Ареали переважного соціально-економічного
розвитку Ярославської області та можливі шляхи подолання диспропорцій
Е. Н. Селищев
Наша
Росія - країна регіонів. Ярославська земля відноситься до рядових і в той же час
до особливих регіонах Центральної частини країни. Порівнянна за площею (але не за
чисельності населення) з островом Тайвань (Китайської республікою), вона сьогодні
прагне знайти своє власне місце в регіональній економіці і активно
включитися в об'єктивні процеси територіального поділу праці на
російському і міжнародному рівнях. Для реалізації поставлених стратегічних
завдань належить зробити багато чого (тим не менше, довгий шлях освоїть що йде). Однією
з невирішених проблем для Ярославського регіону залишається наявність
просторових диспропорцій у кількісних та якісних параметрах
соціально-економічного розвитку, прямо і побічно сприяють появі
напруженості в суспільстві. Друга проблема - відсутність достатньо об'єктивної та
повноцінної економіко-географічної інформації, що стосується області та
необхідної для прийняття адекватних, виважених рішень, територіального
планування та регіонального прогнозування. Тому ця стаття має
мета допомогти у вирішенні названих питань. Розміщення економічних об'єктів і
населення в Ярославській області зумовлене різними об'єктивними причинами.
Серед них відзначимо як головні:
--
економіко-географічне положення території регіону,
--
транзитність території області,
--
природні причини,
--
характер історичного освоєння і розвитку земель,
--
особливості розселення населення,
--
вплив факторів розміщення промисловості та галузевої специфіки економіки
області, освоєності її просторів,
--
своєрідність освоєння ландшафту. Насамперед зауважимо: послідовний кількісний
зростання та якісний розвиток завжди зосереджені в обмеженій кількості центрів
і вогнищ, що з'явилися завдяки перевагам концентрації людської
діяльності на компактних площах Не слід також забувати, що
економічна діяльність, поза сумнівом, являє собою органічну частину
матеріальної людської культури. Отже, цей вид діяльності
об'єктивний і органічно вписується в теорію культурного (інакше званого
антропогенним, ноосферні) ландшафту, активно розробляється в роботах
деяких вітчизняних авторів. Передбачається, що ландшафт стає
природною частиною культури при наявності в ньому поєднання об'єктивних ознак,
а саме - освоєності, структурованості, осмисленості [1; 2. С. 54;
3]. Зазначеному підходу, у принципі, відповідають
територіально-виробничі комплекси (промислові вузли), тобто
планомірно що сформувалися на території області в цілому і в конкретних
населених пунктах поєднання технологічно взаємопов'язаних за допомогою
комбінування і кооперування промислових підприємств [4. C. 249],
орієнтованих на створення кінцевого
продукту
і необхідних для нього основ - сировини та комплектуючих. Звідси походить
розуміння сучасної приуроченості населення та економіки до ареальні формам
(на відміну від точкових форм, що переважають у минулі епохи). Природна
історична еволюція і просторова організація людської діяльності
поступово сприяли формуванню на території Ярославського регіону двох
основних внутрішньообласних ареалів переважного соціально-економічного
розвитку. Поява одного з них викликано сельбищних перевагами
прикордонного властивості, а саме-тяжінням населення до природно-прикордоння-вим
середах (вода-суша) і різноманітним переваг, наданих територій
річкою Волгою. Тому заплавний тип розселення стимулював формування
історично першим ареалу - волзького просторового «коридору»
(спочатку - волзького річкового шляху).
Ареал
відрізняється значним економічним і соціальним потенціалом і має
переважно широтної характер простягання. Великі ріки мають життєво
важливе значення в забезпеченні функціонування ландшафтно-адаптованої
територіальної структури населення та господарства Росії. Річка Волга завжди
об'єднувала і пов'язувала в єдине ціле всі населені пункти зазначеного ареалу
розвитку. Серед провідних центрів і муніципальних округів поширена
певна промислова спеціалізація. Далі вказані галузі спеціалізації (в
дужках відзначені два-три лідируючі галузі станом на 2001 р.):
--
Углич і Углицький МО (машинобудівний-харчова),
--
Мишкін і Мишкинському МО (поліграфічно-машинобудівна),
--
Рибінськ і Рибинський МО (машинобудівна і борошномельно-круп-ва),
--
Тутаев і Тетіївський МО (машинобудівний-паливна),
--
Ярославль і Ярославський МО (паливно-хімічно-машинобудівник-ва),
--
Некрасовської та Некрасовский МО (харчова і машинобудівна)
Другий
з ареалів - транзитний меридіональний - зобов'язаний появи природних багатств
ярославських земель, а також фактору відстані і доступності інших віддалених
територій (як відомо, географічна і економічна специфіка відстані
полягає в отриманні максимальних переваг шляхом скорочення часу і
зниження витрат, витрачених на переміщення вантажів і пасажирів). Звідси
-поява сухопутного меридіонального шляху на векторі «південь-північ-схід». Отже,
транзитний меридіональний ареал об'єднує центри економічної діяльності,
розташовані вздовж автомобільного та залізничного шляхів меридіонального
напрямки, що ведуть з Центру на Північ та Схід Росії. Тут здавна
проходили жваві торгові шляхи з Москви до Білого моря і у зворотному
напрямі. Основні промислові вузли і галузева структура промисловості
МО зазначеного ареалу наступні:
--
Переславль-Залеський і Переславський МО (хіміко-паливно-машинобудівн-кові),
--
Ростов Великий і Ростовський МО (харчова і машинобудівна),
--
Гаврилов-Ям і Гаврилов-Ямський МО (текстильно-машинобудівна)
--
Данилов і Даниловський МО (машинобудівний-лісова),
--
Любимо і Любимський МО (Лісозаготівельні та харчова)
--
Пречисте і Первомайський МО (харчова і деревообробна)
Два
ареалу переважного соціально-економічного розвитку та інші землі
Ярославського краю еволюціонують у складі центральних, полуперіферійних і
периферійних територій області, зображених на рис. 1.
Центральні
території об'єднують Ярославський і Рибинський муніципальні округу.
Полуперіферійние території включають Углицький, Мишкинському, Тетіївський,
Некрасовский, Переславський, Ростовський, Гаврилов-Ямський, Даниловський,
Любимський, Первомайський муніципальні округу. Периферійні території розміщені
в межах Большесельского, Борисоглібського, Брейтовского, Некоузского,
Пошехонське, північно-заходу Переславський, заходу Даниловського та Первомайського
муніципальних округів. Просторові відмінності між центральними,
полуперіферійнимі і периферійними територіями не слід сприймати в
як
непереборних
перешкод. Правильніше говорити про існування порівняно плавних,
поступових змін гнучкого і пластичного властивості. Центральні території --
головні за всіма показниками. Тут створюється основна частина валового
регіонального продукту області. Вони відрізняються складною структурою економіки і
серйозною сферою послуг (аграрний сектор не має визначального значення). У той
Водночас полуперіферійние муніципальні округу мають промислово-аграрної
економікою і поки що не можуть конкурувати з центральними територіями.
Периферійні території розташовані на Півночі, Заході і Південно-Заході області.
Зазначені муніципальні округу звичайно обмежені у спеціалізації економіки і
орієнтуються на вирощування певного «спектру» сільськогосподарських
культур (зернові і зернобобові, картопля, овочі та льон-довгунець),
тваринництві (переважно розведення великої рогатої худоби молочного
напрямки і свинарстві) і харчовій галузі промисловості. Тут нижче
врожайність, менше продуктивність праці. Аналогічна ситуація в аграрному
секторі економіки спостерігається в інших областях Центральної та Південно-Західної
Росії (5), де добре простежуються відмінності врожайності, надоїв і валовий
продукції сільського господарства між центральними приміськими зонами,
напівпериферією і периферією (табл. 1)
Рис.
1. Ареали переважного соціально-економічного розвитку Ярославської
області (I - Транзитний меридіональний ареал. 2 - Волзький
просторовий «коридор» (ареал): ЦТ - центральні території: ПП --
полуперіферійние території: ПР - периферійні території).
Таблиця
1
Основні
характеристики передмість, напівпериферія і периферії (за одиницю прийняті
середні значення для кожної області)
Територія
Щільність сільського населення
Урожайність зернових культур
Надої на одну корову
Валова продукція з одиниці с/г
угідь
Ярославська обл. Пригород
Напівпериферія Периферія
1,4 0,9 0,6
1,4 1,0 0,7
1,2 1,0 0,8
1,5 0,9 0,5
Костромська обл. Пригород
Напівпериферія Периферія
2,8
1,0 0,7
1,6 0,9 0,7
1,2 0,9 0,8
2,5 0,8 0,5
Ленінградська обл. Пригород
Напівпериферія Периферія
2,6 1,0 0,3
1,1 1,0 0,5
1,1 0,9 0,4
1,7 0,7 0,2
Псковська обл.
Пригород
2,0
1,2
1,1
1,4
напівпериферія
0,8
1,0
0,9
0,9
Периферія
0,8
0,8
1,0
1,0
Джерело:
Нефедова Т. Г. Сільська Росія. Регіональні відмінності в 90-і роки// Екологія.
2000. № 32. С. 3.
На
периферії економічно розвинених територій регіону виявився тільки одне місто --
Пошехонь з населенням 7,4 тис. чол. (ймовірно, тому він несправедливо
асоціюється у жителів області з віддаленим «ведмежим кутом» та регіональної
«Тьмутараканью»). Втім, Пошехонь, незважаючи на його провінційність, для
жителів Пошехонське району був і залишається своєрідним «сільської столицею»,
значимим центром, що виконують адміністративні, промислові, соціальні
функції. Пошехонський МО відрізняється орієнтацією на розвиток харчової та легкої
галузей економіки (відомі льонопереробні завод «Льон», маслосирзавод
«Шехонь», рибзавод) та сільського господарства. Втім, м. Пошехонь - «Ярославська
Венеція », і в перспективі він, разом з мальовничими околицями, може стати
значним рекреаційним центром регіонального та федерального значення.
Наявність
двох ареалів переважного соціально-економічного розвитку також
свідчить про очевидну нерівномірності розміщення населення Ярославської
області. Для прикладу наведемо загальну чисельність населення міст двох
зазначених ареалів (табл. 2).
Таблиця
2
Чисельність
населення міст (промислових вузлів) ареалів соціально-економічного
розвитку Ярославської області (2000 р., в тис. чол.)
Транзитний меридіональний
Волзький просторовий
«Коридор»
Місто
Чисельність населення
Місто
Чисельність населення
Переславль-Залеський
44,7
Углич
37,1
Ростов Великий
35,5
Мишкін
6,5
Гаврилов-Ям
19,9
Рибінськ
237,5
Данилов
17,5
Тутаев
45,2
Любимо
6,4
Ярославль
616,7
Всього
124,0
Всього
943,0
Складено
за матеріалами: Ярославська область. Статистичний щорічник. 2001/Ярослов. обл.
комітет гос. статистики. Ярославль, 2001. С.2. З табл. 2 можна зробити висновок
про очевидні переваги в кількості міського населення (і економічної
діяльності) волзького просторового «коридору». Іншими словами, просторове
зосередження людської діяльності надає економічні та
соціальні переваги для територій. Для підтвердження сказаного на рис.2
для кожного ареалу і периферійних муніципальних округів розрахована частка
наявного міського населення.
Рис.2.
Співвідношення кількісної концентрації міського населення в ареалах
переважного соціально-економічного розвитку і в периферійних
територіях (%). Розраховано за матеріалами Ярославського обл. комітету гос.
статистики.
Аналогічні
затвердження і висновки можна зробити про потенціал регіонального розвитку
(промисловому «вазі») муніципальних утворень області, відповідно
що входять до складу двох ареалів розвитку і розташованих поза межами їх територій. Промисловий
«Вагу» виражений у виробництві промислової продукції і разюче відрізняється
(рис.3).
Рис.3.
Виробництво промислової продукції в ареалах переважного
соціально-економічного розвитку і в периферійних територіях (2000 р., млн.
руб.) *. Розраховано за матеріалами Ярославського обл. комітету гос. статистики.
* Примітка: одержання точних відомостей видається проблематичним через
відсутність достатньої інформаційної бази.
Потенціал
регіонального розвитку, представлений на рис. 3, свідчить, перш
за все, про сільськогосподарської спеціалізації периферійних територій, слабкому
промисловий потенціал. З галузей промисловості там діють головним
чином організації, які переробляють сільськогосподарську сировину
(переважно харчові фірми і пов'язані з легкою промисловістю), невеликі
заводи машинобудівного та лісового профілю. Варіанти пошуку нових робочих
місць, та й можливість вибору професії до душі у сільській місцевості дуже
обмежені (і ситуація історично змінюється надзвичайно повільно), про що
свідчить дослідження, проведене Г. А. Гольцем, виконане на прикладі
найбільших міст та сільської місцевості [7] (табл. 3).
Таблиця
3 Співвідношення різноманітності діяльності в місті і на селі на території Росії
Період або рік
Максимальне число професій
У народному господарстві міста
У сільськогосподарському
виробництві
Відношення міста до села
X-XIIвв.
60
4
15
XVI в.
200
4
50
1897
5000
5
1000
1926
10000
10
1000
1939
19000
22
864
1959
30000
50
600
1970
45000
100
450
1979
60000
160
375
1989
60000
200
300
Джерело:
Г. А. Гольц Урбанізація як феномен культури: закономірності
соціально-інформаційного різноманітності// Известия РАН. Серія географічна.
1994. № 3. С.31.
Економічні
можливості напівпериферія значно більше периферійних територій. У
структурі економіки муніципальних округів переважає промисловість, а
сільське господарство знаходиться «на других ролях», причому вони (промисловість і
сільське господарство) досить збалансовані по відношенню один до одного. Але
соціально-економічне становище полуперіферійних муніципальних округів не можна
визнати простим. Непродумані економічні рішення і дії на федеральному
та регіональному рівнях призвели до фактичного банкрутства та закриття низки
містоутворюючих підприємств. Люди працездатного віку, користуючись зручним
економіко-географічним положенням своїх населених пунктів, змушені шукати
роботу в обласному центрі або Рибінську, здійснюючи маятникові міграції.
Щодо
сприятливими (на обласному рівні) слід визнати положення Ярославля,
Ярославського муніципального та Рибінського муніципального округів. Володіючи
значним населенням, розвинутою виробничою інфраструктурою та динамічної
соціальною сферою, вони зуміли краще адаптуватися до непростих сучасним
російським реаліям. У цих двох містах вище показники виробництва
промислової продукції на душу населення й присутні досить широкі
можливості реалізації очікувань і переваг для кожної людини. Втім,
якщо Рибінськ - типовий місто, що виконує переважно промислові
функції, то Ярославль-великий багатофункціональний центр всієї Європейської частини
Росії. Ареали переважного соціально-економічного розвитку
взаємодіють між собою, взаємопроникають, успішно доповнюючи один одного.
Особливо яскраво їх взаємний вплив присутній в Ярославлі. Обласний центр
фактично розташований у зоні взаємодії двох ареалів. Місто з'явився і
успішно розвивається завдяки вдалому розміщенню в зоні взаємодії
сухопутної та річкового магістральних транспортних коридорів. Тим не менше, центр
більшою мірою історично належить Волзького річкового шляху (про це
свідчать первісні причини заснування поселення, з якого виріс
Ярославль). Тому Ярославль об'єктивно реалізує переваги свого
тяжіння до інших регіонів. Обласний центр концентрує значну частину
економічного, соціального, адміністративного потенціалу всього регіону
(схожі варіанти можна бачити на прикладі Санкт-Петербурга, Архангельська,
Новосибірська, Омська, Красноярська та інших провідних міст). Конструктивний
підхід у подоланні територіальних диспропорцій полягає в пошуку
оптимальних шляхів вирішення територіальних протиріч і певних діях,
спрямованих на поступове вирівнювання просторових відмінностей. Для
периферійних земель ефективним, затребуваним варіантом є
«Підтягування» економічних і соціальних показників до рівня центру або хоча
б напівпериферія. Е. Р. Майн вважає, що область в змозі поступально
розвиватися на основі здійснення, послідовної реалізації двох можливих
сценаріїв - індустріального та аграрно-рекреації-онного [8. С. 40-41]. На
Насправді можлива комплексна перспективна еволюція двох ареалів і
периферійних територій. Індустріальний і аграрно-рекреаційний сценарії не
тільки не суперечать один одному, але і взаємопроникають, дозволяють
гармонізувати просторові відносини ареалів переважного
соціально-економічного розвитку і периферійних територій. Ареали
переважного соціально-економічного розвитку здатні придбати
прогресивні стимули для еволюції при виконанні відповідних умов.
--
Стимулювання інтенсифікації виробництва.
--
Заміна накопичених морально і фізично застарілих промислово-виробничих
фондів (тому що «хто запізнився - той програв »).
--
Перепрофілювання частини виробничих потужностей на випуск наукомісткої та
технічно складної продукції.
--
Орієнтація на предметну кооперацію.
--
Реалізація великих інвестиційних проектів.
--
Прийняття радикальних заходів щодо раціонального природокористування і охорони
навколишнього середовища.
--
Впровадження енерго-і ресурсозберігаючих технологій.
--
Пріоритетне увагу, що приділяється тваринницький напрям в агарному секторі
економіки (в тому числі - відновлення поголів'я романівських овець,
роботи з розвитку ярославської породи великої рогатої худоби).
--
Прийняття заходів щодо стимулювання ростовського городництва.
--
Розвиток приміського сільського господарства.
--
Підвищення уваги до історико-культурного та індустріального туризму,
екскурсійної діяльності.
--
Встановлення рівних стартових умов для всіх людей (при реалізації
власного потенціалу).
Для
периферійних територій бажано збереження пріоритетів на аграрної
спеціалізації і рекомендується розвиток туристично-рекреаційної діяльності. З
урахуванням невеликої кількості сільського населення та індустріального характеру
економіки області проблема забезпечення городян продовольством є
першочерговим завданням для стабілізації економіки і збереження продовольчої
безпеки регіону. В умовах вкрай обмежених матеріальних, фінансових і
трудових ресурсів вихід із продовольчої кризи можливий за наявності
раціональних, ефективних підходів при використанні агрокліматичного
потенціалу. Недостатня увага до цих питань може призвести до
руйнування природно-аграрних екосистем і повної деградації сільського господарства.
В рамках окремої статті неможливо всебічно охопити всі питання. Тим не
менше, головними орієнтирами і найбільш насущними завданнями в сільському господарстві
області стають:
--
Облік специфіки кожної компактній території при розвитку економіки і соціальної
сфери.
--
Розвиток лізингових форм придбання агрофірмами сільськогосподарської техніки
та обладнання.
--
Модернізація харчових (та інших) підприємств.
--
Збереження та збільшення поголів'я брейтовской породи свиней.
--
Селекція, виведення та застосування нових районованих сортів культурних
рослин та порід тварин.
--
Масове розведення домашньої птиці (наприклад, гусей) і нових видів тварин
(раків).
--
Меліорація так званої «Масловської низин» в Брейтовском муніципальному
окрузі.
Серед
інших напрямів для підйому периферійних земель рекомендується стимулювати
розвиток оздоровчого, спортивного, пригодницького, пізнавального,
розважального видів туризму та сімейного відпочинку. Отже, в основі
територіального розвитку Ярославської області об'єктивно присутні тенденції
концентрації інтенсивно використовується простору, фокусування населення і
виробничого потенціалу на площах з розвиненою інфраструктурою та іншими
соціально-економічними перевагами, тобто ареалах переважного
соціально-економічного розвитку. Важливо ефективно використати особливості
територіальної структури регіону для отримання найбільших конкурентних
переваг в розумній організації конструктивної і творчої людської
діяльності.
Список літератури
1.
Колбовскій Е. Ю., Груздев М. В., Морозова В. В. та ін Екологія та пам'ятники
природи Ярославля. Ярославль: ЯГПУ ім. К.Д. Ушинського, 1996. 116 с.
2.
Колбовскій Е. Ю. Ландшафт та національний пейзаж: досвід культурологічного
дослідження// Ярославський педагогічний вісник. 1999. № 3. С. 53-62.
3.
Родоман Б. Б. Територіальні ареали та мережі. Нариси теоретичної географії.
Смоленськ: Ойкумена, 1999. 256 с.
4.
Географічний енциклопедичний словник. Поняття і терміни/За ред. А. Ф.
Трешнікова. М.: Радянська енциклопедія, 1988. 432 с.
5.
Нефедова Т. Г. Сільська Росія. Регіональні відмінності в 90-і роки// Екологія.
2000. № 32. С. 1-3.
6.
Ярославська область. Статистичний щорічник. 2001/Ярославський обласної
комітет державної статистики. Ярославль, 2001. 271 с.
7.
Гольц Г. А. Урбанізація як феномен культури: закономірності
соціально-інформаційного різноманітності// Известия РАН. Серія географічна.
1994. № 3. С. 24-37.
8.
Майн Е. Про формування концепції соціально-економічного розвитку Ярославської
області// Економіст. 2001. № 10. С.37-41.
Для
підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.yspu.yar.ru
