Саудівська
Аравія
Саудівська Аравія, Королівство Саудівська Аравія
(араб. Аль-Мамляка аль-Арабія ас-Сауд), держава на Аравійському півострові в
Південно-Західної Азії. На півночі межує з Йорданією, Іраком і Кувейтом, на
сході омивається Перською затокою і межує з Катаром і Об'єднаними
Арабськими Еміратами, на південному сході межує з Оманом, на півдні - з Єменом, на
заході омивається Червоним морем і затокою Акаба. Загальна протяжність кордонів --
4431 км. Площа - 2149,7 тис. кв. км (дані приблизні, тому що кордону на
півдні і південному сході чітко не встановлені). У 1975 і 1981 між Саудівською Аравією
та Іраком були підписані угоди про розподіл невеликий нейтральної зони на
кордоні двох держав, який був проведений в 1987. Ще одна угода
було підписано з Катаром про проведення демаркації кордону до 1998. У 1996 був
проведено розділ нейтральної зони на кордоні з Кувейтом (5570 кв. км), але обидві
країни продовжують спільно користуватися нафтою та іншими природними ресурсами
в цьому районі. До цих пір не вирішені прикордонні питання з Єменом; кочові
групи в прикордонних районах з Єменом чинять опір демаркації кордону.
Тривають переговори Кувейту і Саудівської Аравії з питання про морський
кордоні з Іраном. Остаточно не встановлений статус кордону з Об'єднаними
Арабськими Еміратами (деталі угод 1974 і 1977 не були оприлюднені).
Населення - 24 293 тис. чол., В т.ч. 5576 тис. іноземців (2003). Столиця --
Ер-Ріяд (3627 тис.). В адміністративному відношенні розділена на 13 провінцій
(103 округу).
Природа
Рельєф місцевості. Саудівська Аравія займає майже 80%
території Аравійського півострова та кілька прибережних островів у Червоному морі і
Перській затоці. По пристрою поверхні більша частина країни - обширне пустинне
плато (висота від 300-600 м на сході до 1520 м на заході), слабо розчленоване
сухими руслами річок (вади). На заході, паралельно узбережжя Червоного моря,
простяглися гори Хіджаз (араб. «бар'єр») і Асир (араб. «важкий») висотою
2500-3000 м (з найвищою точкою м. Ен-Набі-Шуайб, 3353 м), що переходять у
прибережну низовину Тіхама (шириною від 5 до 70 км). У горах Асирові рельєф
міняється від гірських вершин до великих долин. Перевалов через гори Хіджаз мало;
сполучення між внутрішніми районами Саудівської Аравії і берегами Червоного моря
обмежена. На півночі, вздовж кордонів Йорданії, простягнулася кам'яниста пустеля
Ель-Хамад. У північній і центральній частині країни розташовані найбільші
піщані пустелі: Великий Нефуд і Малий Нефуд (Дехна), відомі своїми
червоними пісками; на півдні і південному сході - Руб-ель-Халі (араб. «порожня чверть»)
з барханами і грядами в північній частині до 200 м. Через пустелі пролягають
невизначені кордони з Єменом, Оманом і Об'єднаними Арабськими Еміратами.
Загальна площа пустель досягає приблизно 1 млн. кв. км, в т.ч.
Руб-ель-Халі - 777 тис. кв. км. Вздовж узбережжя Перської затоки простягнулася
місцями заболочена або покрита солончаками низовина Ель-Хаса (шириною до
150 км). Морські береги переважно низькі, піщані, слабо порізані.
Клімат. На півночі - субтропічний, на півдні --
тропічний, різко континентальний, сухий. Літо дуже спекотне, зима тепла.
Середня температура липня в Ер-Ріяді коливається від 26 ° С до 42 ° С, у січні - від
8 ° С до 21 ° С, абсолютний максимум 48 ° С, на півдні країни до 54 ° С. В горах взимку
іноді спостерігаються мінусові температури і сніг. Середньорічна норма опадів
близько 70-100 мм (в центральних районах максимум навесні, на півночі - взимку, на
півдні - влітку), в горах до 400 мм на рік. У пустелі Руб-ель-Халі і деяких
інших районах в окремі роки дощі не випадають зовсім. Для пустель
характерні сезонні вітру. Запеклі і сухі південні вітру самум і хамсин навесні і в
початку літа часто викликають піщані бурі, зимовий північно-східний вітер шемаль приносить
похолодання.
Водні ресурси.
Майже вся Саудівська Аравія не має постійних річок
або водних джерел, тимчасові потоки утворюються тільки після інтенсивних
дощів. Особливо рясні вони на сході, в Ель-Хасе, де багато джерел,
зрошують оазиси. Грунтові води часто розташовуються близько до поверхні і під
руслами вади. Проблема водопостачання здійснюється за допомогою розвитку
підприємств з опріснення морської води, створенням глибоких колодязів і
артезіанських свердловин.
Грунти.
Переважають примітивні пустельні грунту, на півночі
розвинені країни субтропічні сіроземи, в низинних східних районах Ель-Хаси
- Солончаки і лучно-солонцюваті грунту. Хоча уряд здійснює
програму озеленення, ліси та лісиста місцевість займають менше 1% площі
країни. Орні землі (2%) в основному розташовані в родючих оазисах
на північ від Руб-ель-Халі. Значну територію (56%) займають землі, придатні
для пасовищного тваринництва (на 1993). Природні
копалини.
Країна має величезні запаси нафти і природного газу.
Доведені запаси сирої нафти сягають 261,7 млрд. барелів, або 35,6 млрд. т
(26% всіх світових запасів), природного газу - близько 6339 мільярдів. куб. м. Всього
є близько 77 родовищ нафти і газу. Головний нафтоносний район
розташований на сході країни, в Ель-Хасе. Запаси найбільшого в світі
родовище нафти Гхавар оцінюються в 70 млрд. барелів нафти. Інші
великі родовища - Сафанія (доведені запаси - 19 млрд. барелів нафти),
Абкайк, Катіф. Є також запаси залізних руд, хрому, міді, свинцю, цинку,
золота.
Рослинний світ.
переважно пустельна і напівпустельна. На пісках
місцями виростають білий саксаул, верблюжа колючка, на Хамада - лишайники,
на лавових полях - полину, астрагали, по руслах вади - одиночні тополі,
акації, а в більш засолених місцях - тамаріськ; по узбереж і солончаках --
галофітною чагарники. Значна частина піщаних і кам'янистих пустель майже
повністю позбавлені рослинного покриву. Навесні та у вологі роки у складі
рослинності посилюється роль ефемерів. У горах Асирові - ділянки саван, де
ростуть акації, дикі оливки, мигдаль. У оазисах - гаї фінікових пальм,
цитрусових, бананів, зернові та городні культури.
Тваринний світ
досить різноманітний: антилопа, газель, дама, вовк,
шакал, гієна, лисиця-фенек, каракал, дикий осел, онагр, заєць. Багато гризунів
(піщанки, ховрахи, тушканчики та ін) і плазунів (змії, ящірки,
черепахи). Серед птахів - орли, шуліки, грифи, соколи-сапсан, дрохви, жайворонки,
рябки, перепела, голуби. Берегові низовини служать осередком розмноження
сарани. У Червоному морі і Перській затоці більше 2000 видів коралів (особливо
цінується чорний корал). Близько 3% площі країни займають 10 охоронюваних
територій. У середині 1980-х уряд організував Національний парк
Асир, де зберігаються такі майже зниклі види диких тварин, як антилопа
(Орікс) і нубійських гірський козел.
Населення
Демографія.
У 2003 в Саудівській Аравії проживало 24 293 тис. чол.,
в т.ч. 5576 тис. іноземців. З моменту першого перепису, проведеного в 1974,
чисельність населення зросла в 3 рази. У 1990-1996 середньорічний приріст
населення становив 3,4%, в 2000-2003 - 3,27%. У 2003 народжуваність була 37,2 в
розрахунку на 1000 чоловік, смертність - 5,79. Тривалість життя - 68 років. У
віковому відношенні більше половини жителів країни молодше 20 років. Жінки
складають 45% населення. За прогнозами ООН, чисельність населення до 2025 повинна
зрости до 39 965 тис. чол.
Склад населення.
Переважна більшість населення Саудівської Аравії
складають араби (саудівські араби - 74,2%, бедуїни - 3,9%, араби Перської
затоки - 3%), здебільшого зберегли племінну організацію. Найбільш
великі племінні об'єднання - аназа і шаммар, племена - Аваза, авамір,
Аджман, атайба, бали, бейт Яман, Бені Атийя, Бені Муррей, Бені Сахра, Бені яс,
вахіба, давасір, дахм, Джанаби, джухайна, кахтан, манасір, манахіль, муахіб,
мутайр, субей, сулейба, шарарат, харб, хувейта, хутейм та ін Плем'я сулейба,
населяють північні райони, вважається неарабського походження і складається, на
деякими даними, з нащадків хрестоносців, захоплених в полон і звернених у
рабство. Всього в країні налічується більш ніж 100 племінних об'єднань і племен.
Крім етнічних арабів, в країні проживають саудівські
араби змішаного етнічного походження, що мають турецькі, іранські,
індонезійські, індійські, африканські корені. Як правило, це нащадки
паломників, які осіли в регіоні Хіджаз, або африканців, які ввозилися до Аравії в
як рабів (до скасування рабства в 1962 в країні налічувалося до 750 тис.
рабів). Останні проживають переважно в прибережних районах Тіхамі і
Ель-Хаси, а також в оазисах.
Іноземні робітники складають бл. 22% населення і
складаються з несаудовскіх арабів, вихідців з африканських та азійських країн
(Індії, Пакистану, Бангладеш, Індонезії, Філіппін), а також незначного
числа європейців і американців. Араби іноземного походження живуть в
містах, в районі нафтопромислів і районах, прикордонних з Єменом.
Представники всіх інших народів зосереджені у великих містах і на
нафтопромислах, де утворюють, як правило, більше половини всього населення.
Робоча сила.
Чисельність економічно активного населення
складає 7 млн. чоловік, з них 12% зайнято в сільському господарстві, 25% - у
промисловості, 63% - у сфері послуг. Число зайнятих у промисловості та сфері
послуг в останні роки неухильно зростає. 35% зайнятих в економіці становлять
іноземні робітники (1999); спочатку серед них переважали араби з
сусідніх країн, з часом їх змінили вихідці з Південної і Південно-Східної Азії.
Офіційні відомості про стан безробіття відсутні. Однак, за
неофіційними даними, майже 1/3 економічно активного чоловічого населення
(жінки практично не зайняті в економіці) не має роботи (2002). У цій
зв'язку Саудівська Аравія починаючи з 1996 здійснює політику щодо обмеження
найму іноземної робочої сили. Ер-Ріяд розробив 5-річний план розвитку
економіки, розрахований на стимулювання прийняття на роботу громадян Саудівської
Аравії. Компанії (під загрозою штрафних санкцій) зобов'язані збільшувати прийом на
роботу саудівських трудящих не менш, ніж на 5% на рік. Одночасно з 1996
уряд оголосив закритими для іноземців 24 професії. Сьогодні найбільш
успішно заміна іноземців на підданих Саудівської Аравії проходить головним
чином у державному секторі, де за останні роки держава найняв на роботу понад
700 тис. саудівців. У 2003 МВС Саудівської Аравії оприлюднило новий 10-річний
план скорочення чисельності іноземної робочої сили. За цим планом,
кількість іноземців, включаючи працюючих іммігрантів та членів їх сімей, до
2013 має скоротитися до 20% від числа корінних саудівців. Таким чином, за
прогнозами фахівців, з урахуванням зростання чисельності населення країни,
іноземна колонія за десятиліття повинна бути скорочена приблизно вдвічі.
Урбанізація.
До початку 1960-х більшість населення становили
кочівники і полукочевнікі. Завдяки стрімкому економічному зростанню частка
міського населення зросла з 23,6% (1970) до 80% (2003). Наприкінці 1990-х ок.
95% населення перейшли на осілий спосіб життя. Велика частина населення
зосереджена в оазисах і містах. Середня щільність 12,4 осіб/кв. км
(деякі міста і оазиси мають щільність понад 1,000 осіб/кв. км). Найбільш
густо заселені райони біля узбережжя Червоного моря і Перської затоки, а також
навколо Ер-Ріяда і на північ-схід від нього, де знаходяться основні
нафтопромислові райони. Населення столиці, Ер-Ріяда (з 1984 тут розташовані
дипломатичні представництва), становить 3627 тис. (усі дані на 2003),
або 14% населення країни (щорічний приріст населення в місті між 1974 і
1992 досягав 8,2%), в основному це саудівці, а також громадяни інших арабських,
азіатських і західних країн. Населення Джидда, основного порту Хіджаз і
найважливішого ділового центру Саудівської Аравії, становить 2674 тис. осіб. До
1984 тут розташовувалися дипломатичні представництва іноземних
держав. У Хіджаз розташовані і два священних міста мусульман - Мекка
(1541 тис.) і Медіна (818 тис.), - доступних тільки паломникам-мусульманам. У
1998 ці міста відвідали ок. 1,13 млн. паломників, у тому числі бл. 1 млн. - з
різних мусульманських країн, а також Північної і Південної Америки, Європи та Азії.
Інші великі міста: Дамман (675 тис.), Ет-Таїф (633 тис.), Табук (382 тис.).
Їх населення складається з представників різних арабських країн, у тому числі
країн Перської затоки, індійців, а також вихідців з Північної Америки і
Європи. Бедуїни, що зберігають кочовий спосіб життя, населяють в основному північні
і східні райони країни. Більше 60% всієї території (пустелі Руб-ель-Халі,
Нефуд, Дахна) не має постійного осілого населення, в деякі райони не
проникають навіть кочівники.
Мова.
Офіційна мова Саудівської Аравії - стандартний
арабська, що відноситься до західно-семітської групі Афразійські сім'ї. Один з його
діалектів - класичний арабська, на увазі свого архаїчного звучання в
даний час застосовується головним чином у релігійному контексті. У побуті
використовується аравійський діалект арабської (аммія), найбільш близький до
літературної арабської мови, який розвинувся з класичної мови
(ель-фусха). Всередині аравійського діалекту розрізняються близькі між собою говірки
Хіджаз, Ассира Неджд і Ель-Хаси. Хоча відмінності між літературним і
розмовною мовою тут менш помітні, ніж в інших арабських країнах, мова
міських жителів відрізняється від діалектів кочівників. Серед вихідців з інших
країн поширені також англійська, тагальська, урду, гінді, фарсі, сомалі,
індонезійська і ін
Релігія.
Саудівська Аравія є центром ісламського світу.
Офіційна релігія - іслам. За різними оцінками, від 85% до 93,3% саудівців
є сунітами; від 3,3% до 15% - шиїти. У центральній частині країни майже
все населення ханбаліти-ваххабіти (до них відноситься більше половини всіх сунітів
країни). На заході і південному заході переважає шафіїтського толк сунізму. Тут
зустрічаються також ханіфіти, маликіти, ханбаліти-салафійя і ханбадіти-ваххабіти.
У невеликому числі проживають шиїти-ісмаїліти і зейдитів. Значна група
шиїтів (приблизно третина населення) проживає на сході, в Ель-Хасе. Християни
становлять близько 3% населення (за оцінкою Американської конференції католицьких
єпископів, в країні проживає св. 500 тис. католиків), всі інші конфесії --
0,4% (на 1992, неофіційно). Інформація про кількість атеїстів відсутній
Державний устрій
Перші юридичні документи, що закріплюють загальні
принципи державного устрою і управління країною, були прийняті в березні
1992. Відповідно до Основ системи влади, Саудівська Аравія є абсолютною
теократичною монархією, керованої синами та онуками короля-засновника
Абдель Азіза ібн Абдель Рахмана аль-Фейсала Аль Сауда. Священний Коран служить
конституцією країни, яка управляється на основі ісламського законодавства
(шаріату).
Вищі органи влади включають главу держави і
наслідного принца; Рада міністрів; Консультативна рада; Вища рада
правосуддя. Проте реальна структура монархічної влади в Саудівській Аравії
дещо відрізняється від того, як її представляють у теорії. Значною
ступеня влада короля спирається на сімейство Аль Сауд, що складається з більш ніж 5
тис. осіб і складає основу монархічного ладу в країні. Король
править, спираючись на поради провідних представників сімейства, зокрема своїх
братів. На такій же основі будуються його відносини з релігійними лідерами.
Настільки ж важливим для стабільності королівства є підтримка знатних
родин, таких, як ас-Судайрі і Ібн Джілюві, а також релігійного сімейства
Аль аш-Шейх, що є побічною гілкою династії Саудідов. Ці родини
залишаються вірними клану Аль Сауд протягом майже двох століть.
Центральна
виконавча влада.
Глава
держави і релігійний лідер країни (імам) - Служитель двох Священних
мечетей, Король (малик) Фахд бен Абдель Азіз Аль Сауд (з 13 червня 1982),
одночасно є прем'єр-міністром, головнокомандувачем збройними
силами і верховним суддею. З 1932 країною править династія Саудідов. Глава
держави має всю повної виконавчої, законодавчої та судової
влади. Його повноваження теоретично обмежені тільки нормами шаріату і саудівськими
традиціями. Король покликаний підтримувати єдність королівської сім'ї, релігійних
лідерів (улемів) і інших елементів саудівського суспільства.
Механізм престолонаслідування офіційно закріплений тільки
в 1992. Спадкоємець престолу призначаютьчає за життя самим королем з подальшим
схваленням улемів. Відповідно до племінними традиціями в Саудівській Аравії
не існує чіткої системи престолонаслідування. Влада зазвичай переходить до
старшому в роді, найбільш відповідним для виконання функцій правителя. З 1995,
у зв'язку з хворобою монарха, фактичним главою держави є кронпринц і
перший віце-прем'єр Абдалла бен Абдель Азіз Аль-Сауд (єдинокровний брат
монарха, спадкоємець трону з 13 червня 1982, регент з 1 січня по 22 лютого 1996).
Щоб забезпечити безконфліктний зміну влади в країні, на початку червня 2000
рішенням короля Фахда і принца Абдалли був утворений Королівський
сімейна рада, що включає 18 найбільш впливових прямих нащадків
засновника аравійської монархії Ібн Сауда.
За конституцією, король очолює уряд (у
нинішній формі існує з 1953) і визначає основні напрямки його
діяльності. Рада міністрів поєднує в собі як виконавчі, так і
законодавчі функції. Всі його рішення, які повинні бути сумісні з
нормами шаріату, приймаються більшістю голосів і підлягають остаточному
твердженням королівським декретом. Кабінет складається з прем'єр-міністра, першого
і друга віце-прем'єра, 20 міністрів (в т.ч. міністра оборони, який
є другим віце-прем'єром), а також державних міністрів і
радників, що призначаються в якості членів ради міністрів декретом короля. Під
чолі найважливіших міністерств зазвичай стоять представники королівської родини.
Міністри допомагають королю виконувати його повноваження відповідно до конституції
та іншими законами. Король має право у будь-який час розпустити або
реорганізувати Раду міністрів. З 1993 тривалість роботи кожного
міністра обмежується чотирирічним терміном. 2 серпня 1995 королем Фахд
були зроблені найбільш значні за останні десятиліття кадрові
зміни в кабінеті міністрів, який залишили 16 з 20 міністрів
діючого уряду.
Законодавча влада.
Законодавчого органу немає - король управляє країною
за допомогою указів. З грудня 1993 при монарху діє Консультативна рада
(КС, Меджліс аль-Шура), що складається з учених, письменників, бізнесменів, видатних
членів королівської родини і що є першим в історії Саудівської
Аравії громадський форум. КС покликаний розробляти рекомендації уряду
з питань соціально-економічного розвитку країни, готувати висновки з
різних правових актів та міжнародних угод. Не менш 10 членів Ради
мають право законодавчої ініціативи. Вони можуть запропонувати новий законопроект
або доповнення і зміни до чинного законодавства та представити їх
голові Ради. Всі рішення, звіти та рекомендації Ради повинні бути
представлені безпосередньо королю і голові ради міністрів для
розгляду. Якщо точки зору двох рад збігаються, рішення приймається з
згоди короля; якщо точки зору не збігаються, король має право вирішити,
який варіант буде прийнятий.
Згідно з указом 1993, Консультативна рада складався з
60 членів і голови, що призначаються королем строком на 4 роки. У липні 1997
чисельність КС зросла до 90 членів, а в травні 2001 - до 120. Голова
Ради - Мухаммед бен Джубейр (у 1997 зберіг за собою посаду на другий термін). З
розширенням змінився і склад Ради, в 1997 у нього вперше були включені три
представника від шиїтського меншини; в 1999 на засіданнях КС було дозволено
бути присутнім жінкам. Останнім часом значення Консультативної ради
поступово посилюється. З боку помірною ліберальної опозиції звучать
заклики провести загальні вибори в КС.
Судова система.
В основі громадянського та судового кодексів лежать
положення шаріату. Таким чином, всі шлюбні, шлюборозлучні, майнові,
спадкові, кримінальні та інші справи регулюються ісламськими розпорядженнями.
У 1993 були прийняті також кілька світських законів. Судова система країни
складається з дисциплінарних та загальних судів, які розглядають прості
кримінальні та цивільні справи; Шаріатського або Касаційного Суду, і Верховного
Суду, який перевіряє і переглядає всі найбільш серйозні справи, а також
контролює діяльність інших судів. В основі діяльності всіх судів лежить
ісламське законодавство. Головують в судах релігійні судді, каді.
Члени релігійних судів призначаються королем за рекомендацією Вищої Ради
Правосуддя, що складається з 12 старших юристів. Король є вищою
апеляційною інстанцією і має право винесення помилування.
Місцеві органи влади.
У відповідності з королівським указом 1993 Саудівська
Аравія була розділена на 13 провінцій (еміратів). Указом 1994 провінції були, в
свою чергу, поділені на 103 округу. Влада в провінціях належить
губернаторам (Емір), що призначається королем. На чолі найбільш важливих міст,
таких, як Ер-Ріяд, Мекка і Медіна, стоять губернатори, які належать до
королівської сім'ї. Місцеві справи перебувають у віданні Рад провінцій, члени
яких призначаються королем з представників найбільш знатних родин.
У 1975 влади королівства видали закон про муніципальні
виборах, проте виборні муніципалітети так і не були сформовані. У 2003 було
оголошено про намір провести перший в історії королівства вибори у
муніципальні органи влади. Виборної стане половина місць у 14 регіональних
радах, друга половина буде призначатися саудівським урядом. Вибори в
поради регіонів розглядаються як крок до реформ, про які в травні 2003 заявив
король Фахд.
Права людини.
Саудівська Аравія є однією з небагатьох країн,
яка відмовилася визнати деякі статті Міжнародної Декларації Прав
Людини, прийнятої ООН в 1948. За оцінками правозахисної організації Freedom
House, Саудівська Аравія відноситься до числа дев'яти країн з найгіршим режимом у
області політичних і громадянських прав. До числа найбільш очевидних порушень
прав людини в Саудівській Аравії відносяться: погане поводження з ув'язненими;
заборони та обмеження у сфері свободи слова, преси, зборів і організацій, релігії;
систематична дискримінація жінок, етнічних та релігійних меншин, а
також придушення робітників прав. У країні зберігається смертна кара; починаючи з
війни в зоні Перської затоки в 1991, в Саудівській Аравії відзначається
стійке зростання числа страт. Крім публічних страт, в королівстві широко
практикуються арешти та ув'язнення інакомислячих.
Політичні партії і
руху.
Не дивлячись на заборону
діяльності політичних партій та профспілок, в країні існує ряд опозиційних
режиму політичних, громадських і релігійних організацій різної
орієнтації.
Ліва опозиція включає в себе нечисленні
групи націоналістичної і комуністичної орієнтації, що спираються головним
чином на іноземних робітників і національні меншини, серед них: Голос
авангарду, Комуністична партія Саудівської Аравії, Партія арабського
соціалістичного відродження, Партія зелених, Соціалістична партія праці,
Соціалістичний фронт Саудівської Аравії, Союз народів Аравійського півострова,
Фронт визволення окупованих зон Перської затоки. В останні роки їх
активність помітно знизилася, багато груп розпалися.
Ліберальна опозиція організаційно не оформлена. Вона
представлена в основному бізнесменами, представниками інтелігенції,
технократів і виступає за розширення участі різних представників
суспільства в управлінні державою, прискорену модернізацію країни,
політичні та судові реформи, запровадження інститутів західної демократії,
зменшення ролі консервативних релігійних кіл та поліпшення становища жінок.
Число прихильників ліберальної опозиції невелика, але останнім роки
королівський режим, який прагне зберегти хороші відносини із Заходом, змушений
все більше прислухатися до її думки.
Найбільш радикальною опозиційною силою є
консервативні і релігійно-фундаменталістські ісламські кола сунітського і
шиїтського толку. Ісламістський рух виник ще в 1950-і як конгломерат
неформальних груп, але остаточно оформився тільки до початку 1990-х. Серед
сунітської опозиції виділяються три течії: помірне крило
традиціоналістичого ваххабізму, войовниче протягом неоваххабізма і ліберально
орієнтоване протягом прихильників ісламських реформ.
До числа традиціоналістів відносяться багато улеми,
старезні богослови, а також колись могутні шейхи племен. У 1990-і
традиціоналісти були представлені такими організаціями, як «Група наслідування
благочестивих предків »,« Група збереження Корану »,« Едінобожнікі »,
«Кличуть» та ін
Неоваххабіти, на думку багатьох експертів, спираються на
безробітну молодь, вчителів та студентів-теологів, а також колишніх моджахедів,
які воювали в Афганістані, Алжирі, Боснії і Чечні. Вони різко критикують
уряд за його дії в період війни в Перській затоці, іноземне
військову присутність в країні, модернізацію суспільства за західним зразком і
виступають на захист ісламських цінностей. Спецслужби припускають, що найбільш
войовничі кола неоваххабізма пов'язані з міжнародними терористичними
організаціями ( «Аль-Каїда», «Брати-мусульмани») і можуть стояти за рядом
нападів, скоєних на іноземців в 1990-і і на початку 2000-х.
Помірні ісламісти представлені «Комітетом по захисту
законних прав »(утворений в травні 1993) і« Рухом за ісламську реформу в
Аравії »(виникло в березні 1996 в результаті розколу Комітету). Обидві групи
діють переважно у Великобританії і в своїх заявах поєднують
ісламістську радикальну риторику з вимогами проведення реформ в
політичній, соціальній та економічній сфері, розширення свободи слова та
зборів, контактів з країнами Заходу, дотримання прав людини.
Шиїтські ісламісти представляють релігійне
меншість Східної провінції і виступають за скасування всіх обмежень для
шиїтів і свободу відправлення їх релігійних обрядів. Найбільш радикальними
шиїтськими угрупованнями вважаються «Саудівська Хезболлах» (відома також як
«Хезболлах Хіджаз», до 1000 чол.) І «Ісламський джихад Хіджаз». Більше
помірним є «Шиїтський рух за реформи», що виникло на початку 1990-х на
базі «Організації ісламської революції». З 1991 воно видає «Аль-Джазіра
аль-Арабія »в Лондоні і« Арабіен монітор »у Вашингтоні.
Зовнішня політика.
Саудівська Аравія - член ООН і Ліги арабських
держав (ЛАГ) з 1945, з 1957 - член МВФ і МБРР, з 1960 - член Організації
країн - експортерів нафти (ОПЕК). З 1948 перебуває в стані війни з
Ізраїлем. Грає значну і конструктивну роль у Міжнародному валютному
фонді (МВФ), Світовому банку, в арабських та ісламських інститутах фінансової
допомоги та розвитку. Один з найбільших донорів у світі, вона надає допомогу ряду
арабських, африканських і азіатських країн. З 1970 в Джидді розташована
штаб-квартира секретаріату Організації ісламської конференції (ОІК) та її допоміжної
організації - Ісламського банку розвитку, створеного в 1969.
Членство в ОПЕК і в Організації арабських країн --
експортерів нафти - полегшує координацію саудівської нафтової політики з
іншими урядами, які експортують нафту. Як провідний експортер нафти,
Саудівська Аравія має особливий інтерес у збереженні стійкого і довгострокового
ринку для своїх нафтових ресурсів. Всі її дії спрямовані на стабілізацію
світового нафтового ринку та зменшення різких цінових стрибків.
Один з основних принципів зовнішньої політики Саудівської
Аравії є ісламське солідарність. Саудівське уряд часто допомагає
у розв'язанні регіональних криз і підтримує ізраїльсько-палестинські
мирні переговори. Як член Ліги арабських держав, Саудівська Аравія
виступає за виведення військ Ізраїлю з територій, окупованих в червні 1967;
підтримує мирне вирішення арабо-ізраїльського конфлікту, але при цьому засуджує
Кемп-Девідської угоди, які, на їхню думку, не здатні гарантувати
право палестинців на створення власної держави і визначити статус
Єрусалиму. Останній за часом план близькосхідного мирного врегулювання
був запропонований наслідним принцом Абдаллою в березні 2002 на щорічному саміті ЛАД.
Відповідно до нього Ізраїлю пропонувалося вивести всі свої сили з
окупованих після 1967 територій, повернути палестинських біженців і визнати
незалежну палестинську державу зі столицею в східному Єрусалимі. У
обмін Ізраїлю гарантувалося визнання його всіма арабськими країнами і
відновлення «нормальних відносин». Проте в результаті позиції, зайнятої
низкою арабських країн і Ізраїлем, план провалився.
Під час війни в Перській затоці (1990-1991)
Саудівська Аравія грала вирішальну роль у створенні широкої міжнародної
коаліції. Уряд Саудівської Аравії забезпечувало сили коаліції водою,
продовольством і паливом. В цілому витрати країни під час війни
склали 55 млрд. дол
Разом з тим, війна в Перській затоці викликала
погіршення дипломатичних відносин з низкою арабських держав. Тільки після
війни були відновлені на колишньому рівні відносини з Тунісом, Алжиром і
Лівією, що відмовилися засудити іракське вторгнення до Кувейту. Украй напруженими
в період війни і безпосередньо після її закінчення залишалися відносини Саудівської
Аравії з країнами, які висловили підтримку вторгнення Іраку в Кувейт --
Єменом, Йорданією і Суданом. Одним з проявів цієї політики стала висилка
з Саудівської Аравії понад мільйон єменських робітників, що ще більше загострило
існуючий прикордонний конфлікт. Проіракская позиція керівництва Організації
визволення Палестини (ОВП) також призвела до погіршення її відносин з
Саудівською Аравією та іншими країнами Перської затоки. Відносини Саудівської
Аравії з Йорданією і палестинської автономією були нормалізовані тільки наприкінці
1990-х, тоді ж було відновлено допомогу саудівського уряду
палестинській владі. У липні 2002 саудівське королівство перевело на рахунки
палестинської автономії 46,2 млн. дол Ще 15,4 млн. дол уряд Саудівської
Аравії виділив як безоплатну допомогу Палестинської національної
адміністрації (ПНА) в жовтні 2002. Цей платіж був здійснений у рамках
рішень саміту ЛАГ в Бейруті (27-28 березня 2002).
Саудівська Аравія стала однією з трьох країн, що встановила
в 1997 дипломатичні відносини з афганським рухом «Талібан», перервані
2001. З початку 21 ст., Особливо після терористичних атак 11 вересня 2001,
з'явилися ознаки охолодження відносин країни з рядом західних країн,
викликаних звинуваченнями у сприянні міжнародного ісламського тероризму.
Країна має дипломатичні відносини з Російською
Федерацією. Вперше встановлені з СРСР у 1926. Радянська місія була відкликана
1938; у вересні 1990 була досягнута домовленість про повну нормалізації дипломатичних
відносин між СРСР і Саудівською Аравією; посольство в Ер-Ріяді функціонує
з травня 1991.
Територіальні
конфлікти.
У 1987 була завершена
демаркація кордону з Іраком в колишній нейтральній зоні. У 1996 був проведений
розділ нейтральної зони на кордоні з Кувейтом. На початку липня 2000 Саудівська
Аравія і Кувейт домовилися про демаркацію морського кордону; об'єктом спору
залишаються кувейтські володіння Карух і острів Умм-аль-Марадь. 12 червня 2000 було
укладено прикордонну угоду з Єменом, яке встановило частину кордону
між двома країнами. Однак більша частина кордону з Єменом як і раніше не
визначена. Кордон Саудівської Аравії з Катаром була остаточно встановлена
угодами, підписаними в червні 1999 і в березні 2001. Чи не уточнено положення і
статус кордону з Об'єднаними Арабськими Еміратами; нинішня межа де-факто
відображає угоду 1974. Точно також залишається не демарковано кордон з
Оманом.
Збройні сили.
З 1970-х Саудівська Аравія витратила величезні кошти
на розширення і модернізацію своїх збройних сил. Після війни в Перській
затоці в 1991 збройні сили країни були ще більше збільшені і оснащені
новітнім озброєнням, більша частина якого надійшла із США. За даними
Міжнародного інституту стратегічних досліджень, військовий бюджет Саудівської
Аравії в 2002 склав 18,7 млрд. дол, або 11% ВВП. Збройні сили складаються
з сухопутних військ, військово-повітряних і військово-морських сил, сил
протиповітряної оборони, Национальний гвардії, Міністерства внутрішніх сил.
Верховний головнокомандувач - король, безпосереднє керівництво збройними
силами здійснюють Міністерство оборони та Генеральний штаб. Всі командні
посади займають члени правлячої родини. Загальна кількість регулярних
збройних сил становить близько 126,5 тис. чол. (2001). Сухопутні війська (75
тис. чол.) мають 9 бронетанкових, 5 механізованих, 1 повітряно-десантну
бригади, 1 полк Королівської гвардії, 8 артилерійських дивізіонів. На озброєнні
1055 танків, 3105 БТР, св. 1000 одиниць артилерії та ракетних установок. ВВС (20
тис. чол.) мають на озброєнні св. 430 бойових літаків та бл. 100 вертольотів.
Сили ППО (16 тис. чол.) Включають 33 ракетних дивізіону. ВМС (15,5 тис. чол.)
складаються з двох флотилій, мають на озброєнні ок. 100 бойових і допоміжних
кораблів. Основні військово-морські бази - Джидда і Ель-Джубайль. У середині
1950-х із племінних ополчень, лояльних королівської сім'ї, була створена також
Національна гвардія (близько 77 тис., у т.ч. 20 тис. складають ополченці
племінних формувань), яка, за оцінкою західних фахівців, значно
перевершує регулярні сили за рівнем підготовки й озброєння. В її завдання
входить забезпечення безпеки правлячої династії, охорона нафтопромислів,
аеродромів, портів, а також придушення антиурядових виступів.
Крім регулярних збройних сил, є також Корпус прикордонної охорони
(10,5 тис.) і війська берегової охорони (4,5 тис.). Комплектування збройних
сил здійснюється за принципом добровільного найму.
Економіка
В даний час основу економіки Саудівської Аравії
складає вільне приватне підприємництво. Тим часом уряд
здійснює контроль за основними сферами економічної діяльності.
Саудівська Аравія має найбільші запаси нафти в світі, вважається найбільшим
експортером нафти і відіграє провідну роль в ОПЕК. Доведені запаси сирої нафти
складають 261,7 млрд. барелів, або 35 млрд. т (26% всіх запасів), а
природного газу - близько 6339 мільярдів. куб. м. (на січень 2002). Нафта приносить
країні до 90% доходів від експорту, 75% державних доходів і 35-45% ВВП.
Приблизно 25% ВВП надходить з приватного сектору. У 1992 ВВП Саудівської
Аравії був еквівалентний 112,98 млрд. дол, або 6042 дол на душу населення. У
1997 ВВП склав 146,25 млрд. дол, або 7792 дол на душу населення; в 1999
зріс до 191 млрд. дол, або 9 тис. дол на особу; в 2001 - до 241 млрд.
дол, або 8460 дол на особу. Однак реальне економічне зростання відстає
від збільшення кількості мешканців, що веде до безробіття та скорочення доходу на
душу населення. Частка галузей економіки, не пов'язаних з видобутком і переробкою
нафти, у ВВП збільшилася з 46% в 1970 до 67% у 1992 (у 1996 вона скоротилася до
65%).
У 1999 уряд оголосив плани почати
приватизацію електричних компаній, яка піде за приватизацією
телекомунікаційних компаній. Щоб зменшити залежність королівства від нафти
і збільшити зайнятість стрімко зростаючого саудівського населення, в останні
роки стрімко розвивається приватний
