Глава 1.

Історія зародження бірманської промисловості (до 1948 року).

Розглянемо коротко промисловість Бірми до отримання незалежності в 1948 році. На початку 19 століття англійців у Бірмі приваблювало не тільки її стратегічне положення, корисні копалини, а й велика кількість тика і рису. Після другої англо-бірманської війни 1852-53 рр.. англійці отримали контроль над Нижньої Бірмою. У той час Нижня Бірма була малозаселена, а з 8 млн га землі, придатної для обробки, що під культурами було зайнято лише 400.000 га/20, с.2 /. Цьому району судилося стати новою житницею всієї Бірми, а, отже, і великим економічним центром.
Англійці робили великі інвестиції в розвиток регіону, зокрема будували дороги, проводили реформи та інновації/20, 2-3 /. Були змінені закони, що стосувалися, зокрема, отримання землі в користування, сплати податків за неї ... Залучені новими вигідними умовами, до Нижньої Бірми потягнулися іммігранти з Індії, Верхній Бірми та інших прилеглих районів. Але за 20 років (1852-1872) приплив становив лише 1 млн. чоловік, що було очевидно менше рівня, на який розраховували англійці, та й ці поселенці не залишалися на одному місці надовго. У Бірмі в кінці 19 століття відчувалася нестача місцевої робочої сили, її вартість була в 3-4 рази вище, ніж, приміром, в Індії, що викликало ввезення техніки, зокрема тракторів, і дешевої індійської робочої сили.
У середині 1870их внаслідок англійської аграрної політики ситуація змінилася: великі території стали постійно оброблятися, рисової житницею стала Нижня, а не Верхня, як колись, Бірма, різко зросло виробництво рису-сирцю, що викликало зростання кількості рісорушек. Ще наприкінці 1850-х англійці почали модернізацію бірманської рісообрабативающей промисловості. У 1859 була введена в експлуатацію перша парова рісорушка в Басейні; в 1867 - автоматичні рісорушкі в Акьябе і Рангуні. До 1870 у Бірмі було 20 рісорушек, з яких тільки одна виробляла білий рис, інші ж - рис-карго. До 1894 рісорушек було вже 54, причому двадцять одна з них знаходилися в районі Рангуна, у той час як ще 26 розташовувалися неподалік від Басейну і Акьяба/15 /.
Промисловість Бірми в цей період носила характер дрібного кустарного виробництва. Найбільш розвиненими були видобувна та харчова галузі.
Спочатку англійців приваблювала можливість експлуатації тиковых лісів Тенассеріма та лісопиляння в районі Моулмейна. Ця галузь отримала розвиток ще в другій половині 19 століття (спочатку на базі Домашин техніки). За участю англійців були створені перші великі тартака.
Солеваріння промисловість, досить розвинена до приходу англійців, втрачала свої позиції, зокрема тому, що європейські кораблі, що приходили за рисом, везли з собою сіль як баласт. З 1869 до 1885 року обсяг виробництва бірманської солі впав з 70.000 тонн до 18.000; хоча після 1910 виробництво знову піднялося до 70.000 т, на цьому рівні він протримався недовго, і до початку Другої Світової війни становило 30.000 т. Однак, солеваріння промисловість не загинула , бо вона була безпосередньо пов'язана з виробництвом нгапі - національної страви бірманців.
Так само вижила і текстильна промисловість, що спеціалізувалася на випуску лоунджі, - національного одягу бірманців. Ринок лоунджі був дуже вузький, і європейці не намагалися його захопити. В іншому ж 75% попиту на текстиль задовольняли імпортні товари.
Можна сказати, що до середини 20 століття в Бірмі вижили багато виробництв, характерні саме для неї і далекі від англійських інтересів і потреб. Так збереглися ремісничі виробництва: тютюнова, гончарство, виготовлення взуття, парасольок і т.д. У 1931 у всій промисловості Бірми було зайнято 90.593 чоловік, що становило 1,5% усього робочого населення, причому 53,000 з них були зайняті на рісорушках і лісопилках.
Анексія Верхньої Бірми дозволила англійцям в кінці 19 століття приступити до створення сучасної нафтової промисловості. Першими великими європейськими компаніями, що зайняли свою нішу в бірманської промисловості, були Burma Oil Company, Findlay & Son, Steel & Co. і Foucar & Co.
У 1888 Burma Oil Company, до того часу скупити більшу частину нафтових свердловин, провела механізацію і електрифікацію буріння. Тоді ж було прокладено нафтопровід з Енанджауна в Сіріам. Були відкриті нові родовища нафти в Енандже, Мінбу і Лоунва. У розробку родовищ включилися нові компанії: Indo-Burma Petroleum Co., British Burma petroleum Co., Rangoon Oil Co., Nathsingh Oil Co., Moola Oil Co. Видобуток нафти зросла з 2 млн. галонів в 1886 до 40 млн. галонів в 1900 і 230 у 1907 році. З цього часу аж до початку Другої Світової війни щорічний видобуток нафти дорівнювала в середньому 260 млн. галонів (приміром, у 1940 році було видобуто 300 мільйонів галонів нафти). Основним імпортером була Індія, які ввозили 80% бірманської нафти.
На початку 20 століття анлічане поставили на широку ногу розробку покладів руд цинку, срібла, свинцю, вольфраму та олова. Незважаючи на те, що за 16 років (1900-1916) експорт металів збільшився в 100 разів, його частка в загальному експорті не перевищувала 12%.
До кінця 1930их років Бірма давала 20% світового видобутку вольфрамових концентратів. На забезпечення роботи шахт були спрямовані практично всі енергопотужності Бірми, в 1920их роках становили 17 МВт. У середньому, до початку Другої Світової війни в Бірмі щорічно добувалося 222,000 карат рубінів і сапфірів. Інші галузі так і не отримали розвитку, бо не представляли інтересу для європейських підприємців, а бірманські підприємці були занадто слабкі для того, щоб помітно впливати на структуру промисловості. Також потрібно відмітити диференціацію в розвитку різних районів. Переважне розвиток отримали портові райони - на шкоду центральним. Саме в англійський період Янгон став грати більшу роль, ніж будь-який інший прибережний місто (до цього основним портом вважався Моламьяйн).
Під впливом колонізаторів у промисловості з появою нових, нетрадиційних галузей, перетворилася структура зайнятості. Пропорція числа "синіх" і "білих комірців" на підприємствах у Бірмі змінилася, наблизилася до європейської. Приміром, у металообробних майстерень відношення було 1406:10; на судноверфях - 1302:45; в нафтовій промисловості - 1825:100. У тих галузях, де присутність європейського капіталу була мінімальною, такого зсуву не сталося/4 /.
За 70 років англійського панування імпорт техніки і засобів виробництва піднявся з 6 млн. рупій в 1875 році до 41 млн. - у 1925 р. Щоправда, до 1940 він скоротився до 21 млн. рупій.
Наведена у додатку таблиця № 1 ілюструє той стан, в якому Бірма зіткнулася з Другою Світовою війною. До цього можна додати, що в більшості своїй промислові виробництва носили мануфактурний характер, рідкісні великі і технічно сучасні підприємства належали англійцям. За кількістю зайнятих всі підприємства в 1921 році групувалися наступним чином:

Число зайнятих на одному підприємстві 10-19 20-49 50-99 100-199 200-399 > 400 Число підприємств 199 187 42 29 8 3
При цьому цікаво відзначити пов'язаний з появою дрібних фірм процес обмельчанія підприємств: так, якщо в 1914 році середня кількість робітників на підприємстві дорівнювала 148, то до 1936 воно впало до 90.
Безумовно, англійці корінним чином модернізували багато галузей промисловості. Наприклад, до приходу англійців бірманці практично не вміли плавити сталь/6 /. За свідченням американського дослідника Малкома, видобуток золота велася в незначних кількостях "внаслідок нестачі капіталу та підприємливості". Нафта з свердловин добували за допомогою глиняних горщиків. Тільки англійці ввели в експлуатацію парові і автоматичні рісорушкі. Таким чином, не можна недооцінювати позитивний вплив європейців на економіку Бірми. Хоча, безсумнівно, економічний та промисловий профіль країни визначався інтересами британської корони. 90% всіх інвестицій в економіку країни належали англійцям. 85% експорту і 80% імпорту в описуваний період припадало на країни Британської імперії, в першу чергу - власне Англії. Користуючись кілька тенденційною, але точної термінологією радянського періоду, можна стверджувати, що Бірма стала аграрно-сировинним придатком Великобританії. Очевидно, що за час англійського панування Бірма перестала орієнтуватися виключно на власні потреби, стала прямо залежати від експорту. Внаслідок цього виникло диспропорційно розташування виробництва: більшість підприємств знаходилося в прибережній зоні; райони ж далекі від моря і не представляли економічного інтересу для англійців залишалися нерозвинені.


Глава 2

Розвиток промисловості в перші роки незалежності (1948-1962)

Практично протягом всієї Другої Світової війни на Тихому океані на території Бірми йшли бойові дії. Застосовувалася англійцями тактика випаленої землі, бомбардування і грабежі японців завдали величезної шкоди країні. Втрати країни за роки війни досягли 23,7 млрд. Джа (величину цієї суми легше оцінити, якщо зауважити, що ВНП Бірми в 1946/47 р. в тих же цінах склав 3,5 млрд. Джа). Число цензових обробних підприємств скоротилася з 1027 в 1940 році до 355 в 1946:

Заводи 1940 1946 Рісорушкі 673 272 Лісопилки 116 35 Бавовноочисні фабрики 54 3 Маслозавод 29 2 Металообробні 58 16 Інші 97 27 Всього 1027 355 / 7, с. 96/
У всій добувної промисловості залишилося лише 82 шахти з 601! Число робочих впало в 4 рази - з 40,3 тис. до 11 тис. чоловік. Повністю припинилася видобуток свинцевих, цинкових і срібних руд. Виробництво олововольфрамових концентратів зменшилася приблизно в 85 разів. Видобуток нафти не досягала і 1% від довоєнного рівня/2 /. Близько 80% залізничного складу було виведено з ладу, що ускладнювало відновлення всіх галузей економіки. З решти підприємств переважна більшість була зосереджена в руках англійців: 97% видобутку нафти, вся її переробка, 80% заготовок тика ...
До моменту проголошення незалежності рівень виробництва на душу населення був у 20 разів нижче, ніж в Англії. ВВП у 1948/49 році становив 65% від довоєнного 1938/39 року і флюктуіровал навколо цього рівня аж до 1951/52 року. Довоєнного рівня він вперше досяг тільки в 1958/59 році. Найбільше постраждали такі галузі і виробництва як видобуток і переробка нафти і руд, електростанції, річковий і залізничний транспорт, більшість великих і середніх машинних виробництв.
З метою здійснення державної економічної діяльності були створені Корпорація промислового розвитку, Корпорація розвитку мінеральних ресурсів та ін
Основними завданнями бірманців стали придушення сепаратистських рухів, повстань, націоналізація та відновлення промисловості, початок проведення яких було покладено після здобуття незалежності 4 січня 1948 року. Протягом дворічного плану 1947-49 років були націоналізовані залізниці, іригаційні споруди, тикове лісорозробки і кілька лісопилок, пошта і засоби зв'язку. У 1954 році та ж доля спіткала компанії "Іраваді флотілла" і "Аракан флотілла", а також електростанції, цементний, цукровий і пивоварний заводи. Найчастіше для іноземних компаній створювалися такі умови, в яких продовження комерційної діяльності було очевидно менш рентабельним, ніж продаж компанії бірманцями. Так, зокрема, податок на діяльність іноземних компаній становив 57,7% від їх прибутків. У деяких випадках держава обмежувалася лише викупом частини акцій. Так було з гірничодобувної промисловістю, де державі належало від 33 до 52% акцій. У 1956-58 роках були створені змішані компанії "Мaukyi mines" і "Anglo-Burma Tin Co." За участю англійської та бірманського капіталів/7 /.
До 1960 року вже 95% підприємств обробної промисловості було зосереджено в руках бірманців. Інші підприємства належали китайцям і індійцям, що скупили англійські компанії. Але і їм доводилося нелегко: до 1959 року тільки одна компанія - індійська "Bombay-Burma Trading Co." - Зробила великі інвестиції (будівництво невеликого судноверфі, заводів по виготовленню цементних труб і азбестових плит). Практично єдиним способом закріпитися на внутрішньому ринку Бірми для іноземних компаній було створення спільних підприємств. Англійська компанія "Глаксо" створила разом з бірманські урядом підприємство по фасуванню дитячої борошна, а англо-голландська "Юнілівер" - миловарний завод. Вступив в експлуатацію ряд нових державних підприємств: сталепрокатний завод, текстильні, джутова і фармацевтичні фабрики, цегельний і кілька цукрових заводів. Вони стали однією з основ державного сектора промисловості. Наступна таблиця ілюструє зростання фабричної промисловості, хоча підбір даних не зовсім коректним.

Роки Підприємства Загальне число зайнятих (тис.) 1948 537 52,7 1949 609 49,3 1950 868 62,2 1951 1103 77,9 1952 1275 77,2 1953 1468 82,9 1957 2759 175,8 1961 2887 138,9 / 4, с. 249/
Особливість економічної політики уряду Бірми в галузі промисловості - курс на переважний розвиток галузей легкої та харчової (текстильної, паперової, шинної) промисловості, що базуються на переробці вітчизняної сировини.
За 12 років незалежності були збільшені капіталовкладення у промисловість: якщо в 1948-1953 роках вони становили 48,8 млн. Джа, то в 1953-58 - 685,2 млн. Джа/7 /. У Корпорації промислового розвитку за 2 роки (1952-1954) було подано 214 заяв на отримання позик загальною сумою 36 млн. Джа. З них було схвалено 30 заяв (на загальну суму 5,2 млн. Джа). У тому числі 13 в текстильній промисловості, 6 в хімічній, 5 в харчової та тютюнової. Також уряд надавав підприємцям можливість купувати обладнання в розстрочку. Тільки за жовтень-листопад 1955 року в Комітет промислових позик було направлено 589 заявок на закупівлі обладнання вартістю 92,5 млн. Джа. Найбільше заявок надійшло на обладнання для текстильної промисловості - 22,7% всіх заявок і 28% усієї суми. Далі йшли заявки для хімічної промисловості - 12,5% заявок і 14% суми. Географічно ці заявки ділилися так: заяви на 75% суми надійшли від рангунскіх фірм, від підприємців Мандали - на 10,9%, Басейну - на 6%, округу Моун'юа - 1,9%, Мьяунмья - на 1,8%, Таяваді -- на 1,4%. За 1953-58 роки 20 млн. Джа було видано в довгострокові кредити Корпорацією промислового розвитку. На ці гроші було створено 140 невеликих підприємств з виготовлення бавовняних і нейлонових тканин, рослинної олії з рисових висівок, алюмінієвих виробів, зубної пасти, клеєної фанери і ін Неважко помітити таку закономірність: лише невелика частина запитів було задоволено - проблема кредитування дрібної промисловості так і не була вирішена повністю.
У 1952 році був прийнятий восьмирічний план економічного розвитку "Підота" ( "Нова країна"). Розроблений за участі американських консультантів, цей план передбачав збільшення ВНП за обсягом в 2 рази в порівнянні з рівнем 1950/51 року. Загальна сума інвестицій визначалася в 7,5 млрд. Джа. З цієї суми 20% (1,5 млрд. Джа) передбачалося інвестувати у транспорт та зв'язок, 10% (750 млн. Джа) - в енергетику, 5% (375 млн. Джа) - на зрошувальні споруди, 4,7% ( 352,5 млн. Джа) - на обробну і гірничодобувну галузі промисловості/7 /. Було намічено велике промислове будівництво. Створення кількох нових промислових центрів, будівництво ряду іригаційних об'єктів, розширення транспортної системи - в цілому 196 економічних об'єктів. Однак цей план в основному залишився лише на папері. Хоча було реалізовано 75% запланованих інвестицій, зведений був лише 31 об'єкт, а від 85 відмовилися. Провал плану "Підота" був у великій мірі пов'язаний з кон'юнктурними змінами на світовому ринку рису. Вже в 1955 уряд Бірми зняло восьмирічний проект з реалізації і склало більш реалістичний чотирирічний план. Цей план також не було виконано повністю, оскільки також переоцінював можливості бірманської економіки.
Таким чином, спроба опори виключно на власні сили не дала очікуваних результатів. У результаті відбулося чергове зміна у відношенні до іноземного капіталу. У 1960 році прем'єр-міністр У Ну офіційно оголосив про необхідність "поступового видалення держави з економічної сфери"/7 /. Вигідний для іноземних інвесторів Акт про інвестиції 1955 поклав кінець відпливу іноземного капіталу з країни. У 1959 році були видані укази, спрямовані на залучення іноземного капіталу. Тільки за 2 роки (1959-1960) було отримано 60 заявок та видано 10 дозволів на створення змішаних підприємств. Американські та японські компані?? намагалися активно включитися в розробку нафтових запасів Бірми. Японські компанії "Нітімен" і "Нійо" планували розробку заліза, "Мацуо" і "С. Іто "зайнялися видобутком олововольфрамових руд, концерн" Міцуї "- міді. Великі капіталовкладення проводилися і в інші галузі промисловості. Близько 64% загальної суми промислових інвестицій передбачалося витратити на будівництво нових підприємств. Планувалося будівництво автомобільних, цементних, текстильних заводів, фанерною фабрики, складання транзисторів, радіоприймачів, дизельних насосів. У політиці держави намічалася ще одна зміна - передача великої частини державних підприємств у приватні руки.
За свідченням американського економіста Дж. Степанека "Бірма зазнала дуже швидке промислове зростання між 1953 і 1957 р". У 1953 році було близько 65 тисяч заводів, фабрик і майстерень. Чотирма роками пізніше - на 51% більше. Виключаючи банкрутства, щорічно створювалося 8250 нових підприємств/7 /.
Однак і до початку 1960их обсяг виробництва багатьох важливих видів продукції сильно поступався довоєнному. Так, заготівля деревини тикових ледве сягала 65% від довоєнного рівня; видобуток мінеральної сировини (за винятком нафти) становила 29,7%, а нафти - 0,1% від рівня кінця 1930их років. Набагато швидше, ніж добувна, відновлювалася обробна та енергетична промисловість, від якої все більшою мірою залежало подальший розвиток країни. Багато в чому стагнація інших галузей пояснюється громадянською війною, що почалася на території Бірми після здобуття нею незалежності, і триває досі. Вона торкнулася більшість центрів видобутку мінеральної сировини. Тому в деяких галузях (наприклад, гірничодобувної) був відзначений спад:

Роки 1948 1949 1950 1953 1954 1960 Підприємства 386 403 490 531 417 257
Число зайнятих в гірничодобувній промисловості за 1953-1963 роки скоротилося в 2,4 рази: з 41,3 тис. чоловік до 17 тис./4, с. 250 /. Пік видобутку корисних копалин, що припав на 1953 рік, пов'язаний з війною в Кореї, на довгий час став максимальної точкою для бірманської промисловості. З 1954 року почався новий, цього разу тривалий спад, після якого лише в 1961-62 рр.. відзначалося деяке пожвавлення.
Крім спаду в добувній промисловості, чекали рішення та інші проблеми, такі як непостійна зайнятість, пов'язана з сезонністю робіт, низька технічна озброєність виробництва ... За даними Директорату праці Бірми, у першій половині 1951 року в країні на приблизно 1100 середніх і великих підприємствах обробної, гірничорудної та нафтової промисловості, а також на транспорті, у банках і кінопромисловості налічувалося лише 77,9 тисяч постійних робочих. Половина їх була зайнята на транспорті і пов'язаних з ним галузях, 30% - у рісоочістітельной, нафтової та лісопильної промисловості/4 /. Звертає на себе увагу загальний низький рівень технічної озброєності - 1107 Джа (232 дол США) у розрахунку на одного робітника.
Стара, що залишилася в спадок від колонізаторів, централізація виробництва залишалася в силі. Майже всі підприємства, за винятком ряду гірничорудних, були розташовані власне в Бірмі, у той час як у периферійних районах промисловості практично не було, внаслідок чого вони залишалися нерозвинені. Переважна більшість нових підприємств з'являлися виключно в прибережних районах, і 50% усіх фірм розташовувалися в Рангуні. З іншого боку, така локалізація деяких видів виробництва легко зрозуміла: енергетика в Бірмі була розвинена тільки в цих районах. Уряд Бірми робило кроки до вирішення проблеми централізації промисловості. У 1953 році почалося будівництво двох нових промислових міст в районі Рангуна - Окалапа і Такета. Капіталовкладення в енергетику в другій половині 1950их років займали перший рядок за загальним обсягом після військових витрат у державному бюджеті. У 1960 році на річці Балу була побудована Балучаунгская ГЕС, надовго стала найбільшою в Бірмі і поклала початок серії великих електростанцій. Вона виробляла 84 тис. кВт. Якщо до початку 1954 року в Бірмі було електрифіковано 31 місто, причому тільки 3 з них забезпечувалися електроенергією цілодобово, то до 1958 р. вже 70% з 672 електрифікованих населених пунктів (323 міста і 349 сіл) отримували її 24 години на добу. Це дозволяло в більшості міст і в багатьох сільських місцевостях легко вирішувати питання енергопостачання і застосування сучасного обладнання не лише на фабриках і заводах, а й на численних дрібних підприємствах, у майстернях і навіть в домашньому виробництві.
Підводячи підсумок, можна сказати, що промисловість у цей період не грала великої ролі в порівнянні з сільським господарством (наскільки взагалі можна так говорити про Бірмі - країні, де за останні 50 років частка сільськогосподарського виробництва в основному збільшувалася). Друга Світова і наступна за нею громадянська війни завдали серйозної шкоди всім галузям промисловості. Деякі з галузей відновилися досить швидко, у той час як нафтовидобувна і гірничодобувна опинилися в жалюгідному стані. Багато рудники і нафтові свердловини розташовувалися на територіях, захоплених повстанцями, і були таким чином недоступні. Потрібно також відзначити і той факт, що більша частина підприємств були не фабрично-заводського, а мануфактурного типу, що означало невисокий рівень технічної оснащеності, невеликий розмір самого підприємства, низьку продуктивність. Основною галуззю, як і раніше залишалася рісообработка, на частку якої припадало в 1958 році 30% всіх підприємств і 27% усіх фабричних робітників (можна відзначити, що за 7 років з 1951 року частка рісообрабативающіх підприємств збільшилася - за рахунок створення нових рісорушек і закриття деяких підприємств інших галузей). Новостворені підприємства відновлювали і поповнювали собою вже давно існуючі, традиційні галузі промисловості; спроби уряду шляхом спорудження окремих державних підприємств створити сучасні галузі промисловості не стали початком їх широкого розвитку: ці підприємства залишилися одиничними. До того ж, багато підприємств, побудовані в 1950-1961 роках, орієнтувалися тільки на імпортну сировину, що згодом стало однією з причин стагнації цих галузей. Місцеві підприємці воліли ризику вже випробувані галузі обробної промисловості з коротким виробничим циклом, швидкої оборотністю капіталів, забезпеченої прибутком. Однак, в перші роки незалежності (1948-1954) в країні щорічно приріст промислової продукції становив 7,5% - більше, ніж у будь-якій іншій галузі (приріст продукції сільського господарства становив 2,2%, будівництва - 4,9%, торгівлі -- 4,5%). Було налагоджено фабрично-заводське виробництво ряду нових товарів, таких, як прокат чорних металів, фармацевтичні вироби, джутові мішки, сигарети, тканини з нейлону і штучного шовку, фанера і т.д. Походив помітне зростання частки промисловості у виробництві ВВП, хоча частка залишалася незначною. Якщо в 1950/51 році цей показник дорівнював 7,6%, то до 1960/61 він виріс до 14,1%.



Глава 3

Розвиток промисловості в 1962-1988 роках

У 1962 році в Бірмі відбувся військовий переворот, в результаті якого у влади постала нова група військових, а економічний і політичний курси піддалися серйозному перегляду. За свідченням бірманського політолога Такін Чит Мауна програма "Бірманський шлях до соціалізму", опублікована 30 квітня 1962, передбачала завершення націоналізації. "Засоби виробництва в сільському господарстві, промисловості, транспорт, засоби зв'язку, - йдеться в програмі, - повинні належати державі, кооперативним товариствам або колективним об'єднанням. При цьому державна власність становить основу соціалістичної економіки "Таким чином, уряд військових поверталося до першого гаслам революції, від яких уряд У Ну відмовилося в середині 1950их років. Хоча при цьому, однак, передбачалося не відмовлятися від залучення приватного капіталу в національних інтересах.
У першу чергу націоналізації зазнали підприємства, що належали іноземному капіталу, хоча їх кількість була вже невелика. Пік націоналізації припав на 1963-65 роки. Вже 1 січня 1963 була націоналізована англо-бірманська нафтова компанія "Burma Oil", в червні того ж року "Anglo-Burma tin Co". Були прийняті закони, що забороняли всі види іноземних інвестицій. У лютому 1963 року була завершена націоналізація лісозаготівельної та лісопереробну промисловості. У 1965 були націоналізовані останні спільні підприємства - "Burma Unilever" (з виробництва мила) і "Burma Corporation" (з видобутку руд). В результаті цієї реформи до кінця 1965 не залишилося ні одного підприємства за участю англійського капіталу. 19 жовтня 1963 був прийнятий закон, що надає уряду право націоналізації будь-якого приватного підприємства. Державі стали належати практично всі великі промислові підприємства (так, у 1972/3 році серед 412 підприємств обробної промисловості з числом робітників понад 100 налічувалося лише 13 приватних), всі електростанції, залізничний та авіатранспорт.
У результаті реформ сільського господарства (монополія держави на торгівлю рисом, низькі закупівельні ціни ...) у середині 1960их років було підірвано і без того хитку економічне становище Бірми. Виробництво, продаж, експорт основної культури - рису - помітно впали. Внаслідок того, що вся економіка ще з часів англійського панування була орієнтована в першу чергу на рисівництво, рісообработку, криза перекинулася на інші галузі. Недолік в іноземній валюті, отриманої за експорт рису, негативно позначився на тих галузях промисловості, які залежали від іноземної сировини. Деякі приватні підприємства були закриті.
З початку 1960-х років стала проводитися політика створення власних імпорт галузей. Приміром, після пуску нової джутовою фабрики ввезення пакувальних мішків впав з 26,6 млн. штук у 1960 році до 18 млн. в 1966 р.; будівництво цукрових заводів дозволило спочатку скоротити, а з другої половини 1960их років практично припинити імпорт цукру; споруда великого миловарного заводу спричинила за собою різке скорочення ввезення мила (з 13,3 тис. т в 1960 р. до 0,25 тис. т в 1965 р.). Введення в експлуатацію заводів штучних добрив супроводжувалося скороченням їх імпорту, а потім дозволило експортувати частину продукції.
За твердженням радянського дослідника А. П. Муранова, індекс зростання промисловості в 1975/76 Ф.Г. по базi 1964/65 року дорівнював 133. У 1964/65-1975/76 рр.. середньорічні темпи приросту промисловості становили 2,65%. Галузева структура бірманської промисловості виглядала наступним чином (частка від загального числа зайнятих у промисловості,%):

Галузі 1961/2 1969/70 1978/9 Добувна 9,0 7,6 8,9 Лісова 19,0 17,1 15,2 Електроенергетика 3,0 4,0 6,4 Обробна 69,0 71,3 69,5
Обробна промисловість. Протягом усього розглянутого періоду (1962-1988) частка обробної промисловості у виробництві ВВП не піднімалася вище 14,7% - рівня 1961/62 Ф.Г., рівняючись 10,7% в 1969/70 р., 7,7% у 1987/88 р. Така стагнація (падіння з 14,7% до 10%) пояснюється що вибухнула в кінці 1960-х кризою в сільському господарстві, обумовленому неконкурентноспроможною бірманського рису на світовому ринку і зростанням внутрішнім споживанням, яке не залишало рису на експорт. У цій галузі в 1978/79 році було зайнято 968 тис. осіб, тобто 7,5% економічно активного населення. Галузева структура підприємств обробної промисловості виглядала наступним чином (таблиця нижче ілюструє кількість підприємств у кожній з галузей обробної промисловості). Превалювали підприємства з виробництва промислової сировини, підприємства деревообробної, харчової, тютюнової, текстильної і металообробної промисловості.

Галузь/Роки 1985-86 1987-88 Харчова 244 258 Текстильна 65 66 Будматеріали 134 139 Предмети особистого і домашнього вжитку 18 18 Побутові товари 14 14 Поліграфічна 28 28 С/г машинобудування 3 3 Машинобудування 7 7 Транспортне машинобудування 5 5 Майстерні, доки 305 305 Всього 834 883
Необхідно відзначити, що існують різні оцінки структури обробної промисловості. Так, І. В. Васильєв та М. П. Миронов вказують на наявність 298 підприємств тютюнової промисловості, 12 - консервної, 41 - машинобудівної ... Проте розміри цих підприємств були невеликі, внаслідок чого в інших звітах вони не враховувалися/5 /.
Почалося виробництво нової продукції: дизельного палива, штучних добрив, тракторів, водяних насосів, автомобілів, електричних ламп та ін
Лісозаготівельної промисловості відводилося друге місце в шкалі пріоритетів урядових планів економічного розвитку, тому що вона була другим після рису джерелом надходження іноземної валюти. До того ж на тлі втрати бірманські рисом своїх позицій на світовому ринку, експорт тика набував все більшого значення. У 1966/67-1975/76 роках 100-112 тис. т3 тика йшло на експорт щорічно, в 1985-1988 роках - 196-220 тис. т3. З 1961/62 Ф.Г. по 1975/76 Ф.Г. частка деревини в експорті Бірми збільшилася з 10,4% до 24,6%/8, с. 102 /. Однак треба зазначити, що на тлі загального зростання економіки внесок лісозаготівельної промисловості у виробництво ВВП зменшився з 4,67% в 1961/2 році до 3,98% в 1971/2.
Добувна промисловість в цей час розвивалася нерівномірно. За 16 років (1960-1976) видобуток вольфрамових руд скоротився в 6,3 рази, срібла - у 2,7, цинку - в 5 разів, свинцю - у 2 рази; практично припинилася видобуток залізних руд. З іншого боку, помітно підвищилася видобуток нафти (з 545 тис. т в 1960 р. до 1,3 млн. т в 1976), природного газу (з 21 млн. м3 у 1960 році до 1,04 млрд. м3 в 1988) , сурми (з 95 т у 1966 році до 559 т в 1976). Трохи зріс видобуток вугілля, неочищеної солі. При цьому внесок Бірми у світовий видобуток корисних копалин не був значним (див. таблиці 6-10).
Вклад добувної промисловості у виробництво ВВП склав 1,3% в 1961/62 Ф.Г., 2,05% - у 1971/72 Ф.Г.
Державна корпорація "Myanmar Oil", з 1963 року керівна практично всієї видобутком нафти в Бірмі, з початку 1970-их років стала активно проводити геологорозвідувальні роботи. Були виявлені поклади баритів в районі Шуеньяун-Еехо шанська національної області, мідної руди біля міста Моун'юа, марганцевих руд в районі Хопонга. У цей час було знайдено газ в затоці Мартабан, розробка якої почнеться лише через 20 років. У 1964-65 роках було відкрито ряд родовищ нікелю в околицях міста Мветаун. Найбільші оцінювалися в 30 і 80 млн. т руди, що містить, відповідно, 1,19% і 1% нікелю.
Електроенергетика. Ця галузь в описуваний період розвивалася найбільш динамічно, що пояснюється великими державними капіталовкладеннями. Наприклад, поточні інвестиції в 1985/6-1987/8 рр.. в середньому становили 10% від загальних. У 60-ті - першій половині 70-х років здійснювалося будівництво декількох дрібних електростанцій і трьох великих. Друга черга Лопітской ГЕС такої ж потужності, як і перший (84,45 тис. кВт), і Чунчаунская електростанція потужністю 54,3 тис. кВт увійшли в дію в 1973/74 р., Мьяунская електростанція потужністю 49,2 тис. кВт -- в 1975/76. Дві останні електростанції працюють на природному газі. Встановлена потужність гідроенергосістеми в 1977/78 році дорівнювала 287,8 тис. кВт. Результатом такої економічної політики стало те, що протягом 1970-х і початку 1980-их Бірма постійно забезпечувала зростаючі потреби промисловості за рахунок власної електроенергії. Іншими словами, споживання електроенергії дорівнювало її виробництва, яке за 10 років (1970-1981) зросла в 2,5 рази: з 600 млн. кВт-год до 1,5 млрд. кВт-год. Споживання електроенергії на душу населення за цей час зросла з 22 до 41 кВт/ч.
У економічної стратегії уряду в цей час розвиток промисловості пов'язується з можливістю зменшення залежності від зовнішнього ринку за рахунок створення і розширення ряду імпорт виробництв. Також воно розглядається як одна з головних умов підйому продуктивних сил, трансформації галузевої структури народного господарства і прискорення економічного зростання. Сформована в колоніальний період експортна орієнтація економіки призвела до розвитку переважно сировинних галузей, незабезпеченість внутрішнього ринку широким спектром товарів і його сильній залежності від імпорту. Тому головним напрямком розвитку було створення нових галузей і підприємств. Поряд з цим промислове будівництво сприяло вирішенню проблеми зайнятості, підвищення експортного потенціалу еконОмікамі, що вкрай важливо в умовах зниження експортних можливостей сільського господарства. Важливим напрямом розвитку промисловості, що сприяє формуванню національної бази відтворення, стало в 60-70е роки створення нових галузей: сільськогосподарського машинобудування, суднобудування, хімічної, електротехнічної. Курс уряду на переважний розвиток галузей, що базуються на переробці вітчизняної сировини (текстильної, цукрової, паперової та ін), привів до значного заміщення багатьох імпортних товарів.
Новим моментом в промисловій політиці країни стало використання при створенні промислових об'єктів форми підприємств за прогресивною збірці. Протягом 1962 бірманські державні організації уклали з іноземними компаніями угоди на створення в країні подібних підприємств з виробництва автомобілів, насосів, електротехнічних виробів, сільськогосподарського інвентарю, транзисторів і інших товарів. До обов'язків іноземної сторони входила постачання устаткування, постачання матеріалами і підготовка бірманських фахівців/5 /.
У зазначений період відбулося незначне зростання частки промисловості у виробництві ВВП: з 10% у 1960 році до 11% в 1987. Однак характер бірманської промисловості багато в чому залишався доіндустріальним: штат 80% усіх підприємств нараховував менш 10 чоловік.



Глава 4

Сучасне становище в промисловості (1988-1997)


18 вересня 1988 відбувся третій в сучасній історії Бірми військовий переворот, за допомогою якого "військові намагалися підтримати майже що звалилися, агонізуючу владу"/9, с. 62 /. Одним з перших декретів було введено в щоденний політичний побут слово "Мьянма", яким автор буде по можливості користуватися далі.
Однією з перших акцій нового уряду стала активізація господарської діяльності під гаслом руху до ринкової економіки, зокрема, приватизація, лібералізація економіки і більш широка участь іноземного капіталу. Були приватизовані мукомолкі, лісопилки, фабрики по виробництву ковдр - в основному, підприємства легкої промисловості, невеликі за розмірами. Планується приватизація олововольфрамових рудників. Великих державних підприємств, приватизація майже не торкнулася: з 1765 у 1990 році їх число впало до 1675 в 1994 р.
В області залучення іноземного капіталу були зроблені рішучі кроки. За перші 9 років (з кінця 1988 року до березня 1997) в економіку Мьянми було інвестовано 6,05 млрд. доларів США в 247 проектах. З них 34 проекти були пов'язані з нафто-і газовидобутком і вимагали $ 2,13 млрд. Ще 82 проекту передбачали вкладення 1,2 млрд. у підприємства обробної промисловості. Почався продаж концесій на розробку надр. Уряд також запропонував приватним підприємцям брати під оренду державні підприємства або створювати разом з державою компанії в текстильної, взуттєвий галузях, у переробці зерна, виготовленні льоду, виробництві алкогольних і безалкогольних напоїв. За перший рік з 29 жовтня