кордонів Росії створені комуністичні п'яті колони, які діють у повній єдності і абсолютному підпорядкуванні директивам, які вони отримують з центру. За винятком Британської Співдружності і
Сполучених Штатів, де комунізм знаходиться в стадії дитинства, комуністичні партії, або п'ятий колони, представляють собою всезростаючої виклик і небезпеку для християнської цивілізації. Все це тяжкі факти, про які доводиться говорити відразу ж після перемоги, здобутої настільки прекрасним товариством по зброї в ім'я миру і демократії. Але було б вкрай нерозумно не бачити їх, поки що залишився час. Занепокоєння також викликають перспективи на Далекому
Сході, особливо в Маньчжурії. Угода, досягнута в Ялті, до якого я був причетний, було надзвичайно сприятливим для Росії. Але воно було укладено в той час, коли ніхто не міг сказати, що війна закінчиться влітку або восени 1945 року, і коли очікувалося, що війна з Японією буде йти протягом 18 місяців після закінчення війни з Німеччиною. У вашій країні ви настільки добре поінформовані про Далекому Сході і є такими вірними друзями Китаю, що мені нема потреби поширюватися на тему про становище там.

Я відчував себе зобов'язаним змалювати вам тінь, яка і на Заході, і на Сході падає на весь світ. Під час укладання Версальського договору я був міністром і близьким другом пана Ллойд Джорджа, який очолював делегацію Великобританії у Версалі. Я не погоджувався з чим з того, що було там зроблено, але в мене відклалося дуже яскраве враження від ситуації того часу, і мені боляче порівнювати її з нинішньою. Це були часи великих очікувань і нескінченної впевненості в тому, що війн більше не буде, і що Ліга Націй стане всемогутній. Сьогодні я не бачу і не відчуваю такий впевненості і таких сподівань в нашому змученому світі.

З іншого боку я жену від себе думку, що нова війна неминуча, тим більше в дуже не далекому майбутньому. І саме тому, що я впевнений, що наші долі в наших руках, і ми в силах врятувати майбутнє, я вважаю своїм обов'язком висловитися з цього питання, благо в мене є нагода і можливість це зробити. Я не вірю, що Росія хоче війни. Чого вона хоче, так це плодів війни і безмежного поширення своєї могутності та доктрин. Але про що ми повинні подумати тут сьогодні, поки ще є час, так це про запобігання воєн навіки і створення умов для свободи і демократії як якомога швидше у всіх країнах. Наші труднощі і небезпеки не зникнуть, якщо ми закриємо на них очі, або просто чекатимемо, що станеться, або будемо проводити політику умиротворення. Нам потрібно домогтися врегулювання, і чим більше часу воно займе, тим важче воно піде і тим більше грізними стануть перед нами небезпеки. З того, що я спостерігав в поведінці наших російських друзів і союзників під час війни, я виніс переконання, що вони не шанують так, як силу, і ні до чого не мають поваги, ніж до військової слабкості. З цієї причини стара доктрина рівноваги сил тепер не придатна.
Ми не можемо дозволити собі - наскільки це в наших силах - діяти з позиції малого переваги, який вводить у спокусу зайнятися пробою сил.
Якщо західні демократії будуть стояти разом в свою тверду прихильність принципам Статуту Організації Об'єднаних Націй, їх вплив на розвиток цих принципів буде величезним і навряд чи хто б то не було зможе їх похитнути. Якщо, однак, вони будуть роз'єднані або не зможуть виконати свій обов'язок і якщо вони втратять ці вирішальні роки, тоді й справді нас спіткає катастрофа.

Минулого разу, спостерігаючи такий розвиток подій, я кричу на весь голос до своїх співвітчизників і до всього світу, але ніхто не захотів слухати. До 1933 або навіть до 1935 року Німеччину можна було вберегти від тієї страшної долі, яка спіткала її, і ми були б позбавлені від тих нещасть, які Гітлер обрушив на людство. Ще ніколи в історії не було війни, яку було б легше запобігти своєчасними діями, ніж та, яка тільки що розорила величезні області земної кулі. Її, я переконаний, можна було запобігти без єдиного пострілу, і сьогодні Німеччина була б могутньою, процвітаючою і шанованою країною, але тоді мене слухати не побажали, і один за одним ми виявилися втягнутими в жахливий смерч. Ми не повинні дозволити такому повторитися.

Зараз цього можна досягти тільки шляхом досягнення сьогодні, в 1946 році, гарного порозуміння з Росією з усіх питань під загальною егідою
Організації Об'єднаних Націй, підтримуючи за допомогою цього всесвітнього інструменту це добре розуміння протягом довгих років, спираючись на всю потужність англомовного світу і всіх тих, хто з нами пов'язаний. Нехай ніхто не недооцінює значну силу Британської імперії та Співдружності. Нехай ви бачите на нашому острові 46 мільйонів людей, які зазнають труднощів з продовольством, і нехай у нас є труднощі з відновленням нашої промисловості та експортної торгівлі після 6 років самовідданих військових зусиль, не думайте, що ми зможемо пройти через цю похмуру смугу поневірянь, так само, як ми пройшли через славні роки страждань, або що через півстоліття нас не буде 70 або 80 мільйонів, що проживають по всьому світу і єдиних у справі захисту наших традицій, нашого способу життя та тих вселенських цінностей, які ми з вами сповідуємо. Якщо населення Британської співдружності і
Сполучених штатів буде діяти спільно, при всьому тому, що таке співробітництво означає в повітрі, на морі, в науці й економіці, то буде виключений той неспокійний, нестійкий баланс сил, який спокушав б на амбіції або авантюризм. Навпаки, буде довершена впевненість у безпеки. Якщо ми будемо сумлінно дотримуватися статуту Організації
Об'єднаних Націй і рухатися вперед зі спокійною і тверезої силою, не претендуючи на чужі землі і багатства і не прагнучи встановити довільний контроль над думками, якщо всі моральні і матеріальні сили Британії об'єднаються з вашими в братському союзі, то відкриються широкі шляхи в майбутнє
- Не тільки для нас, але і для всіх, не тільки на наш час, але й на століття вперед.

Джерело. 1998'1, с. 93-98.