Географічні аспекти сучасних етнополітичних
конфліктів на Північному Кавказі h2>
Ю.А. Томозов p>
Північний
Кавказ - найбільш складний в етнокультурному відношенні регіон Російської
Федерації. На порівняно невеликій території тут розселені кілька
десятків різних в етнічному, релігійному і соціально-економічний
відношенні народів. Тим не менше, все різноманіття найбільш великих за
чисельності етнічних спільнот, що проживають у регіоні компактно, можна звести
в 3 великі групи: автохтонні гірські етноси (адигів-абхазька мовна
група, нахсько-дагестанськими група і іраномовний осетинський народ),
тюркомовні етноси (гірські і степові) і російськомовна група (козаки і
які заселяли вже пізніше, в XIX-XX ст. росіяни, українці, білоруси).
Специфічною особливістю їх розселення є поселенської "черезсмужжя"
й історично склався в ряду народів спосіб почергового використання
пасовищних територій. Хоча більша частина народів регіону має достатньо
чітко позначені території заселення. p>
В
умовах дефіциту земель і постійно проводилися адміністративно-територіальних
переділів (тільки за роки Радянської влади їх було вироблено 38) ці
особливості призвели до виникнення двох проблем - розчленованості більшості
народів між суб'єктами федерації (республіками і адміністративними одиницями
РФ) і територіальних претензій один до одного. Так, адигські етнос виявився
однією з основ народонаселення Республіки Адигеї (адигейці), Кабардино-Балкарії
(кабардинці), Карачаєво-Черкесії (черкеси і абазини), а також зберіг свою
частина на території сучасного Краснодарського краю (причорноморські Адиги).
Чеченці сьогодні розселені на території трьох республік - Чечні, Інгушетії і
Дагестану. Споріднені народи карачаївці і балкарці - на території двох
республік. Ногаї виявилися розділеними між Карачаєво-Черкесія, Чечнею,
Дагестаном і Ставропольським краєм, а осетини і лезгини розділені
державним кордоном РФ з Грузією і Азербайджаном [2]. p>
Дослідження
етнічної проблеми на Північному Кавказі надзвичайно актуально, бо тут в
зв'язку із загостренням міжетнічних відносин склалася реальна загроза
національної безпеки Росії, її цілісності та суверенітету. Практично
всі конфлікти в районі з самого початку носили або ж придбали по ходу свого
розвитку яскраво виражений етнічний характер - як вилилися в бойові дії
(чеченської-російський війна), так і не вилилися (чеченської-козацьке
протистояння в Шелковського районі Чечні, конфронтація між частиною кубанського
козацтва та вимушеними переселенцями з числа турків-месхетинців в Кримському
районі Краснодарського краю і т.д.). Суттєво, що більшість аналогічних
конфліктів у Закавказзі локалізується в безпосередній близькості від кордону з
Північним Кавказом (зокрема, "малі" війни в Південній Осетії і Абхазії), що
веде до великих потоків біженців на територію Росії, особливо на
Північний Кавказ. P>
Ряд
обставин визначили своєрідність процесу формування етнічної структури
населення регіонів Північного Кавказу. Серед них, по-перше, час приєднання
до Росії: Північний Кавказ - один з порівняно "молодих" регіонів з
тривалості перебування в складі Росії. По-друге, його прикордонне
становище на південних рубежах країни, що визначило його місце в
російсько-закавказьких зв'язках і не могло не позначитися на характері формування
населення і розселення народів. По-третє, важливе значення мають регіональні
риси і, в першу чергу, етнічна мозаїка - сусідство в межах району
народів різних етнічних груп та сімей. І, нарешті, по-четверте, його
стикове положення: будучи південним форпостом Росії, що забезпечує вихід до
Чорного і Каспійського морів, він розташований між двома різними і своєрідними
в етнічному відношенні регіонами - заселених слов'янськими народами Центральної
Росії та України, з одного боку, і дуже мозаїчним в етнічному та конфесійному
відносно "неслов'янським" Закавказзям, нині складається з трьох суверенних
держав (Грузії, Азербайджану та Вірменії), з іншого боку [1]. p>
На
Північному Кавказі також можна спостерігати зв'язок конфліктних зон з цивілізаційними
кордонами. Причому останні досить рухливі і розмиті. Наприклад, осетини
завдяки глибокому впливу православ'я і російської культури демонструють
найбільшу лояльність Росії, в Дагестані за рахунок більш тривалого впливу
традиційного ісламу і достатньо сильного впливу російської культури (чим вище
освітній рівень, тим вище і такий вплив) теж зберігаються в
значною мірою проросійські настрої. А в Чечні, де традиційна
світська та духовна еліта була (не без допомоги російських демократів) відсторонена
від влади, перемогли сепаратистські настрої [3]. p>
Слід
відзначити, що розвиток етнополітичних відносин у республіках Північного
Кавказу не ідентично, що є віддзеркаленням нерівного рівня
соціально-економічного розвитку кавказьких народів. Етнополітичні процеси
в республіках даного регіону характеризується в цілому як потенційно
напружений, хоча Чечня являє собою зону відкритої конфліктності [2]. p>
стабілізуючу
роль на Північному Кавказі має наявність російського населення, там, де його відсоток
досить високий, поки що вдалося уникнути відкритого протистояння. Але, на
жаль, в даний час йде процес "видавлювання" з російських республік
регіону, що підвищує міжетнічну напруженість і обмежує можливості
швидкого відродження індустріальних сфер економіки у зв'язку з перевагою в
них серед зайнятих російського населення. Спочатку в числі основних факторів,
ускладнюють проживання росіян у республіках, були соціально-економічні
процеси, зокрема загострення ситуації на ринку праці (особливо в сегменті
керівників). У довоєнний і післявоєнний період формування господарського
комплексу в національно-територіальних автономій регіону здійснювалося за
рахунок активного залучення фахівців та кваліфікованих робітників з
"Російських" регіонів країни. Це призвело до формування російського населення в
містах, особливо індустріальних центрах. p>
Сучасне
ж становище росіян у республіках Північного Кавказу зовсім інше. Його у
чому створила і посилила державна політика в галузі підготовки і
розподілу кваліфікованих кадрів, націлена на забезпечення народного
господарства республік кваліфікованими кадрами, але вона не передбачала
ніяких заходів соціально-економічного та правового захисту російської (і будь-якого
нетитульні) населення на випадок можливого загострення на ринку праці. Але ж
поряд з направленням на республіки "нетитульних" фахівців одночасно
і велася активна підготовка місцевих кваліфікованих кадрів з числа
титульних народів. При формуванні регіональних ж ринків праці, як
показує аналіз, не досить враховувалися особливості демографічної
ситуації, що складається в республіках, її тенденції, зміна кадрового
потенціалу титульного населення і т.д. p>
Поступово
проблеми у відносинах російських і титульних народів республік зі сфери
конкуренції на ринку праці перекинулися в політичну область, забарвлену
етнічними мотивами і спекуляціями. У всіх національних утвореннях регіону
формувалися партії, рухи або об'єднання тих чи інших етносів, етнічних
і соціальних груп, що багато разів посилювало їх протистояння і знижувало
взаємну толерантність. Нерідко етнополітичні асоціації були лише
ширмами відверто мафіозних угруповань, дійсно організованих за
етнічною ознакою [1]. p>
З
перерахованих фактів видно, що сучасні етнополітичні конфлікти в
регіоні носять комплексний характер і для їх вирішення необхідний
системно-структурний підхід. Існуючий адміністративно-територіальний
поділ у багатьох випадках несе конфліктний потенціал, але міняти його в
даний час неможливо, адже така зміна лише загострить етнополітичних
ситуацію як в Північно-Кавказькому регіоні, так і по всій країні. Тому в
умовах, що склалися національна політика і національна ідеологія, що проводиться
російською державою, повинна бути спрямована на посилення економічного
впливу на Північному Кавказі. Причому управління економікою має відбуватися в
більш великих територіальних системах, ніж республіки, області та краю. Це
дозволить "погасити" етнополітичні конфлікти в регіоні, так як існуючі
кордону будуть як би "знецінені". Але для цього Росії необхідні стабільність,
безпеку і співробітництво у всьому Чорноморсько-Каспійському просторі,
інакше економічні проблеми можуть придбати етнічну забарвлення і Північний
Кавказ надовго залишиться незатухаючий "гарячої" точкою Росії. P>
Список літератури h2>
1.
Белозеров В.С. Етнодемографічного процеси на Північному Кавказі/В.С.
Бєлозьоров. - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2000. - 156 с. P>
2.
Денисова Г.С. Етнічний фактор у політичному житті Росії 90-х рр../Г.С.
Денисова. - Ростов н/Д: Изд-во Рост. пед. ун-та, 1996. - 224 с. p>
3.
Нех В. До питання про причини конфліктів на пострадянському просторі/В. Нех.
//Безпека Євразії. - 2000. - № 2. - С. 24-29. p>
4.
Проблеми управління у сфері міжнаціональних відносин (передумови та форми
вирішення міжнаціональних конфліктів) - Саратов: Изд-во Поволжя. Акад. гос.
служби, 1998. - 260 с. P>
Для
підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.vestnik.vsu.ru
p>