Рятувальні і невідкладні аварійно-відновні роботи в осередках ураження

Реферат виконав студент групи 2511 Геманові Олексій

Іркутський державний університет

Військова кафедра

Іркутськ 1997

Управління та зв'язок

Бойові можливості сучасних засобів нападу, наслідки їх застосування противником, можливий характер майбутньої війни і складність її ведення пред'являють все нові і нові вимоги до систем управління Збройними Силами та тилом країни. У зв'язку з цим і ступінь надійності управління цивільною обороною стала одним з найважливіших показників її готовності до виконання поставлених завдань.

Управління цивільної обороною - це цілеспрямована діяльність начальників, штабів і служб у підтримання постійної готовності підпорядкованих їм органів і сил, організації їх дій і направлення зусиль на успішне виконання завдань для захисту населення і народного господарства у воєнний час. Завдання управління: підтримка високого політико-морального стану особового складу органів управління та сил цивільної оборони; збір, обробка і оцінка даних про обстановку; прийняття (уточнення) рішення; доведення завдань до підлеглих, організація і підтримка взаємодії; всебічне забезпечення заходів, що проводяться, підготовка формувань до майбутніх дій, організація і підтримання безперервної і стійкого зв'язку під час ведення цивільної оборони; постійний контроль за готовністю органів і сил і виконанням поставлених завдань.

У сучасних умовах до управління ставляться такі вимоги: висока постійна готовність всієї системи управління, твердість, гнучкість, безперервність, висока якість та оперативність в роботі, скритність. Суть високої постійної готовності полягає в тому, щоб вся система управління буквально з перших хвилин після отримання сигналів тривоги змогла забезпечити успішне виконання завдань у будь-якій складній обстановці.

Під твердістю управління розуміється здатність всіх начальників приймати рішення і наполегливо проводити їх у життя, зберігати організованість і добиватися виконання поставлених завдань.

Гнучкість полягає в здатності начальника (командира) своєчасно уточнювати раніше прийняті рішення, а якщо обстановка різко змінюється, то знайти силу волі і прийняти нові.

Безперервність (або стійкість) досягається надійним функціонуванням всієї системи управління, її здатністю забезпечити безперебійний зв'язок з усіма підрозділами і знанням начальником і органом управління обстановки, щоб постійно сприяти виконанню заходів ЦО.

Велике значення в сучасних умовах має і таку вимогу до управління, як висока його якість і оперативність, тобто здатність начальника і органу управління швидко і якісно виконувати свої функції: збір даних про обстановці, прийняття оптимального рішення і доведення завдань до підлеглих.

Скритність управління - збереження в таємниці від ворога всіх заходів, що проводяться за цивільної оборони.

Існуюча система управління цивільної оборони на об'єктах зазвичай складається з начальника ГО об'єкта та його штабу, начальників служб та їх штабів, командирів формувань та їх штабів, пунктів управління, системи зв'язку і технічних засобів управлінської діяльності.

Основою управління є рішення відповідного начальника або командира. Начальник ЦО об'єкта несе повну відповідальність за виконання завдань по захисту робітників і службовців, з підвищення стійкості роботи підприємства у воєнний час, за проведення рятувальних робіт в осередках ураження. Він повинен уміти приймати необхідні рішення для проведення заходів цивільної оборони на об'єкті, грамотно ставити завдання підлеглим, правильно організовувати управління, взаємодія і забезпечення дій сил і засобів.

Велику роль у управлінні грають начальники служб об'єктів. Кожен з них несе відповідальність за виконання передбачених планом ГО об'єкта заходів. Свої обов'язки вони виконують відповідно до рішень начальника ГО об'єкта.

В обсязі своїх прав і обов'язків начальники служб готують розрахунки на виконання спеціальних ГО заходів, що забезпечують захист робітників і службовців об'єкта, підвищення стійкості його роботи у воєнний час, а також визначають завдання підлеглим формуванням і доводять їх до виконавців.

Начальники служби ГО повинні знати завдання ГО об'єкта, своїх служб, підпорядкованих формувань, доповідати начальнику ГО та начальнику штабу пропозиції на організацію та ведення ГО і вживати заходів з виконання завдань, поставлених службою.

Командир формування несе особисту відповідальність за підготовку, дисципліну і політико-моральний стан підпорядкованого особового складу, підтримання повсякденному формування готовності до негайного виконання завдань, а також збереження техніки, транспорту та майна. Він є прямим начальником всього особового складу формування, повинен знати склад формування, його завдання і можливості, рівень підготовки, постійно підтримувати його готовність і злагодженість, вміло керувати діями формування, домагатися виконання поставлених завдань,

У своїй практичній роботі начальник ЦО об'єкта, начальники служб, командири формувань повинні спиратися на свій штаб і інші органи управління.

Штаб цивільної оборони об'єкта - основний орган управління. На нього покладаються складні завдання і в першу чергу - підтримання повсякденної готовності цивільної оборони об'єкта (служб, формувань) до виконання майбутніх завдань.

Від начальника штабу залежить злагоджена і злагоджена робота штабу, всіх служб, командирів загонів, команд і груп, особового складу формувань.

При організації управління встановлюються: порядок збору, обробки і аналізу інформації штабом і службами ЦО об'єкта; які дані в якій формі і коли докладаються начальнику ГО та начальнику штабу ЦО об'єкта; які дані і в які терміни видаються штабу ГО, службам, начальникам ГО цехів і командирам формувань; строки і порядок доповідей про обстановку та подання донесень до вищестоящого штаб, здійснення інформації сил цивільної оборони; порядок несення чергування на пункті управління, порядок роботи вузла зв'язку, обчислювального центру та використання їх посадовими особами для поточної роботи; порядок контролю і надання допомоги підлеглим; загальний розпорядок дня на пункті управління, в тому числі прийому їжі, відпочинку, побутові питання; заходи щодо дотримання прихованого управління.

Для забезпечення сталого управління ГО на об'єкті створюється пункт управління. Він, як правило, обладнується у захисних спорудах. Пункт управління повинен бути оснащений сучасними технічними засобами зв'язку і забезпечувати сприятливі умови для нормальної роботи керівного складу об'єкту. У ньому мають бути підготовлені зручні місця для роботи з технічними засобами управління, місця для відпочинку, прийому їжі, надання медичної допомоги. На пункті управління ГО об'єкта зазвичай розміщуються: начальник ГО, його заступники, начальник штабу зі своїм апаратом, начальники служб, працівники зв'язку та обслуговування.

Для ефективного управління ГО на об'єкті створюється система зв'язку, яка включаєте радіо і провідні засоби зв'язку, рухомі та сигнальні засоби. Система зв'язку є основним засобом управління і має забезпечити швидку і достовірну передачу, в першу чергу командної інформації, а також донесень і повідомлень про стан цивільної оборони. Вона організовується в Відповідно до рішення начальника (командира), вказівкою начальника штабу і розпорядженням по зв'язку вищого штабу. Безпосередню відповідальність за її організацію несе начальник штабу ЦО об'єкта (служби, формування).

радіозасоби -- основні засоби зв'язку, так як вони забезпечують надійне управління заходами ГО. За допомогою радіо можна у відносно короткий час встановити зв'язок практично на будь-яку відстань і на будь-якій місцевості, забезпечити передачу інформації одночасно великій кількості кореспондентів. На об'єктах застосовуються, як правило, радіостанції ультракороткохвильової діапазону (УКВ), а в окремих випадках - і короткохвильового діапазону (КБ). Чи не втратила своє значення й провідна зв'язок. Вона не замінима в стаціонарних умовах об'єкта, в районі розташування формування і при проведенні СНАВР.

Навіть при наявності достатньої кількості сучасних засобів радіо та проводового зв'язку сучасне управління неможливе без рухомих і сигнальних засобів, вони використовуються в усіх ланках управління і у всякій обстановці.

Зв'язок організується з начальником старшим, підпорядкованими силами і засобами, сусідами, а також взаємодіючими органами та силами.

Характерна риса сучасного етапу управління - всебічне використання організаційної техніки, до якої належать: засоби добування інформації (промислова телевізійна установка, яка дозволяє вести спостереження за виробничою діяльністю в цехах, на складах, виробничих ділянках, прилади радіаційної та хімічної розвідки і т. д.); засоби обробки інформації та виробництва оперативних та інженерно-технічних розрахунків (клавішні обчислювальні машини, електронно-обчислювальні машини і т. д.); засоби документування і розмноження документів (диктофони, магнітофони, друкарські машинки, копіювальні (друковані) апарати, креслярські прилади і пристрою), канцелярські приналежності, різні лінійки, шаблони, трафарети, набори типових записів, умовних знаків, а також типові форми.

В даний час на об'єктах широко застосовуються автоматизовані системи управління виробництвом (АСУП), однією з підсистем якої повинна бути громадянська оборона. Застосування автоматизованих систем в управлінні цивільної оборони вносить різкі зміни в методи роботи та організаційну структуру органів управління: вивільнить частина оперативних працівників, які виконували трудомістку роботу, відпадає необхідність розробляти і надсилати письмові донесення і зведення. Зникне потреба у внутрішній інформації, усувається паралелізм і дублювання в зборі даних обстановки і т. д.

Порядок роботи з організації та виконання всіх заходів ГО залежить від обстановки, завдань, наявності часу. При загрозі нападу противника начальник ГО об'єкта вводить в дію план ГО, уточнює завдання. Організовується оповіщення і збір особового складу, якому визначаються порядок та строки: приведення в готовність системи управління, зв'язку та оповіщення, організації цілодобового чергування, проведення заходів щодо захисту робітників і службовців, членів їх сімей (приведення в готовність притулків і укриттів, будівництва відсутніх захисних споруд, пристосувань під укриття підземних споруд, видачі коштів індивідуального захисту; розосередження і евакуації та ін); проведення заходів щодо підвищення стійкості роботи об'єкта; приведення в готовність сил і засобів ГО та ін

Управління заходами в цей період здійснюється як з пункту управління, так і з робочих місць начальницького складу. Дані про хід виконання заходів надходять до начальникам ГО цехів, начальникам служб і в штаб ГО об'єкта. Штаб ГО узагальнює та аналізує інформацію, що надходить і готує начальнику ГО об'єкта пропозиції для прийняття рішення.

По сигналу «Повітряна тривога» начальник, штаб, служби та командири формувань об'єкта вживають заходів щодо дублювання сигналу на території об'єкта всіма наявними засобами і способами зв'язку, укриття робітників і службовців у захисних спорудах, зупинення чи перекладу виробничої діяльності на особливий режим роботи, відключення енергогазотеплоісточніков, виставляння постів спостереження.

Після нападу противника начальники (командири) з'ясовує обстановку, організують розвідку, відновлюють порушену управління, вживають заходів зі збору, узагальнення і оцінці даних обстановки, приймають рішення на проведення рятувальних та невідкладних аварійно-відновлювальних робіт і ставлять завдання підлеглим, організують взаємодію і керування ходом рятувальних робіт, контроль за виконанням відданих розпоряджень. З'ясовуються в загальному вигляді, яке напад відбулося, завдання, поставлене старшим начальником, роль і місце об'єкта, служб та формувань у виконанні загальної задачі.

При організації розвідки вказується: мета і завдання розвідки, сили і засоби для її проведення, де зосередити основні зусилля, які дані і до якого терміну добути, до якого часу доповісти загальні висновки по нинішній обстановці. При порушенні управління використовуються наступні способи відновлення: передача управління з одного пункту на інший, виділення оперативної групи з засобами зв'язку, передача керування на вищої інстанції та ін Збір даних обстановки здійснюється шляхом особистого спостереження начальника (командира) за діями сил у вогнищі ураження, вивчення доповідей і донесень з технічних засобів (телефону, радіо, за допомогою магнітних стрічок), заслуховування доповідей підлеглих і т. д. При оцінці обстановки вивчаються характер нападу противника; сили і засоби (служб, формувань), положення сусідів; стан об'єкта, умов погоди, пора року і доби. При оцінці противника вивчаються: місце застосування противником засобів ураження, вид (ядерну, хімічне, бактеріологічне (біологічне, або звичайну зброю) і кількість застосованих боєприпасів, характер і обсяг руйнувань виробничих фондів, пожеж, стан захисних споруд і знаходяться в них людей; втрати серед робітників і службовців, які перебували поза захисних споруд, аварії на комунально - Енергетичних мережах, радіаційна, хімічна і бактеріологічна (біологічна) обстановка на об'єкті та шляхи висування сил до вогнища ураження, і на цій основі визначаються обсяг майбутніх рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт, необхідну кількість сил і засобів.

При оцінці сил і коштів ГО з'ясовуються: положення, склад, угруповання і виконувані завдання, їх боєздатність, у тому числі укомплектованість, наявність і стан техніки, політико-моральний стан, ступінь навчання, забезпеченість матеріально-технічними засобами, доза випромінювання. Одночасно проводиться розрахунок і визначається їх відповідність необхідної кількості сил для ведення СНАВР. Визначається також, яку перегрупування або маневр необхідно зробити. При оцінці положення сусідів встановлюється, якою мірою їх стан і дії будуть сприяти або негативно впливати на рішення завдань щодо проведення СНАВР на об'єкті.

Характер місцевості і стан маршрутів вивчаються з метою з'ясування їх впливу на пересування сил та засобів ГО і виконання ними рятувальних робіт. Особливе увага приділяється прогнозування змін на місцевості в результаті застосування зброї масового ураження. Встановлюється, як краще використовувати місцевість при вирішенні завдань ГО об'єкта.

Пора року і діб, стан погоди оцінюються з точки зору їх впливу на дії сил і коштів у вогнищі ураження при проведенні СНАВР. Взимку передбачаються заходи проти обмороження особового складу сил ЦО і уражених, навесні намічаються заходи по підвищення прохідності транспорту ГО. При вивченні часу доби визначається тривалість дня і ночі і відповідно заходи для роботи в нічних умовах. Вивчається також прогноз погоди, напрямок пануючих вітрів, опади, режим водних акваторій, стан гідротехнічних споруд і можливість затоплення.

Висновки, які повинні бути зроблені з оцінки обстановки, є основою для прийняття рішення на проведення СНАВР. У рішенні на проведення СНАВР зазначаються: обсяг рятувальних робіт і послідовності їх виконання, на яких цехах, дільницях зосередити основні зусилля, яку угруповання сил мати для проведення СНАВР, які завдання поставити службам і формуванням, терміни початку та закінчення робіт, кількість змін зі складу сил ЦО у випадку роботи на зараженій місцевості, порядок взаємодії, матеріального та технічного забезпечення, органи?? ація управління, оповіщення і зв'язку. Ухвалене рішення штаб ГО оформляє у вигляді наказу або окремих розпоряджень. Рішення, крім того, наноситься на план об'єкта, і основна його ідея доповідається вищестоящому начальнику. На підставі прийнятого рішення ставляться завдання підлеглим - наказом або окремими розпорядженнями.

У наказі на проведення СНАВР вказуються: короткі висновки з оцінки обстановки, задум дій та склад угруповання сил, завдання формуванням, завдання сусідів, завдання службам ТО, місця розгортання медичних формувань і порядок евакуації уражених, допустимі дози випромінювання особового складу, час початку та тривалість роботи кожної зміни, порядок матеріального, технічного та інших видів забезпечення, з яких пунктів здійснюється управління, місця розгортання рухомого пункту управління, заступники начальника ГО.

У розпорядженні відображається коротка обстановка, завдання служби або формування та ін При постановці завдань командир формування зазначає:

- рятувальним формуванням - засоби посилення, ділянка розшуку уражених, порядок надання їм першої медичної допомоги та виносу до місць навантаження, де і які розкрити захисні споруди, місця ліквідації аварій на мережах комунально-енергетичного господарства,

- формуванням механізації - засоби посилення, де і до якого часу влаштувати проїзди і проходи, обрушити (укріпити) конструкції, які загрожують обвалом; де і в якому обсязі, до якого часу провести роботи по відкопування захисних споруд або кому і які кошти надати на посилення;

-- протипожежним формуванням - які пожежі загасити і локалізувати, де зосередити основні зусилля, місця розгортання протипожежних засобів і забору води;

- формуванням знезараження - які ділянки піддати знезараження, ширина проробляємо проходів (проїздів) на заданій території, порядок перезарядки машин і позначення знезаражених ділянок;

- медичним формуванням - місця надання медичної допомоги ураженим, де зосередити основні зусилля, місця розміщення нетранспортабельних хворих;

-- аварійно-технічним формуванням - засоби посилення, місця аварій на мережах водопроводу, газо-, тепло-, електропостачання, де зосередити основні зусилля.

Усім формуванням вказуються порядок евакуації уражених, допустимі дози радіоактивного випромінювання, маршрути висування до ділянки рятувальних робіт, місця збору після виконання поставленого завдання, порядок зв'язку, сигнали управління та оповіщення.

Доведення до виконавців завдань - одна з найважливіших функцій начальника (командира) та штабу з управління ГО об'єкта (службою, формуванням). Всі завдання мають бути доведені до підлеглих точно і ясно, без спотворень.

Способи доведення завдань до виконавців можуть бути різними. Найчастіше застосовуються: усна постановка завдань всім або кільком підлеглим при особистому спілкуванні або за дорученням начальника (командира) іншим керівним працівником ГО об'єкта, передача розпоряджень з технічних засобів зв'язку, висилка підлеглим письмових розпоряджень, а також - поєднання зазначених вище способів. Важливу роль у доведенні завдань до виконавців грає штаб ГО об'єкта (служби, формування).

У процесі постановки завдань штаб записує вказівки начальника (командира), перевіряє з'ясування завдань підлеглими, доводить завдання до тих виконавців, яким начальник (командир) не зміг поставити особисто.

Після постановки завдань організовується взаємодія між службами, формуваннями об'єкта, частинами ГО і Радянської Армії, виділеними для роботи на об'єкті. Організація і підтримка безпосередньої взаємодії є найважливішою обов'язком начальників, командирів і їх штабів. Командири формувань організують взаємодію між підрозділами.

Основи взаємодії закладаються при постановці завдань підлеглим і організуються за цілям (завданням), місця та часу, у взаємній підтримці при виконанні поставлених завдань. Взаємодія вважається організованим лише тоді, коли взаємодіючі органи і сили ГС знають загальну задачу і задум дій вищого начальника, зміст завдань один одного, способи та час спільних дій щодо їх виконання, мають між собою до старших начальником надійний зв'язок і можуть вчасно здійснити взаємну інформацію та швидко застосувати необхідну кількість сигналів взаємодії.

Точне знання обстановки та перед її бачення змін є хору шей передумовою для успішної роботи начальника (командира) та його штабу з підтримання сталого взаємодії. Начальник (командир), організовуючи взаємодію, дол дружин узгодити порядок висування сил ЦО до осередку ураження та їх дії при подоланні зон зараження, пожеж та інших перешкод на маршрутах руху, час проходження вихідного пункту та пунктів регулювання.

В осередку поразки уточнюється і узгоджується порядок проведення розвідки, пристрій проходів та проїздів у завалах, порядок локалізації і гасіння пожеж, розтину захисних споруд, локалізації аварій, вилучення уражених з завалів і зруйнованих будівель, надання першої медичної допомоги та виконання інших робіт. Особливої уваги потребує узгодження розміщення пунктів управління служб та формувань, організація зв'язку та оповіщення та сигналів управління.

Управління в ході рятувальних робіт організується з пункту управління об'єкта або пункту розгортається на ділянці робіт.

Для забезпечення порядку при проведенні заходів ГО штаб організує комендантську службу. У Залежно від характеру та змісту діяльності комендантська служба організовується для дотримання режимів поведінки населення на зараженій території і світломаскування, при укритті робітників і службовців у захисних спорудах за сигналом «Повітряна тривога», під час проведення розосередження і евакуації, посилення охорони об'єкта, на маршрутах висування і на ділянках рятувальних робіт. Для несення комендантської служби залучаються формування служби охорони громадського порядку об'єкта, а при необхідності і інші формування.

Важливе місце в роботі органів управління займає контроль за виконанням поставлених завдань і надання допомоги підлеглим у їх виконанні. Контроль може здійснюватися шляхом виїзду (виходу) посадових осіб у підпорядковані органи управління та сили, вивчення усних (письмових) доповідей (донесень) та інших документів, шляхом прямих переговорів з підлеглими по каналах зв'язку, виклику підлеглих для доповіді до вищестоящого начальника.

У сучасних умовах істот венним чином зростає роль управління, його стійкість і висока оперативність.

Щоб бути на рівні сучасних вимог, необхідно постійно вдосконалювати структуру органів і пунктів управління, домагатися їх оснащення новітніми технічними засобами зв'язку і управління, вдосконалювати організацію і методи роботи всіх посадових осіб, розвивати і узагальнювати досвід теорії та практики управління ГО, покращувати систему підготовки керівного складу з цивільної оборони.

Основи рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт

Наслідки застосування противником зброї масового ураження по об'єктах народного господарства можуть бути найрізноманітніші. Вони залежать від виду зброї і масштабів його застосування.

Рятувальні і невідкладні аварійно-відновлювальні роботи (СНАВР) в осередках ядерного, хімічної, бактеріологічної (біологічної) і комбінованого ураження будуть проводитися в складних умовах, в умовах повних і сильних руйнувань, суцільних завалів, пожеж, зараження атмосфери і місцевості і можливого затоплення.

СНАВР проводяться з метою: порятунку людей і надання допомоги ураженим, локалізації аварій та усунення пошкоджень, що перешкоджають проведенню рятувальних робіт, створення умов для проведення відновлювальних робіт. Для організації більш ефективного управління проведенням СНАВР з урахуванням їх характеру та обсягу раціонального використання наявних сил і засобів на території об'єкта визначаються місця робіт, з огляду на особливості території об'єкта, характер планування і забудови, розташування захисних споруд та технологічних комунікацій, а також транспортних магістралей. Рятувальні і невідкладні аварійно-відновлювальні роботи мають різний зміст, але проводяться, як правило, одночасно.

Зміст рятувальних робіт: ведення розвідки маршрутів висування формувань і ділянок (об'єктів) робіт; локалізація і гасіння пожеж на ділянках (об'єктах) проведення робіт і на шляхи виходу до них; розшук уражених і вилучення їх з завалів, пошкоджених та палаючих будинків, загазованих і задимлених приміщень; розкриття зруйнованих, пошкоджених, завалених захисних споруд та рятування що знаходяться в них людей, а також подача повітря в завалені захисні споруди, надання першої медичної і першої лікарської допомоги ураженим людям і евакуація їх у лікувальні установи; висновок населення з небезпечних місць (сильно заражених і затоплювались районів) в безпечні (менш заражені) або НЕ заражені райони; санітарна обробка людей і знезараження їхнього одягу, території, споруд і техніки.

Зміст невідкладних аварійно-відновлювальних робіт: прокладання колонних шляхів і пристрій проїздів у завалах та на заражених ділянках; локалізація аварій на газових, енергетичних та інших мережах; зміцнення або обвалення конструкцій будівель і споруд, що загрожують обвалом, що перешкоджають безпечному руху і проведення рятувальних робіт; відновлення та ремонт пошкоджених захисних споруд для захисту людей від можливих повторних ядерних ударів противника.

СНАВР організовують в мінімально короткий термін і проводять безперервно вдень і вночі, у будь-яку погоду, до повного їх завершення. Це вимагає від начальника ГО, штабу, служб і формувань високій організованості, а від особового складу високої морально - психологічної стійкості, фізичної витривалості і мобілізації всіх сил.

Успішне проведення рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт досягається: своєчасної організацією і безперервним веденням розвідки; створенням угруповання сил і засобів, швидким їх висуванням на ділянку (об'єкт) робіт; морально-психологічної та політичної підготовкою особового складу органів управління та формувань; активною участю населення у проведенні рятувальних робіт і умінням надавати першу медичну допомогу ураженим; умілим керівництвом з боку начальників штабів і служб ЦО діяльністю підлеглих при організації та проведенні СНАВР; організацією і підтримкою безперервної взаємодії органів управління, формувань та інших сил і коштів, що залучаються до рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт.

Угрупування сил і коштів ГО для організованого проведення СНАВР створюється в мирний час рішенням начальника ЦО району. Склад і побудова угруповання уточнюються при загрозу нападу противника, а також після нанесення ядерних ударів у згідно з обстановкою, що склалася, наявністю і станом збережених сил і засобів та обсягом робіт в осередках ураження.

До угруповання сил включаються об'єктові і територіальні формування міських і сільських районів, а також військові частини ЦО. Вона може складатися з формувань першим ешелону, другого ешелону і резерву. Формування, що входять до складу ешелонів, розподіляються по змінах з дотриманням цілісності їх організаційної структури і виробничого принципу. Склад ешелонів; кількість і склад змін визначаються виходячи з конкретної ситуації, що склалася в осередках ураження, а також наявності сил і засобів.

У період ГО приведення в готовність начальник, штаб та служби ГС об'єкта проводять заходи, передбачені планом. За розпорядженням старшого начальника ГО організують висновок формування у заміську зону, у заздалегідь встановлені райони розташування. У заміській зоні формування розташовуються в населених пунктах або на місцевості, що має природні укриття. У районі розташування зберігаються організаційна структура і цілісність формувань; забезпечуються надійний захист особового складу і техніки від впливу зброї масового знищення, зручність розміщення і відпочинку сприятливі санітарно-епідемічні умови. Створюються умови для швидкого збору формувань, готуються шляхи для висування формувань до об'єктів робіт. У районі розташування організовується спостереження за зараження зовнішнього середовища та всебічне забезпечення.

Формування, виділені рішенням старшого начальника, прискорено будують протирадіаційні укриття для населення і пристосовують придатні для цих цілей споруди.

Якщо формування розташовуються в населеному пункті, то на передбачуваному напрямі висунення;

вогнища поразки призначається район збору формувань.

Висування формувань до вогнища ураження. Формування можуть висуватися в складі загальної колони сил ЦО району або самостійно. У першому випадку порядок висунення визначається начальником ЦО району, у другому - начальником цивільної оборони об'єкта. До початку висування формування виводяться в район збору, який призначається завчасно в безпосередній близькості від маршруту руху.

Штаб та служби ГО об'єкта організують управління підлеглими і взаємодіючими формуваннями, аналізують отримані і надходять дані про обстановку, провадять розрахунки можливого обсягу рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт та визначають необхідну кількість сил і коштів для їх виконання. Своєчасно доводять всі розпорядження і завдання до формувань, надають необхідну допомогу і здійснюють контроль за їх виконанням. Інформують вищестоящий штаб про такій обстановці і її зміни, а також дії сил та засобів об'єкта.

Завдання формуванням на висунення і проведення рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт ставить начальник ЦО об'єкта. Командир формування, отримавши завдання на висунення і проведення СНАВР, після її з'ясування та прийняття рішення ставить завдання підлеглим, віддає необхідні розпорядження і організовує висуванка формування у вогнище ураження.

Формування об'єкта для висунення до осередку ураження шикуються в похідну колону. Порядок побудови колони встановлюється в залежності від сформованої обстановки на маршрутах руху і ділянках (об'єктах) робіт. Один з можливих варіантів побудови колони: розвідка, загін забезпечення руху (ООД), колона головних сил (перший ешелон, другий ешелон), резерви, технічне замикання.

Командир формування особисто керує висуванням формування. Він перевіряє готовність його до руху і віддає розпорядження на початок висування. У ході висування командир формування знаходиться в голові колони. За допомогою радіо і сигнальних коштів він підтримує постійний зв'язок і здійснює управління формуванням та наданими коштами, підтримує встановлений порядок і заходи безпеки, стежить за дотриманням встановленої швидкості руху, своєчасним проходженням початкового пункту та пунктів регулювання. У разі зміни обстановки на маршруті негайно доповідає штабу або начальнику ГО і інформує додані формування та сусідів.

У першу чергу завдання ставляться розвідці і формуванням, які входять повставши ООД. Розвідці вказується, які дані і до якого часу здобути, а загону забезпечення руху - склад, маршрут руху, час проходження вихідного кордону (пункти), завдання із забезпечення висування сил і засобів до об'єктів робіт, порядок дії після виконання завдання. До складу загону забезпечення руху (один на кожен маршрут) виділяються формування загального призначення, посилені формуваннями служб.

Рухаючись по вказаним маршрутом, загін на підставі даних розвідки, відновлює зруйновані ділянки доріг, прокладає колонні шляхи в обхід завалів, руйнувань, пожеж, зон з високими рівнями радіації, відновлює і обладнає переправи влаштовує проїзди в завалах; локалізует і гасить пожежі, зміцнює або обрушує конструкції будівель, що загрожують обвалом. Головні зусилля ООД зосереджує на забезпечення своєчасного висування сил ЦО до вогнища поразки і швидкого введення їх на об'єкт робіт. Після виконання цих задач з виходом до ураженого об'єкту загін залучається до рятувальних робіт.

За загоном забезпечення руху висуваються головні сили ЦО об'єкта. На чолі колони звичайно висувається начальник ЦО об'єкта, його штаб і начальники служб. Вони вживають всіх заходів для того, щоб формування об'єкта в стані повної готовності до проведення СНАВР і у встановлений час вийшли до вогнища ураження. Начальник ЦВ на підставі аналізу отриманих даних і сформованої обстановки на маршрут руху віддає необхідні розпорядження про подолання або обході зон зараження, зруйнованих ділянок маршруту, переправ, ділянок завалів та пожеж. Командири формувань забезпечують своєчасний вихід формувань до вогнища ураження та організований введення їх на об'єкт робіт.

Введення формувань в осередок ядерного ураження. Першими у вогнище ураження входять розвідувальні формування. В осередку ураження розвідники визначають рівні радіації, відшукують притулку та укриття, встановлюють їх стан та стан ховається в них людей, визначають найменш небезпечні шляхи руху на територію осередку ураження. Для визначення місцезнаходження завалених захисних споруд використовують покажчики, написи, що збереглися орієнтири, інші характерні ознаки, а також схему прив'язки захисних споруд до незаваліваемим орієнтирів.

Крім цього, розвідники визначають характер руйнувань, пожеж та аварій на комунально-енергетичних мережах, позначають місця, небезпечні для роботи формувань, відшукують приміщення, придатні для розміщення уражених людей. Результати розвідки вогнища ядерного ураження командир розвідувального формування доповідає начальнику ЦО об'єкта і начальнику штабу.

При підході сил цивільної оборони до вогнища ураження начальник ГО об'єкта на підставі даних, отриманих від розвідки, інформації старшого начальника і сусідів при необхідності уточнює завдання формуванням і організує їх швидкий вихід на ділянки (об'єкти) робіт. Командири формувань уточнюють завдання підрозділам свого формування та вводять їх на дільницю (об'єкт) робіт.

До пристрої проходів, проїздів (якщо проїзд транспортних засобів неможливий) особовий склад рятувальних формувань, посилених санітарними дружинами, спешівается з транспортних засобів і з ходу вводиться в осередок ядерного ураження для розшуку уражених і надання їм першої медичної допомоги. Після влаштування проїздів зведені загони механізація робіт, інженерні та аварійно-технічні формування вводяться без зволікання для локалізації аварій на комунально-енергетичних і технологічних мережах.

У міру усунення перешкод на шляхах підходу до ділянок (об'єктів) робіт висуваються та інші сили і засоби об'єкта.