Північно-Західний економічний район РФ
Федоров Г.М., Корнеевец В.С.
Загальні відомості
Росія займає перше місце в світі за
площею території - 17 075 тис. кв. км і шосте - по чисельності населення
(147 млн. жителів), поступаючись Китаю, Індії, США, Індонезії та Бразилії. Завдяки
розмірами території, що займає 12,6% світової суші і чисельність населення
(2,7% населення світу) Росія володіє великим природним і трудовим потенціалом
для економічного розвитку. Її нинішній питома вага у світовому виробництві
ВВП, що становить всього 1,5% ні в якій мірі не відповідає наявним
передумов.
Держава повинна проводити активну економічну
політику, спрямовану на розвиток ключових галузей, що визначають входження
Росії в число розвинених постіндустріальних держав, а не перетворення її в
відсталу сировинну країну. У вирішенні цього завдання важливе значення має
зовнішньоекономічне співробітництво в різних формах, не обмежуються
торговими зв'язками. Перспективи як торговельного, так і науково-технічного
співробітництва, кооперації, реалізації спільних проектів досить сприятливі
в Балтійському регіоні, розвинені країни якого підтримують участь усіх країн
у регіональній кооперації. Саме тут російський територія розташована ближче
всього до розвинених країн Заходу. Розташовані на берегах Балтики розвинені
регіони Росії - Північно-Захід, Калінінградська область, мають необхідний
потенціал для участі в процесах міжнародної економічної інтеграції. Її
розвиток є сприятливим фактором розвитку не тільки розташованих тут
областей, а й для Російської Федерації в цілому.
Північно-Захід Росії і Калінінградська область зараз
належать до регіонів, які виробляють відносно мало нинішньої експортної
продукції країни. Вони не володіють значними сировинними ресурсами, хоча тут
проводиться ряд напівфабрикатів, що направляються на експорт (нафтопродукти,
хімікати, целюлоза). Однак у силу свого прикордонного та приморського
положення вони грають важливу роль в обслуговуванні загальноросійських
зовнішньоекономічних зв'язків. Тут розташовані великі індустріальні та наукові
центри, перш за все Санкт-Петербург, які можуть відігравати важливу роль у
кооперації обробних галузей з підприємствами різних країн Балтійського
регіону.
Північно-Захід
До складу Північно-Західного економічного району входять
чотири суб'єкта Російської Федерації - Санкт-Петербург і Ленінградська область,
Новгородська і Псковська області (рис.3, табл.2). Їх розвиток відбувається під
визначальним впливом друга за кількістю жителів, економічному і культурному
значенню міста Росії з майже 5-мільйонним населенням.
Таблиця 2
Загальна характеристика Північно-Заходу Російської
Федерації
терито-рія, тис. кв.км
населених ня, тис. чоловік,
1996
Плот-ність населення м.-ня,
чоловік на кв.км
Частка місто-ського
населенню-ня,%
Частка в виробни-дстве ВВП
РФ,%, 1995 р.
Санкт-Петербург
0,6
4774
7922
100
3,65
Ленінградська область
85,3
1677
19,6
66
1,0
Новгородська область
55,3
738
13,4
71
0,33
Псковська область
55,3
827
15,1
65
0,34
Північно-Захід, всього
196,5
8016
40,8
87
5,3
На основі даних: Регіони Росії, 1997.
Північно-Захід займає 1,2% території Російської
Федерації. Тут проживає 5,4% її населення, виробляється 5,3% ВВП країни,
3,9% промислової і 3,2% сільськогосподарського продукції. У порівнянні з 1991
р. через особливо сильного спаду в обробній промисловості частка цього
індустріально розвиненого регіону країни, що становила 5,4% (а в обробній
промисловості 5,7%) значно скоротилася. Відповідно знизилася і частка у ВВП
Росії.
Регіон не володіє великими природними ресурсами.
Головну роль в його розвитку відіграє наявність потужної наукової та освітньої
бази - Санкт-Петербурга, що забезпечує розробку нової техніки і технологій,
підготовку кваліфікованих кадрів. Тут сконцентровано 9,2% всього
професорсько-викладацького складу вузів країни (в цілому в регіоні --
9,9%). Північно-Захід розташований у відносній близькості від сировинних ресурсів
Півночі Європейської частини Росії - і в той же час досить близький до найбільш
освоєним і заселеним областях Центру, що є великим ринком збуту
виробленої продукції. Важливе значення має вихід до моря, що дозволяє
розвивати активні зовнішньоекономічні зв'язки. Значення цього фактора ще більше
зростає в цей час внаслідок все більш активного виходу Росії на
світовий ринок, тоді як головні порти на Балтиці, через які здійснюються
експортно-імпортні операції, перебувають у зарубіжних прибалтійських
державах.
Майже вся територія Північно-Заходу розташована в
межах північної околиці Східно-Європейської (Руської) рівнини. Це
низовина, горбиста моренними грядами - слідами діяльності льодовика. Від
більшої частини району відрізняється Карельський перешийок, що відноситься до південної околиці
Фенноскандії - піднесеної природного країни, що відповідає розташуванню
Балтійського щита. У зниженнях рельєфу розташовані численні озера і
торфовища.
Торф видобувається для енергетичних цілей і для потреб
сільського господарства. Особливо великих масштабів його видобуток для енергетичних
цілей (як паливо для електростанцій) сягала до середини 1970-х років (3-4
млн.т). У подальшому в зв'язку з переходом електроенергетики на використання
газу і мазуту, а також з виробленням найбільш ефективних родовищ поблизу
споживача, обсяги видобутку різко скоротилися. Іншим енергетичною сировиною
є сланці. Вони залягають на заході Ленінградської області; це східна
частина Прибалтійського сланцевого басейну. Їх видобуток поблизу міста Сланци
ведеться з 1952 року. Вона досягала в кінці 1980-х років 5 млн.т на рік.
Важливим джерелом сировини для виплавки алюмінію на
Волховському алюмінієвому заводі (що використовує енергоресурси Волховської ГЕС)
довгий час служать боксити Тихвинского родовища (Боксітогорск). До
теперішнього часу родовище значною мірою вироблено.
З 1964 року розробляється родовище фосфоритів з
запасами 200 млн.т на заході Ленінградської області. Крім їх видобутку,
об'єднання "Фосфорит" в Кінгісепп виробляє фосфорні добрива.
Північно-Захід має в своєму розпорядженні ресурсами різноманітних
будівельних матеріалів. На базі місцевих глин в Боровичах на сході
Новгородської області працює найбільший в країні завод вогнетривів. Добуваються
якісна сировина для скляної та фарфоро-фаянсової промисловості. Сланцева
зола використовується для виробництва цементу.
Клімат регіону перехідний від морського до
континентального, помірно теплий. Середня температура січня від -10 градусів
на півночі і сході до -7 градусів на заході, липня від +15 градусів на півночі до
17, 18 на півдні. У середньому за рік випадає 650-850 мм опадів, що в умовах
невисоких температур викликає необхідність осушувальних робіт. Прохолодний і
вологий, але досить тривалий (від 100 днів на сході до 140 на півдні)
вегетаційних період дозволяє вирощувати кормові культури, зерно на фураж,
овочі, картоплю, а з технічних культур - льон.
Район володіє розвиненою річковою та озерної мережею,
майже цілком належить до басейну Балтійського моря. Лише невелика ділянка
на сході відноситься до річкової системи Волги. Найбільші озера - Ладозьке,
Онезьке, Чудское і Псковське, Ільмень. Ладозьке озеро за площею акваторії,
що становить 17,7 тис. кв. км, з прісноводних озер країни поступається тільки
Байкалу. Слідом йде Онезьке озеро (9,7 тис. кв. Км). Чудское з Псковський
займають 3,6 тис. кв. км, Ільмень - 1 тис. кв. км. З Ільменя в Ладозьке озеро
тече річка Волхов, біля витоку якого розташований Новгород; з Онезького озера в
Ладозьке - Свірь. З Ладозького озера у Фінську затоку несе свої води повноводна
Нева, в дельті якій розміщується Санкт-Петербург. З Чудського - річка Нарва.
На її російському березі стоїть Івангород, а на естонському - місто Нарва.
Найбільшою річкою, що впадає в Псковське озеро, є річка Велика, на
якою стоїть Псков. У Ільмень впадають лову (в її верхів'ях розташовані
Великі Луки, а на одній з приток - Стара Русса), Мста, Шелони.
Потенційні запаси гідроенергії в регіоні складають
11,5 млрд. кіловат-годин, технічно можливі - 6 млрд., а економічно
можливі - 4,7 млрд. кіловат-годин. Будівництвом в 1921-1926 рр.. великої по
ті часи Волховської гідроелектростанції потужністю 66 МВт за планом ГОЕЛРО
було покладено початок швидкому розвитку вітчизняної гідроенергетики. Річна
вироблення електроенергії на Волховської ГЕС становить 0,4 млрд. кіловат-годин.
Каскад з двох невеликих ГЕС побудований на Свирі. На річці Нарва споруджена
Нарвская ГЕС; у зв'язку з рівнинним характером течії для її роботи довелося
створити велике водосховище. Невеликі ГЕС є на півночі Карельського
перешийка.
Внутрішні водні шляхи здавна використовуються для
транспортного сполучення. Тут наприкінці У111-Х століттях проходив шлях в басейн
Волги "з варяг у хозари", а в 1Х-Х століттях - "із варяг у греки", в басейн
Чорного моря. Водні шляхи регіону за допомогою Волго-Балтійського з'єднання і
Біломоро-Балтійського каналу з'єднують Балтійське море з Каспійським, Азовським і
Чорноморським басейнами і з Білим морем. В обхід бурхливого Ладозького озера на південь від
його прокладений судноплавний канал.
Рослинність більшої частини регіону належить до зони
хвойних лісів, лише південний захід розташований в зоні змішаних лісів. Більш лісиста
північна та східна частини, де концентруються основні запаси хвойних порід
дерев і ведуться більш інтенсивні лісозаготівлі. Північно-Захід концентрує
2% лісового фонду країни, в 1980-і роки він давав 3-4% вивезення деревини в
Російської Федерації.
Грунти Північно-Заходу підзолисті і (особливо на
півночі) болотні, малогумусні, що вимагають великої кількості добрив, часто
вапнування, осушувальних заходів. Характерна мелкоконтурность
сільгоспугідь, тобто їх розміщення невеликими ізольованими ділянками.
Тому окультурення грунтів потребує великих витрат.
Більш освоєна в сільськогосподарському відношенні
територія розташованої на південно-заході регіону Псковської області з більш м'яким
кліматом, де довший вегетаційний період, вище температури, сприятливіші
грунтові умови, більше легких піщаних і супіщаних грунтів. Тут
сільськогосподарські угіддя займають більше третини території земель, з них
половину становить рілля. У Новгородській області на сільгоспугіддя припадає
1/5 земель, у Ленінградській - лише 1/10. Рілля займає в Ленінградській області
більше, а в Новгородській - менше половини сільгоспугідь.
Населення Північно-Заходу в 1990-і роки скорочується
внаслідок природних втрат. Перевищення смертності над народжуваністю настільки
велика (тільки за 1992-1995 роки 312 тис. чоловік), що навіть значний
міграційний приріст, що склав за 4 роки (1992-1995 рр..) 111 тисяч чоловік зміг
компенсувати її тільки на 1/3 (табл. 3). Тільки в Ленінградській області число
жителів за цей період зросла.
Таблиця 3
Населення Північно-Заходу, тис. осіб
Чисельність
Приріст (убуток), всього
У тому числі:
1992
1996
Естест-венний
Мігра-Ціон
Санкт-Петербург
4952
4774
-178
-175
-3
Ленінградська область
1674
1677
3
-66
69
Новгородська область
751
738
-13
-31
18
Псковська область
840
827
-13
-40
27
Північно-Захід, всього
8217
8016
-201
-312
111
На основі даних: Регіони Росії, 1997. С.250-257.
Міграційний приріст - розрахунково, на основі загального та природного приросту.
Зазначена тенденція проявилася вже з 1990 року. За
1990-1991 роки населення регіону зменшилася на 82 тисячі чоловік (при зростанні на
11 тис. у Ленінградській області). До цього спостерігалося зростання населення (у 1989 р.
на 20 тис. осіб), причому у всіх адміністративних одиницях, крім Псковської
області. В останній зниження числа жителів, насамперед внаслідок
міграційного відтоку сільського населення в Санкт-Петербург, носило стійкий
характер протягом тривалого часу. Природний приріст ще в 1989 році
був у регіоні позитивним, за винятком Псковської області, де через
постійного негативного сальдо міграції (відтоку переважно молодого
населення) вікова структура була настільки деформована, що природна
спад вже спостерігалася і в 1980-і, і навіть в 1970-і роки.
спостерігається приплив мігрантів (а він мав місце і в
1996-1997 рр..) Обумовлений насамперед витісненням російської населення з
Прибалтики. Значну питому вагу мають також біженці і вимушені
переселенці з Казахстану та Середньої Азії, Закавказзя та Північного Кавказу.
Нинішня демографічна ситуація, особливо різке
падіння народжуваності і зростання смертності, обумовлена економічним і соціальним
кризою в країні. Падіння народжуваності, особливо в Санкт-Петербурзі і
Ленінградської області, слід визнати катастрофічним. З 1993 року
коефіцієнт народжуваності тут становить лише 6-7 проміле, тоді як
смертності - 14-17 проміле. Така ж народжуваність в Ленінградській області, де
смертність ще вище - 16-18 проміле. У Новгородській та Псковській областях
народжуваність трохи вище - 8-9 проміле, але вище і смертність - 18-20 проміле.
Очікувана тривалість життя при народженні склала тут в 1995 році, як
і в середньому по країні, у чоловіків лише 55-56 років, у жінок 70 років.
Проблема полягає не тільки в нинішній вкрай
несприятливу демографічну ситуацію. Справа в тому, що існує загроза
того, що сучасний режим звуженого відтворення населення може
зберегтися і при виході економіки з економічної кризи. Відсутність
державної демографічної політики і вкрай незначні заходи для
підтримки сімей з малолітніми дітьми робить цю загрозу реальною. Не існують
і заходи формування громадської думки, соціально-демографічних установок
населення на потрібні хоча б для простого відтворення розміри сім'ї з
двома-трьома дітьми.
Оцінку позитивного сальдо міграції дати зараз
досить складно. З одного боку, коли прибуває мобільне населення
працездатного віку, можливо його участь у підприємницькій
діяльності, у створенні нових підприємств малого бізнесу. З іншого боку,
при високому рівні безробіття (у тому числі прихованої), посилюється тиск на ринок
праці. Приїзд осіб непрацездатних віку однозначно ускладнює соціальні
проблеми, оскільки вимагає додаткових державних витрат. Так чи
інакше, що відбувається приплив населення слід враховувати у прогнозах розвитку,
оскільки він в нинішніх умовах практично не піддається регулюванню.
Паливно-енергетична база народного господарства
регіону недостатньо потужна. Видобуток сланців і торфу покриває незначну
частину потреби в паливі для електростанцій. Потужності нафтопереробки (Кириши)
що надходить із Західного Сибіру нафтопроводом нафти недостатні для
задоволення потреби регіону в нафтопродуктах, які також завозяться з
інших регіонів країни. В якості палива на електростанціях, у котельнях і в
побуті використовується надходить по газопроводу "Сяйво Півночі" природний газ.
Деяку роль відіграють гідроелектростанції. Ввозиться значна кількість
дорогих Печорський вугілля і також дорогих внаслідок далекого транспортування
кузнецькі. Значною мірою проблема енергопостачання була вирішена після
будівництва Ленінградської АЕС потужністю 4 млн кВт. Проте проблема
дефіциту електроенергії залишається актуальною. Для її вирішення передбачається,
Зокрема, забезпечити передачу надлишкової електроенергії з Кольської АЕС.
Традиційна спеціалізовані?? ия Північно-Західного
економічного району - складне і точне машіностроніе. Санкт-Петербург
є другим після Москви машинобудівним центром країни. У 1991 р. він
давав 5,3% машинобудівної продукції Росії, а Північно-Захід у цілому - 7,4%.
У Санкт-Петербурзі розташовані підприємства оборонної
промисловості, виробництва ракетно-космічної техніки ( "Арсенал"),
авіаційних двигунів (Завод ім. В. Я. Климова), енергетичного і
електротехнічного машинобудування (Металевий завод, "Електросила"),
важкого машинобудування (Невський завод, "Іжорський завод" у приміському
Колпіно), суднобудування ( "Адміралтейські верфі", Балтійський завод), локомотиво -
та вагонобудування, тракторобудування ( "Кіровський завод"), верстато-та
приладобудування ( "ЛОМО", "Океанпрібор"), електронної промисловості
( "Світлана"), інших галузей точного машинобудування (Петродворцовый часовий
завод). Підприємства Санкт-Петербурга виробляли велику кількість товарів
народного споживання - дві третини вітчизняних фото-і кіноапаратом, чверть
пилососів, тут в 1967 р. були випущені перші в країні телевізори кольорового
зображення. Зараз стоїть завдання добитися випуску конкурентоспроможної з
імпортної продукції.
Центром суднобудування є Виборг, річкового
суднобудування і судноремонту - Нова Ладога, подпорожье, Петрокрепость. Ряд
підприємств, кооперується з заводами Санкт-Петербурга, розташовані в
Новгороді та Пскові, Великих Луках, Старій Руссі, Тіхвіне. Але що знаходяться тут
підприємства оборонної, електронної, електротехнічної, приладо-та
верстатобудівної промисловості зазнають великих труднощів або через
проблем конверсії, або з-за конкуренції імпортних товарів. Так, майже
повністю припинено виробництво телевізорів ( "Хвиля", Новгород), магнітофонів
і радіоприймачів ( "Радіоприлад", Псков).
Власна металургійна база представлена
прокатними цехами машинобудівних підприємств, переробні заводом у
Колпіно, Волховським алюмінієвим заводом. Потреба в чорних металах частково
задовольняє Череповецький металургійний комбінат, побудований у Вологодській
області в період, коли Держпланом виділявся "Великої Північно-Захід", що включав
також нинішній Північ Європейської частини країни. Передбачалося, що він стане
базою виробництва чорних металів для всього економічного району. Частково так
і проізощло, однак машинобудівним підприємствам потрібно дуже широкий
асортимент сталі і прокату, і метали доводиться завозити з різних місць, з
заводів Центру та Уралу.
Важливе значення мають великі хімічні підприємства,
виробляють синтетичні смоли, гумотехнічні вироби та шини ( "Червоний
трикутник "у Санкт-Петербурзі), добрива, кислоти та реактиви, лако-фарбові
вироби, хіміко-фармацевтичні препарати. У місті Кириши на Волхові побудований
великий нафтопереробний комбінат ( "Кірішінефтеоргсінтез"). На що поступає
по газопроводу природному газі комбінат "Акрон" у Новгороді виробляє азотні
добрива та хімікати. Фосфорні добрива (понад 2 млн.т на рік) виробляються в
Кінгісепп, Волхові і Санкт-Петербурзі.
До числа галузей спеціалізації району відноситься
деревообробна та целюлозно-паперова промисловість. Місцева лісосировинних
база задовольняє потреби галузі лише частково; більша частина сировини
надходить з Північного економічного району. Целюлозно-паперові підприємства
розташовані в основному у Ленінградській області - на Карельському перешийку - в
Приозерськ, Светогорську, Совєтському, Каменногорске, а також у Комунарі
(передмістя на південь від Санкт-Петербурга) і Сясьстрое поблизу південного берега
Ладозького озера, а також у Окуловка Новгородської області. Значне
кількість паперу та картону проводиться в Санкт-Петербурзі. Святогірськ і
Сясьскій комбінати і Приозерськ целюлозний завод є найбільшими в
країні. У 1980-і роки Північно-Захід забезпечував 7% республіканського виробництва
целюлози (понад півмільйона тонн) і 10% паперу (також понад 0,5 млн. т на
рік). Виробництво клеєної фанери (1/10 частина всього виробництва в РФ) та меблів
розвинене в пригородах Санкт-Петербурга, в Новгороді і Великих Луках. У багатьох
місцях, у тому числі в невеликих селищах, організовано виробництво
пиломатеріалів, деревоволокнистих і деревостружкових плит, виробів широкого
споживання. У Чудово Новгородської області розміщується сірникова фабрика.
До числа розвинених в регіоні відноситься легка
промисловість. Петербург є центром текстильної, швейної, трикотажної, а
також взуттєвої ( "Скороход") промисловості. Центрами трикотажної промисловості
є Боровичі і Великі Луки, лляної - Псков і Великі Луки,
пеньки-джутовою - Івангород. У крижів Новгородської області розташована
фабрика "Крестецкая рядок", що спеціалізується на ручної і машинної вишивки.
У Новгородській і, особливо, Псковській областях розміщується кілька десятків
невеликих льонозавод з первинної обробки льону.
Є кілька скляних заводів - на півдні
Ленінградської області (Дружна Горка, Торковічі), в Новгородській - уздовж
залізниці Москва - Санкт-Петербург (Чудово, Мала і Велика Вішера), в
Псковської області (Красний Луч). Розвинена фарфоро-фаянсова промисловість.
Відомі Ломоносовський фарфоровий завод під Санкт-Петербургом, завод
"Пролетарій" в однойменному селищі під Новгородом.
Ленінградська область є великим виробником
цементу. Він виробляється попутно при переробці сланців (Сланци) і бокситів
(Поклав). Виробництво різних будматеріалів сконцентровано перш
всього в околицях Санкт-Петербурга. Найбільший в країні і в Європі
вапняний комбінат знаходиться в угловка на залізничній магістралі Москва
-Санкт-Петербург.
Харчова промисловість представлена різноманітними
галузями, що задовольняють потреби 8-мільйонного населення регіону.
Найбільшим центром є Санкт-Петербург. В умовах кризи падіння
виробництва в харчовій промисловості міста виявилося меншим, ніж в інших
галузях. Її частка у галузевій структурі промисловості зараз вдвічі вищі, ніж
в середньому по країні. По ряду видів виробленої продукції частка Санкт-Петербурга
значно вище, ніж у частці населення країни. Серед них кондитерська
промисловість, тютюнова, лікеро-горілчана.
Харчова промисловість Північно-Заходу лише частково
базується на сільськогосподарській сировині регіону. Це стосується м'ясної,
молочної, рибної промисловості, які в основному використовують продукцію сільського
господарства регіону (наприклад, в промисловому виробництві м'яса в кінці 1980-х
років вона становила? використався сировини).
Падіння обсягів сільськогосподарського виробництва,
характерне для нинішнього кризового стану російської економіки, у Ленінградській
і Новгородській областях приблизно відповідає среднероссійскому рівня, а в
Псковської області рівень спаду трохи нижче. Співвідношення частки населення
Північно-Заходу та його питомої ваги в обсязі сільськогосподарського,
промислового виробництва і ВВП Росії відображають дані табл.4.
Таблиця 4
Частка Північно-Заходу і його
адміністративно-територіальних одиниць в чисельності населення і деяких
валових економічних показниках Російської Федерації
Санкт-Петер-бург
Льонінг-радская область
Новгороду порті область
Псков-ська область
Північно-Захід, всього
Населення
3,24
1,14
0,5
0,56
5,44
Валовий регіональний
продукт
3,65
1
0,33
0,34
5,32
Обсяг промислового
виробництва
2,28
1
0,39
0,22
3,89
Обсяг
сільськогосподарського виробництва
0
1,7
0,61
0,86
3,17
Інвестиції в основний
капітал
2,37
1
0,4
0,24
4,01
Іноземні інвестиції
4,36
0,73
0,21
0,11
5,41
Джерело: Регіони Росії, 1997. С.40-44.
Хоча частка кожної з трьох областей регіону в
загальноукраїнському обсязі сільськогосподарського виробництва вище, ніж їх питома
вага в чисельності населення, Північно-Захід у цілому має в 1,7 рази нижчу
частку в аграрному виробництві Росії, ніж в чисельності населення країни. Це
пояснюється великою питомою вагою Санкт-Петербурга в населенні та економіці
регіону, де аграрний сектор, природно, немає. Прилеглі області,
теж досить урбанізовані, не можуть повністю задовольнити потреби
Санкт-Петербурга в продовольстві. Його залежність від імпорту продовольчих
товарів зараз набагато вище, ніж у середньому по країні.
Сільське господарство регіону спеціалізується на
молочно-м'ясному тваринництві. У приміських зонах обласних центрів, у
особливості Санкт-Петербурга, що мають приміську спеціалізацію, посилюється
молочна орієнтація скотарства; до галузей спеціалізації додаються
свинарство, птахівництво, овоче-і картоплярство. У південній частині регіону
розвинене льонарство.
Спад виробництва в аграрному секторі регіону
обумовлений тими ж факторами, що в цілому по Росії. Різка зміна умов
господарювання, падіння платоспроможного попиту населення, конкуренція
імпортного продовольства - ось основні чинники, до яких додається місцева
специфіка: не досить сприятливі природні умови, старіння сільського
населення, затяжний характер почалася досить давно кризи в
агропродовольчій комплексі Нечорнозем'я. В результаті сільське господарство
натуралізуется, втрачає досягнутий раніше рівень технічної оснащеності. Всі
велика частка виробництва продукції падає на частку господарств населення (табл.5).
Таблиця 5
Частка господарств населення у виробництві продукції
тваринництва, 1996 р.,%
Область
М'ясо
Молоко
Яйця
Ленінградська
35
28
10
Новгородська
53
52
45
Псковська
54
64
35
Джерело: Регіони Росії, 1997. С.40-44.
У Ленінградській області, сільське господарство якої і
раніше було більш інтенсивним, механізованим, більш розвинутим, товарність і
зараз залишилася вищою. Частка господарств населення у виробництві продукції
значно нижче, ніж в Новгородській і, особливо, у більш аграрної Псковської
області, де товарність тваринництва стала особливо низькою. Фермерські
господарства розвиваються повільно, мають невеликі ділянки земель, недостатньо
техніки, не мають коштів і можливостей отримання кредитів на придбання
палива, добрив, насіння, кормів, не кажучи вже про засоби механізації.
Товарність більшості з них також невисока, і в своєму сучасному вигляді вони не
можуть претендувати на вирішення продовольчої проблеми. Деякі фахівці
навіть вважають, що багато господарств населення мають більше перспектив до
перетворення в товарних виробників у порівнянні з більшістю фермерських.
У всякому разі, зараз доцільніше основний наголос зробити на розвиток
великих колективних господарств з товарним виробництвом, при яких фермери та
господарства населення можуть грати допоміжну роль, Співпраця з ними в
виконання окремих видів робіт, технологічних стадій (відгодівлю худоби,
вирощування молодняку та ін.) Одночасно потрібно розвивати фермерську
кооперацію і вертикальну інтеграцію з переробкою продукції.
Транспортну інфраструктуру Північно-Заходу можна
оцінити двояко. З одного боку, з точки зору забезпечення зовнішніх зв'язків з
іншими регіонами країни, а почасти і зовнішньоекономічних зв'язків, а також
сполучення між великими індустріальними центрами Північно-Заходу, транспортні
магістралі досить розвинені, хоч і поступаються за якістю західним зразкам.
Від Санкт-Петербурга за 11 напрямками розходяться промені залізниць,
електрифікованих на відстані до 100-150 км, а найбільш сучасна з них
магістраль на Москву - на всьому протязі. Також радіальний вигляд має система
автодоріг. Для приведення до західноєвропейських стандартів потрібно їх
реконструкція, спорудження автобанів, швидкісних залізничних магістралей.
Конкретний проект будівництва нової швидкісної залізниці Москва --
Санкт-Петербург довгий час обговорювалося у пресі, але поки не прийнятий до
реалізації і з екологічних, і з фінансових міркувань.
Складніше проблема внутрішньообласному сполученні. Мережа
автодоріг з твердим покриттям недостатньо густа. Це робить більшість
невеликих міських поселень і сіл слабо доступними в транспортному відношенні,
що ускладнює їх економічний розвиток.
Ще один аспект розвитку транспорту пов'язаний з необхідністю
розширення потужностей портів на Балтійському морі. Прийнято рішення про спорудження
нових портів в Усть-Лузі і Приморську. Одночасно треба створювати
необхідних під'їзних шляхів до майбутніх нових портів. Будівництво вимагає
багатомільярдних асигнувань і вимагає досить тривалих термінів. Тому
поки залишається досить актуальним питання про найбільш вигідних умовах
транспортування російських вантажів через порти країн Прибалтики та Фінляндії, а
також про можливості більш ефективного використання вільних на 2/3
потужностей калінінградських портів.
Інвестиції - ключове питання економічного розвитку
всього народного господарства країни, всіх її регіонів. Північно-Захід у силу
структури його господарства в 1990-і роки був менш привабливим районом для
інвестицій, як вітчизняних, так і іноземних, у порівнянні з Москвою або
сировинними регіонами країни. Розміри інвестицій у розрахунку на душу населення
(табл.5) скрізь на Північно-Заході нижче среднероссійского рівня. Щодо
велика частка Санкт-Петербурга тільки в обсязі іноземних інвестицій (які
становлять лише незначну частину загальних капіталовкладень в народне
господарство). Тим не менше, вони означають можливості технічного та
технологічного переоснащення підприємств Санкт-Петербурга, які зуміли залучити
західних інвесторів. Це створює передумови реструктуризації економіки,
необхідною у зв'язку з що відбулися в 1990-і роки змінами.
Санкт-Петербурга з його потужним соціально-економічним
потенціалом і можливостями розвитку зовнішньоекономічної діяльності повинен
бути одним з полюсів зростання російської економіки. Державна підтримка його
розвитку дозволила б швидше привести в дію поки прихований потенціал
розвитку. В цей розвиток поступово можуть бути залучені й інші частини
Північно-Заходу, а деякі з них самі вишукують можливості випереджаючого
зростання. Таку політику здійснює Новгород, що створює сприятливі умови
діяльності іноземних інвесторів.
Важливу роль у розвитку зовнішньоекономічних зв'язків вже
грає і може ще більше грати прикордонну співпрацю. Традиційні
зв'язку мають Санкт-Петербург і Ленінградська область (особливо такі
міста, як Виборг, Приозерськ) з прилеглими районами Фінляндії.
У радянський період практично єдине ціле становили
російський Івангород і естонська Нарва, раніше розділені тільки річкою, а
тепер ще й державним кордоном. Втрачені до теперішнього часу зв'язку
можуть бути відновлені і посилені завдяки теоретично можливої кооперації
естонських підприємств з підприємствами Ленінградської області та Санкт-Петербурга,
проведення спільних наукових досліджень, реалізації освітніх
програм. Можливості розширення зв'язків є також в районі
російсько-естонської і російсько-латвійської кордону поблизу Пскова. Спільні
рибогосподарські, транспортні та екологічні проекти актуальні між Росією
та Естонією на Чудському і Псковському озерах, у прибережних акваторіях Фінської
затоки (спільно також з Фінляндією).
Список літератури
Для підготовки даної роботи були використані матеріали
з сайту http://elib.albertina.ru
