Розширення співробітництва країн Балтійського регіону

Федоров Г.М., Корнеевец В.С.

Головну роль у подоланні існуючого розриву в рівні розвитку та налагодження ефективної взаємодії в самих різних сферах грає розширюється кооперація держав Балтійського регіону. Для її координації в останні роки сформовано низку міжурядових та міждержавних організацій і програм у різних сферах. Найважливішою міждержавної організацією Балтійського регіону є заснований у 1992 р. Рада держав Балтійського моря, де на рівні міністрів закордонних справ представлені десять держав, омиваних Балтійським морем, а також Норвегія і (з травня 1995 р.) Ісландія. Крім того, в роботі Ради бере участь Комісія Європейського Союзу. Цілі Ради визначено в декларації, прийнятій на конференції міністрів закордонних справ у Копенгагені 6 березня 1992 Було зазначено, що кооперація між країнами Балтійського моря є важливим інструментом політичної стабілізації в регіоні та його економічного розвитку, а також одним з елементів майбутньої об'єднаної Європи. Роль Ради полягає в координації зусиль, які здійснюються в цій галузі.

До інших міждержавних та міжурядових організаціям і програмами в Балтійському регіоні в різних сферах діяльності відносяться.

Охорона навколишнього середовища

1. Гельсінкська комісія, створена в 1974 р. для захисту Балтійського моря від забруднення.

2. Балтійська морська конференція Роннебю (Ronneby) з участю прем'єр-міністрів і міністрів з навколишнього середовища, створена в 1990 р. для підготовки спільних програм з відновлення екологічного балансу Балтійського моря.

3. Міжнародна комісія з рибним запасам Балтійського моря, створена в 1974 р. для збереження і збільшення рибних запасів, регулювання квот вилову риби.

4. Північно-східний європейський симпозіум з кооперації в рибному господарстві.

Економіка

1. Балтійська асоціація торгових палат, заснована в 1992 р. для сприяння торгівлі та інших форм кооперації між компаніями різних країн.

2. Форум PRO Baltica, заснований в 1993 р. для сприяння ділового співробітництва та підтримки Балтійських країн в їх інтеграції до Європи.

3. Північний європейський клуб, організований в 1990 р. для розвитку внутрішньо регіональної співпраці в галузі економіки, інфраструктури, людських ресурсів та культури.

4. Економічний форум "Mare Balticum", заснований у 1991 р. для розвитку партнерських відносин і сприяння становленню ринкової економіки у постсоціалістичних країнах.

5. Форум Балтійського моря, створений в 1991 р. в цілях сприяння кооперації компаній в області промислового розвитку.

Транспорт

1. Конференція міністрів транспорту Балтійського моря, що проводиться з 1992 р. для координації розвитку транспортної інфраструктури регіону.

2. Організація Балтійських портів (ВРО), створена в 1991 р. для сприяння швидкому і раціональному розвитку морського транспорту.

Енергетика

1. Семінар з кооперації між Північними країнами і Балтійськими республіками в сфері енергетики, заснований в 1991 р.

2. Конференція з енергетики, що проводиться з 1991 р. для поліпшення кооперації з державами - членами IEA.

Інфраструктура

1. Бачення і стратегія розвитку держав Балтійського регіону (VASAB 2010) - проект в рамках Конференції міністрів з просторового розвитку, який здійснюється з 1992 р. з метою розвитку районної планування в Балтійському регіоні.

Наука та освіта

1. Еврофакультет - для перепідготовки вчителів, навчання та перепідготовки фахівців у галузі законодавства, економіки, державного управління.

2. Конференція ректорів Балтійських університетів (CBUR), що працює з 1990 р. з метою сприяння кооперації між університетами.

3. COPERNICUS - програма для сприяння кооперації між вузами, координації освіти та досліджень.

4. Програма "Балтійський університет" - для проведення телевізійних освітніх курсів.

5. Робоча програма для держав Балтії та Східної Європи, заснована в 1990 р. для технічної допомоги в галузі освіти і перепідготовки.

6. Балтійський літній університет - для студентів за економіці.

7. Північна кооперація в галузі дорослого і основного освіти, що працює з 1991 р. як програма обміну вчителями та студентами.

Соціальна сфера

1. Конференція з неконтрольованої міграції навколо Балтійського моря, створена для посилення контролю за нелегальною міграцією.

2. Балтійська конференція по боротьбі з міжнародною злочинністю.

3. Програма з перепідготовки офіцерів між Північними і Балтійськими державами.

Культура

1. ARS Balticum - організація, заснована в 1990 р. для обміну в галузі культури та мистецтва.

2. Конференція міністрів культури Балтійських держав, що проводиться з 1993 р. для сприяння в культурних обмінах.

3. Балтійський центр культури.

4. Балтійський фестиваль народного мистецтва.

5. Книжковий ярмарок Балтійських країн.

6. Асоціація замків і музеїв навколо Балтійського моря.

Туризм і спорт

1. Балтійська кооперація з туризму (ВТС), заснована в 1984 р.

2. Ігри Балтійського моря.

Засоби масової інформації

1. Громадські радіостанції навколо Балтійського моря -- перша зустріч проведена в 1992 р. для посилення кооперації між радіостанціями.

Інші організації

1. Конференція з субрегіональної кооперації Балтійських держав, що проводиться з 1993 р. з метою сприяння кооперації між Балтійськими субрегіону.

2. Союз Балтійських міст (UBC), заснований в 1991 р. (для керівництва кооперацією між містами) і складається з ряду комісій:

- з культурних зв'язків;

- по захисту навколишнього середовища;

- з телекомунікацій;

- з транспорту.

Як видно з переліку, програми співробітництва в Балтійському регіоні різноманітні. Участь у цих програмах допомагає розвитку практичної кооперації, налагодження контактів, рекламу тих чи інших регіонів і залученню інвестицій. Активним учасником практично всіх перерахованих організацій є Росія.

Зважаючи на те, що один зі співавторів (В. С. Корнеевец) бере участь у роботі за проектом VASAB - 2010 ( "Евровізіон-2010"), трохи докладніше зупинимося на його цілі і завдання. Грунтуючись на таких цінності, як розвиток, стійкість навколишнього середовища, свобода і солідарність, стратегія розвитку Балтійського регіону відповідно до програми складається з чотирьох просторових елементів: