ЗМІСТ

ВСТУП 3
Республіка Корея 4
ПІВДЕННА КОРЕЯ У СВІТОВІЙ ЕКОНОМІЦІ 7
Особливості економічного розвитку 7
ОСНОВНІ РИСИ ГОСПОДАРСЬКОГО МЕХАНІЗМУ 11
Чеболь. 11
Державний сектор. 12
Трудові відносини. 13
Загальна характеристика. 14
ПІВДЕННА КОРЕЯ в світогосподарські зв'язки 16
Зовнішня торгівля. 16
Експорт, імпорт капіталу. 18
ЛІТЕРАТУРА 21

Введення
Держава Південна Корея (Республіка Корея) розташоване в східній Азії, займає Корейський півострів, прилеглу до нього частину материка і близько 3,5 тис. прибережних островів.
Територія - 220,8 тис. км2. Населення - близько 65 млн. чол. (1992 р.), в основному корейці.
Корея - країна з древньою історією. Корейці обчислюють історію своєї країни в 5 тис. років. Поява перших рабовласницьких держав відноситься до VIII-IVвв. до н. е.. Процес утворення єдиної держави завершився в 668г. н. е.. Остання королівська династія Лі проіснувала з 1392 по 1910 р. В роки російсько-японської війни 1904-1905гг. Корея була окупована Японією. У 1910-1945рр. входила до складу Японської імперії на правах генерал-губернаторства.
У серпні 1945р. Корея на північ від 38-й паралелі був звільнений Радянською Армією. Відповідно до рішень союзників було встановлено, що 38-я паралель стане розмежувальної лінією між радянськими та американськими військами, які прибули для взяття в полон і роззброєння японських збройних сил на території Корейського півострова. Передові частини американського корпусу висадилися на півдні Кореї на початку вересня 1945 р. і в бойових діях не брали участь. У грудні 1945 р. Московське нарада міністрів закордонних справ СРСР, США і Великобританії прийняв рішення про встановлення опіки над Кореєю на п'ятирічний період. (До цього рішення пізніше приєднався гоміньданівського Китай.) Маючи на увазі відродження Кореї - як єдиного демократичного незалежної держави, нарада висловилася за сформування тимчасового центрального корейського уряду. Підготовка конкретних пропозицій була доручена спільної комісії з представників радянського й американського командувань. Комісія працювала в 1946-1947 рр.., Але із-за гострих розбіжностей не змогла виконати покладену на неї місію.
15 серпня 1948 в Сеулі була офіційно проголошена Республіка Корея (РК), 9 вересня 1948 р. в Пхеньяні - Корейська Народно-демократична Республіка (КНДР). У вересні 1948р. Радянський Союз задовольнив звернення Верховного народного зібрання КНДР до урядів СРСР і США і до кінця того ж року вивів свої війська з її території. США евакуювали свої війська з Південної Кореї до середини 1949
Корейська війна 1950-1953гг. стала результатом гострого протиборства між КНДР і РК з метою досягнення об'єднання країни. Початку війни передували численні збройні конфлікти, що провокували обома сторонами, які придбали найбільшу інтенсивність з другої половини 1949р. і аж до розв'язання повномасштабних військових дій. Згідно
За південнокорейської версії агресія відносно Півдня була зроблена КНДР, у той час як північнокорейці стверджують, що саме війська Південної Кореї напали на позиції Корейської народної армії і спровокували її перехід у контрнаступ. За відсутності представника СРСР Рада Безпеки ООН 25 червня 1950р. прийняв резолюцію, що звинуватила КНДР у неспровокованої агресії проти РК, а двома днями пізніше - ще одну резолюцію, що визнала необхідність термінових заходів військової допомоги Південній Кореї з боку держав - членів ООН. На боці КНДР у війну вступили загони китайських народних добровольців (близько 1 млн. чол.). Допомога КНДР надав і Радянський Союз, у тому числі у тіні нальотів американської авіації на тилові райони республіки. Після запеклого протиборства до середини 1951р. сторони перейшли до оборони, вичерпавши свої можливості досягнення перемоги у війні.
У плані досягнення політичних цілей для КНДР і РК війна закінчилася безрезультатно. 27 липня 1953р. було укладено угоду про перемир'я в Кореї. Стан перемир'я зберігається і до цього дня
З початку 70-х рр.. КНДР і РК здійснюють контакти з метою паска шляхів врегулювання взаємних відносин і досягнення возз'єднання країни.
Пропозиції КНДР передбачають створення конфедеративної демократичної республіки Коре, в якій би співіснували різні соціально-економічні, ідеологічні та політичні системи Півночі і Півдня. Можливість реалізувати цю ідею Північ бачить у проведенні політичної консультативної наради за участю влади і політичних партій з обох сторін.
Починаючи з 2-ї половини 80-х років. КНДР також пропонувала здійснити радикальне поетапне скорочення військ Півночі і Півдня до 100 тис. чол. у кожної сторони при одночасному виведення військ з Південної Кореї і ядерної зброї США, створити на Корейському півострові зону, вільну від ядерної зброї з прийняттям міжнародних гарантій ядерного статусу зони, провести тристоронню зустріч за участю КНДР, США і Південної Кореї з метою укладання між КНДР і США мирної угоди "замість угоди про перемир'я і підписання декларації про ненапад між двома корейськими сторонами.
Одночасно пропонувалося здійснити комплекс заходів довіри на Корейському півострові, які включали б обмеження військових навчань, попереднє повідомлення про них, заборона проведення маневрів іноземних військ і ряд інших.
Суть південнокорейських ініціатив зводиться до питань розвитку контактів між сторонами, які мають стосуватися в першу чергу економічних і гуманітарних аспектів, що в свою чергу дозволить перейти до обговорення більш загальних питань нормалізації обстановки та об'єднання.
Важливою подією стало вступ двох корейських держав в ООН (вересень 1991 р.), що. стало можливим у результаті відмови КНДР від її колишньої позиції в цьому питанні: "дві делегації на одне місце".
У грудні 1991 р. між КНДР в РК підписано Угоду про примирення, ненапад, співпрацю в обмінах, в лютому 1992р. Спільна декларація про денуклеаризації Корейського півострова, відповідно до якої сторони відмовляються від випробувань, виробництва, ввезення, зберігання, розміщення ядерної зброї. Разом з тим реалізація досягнутих домовленостей стикається з певними труднощами.
Республіка Корея
Держава на Корейському півострові на південь від 38-й паралелі.
Територія - 99,6 тис. км2.
Столиця - Сеул (10,7 млн. чол.).
Адміністративно-територіальний поділ: 9 провінцій і міста - Сеул і Пусан.
Населення - понад 43 млн. чол. (1992 р.); корейці. Живе також близько 30 тис. китайців і осіб інших національностей.
Офіційна мова - корейська.
Релігія - буддизм, конфуціанство і християнство.
Грошова одиниця - вона РК.
Має дипломатичні відносини з Російською Федерацією (встановлені з СРСР 30. IX 1990 р.). У листопаді 1992 р. підписано Договір про основи відносин між РК і Російською Федерацією. Провідним військово-політичним союзником і економічним партнером РК залишаються Сполучені Штати. Сторони мають взаємні зобов'язання у сфері безпеки відповідно до "договору про спільну оборону" від 1954р. і висловили намір йти по шляху зміцнення військово-політичного партнерства і в 90-і рр.. В даний час на півдні Кореї перебуває 37 тис. американських військовослужбовців. Разом з тим відносини між двома країнами ускладнюються збереженням антиамериканських настроїв у Південній Кореї, торговими суперечностями.
Разом з США одним з провідних торговельно - економічних партнерів РК є Японія. Основні проблеми у двосторонніх відносинах пов'язані з наслідками колоніального панування Японії в Кореї, суперечками у торговельній сфері.
Протягом чотирьох десятиліть (з моменту проголошення РК) зберігався диктаторський режим. Спочатку його уособлював Лі Син Ман (скинутий в квітні 1960 р.), потім Пак Чжон Хі (убитий в жовтні 1979 р.). У 1980-87 рр.. президентське крісло займав Чон Ду Хван. Проведений в жовтні 1987 р. загальнонаціональний референдум затвердив нову конституцію, яка набула чинності 25 листопада 1988р. Конституція ввела прямі президентські вибори замість багатоступеневих, розширила права парламенту, обмежила повноваження президента і скоротила термін його перебування на посаді з 7 до 5 років, закріпила свободу друку, право на створення профспілок і проведення зборах, демонстрацій. Під тиском опозиції до конституції включено положення про небажаність участі армії в політиці.
За роки, що минули з часу краху військової диктатури в РК проводилися ліберально-демократичні реформи. Діяльність опозиції обмежується рамками парламенту. Останнім часом спостерігаються скорочення масштабів страйкового руху і спад студентських виступів, традиційно що були найбільш вибухонебезпечними. Ліворадикальні угруповання, що продовжують антиурядові виступи, нечисленні і не становлять загрози для внутрішньополітичної стабільності. Розвитку цих тенденцій сприяє збільшення прошарку середнього класу, зсув суспільних настроїв від "реформ до стабільності" і в цілому до консерватизму.
Згідно з конституцією РК - парламентська республіка на чолі з президентом. Вищий орган виконавчої влади - Державний рада, очолювана президентом. Держрада виробляє основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики країни, розглядає питання про призначення генерального прокурора, голови комітету начальників штабів та ін Члени Кабінету міністрів призначаються президентом і схвалюються Національними зборами (парламентом) країни. Рада національної безпеки надає допомогу президенту у формуванні зовнішньої, військової і внутрішньої політики.
РК - динамічно розвивається індустріально-аграрна країна. Вона займає одне з провідних місць серед так званих нових індустріальних країн. За останні 20 років щорічні темпи економічного росту склали близько 8%. а в 1986-1988 рр.. - В середньому 12%. В останні роки темпи економічного зростання трохи сповільнилися.
Серед корисних копалин найбільше значення мають поклади кам'яного вугілля, ведеться розробка залізної, цинкової і мідної руди, вольфраму, олова. Однак гірничодобувна промисловість не відіграє великої ролі в економіці країни, велика частина споживаного промислової сировини ввозиться з-за кордону. У РК створена потужна енергетична база, при цьому 50% її виробництва забезпечується на АЕС.
Провідна роль в економіці належить обробній промисловості. РК займає одне з перших місць у світі з виробництва суден, сталі (26 млн. т), легкових автомобілів (3 млн. шт.), Випуску продукції електроніки і електротехніки (кольорові телевізори - 13 млн. шт., Відеомагнітофони - 8,3 млн. шт.). У країні здійснюється власна програма розвитку аерокосмічної промисловості, ведуться активні науково-технічні розробки в галузі біотехнології, генної інженерії, лазерів, створення композиційних матеріалів.
В результаті процесу монополізації південнокорейські корпорації поступово стають все більш серйозними конкурентами провідним компаніям Заходу. Розроблена концепція економічного розвитку країни на період до 2000 р. передбачала довести ВНП до 680 млрд. дол., Дохід на душу населення - до 15 тис. дол.
У сільському, лісовому господарстві і рибальстві зайнято близько 18% населення Південної Кореї. На частку продукції цих галузей припадає 8% ВНП. Основні сільськогосподарські культури: рис (понад 50% орних земель) і ячмінь, а також батат, овочі, соя та ін Переважає дрібне землеволодіння. В останні роки ці галузі економіки переживають певні труднощі.
Довжина залізниць у країні - 6, 46 тис. км, автошляхів - 54 тис. км.
У Південній Кореї діє система обов'язкового початкової освіти. Нараховується більше 500 вузів (з них 400 приватних), де навчаються 1 млн. 390 тис. студентів (1990 р.), понад сто коледжів та університетів. У числі найбільш великих - Державний Сеульський університет і такі приватні університети, як Енсе, Кенхі, Конгук, Кукмін, Коріа, Хангук, Хан'ян.
Південна Корея в світовій економіці
Південна Корея в другій половині цього століття уособлювала собою динамізм економічного зростання країн, що розвиваються Східної Азії. Не маючи скільки-небудь значними природними ресурсами, вона виробляє близько 2% ВМП, маючи всього лише 0,8% світової чисельності населення.
У країні була здійснена індустріалізація господарства, у структурі якої відбулися докорінні зміни. Південна Корея увійшла в ряд країн середнього рівня розвитку.
Як відомо, нормальне функціонування будь-якого господарства забезпечується не тільки готівкою трудовими, природними ресурсами, капіталом, технікою і технологією, але і здатністю їх раціонального з'єднання, що забезпечує ефективність виробництва і ринки збуту вироблених продуктів.
Південна Корея мала багато спільних рис у фактори та умови економічного розвитку з іншими східно-азіатськими країнами і територіями. Вони в певній мірі спиралися на сприяння промислово розвинених країн, і перш за все США.
Особливості економічного розвитку
Якісні зміни положення Південної Кореї в світовому господарстві відбулися буквально на очах одного покоління. Південна Корея - частина Кореї, звільненої від японської колонізації і опинилася розділеної після Другої світової війни. У середині 50-х років за рівнем економічного розвитку вона відносилася до групи відсталих країн: ВВП на душу населення не перевищував 100 дол
Основні напрямки господарської політики.
У розвитку південнокорейської економіки можна виділити кілька періодів. Перший з них охоплює 1948-1961гг., Другий період - з 1961р. до середини 70-х років, а третій - з кінця 70-х до 90-х років. У перший період у господарстві країни переважне становище займало сільське господарство, хоча його частка у ВВП країни скоротилася з 68 до 56% в 1953-1960 рр..
Друге місце в структурі господарства займала торгівля. Найбільші зміни відбулися в положенні обробній промисловості, питома вага якої збільшився в півтора рази - до 14,6%. Але в структурі обробної промисловості основне місце займало виробництво споживчих товарів - "самбек-коноп" (три білих виробництва). Це помел борошна, виробництво цукру і обробка бавовни, які забезпечували основний обсяг промислового виробництва.
Цей період характеризувався аграрно-сировинним напрямом, низьким рівнем розвитку, відсталою структурою. Він був наслідком колоніального минулого, війни 1950-1952гг., Розколу країни. На півночі були зосереджені основні потужності добувної та обробної промисловості.
Внутрішній ринок пред'являв попит переважно на кінцеві вироби, особливо на споживчі товари. В цей і частково в наступний період економічний розвиток спирався на піднесення місцевої промисловості і зниження імпорту товарів, які могли вироблятися в країні.
Для оволодіння грошовим попитом населення Робилися протекціоністські заходи. При імпорт політиці передбачалося випереджальний розвиток ключових галузей, які через мережу прямих і зворотних зв'язків викликали зростання в сполучених галузях. Найбільш послідовно даний напрямок стало здійснюватися після військового перевороту і встановлення режиму військового правління в 1962р.
Тоді було поставлено завдання досягнення незалежності економіки, які вирішувалися шляхом заохочення приватної ініціативи, впровадження принципів ринкової економіки за сприяння державного апарату. Дані установки здійснювалися в рамках ідеологічної доктрини "перемоги над комунізмом в економічному змаганні".
Традиційні засоби, які використовував ряд країн, що розвиваються для підвищення рівня економічного розвитку, Південній Кореї не підходили. Вона не мала. значними джерелами сировини для збільшення експортних доходів. Єдиний вихід був у розвитку обробної промисловості.
Для здійснення індустріалізації необхідно було реконструювати існуючі галузі, закласти основи нових капіталомістких виробництв, розширити і модернізувати промислову інфраструктуру. Тому процес індустріалізації з середини 60-х років супроводжувався переходом до експортної моделі розвитку.
Роль першопрохідника на зовнішні ринки була відведена текстильної і взуттєвої промисловості. Перехід на експорт-орієнтованої моделі розвитку був пов'язаний з низькою купівельною спроможністю населища, нестачею валютних коштів. Причина цього явища полягала в тому, що при здійсненні імпорт-заміщення для розвитку внутрішнього виробництва споживчих товарів щороку доводилося імпортувати значний обсяг товарів виробничого призначення. Це звужувало основу індустріалізації у формі імпорт-заміщення.
Створення експорт-орієнтованого виробництва здійснювалося при збереженні протекціонізму на внутрішньому ринку. Тим самим прагнули досягти позитивного сальдо з поточних операцій платіжного балансу і високих темпів зростання, які гальмувалися невеликими розмірами внутрішнього ринку.
Будь-яка країна, що розвивається зможе розвивати свою промисловість і підтримувати високий економічний. зростання, якщо зможе експортувати трудомісткі товари на закордонні ринки.
На практиці лише деякі країни, що розвиваються виявилися здатні здійснити це. Для Південної Кореї ця здатність пояснюється політичними причинами - вона слугувала форпостом США проти соціалізму. США і Японія забезпечили необхідні ринки збуту.
Структурні зрушення в господарстві.
На всіх етапах економічного розвитку в Південній Кореї забезпечувалися високі темпи зростання ВВП. У 60-ті роки середньорічний темп приросту дорівнював 8,7%, у 70-ті - 10, у 80-ті - 10,4; в першу половину 90-х років - 7,6%. Завдяки високим темпам приросту валового продукту реальний - дохід на душу населення подвоювався кожні 10 - 12 років. Швидкі темпи економічного зростання супроводжувалися досить високим рівнем інфляції (70-ті роки - в середньому 20%, у 80-ті роки - понад 10, у 90-ті роки - 5-6% на рік).
У структурі господарства відбулися кардинальні зрушення. Частка сільського господарства скоротилася з 40 до 7%, а частка промисловості зросла з 30 до 43% ВВП за 1950-1994 рр..
Не менш важливі зміни відбулися в структурі обробної промисловості. У період імпорт-заміщення в другій половині 50-х і початку 60-х років основним напрямом вдосконалення структури була орієнтація на трудомісткі галузі (бавовняна, взуттєва, харчова, деревообробна промисловість) з метою задоволення потреб внутрішнього ринку.
У наступний період, пов'язаний з орієнтацією на експорт, швидко розвивалися матеріаломісткі і енергоємні галузі - чорна металургія, суднобудування, нафтохімія. Це призвело до зростання капіталоємності приросту ВВП в 70-і роки.
З кінця 70-х років переважно розвиваються наукоємні виробництва - електротехніка, комунікаційні засоби, автомобілебудування. У ряді виробництв Південна Корея зайняла помітне місце в світі. Це перш за все суднобудування - приблизно 1/3 світового випуску, сталь - 5,3%, а також текстиль, одяг, взуття, телевізори, автомобілі, напівпровідники.
Стримуючим фактором економічного розвитку залишається сільське господарство. Після проведення аграрної реформи та ліквідації феодальних пережитків воно залишилося дрібнотоварним, збереглася система парцельного землеволодіння та землекористування. Законом про земельну реформу 1948 р. був встановлений стеля землеволодіння не більше 3 га, заборонялася купівля-продаж землі, оренда, які потім були відроджені.
Господарства з земельною площею в 2-3 га зосереджують лише 17% оброблюваної площі. У цих умовах сільське господарство об'єктивно може спиратися тільки на державну підтримку і стимулювання. Наприкінці 80-х років країна на 39% забезпечувала себе зерном, але на 65% - продовольчим.
Джерела економічного зростання.
Оновлення та розширення виробничого апарату вимагали постійного збільшення накопичення капіталу. Загальні умови в країні в 50-60-ті роки не сприяли цьому. Виконання завдань форпосту імперіалізму проти соціалізму викликало гонку озброєнь, постійне збільшення військових витрат, які перевищували
5% ВВП країни. Значну роль у створенні південнокорейської військової машини зіграли США, які до початку 80-х років надали мільярдну військову допомогу. При їх сприяння було створено авіаракетна промисловість і налагоджене виробництво компонентів для бойових літальних апаратів та оперативних тактичних ракет. Військові витрати відволікали заощадження на непродуктивні цілі, підігрівали інфляційні тенденції. З 1995 р. країна несе 1/3 витрат на утримання 40-тисячного американського експедиційного корпусу і його 40 військових баз і об'єктів.
У цих умовах важливу роль у накопиченні капіталу, особливо на першому етапі, грала економічна допомога і залучення у великих масштабах іноземного позикового капіталу. Тому не дивно, що в 50-60-х роках капіталовкладення значно випереджали величину внутрішніх заощаджень (табл. 31. 1).
Таблиця 1.
Заощадження і капіталовкладення,% до ВВП

1976
1980
1985
1990
1995
Заощадження
24, 0
25, 6
32, 2
35, 0 3
36, 2
Заощадження
27, 1
32, 8
30, 3
6, 2
37, 5
Джерело: Balassa В., Wlliamson J. Adjusting to Success: Balance of Payments Policy in the East Asian NICs. W., 1987; Major Statistics of Korean Economy. 1996, 9.
Економічна допомога і позиковий капітал сприяли створенню основних виробничих галузей, підтримання соціальної стабільності. У цілому іноземний капітал становив 59,6% обсягу капіталовкладень у 1961-1965 рр.., 38,8 - в 1966-1970, 30,2 - в 1971-1975, 14,2 - в 1976 -1980, 15,2% -- в 1981-1984 рр..
У розвитку південнокорейської економіки і залученні країни до досягнень НТП важливу роль відігравало запозичення іноземної технології. На цей шлях країна встала з початком програми індустріалізації. Як правило, закупівлі обладнання за кордоном супроводжувалися придбанням прав на використання технологічних процесів. При слабкому розвитку національної науки залучення з-за кордону передової технології сприяло створенню нових виробництв, зменшення собівартості й підвищення якості продукції, що випускається.
Зокрема, активний обмін в галузі науки і техніки дозволив Південній Кореї створити основу атомної електроенергетики. У країні діють 10 атомних реакторів, які виробляють більше половини загального виробництва електроенергії.
У міру підвищення рівня індустріалізації поступово збільшувалася розвиток власних НДДКР. За 1960-1980рр. витрати на ці цілі збільшилися з 0,25 до 0,58% ВВП. Тільки у 80-ті роки в цій сфері відбулися значні зрушення: були створені науково-виробничі парки, НДІ, ріскофірми.
У них брали участь великі підприємства провідних галузей, які отримали фінансові та податкові пільги. У науково-виробничих парках здійснюється експериментальне дрібносерійне виробництво, розробка нових технологій, виробів і матеріалів. У разі позитивних результатів організовується масовий випуск нової продукції.
У 1987р. міністерство науки і технології розробило 15-річний план, який визначив основні напрями науково-технічної політики держави. У ньому намічено розвиток розробок в галузі мікроелектроніки і чистої хімії, інформатики та автоматизації виробництва. До 2001р. в цих галузях Південна Корея має вийти на передові позиції у світі. Певні перспективи план намічає у дослідженнях в області аеронавтики і космічної технології. У 1993р. був виведений на орбіту дослідницький супутник, створений на власній технології.
  Частка витрат на НДДКР досягла 2,7% ВВП, що відповідає рівню провідних західних країн. Більшість асигнувань спрямовується на розробки прикладного характеру.
За оцінками загальний рівень технологічного розвитку Південної Кореї становить 40% середнього рівня індустріальних країн Заходу. Це підтверджують дані про відносну чисельності науково-технічних співробітників і дослідників - 16 осіб на 10 тис. населення, а в США - 39, Японії - 37 у 1989 р.
Важливою умовою швидкого розширення виробництва і підвищення його технічного рівня виступає кількість і якість робочої сили. У країні тривалий час відзначається відносне перенаселення, особливо у сільській місцевості.
Загальноосвітня підготовка населення сильно змінилася. На початку 60-х років було введено обов'язкову початкову освіту, а на початку 90-х років всі діти були охоплені початковою освітою, 90% - середнім. і 39% молоді у віці 20-24 років різного ролу відвідують навчальні заклади. Проте до цих пір в країні залишається 3,7% дорослого населення неписьменним.
Трудові ресурси були головним чинником економічного зростання в 60-80-і роки, їх питома вага в прирості ВВП становив 30,8%. На частку інвестицій припадало 23,5%, на впровадження технології - 17,8, на ефект масштабу виробництва - 18,7, раціонального розміщення ресурсів - 92%.
При цьому в останнє десятиріччя частка трудових витрат скоротилася, а роль технології збільшилася. За зазначеними показниками країна підійшла до рівня Японії в 60-і роки. У цілому за рівнем економічного розвитку, соціальній структурі господарства Південна Корея зрівнялася з середньорозвинених капіталістичними країнами.
У 1996 р. вона була прийнята в ОЕСР - клуб багатих.
Основні риси господарського механізму
Характерною рисою розвитку господарського механізму Південної Кореї є всеохоплююча роль держави. Урядовий контроль над розвитком господарської сфери був передбачений основним законом країни.
Капіталістичні відносини "насаджувалися" зверху, і одночасно відбувалося їх становлення в надрах господарського механізму при підвищеній ролі зовнішнього, ендогенного чинника.
Держава забезпечувала централізоване вплив на сферу соціально-економічних рішень, що проявлялося у стимулюванні розвитку найбільших об'єднань, злиття банківського і промислового капіталу, створення державного сектора. Воно прагнуло не допускати розорення дрібних підприємців, щоб уникнути переповнення ринку праці безробітними.
Забезпечення зростання економіки та експорту вимагало створення умов для компаній конкурувати на міжнародних ринках і бути двигуном наздоганяючого розвитку та напрямки цих процесів державою.
Чеболь.
Процеси концентрації і централізації капіталу призвели до виникнення великих фінансово-промислових груп - чіптан, або чеболь. Вони сформувалися на базі торговельних фірм і включають компанії різних галузей, будучи величезними конгломератами.
Приблизно 50 груп відіграють домінуючу роль у господарстві країни (1964 р. - шість об'єднань). До їх числа входять "Хенде", "Самсун" "Деву", "Лаккі-Голдстар", "ТЕУ". Особливість розвитку виробництва великих об'єднань полягала в тому, що вони керувалися не короткостроковими цілями одержання прибутків, а мали на меті зберегти та посилити позиції на ринку, переходячи від одного сектора виробництва до більш високого в технологічному відношенні.
Якщо наприкінці 40-х - початку 50-х років вони зосереджували свою діяльність на таких галузях, як виробництво паперу, цукру, текстильних виробів, то в кінці 50-х - на початку 60-х років - чорних металів, нафтопродуктів, судів і т. д.
У міру економічного розвитку ці корпорації поступово виходили на міжнародні ринки. Їх значення в економіці країни зростала. Так, на початку 80-х років на частку 10 найбільших об'єднань припадало 20% продукції обробної промисловості, а наприкінці 80-х років - уже 23% за доданою вартістю. У 1983 р. 50 провідних чеболь виробляли близько 25, а 100 - 47% ВВП країни.
У кредитній сфері домінують три банки - "Бенк оф Сеул енд траст", "Коріа Ферст бенк", "Коммершел бенк".
У створенні та розвитку великих об'єднань велику роль відіграло уряд, яке діяло за принципом "зробити потужним держава".
Зростання чеболь багато в чому підтримувався завдяки створеному для них пільговим фінансування. На них доводилося приблизно 75% всієї суми банківських кредитів, наданих приватному сектору наприкінці 70-х років.
Крім того, держава сама вкладала капітал в ці групи. У результаті Південна Корея на відміну від інших східно-азіатських країн має менш здорову концентрацію економічної могутності, яка створює двоїсту структуру внутрішнього ринку.
Промислові групи контролюються сімейним капіталом. Сім'ї-засновники володіють 60% акцій в 30 найбільших чеболь, 3/4 входять до них фірм не числяться на фондовій біржі. З одного боку, це вказує на походження багатства (засновники груп збільшували його за рахунок тісних зв'язків з військовими диктаторами), з іншого боку, це вказує на те, що відносини усередині груп будуються на неринкових принципах, а розміри чеболь придушують конкуренцію в країні.
За 1970-1982 рр.. частка конкурентних ринків знизилася з 40 до 30%, а олігопольних виробників збільшилася з 35 до 50%. За окремими оцінками, до кінця 80-х років частка останніх знизилася до 40%.
Високий ступінь концентрації капіталу сприяла підвищенню ефективності виробництва, але в меншій мірі - зайнятості населення. Великі корпорації в основному охоплюють передові галузі, вироблені вироби з високою капіталоємністю і наукоємністю, а дрібні та середні підприємства - споживчі товари та вироби, виробництво яких не потребує великих капіталовкладень.
У 1987 р. на дрібні і середні підприємства припадало 57% робочої сили і близько 30% промислової продукції.
Коопераційні відносини між дрібним і великим капіталом менш поширені, ніж в Японії, але значно ширше, ніж в Індії.
У загальному машинобудуванні субконтрактная система охоплює понад 30% малих та середніх підприємств.
Державний сектор.
Іншою відмітною рисою соціальної структури південнокорейського господарства стало створення дуже потужного державного сектора, основу якого склала колишня японська колоніальна власність. Значна частина державної власності була створена в 60-70-і роки на базі спеціального закону з метою розвитку промисловості і становлення експорт-орієнтованої економіки.
Державна власність охоплює електроенергетику, будівництво шосейних доріг, виробництво чорних металів, хімічних добрив, використання гідроресурсів, морський промисел, меліоративні роботи в сільському господарстві. У 1981р. 24 державні корпорації давали 10% ВВП.
Механізм господарювання Південній Кореї з 1962р. нерозривно пов'язаний з плануванням економічної діяльності на основі п'ятирічних планів економічного і соціального розвитку. З 1963р. в країні діяло Управління економічного планування, функції якого в 1994р. були передані міністерству промисловості.
Планування охоплювало різні виробничі та регіональні розрізи господарської активності, і йому був притаманний певною мірою нормативний характер. Вироблення планових орієнтирів відбувається за участю Федерації корейської промисловості, що представляє інтереси найбільших компаній.
Важливе місце в рамках планування і планів економічного розвитку в першій половині 80-х років було відведено такого аспекту структурної перебудови, як згортання виробничих потужностей у галузях, які втратили з різних причин свої порівняльні переваги в конкурентній боротьбі, перелив праці і капіталу в інші галузі.
Як і в Японії, у Південній Кореї в ряді промислових галузей були створені так звані депрессионные картелі. У рамках таких картелів підприємства та фірми за сприяння уряду домовлялися про добровільне скорочення обсягів виробництва, збереження лише частини найбільш ефективних і конкурентоспроможних виробничих потужностей і про умови перепрофілювання або продажу тих потужностей, які стали непотрібними.
Подібне становище складалося в електронній промисловості, у виробництві мінеральних добрив, у суднобудуванні та інших галузях, при плануванні розвитку яких у минулі роки були допущені прорахунки в прогнозах збуту або у зв'язку з різкою зміною обстановки на міжнародних ринках. Фінансували діяльність депресивних картелів комерційні банки під гарантії уряду.
При спрямовуючий впливі держави відбувався розвиток капіталізму в сільському господарстві. Важливою віхою розвитку аграрної сфери було кооперування. У 60-і роки здійснювалося створення постачальницьких, збутових і кредитних кооперативів, у 70-і роки формувалися "колективи спільного обробітку землі".
Організація колективних господарств під контролем держави проводилася в рамках руху за нову село, розпочатого в 1972 р. Воно включало поліпшення дорожньої мережі, меліорацію та механізацію, створення в сільській місцевості підприємств для забезпечення роботою розорилися селянинян.
Кредитна система перебувала під жорстким контролем держави. На початку 60-х років банки були націоналізовані, але в наступний час реприватизовані. Державний банк забезпечував уряду додатковий контроль над діяльністю фінансово-промислових груп.
Зв'язок урядового банку і великої групи створювала внутрішній ринок фінансування, який функціонував більш цілеспрямовано, ніж фінансова система вільного ринку, але сприяв збільшенню короткострокової заборгованості.
Фінансові інститути, які контролювалися державою або перебували у власності держави, надавали в основному цільові кредити і спостерігали за їх використанням.
Кредити надавалися на тривалий період на пільгових умовах, поки компанії не ставали міжнародно конкурентними. Уряд прямо або побічно контролювало до 2/3 капіталовкладень, при цьому в 60-і роки він фінансував 20%, в 1972-1975 рр.. - 14, 5, в 1976 - 1980 рр.. - 20, в 1981-1984 рр.. - 24, 4% капіталовкладень.
Трудові відносини.
Особливе місце в системі відносин факторів виробництва займала робоча сила. Стратегія швидкого економічного зростання супроводжувалася гострими соціальними проблемами, включаючи зростання нерівності у розподілі доходів, незадоволення первинних потреб, збільшення бідності.
Тільки з четвертого п'ятирічного плану (1977-1981гг.) Уряд став включати в нього питання контролю над народжуваністю, розширення зайнятості, освіти, охорони здоров'я, поліпшення виробничих відносин. До цього основними цілями соціальної політики було попередження абсолютної бідності.
Профспілковий рух тривалий час був обмежений. У період правління військових робітникам і службовцям державних підприємств і галузей, що мають важливе господарське значення, було заборонено проводити страйки для відстоювання своїх прав (до 1987 р.).
Виступи за демократію жорстоко придушувались, прикладом чого є події в м. Кванжу в 1980 р.
Праця робітників у 70-х роках був одним з найдешевших в Азії. На початку 80-х років південнокорейський робочий отримував у середньому близько 250 дол на місяць, у два рази менше сінгапурського робітника. У наступні роки заробітна плата найманих працівників зростала швидше, ніж у західних країнах. Існують значні розбіжності в оплаті чоловічої і жіночої праці майже в два рази.
Після 1987 р. робітники отримали нові можливості при укладанні колективних трудових угод. Кількість профспілкових об'єднань зросла в 3, 5 рази, але вони охоплюють менше 15% робітників і службовців.
Колективні угоди укладаються на рівні підприємств, тільки в текстильній промисловості і в банківській сфері це відбувається на рівні галузі, а в гірничодобувній і взуттєвої - на рівні регіону.
Уряд впливає на хід укладання трудових угод в рамках тристоронньої комісії, причому робить вирішальний вплив. Досить широко практикуються додаткові виплати від одного до чотирьох р.