САНКТ-Петербурзький державний університет
ФАКУЛЬТЕТ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН
КАФЕДРА СВІТОВОЇ ПОЛІТИКИ
ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНА РОБОТА
НА ТЕМУ:
ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНІ (ІНВЕСТИЦІЙНІ) І ДЕЯКІ ІНШІ ЗОВНІШНІ ЗВ'ЯЗКИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Виконав: студент Платонов Костянтин Сергійович,
II курс, 4 група.
Санкт-Петербург
2003
Зміст
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор 3
1. Глава I:
1. Іноземні інвестиції в економіку Санкт-Петербурга ... ... ... ... стор 4
2. Зовнішньоторговельна діяльність Санкт-Петербурга ... ... ... ... ... ... .... Стор 8
1.2.1 Експорт Санкт-Петербурга ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... Стор 10
1.2.2 Імпорт Санкт-Петербурга ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор 13
2. Глава II:
1. Міжнародні зв'язки Санкт-Петербурга на прикладі ЄС ... ... ... ... стор 15
2.1.2 Співпраця з ЄС ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор 15
2.2.2 Співпраця з країнами Північної Європи та країнами регіону Балтійського моря ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор 17
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. стор 20
Література ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... стор 21
Введення.
Дана робота присвячена розгляду положення Санкт-Петербурга яксуб'єкта Російської Федерації. Робота являє собою аналіз основнихтенденцій розвитку суб'єкта та аналіз зовнішніх зв'язків Санкт-Петербурга.
Оскільки робота є інформаційно-аналітичної, автор ухилився відобширного прогнозування ситуацій і перспектив і зробив основний акцент назбір та аналіз даних минулих років, щоб мати можливість отриматидеякі підсумки, які в подальшому можна було б іспльзовать дляскладання прогнозів розвитку.
Основною метою роботи є аналіз статистичних даних для отримання коротких висновків та наочної картини стану справ Санкт-Птербурга підзовнішньоекономічної та деяких інших зовнішніх областях.
Не менш важливою метою для автора є придбання цінного досвіду впроведення інформаційного аналізу та написанні аналітичних робітподібного роду, оскільки це перша робота автора в даній області.
При написанні роботи автор зіткнувся з деякими труднощами,пов'язаними з нестачею літератури по Санкт-Петербургу, а точніше, йогоміжнародної діяльності, і відсутність свіжих статистичних даних.
Крім того, труднощі для розуміння місця Санкт-Петербурга у світовійекономіці склало відсутність іноземних джерел. Однак, незважаючи наце, вдалося зібрати досить великий матеріал, залучаючи різні, у томучислі нетрадиційні, джерела. Так, наприклад, у роботі використовувався
Стратегічний план Санкт-Петербурга, розроблений центром соціально -економічних досліджень «Леонтьевский центр». Однак Стратегічний планє лише декларацією намірів, а конкретного плану економічногорозвитку міста до цих пір не існує. Так, на думку Сергія Миронова,заступника голови Законодавчих зборів Санкт-Петербурга,
«Стратегічний план» фактично позбавляє Петербург статусу науково -технічного центру країни, лідера науково-виробничої діяльності, анав'язує участь «перевалочного» пункту країни. [1] Один з авторів
Стратегічного плану, Борис Жихаревич як очевидне його гідністьзазначає: «Він (план) чітко декларує помірно-ліберальні цінності» [2].
Таким чином, з приводу коректності Стратегічного плану існуютьрізні думки, тому автор даної роботи не покладався повністю назміст плану, а спробував проаналізувати викладені в ньомуконкурентні можливості Петербурга.
Робота поділяється на два розділи, у першому розділі аналізуються міжнародніекономічні (інвестиційні) зв'язку Санкт-Петербурга; другий розділє спробою простежити політичні відносини суб'єкта з закордоннимидержавами (в основному мова йде про європейському напрямку). Уукладанні представлений загальний підсумок роботи.
Автор поставив перед собою деякі завдання при написанні роботи:
- зробити упор на аналіз статистичного матеріалу, а не на складання висновків та прогнозів;
-- надання роботі аналітичний, а не опісатьельний характер.
Глава I.
1.1. Іноземні інвестиції в економіку Санкт-Петербурга.
Місце Росії у світових інвестиційних рейтингах в цілому досить скромно,а криза 1998 року, погіршення загального іміджу та зростання фінансових ризиківвикинули її далеко з першої сотні країн привабливих дляінвесторів. [3]
Проте привабливість галузей і регіонів сильно варіюється.
Об'єктами уваги залишаються металургія, видобуток і переробка нафти, газу ііншої сировини і місця їх розміщення. Увага інвесторів приваблюють такожцентри третинного сектору економіки з ринковою інфраструктурою, підвищенимпопитом на товари і послуги, особливо Москва і Санкт-Петербург (на них, заоцінками експертів, припадає 1/5 інвестиційного потенціалу Росії).
Фактично три регіони з найкращими умовами (Москва, Санкт-Петербург,
Московська обл.) Отримували в останні роки від 50 до 75% всіх прямихіноземних інвестицій в економіку Росії. [4]
Розміщення іноземного капіталу за регіонами Росії відображає відмінностіміж ними за рівнями комерційного ризику, з одного боку, і очікуваноїприбутку, з іншого. Уже кілька років, починаючи з 1996р., Журнал "Експерт" тарейтингове агентство "Експерт РА" присвячують свої дослідження співвідношеннюінвестиційного потенціалу та ризику регіонів Росії. При визначенніінвестиційного потенціалу враховуються основні макроекономічніхарактеристики регіону, насиченість території факторами виробництва,споживчий попит населення й інші показники. Інвестиційнийпотенціал регіону складається з восьми приватних потенціалів (кожен зяких, у свою чергу, характеризується цілою низкою показників). Величинаінвестиційного ризику відображає вірогідність втрати інвестицій і доходу відних. В якості основних складових інвестиційного ризику розраховуютьсяекономічний, фінансовий, політичний, соціальний, екологічний,кримінальний і законодавчий види ризику.
Санкт-Петербург в рейтингу за 1999-2000р. займає одну з лідируючихпозицій, з високим потенціалом та помірним ризиком, поступаючись лише Москві. Вінзаймає друге місце за інфраструктурного та інституційногопотенціалу [5]. За показниками інвестиційного ризику Санкт-Петербургувдалося в 1999-2000рр. залишити першу десятку регіонів-лідерів за цимпоказником, тепер він займає 11-е місце, у порівнянні з другим в 1998 -
1999рр. [6]
Іноземний капітал прагне, перш за все, в економічно активнічастини російського простору з порівняно високою сприйнятливістю доінновацій, які є господарськими центрами великих територій імають відносно сприятливі інфраструктурні умови.
З динаміки іноземних інвестицій до Санкт-Петербурга в 1993-1999 рр..видно, що загальний обсяг іноземних інвестицій стабільно зростає, починаючи з
1993р. і має лише один виняток в 1994р. (Табл.1; Рис.1) [7].
Таблиця 1: динаміка іноземних інвестицій.
| Млн. дол США | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
| Обсяг валютних | 90 | 36 | 153 | 139 | 171 | 309 | 660 |
| інвестицій | | | | | | | |
| Обсяг рублевих | | | 3 | 31 | 63 | 101 | 46 |
| інвестицій | | | | | | | |
| Загальний обсяг | 90 | 36 | 156 | 170 | 234 | 410 | 706 |
| іноземних інвестицій | | | | | | | |
Джерело: Комітет із зовнішніх зв'язків Адміністрації Санкт-Петербурга.
Діаграма 1.
У період 1992-1994рр. відбувався етап формування статистики ринковоїекономіки, тому ми не маємо в своєму розпорядженні більш специфічними даними прохарактер інвестиційного процесу. Можна вважати, що падінняінвестиційної активності може полягати в гіперінфляції 1992р. іполітичній кризі в Росії 1993р. У 1996р. було зафіксованонезначне зниження обсягу валютних інвестицій, яке булокомпенсовано зростанням рублевих іноземних інвестицій. Зниження інвестицій
1996р. можна пов'язати з очікуванням політичної нестабільності, пов'язаної звиборами Президента Росії і губернаторів регіонів. В цілому можна сказати,що за 1995-1996рр. інвестиційний процес знаходився в процесі стагнації.
Абсолютні обсяги інвестицій були на незначному рівні (менше 180 млн.доларів). У 1997 р. починається період зростання обсягу іноземнихінвестицій. Передумовою для цього росту стало зростання рублевих інвестицій в
1996 і 1997 рр.. в еквіваленті більше ніж на 30 млн. доларів на ріквідповідно. У 1997 р. загальний обсяг іноземних інвестицій зріс на 64млн. доларів або на 37% у порівнянні з 1996р. Позитивна тенденціяпроявилася ще сильніше в 1998 р., коли зростання валютних іноземнихінвестицій перевищив дані 1997р. на 80%, валютний еквівалент обсягурублевих інвестицій перевищив символічну суму в 100 млн. доларів, азагальний обсяг інвестицій виріс на 75% і перевищив 400 млн. доларів.
Результати 1999 наочно довели, що досягнення попередніх років булине випадкові. Обсяг іноземних інвестицій у твердій валюті виріс на 114% ідосяг 660 млн. доларів США. Обсяг іноземних інвестицій в рублях досягвеличини в 1050 млн. руб. (або 46 млн. доларів). Загальний обсяг іноземнихінвестицій в економіку Санкт-Петербурга сягнули 706 млн. доларів і виріс запорівняно з попереднім роком на 72%. Зростання інвестицій можна пояснитиуспішною реалізацією великих проектів за участю іноземного капіталу в
1999р.:
- введення в експлуатацію заводу "Ріглі" з виробництва жувальної гумки;
- закінчення будівництва заводу "Жиллет Інтернешл" з виробництва приладдя для гоління;
- введення цеху дитячого харчування заводом "Петмол";
- відкриття першої черги нафтоналивного терміналу компанії "Несте" в
Ломоносова;
- введення в дію нового пивоварного виробництва заводом
"Відень";
- організація виробництва пива заводом "Браво".
Структура інвестицій з-за кордону показує, що найбільшпривабливими галузями для інвестування в 1999р. з'явилисяпромисловість (68,6% від загального обсягу інвестованих коштів), особливохарчова промисловість, транспорт і зв'язок (17%), а також торгівля ігромадське харчування (10,7%). Тенденції відображені в Таблиці 2 та діаграми
2.
Таблиця 2: привабливість галузей для інвесторів (в сотих долях).
| | Валютні | рубля |
| | Інвестиції | інвестиції |
| Усього | 100,0 | 100,0 |
| Промисловість | 68,6 | 34,0 |
| Транспорт і зв'язок | 17,0 | 0,6 |
| Будівництво | 0,9 | 7,4 |
| Торгівля та громадське | 10,7 | 52,6 |
| харчування | | |
| Інші галузі | 2,8 | 5,4 |
Джерело: Investor (s Handbook: Saint-Petersburg, 2000.
Діаграма 2.
Серед країн-лідерів інвестиційного процесу найбільш стабільнимиінвесторами є США (від 18% до 44% від загального обсягу інвестицій для
США), потім Фінляндія (від 10% до 20%) та Нідерланди (8,4%).
Важливі позиції займають Кіпр і Люксембург (разом - 13%), потім
Великобританія. Географія інвестицій, мабуть, не зовсім адекватновідображає країни походження інвестицій, що визначається глобалізацієюінвестиційного процесу і тенденцією повернення вивезених раніше з Росіїгрошових коштів, які повертаються через країни з режимами offshore.
Владою міста проводиться виважена політика щодо створення сприятливогоінвестиційного клімату за рахунок розумної податкової політики. Забезпечуєтьсярозвиток інноваційної діяльності та підвищення ділової активності в сферімалого підприємництва. В даний час в Санкт-Петербурзізареєстровано близько 180 тис. суб'єктів малого підприємництва. Умалому бізнесі зайнято понад 700 тис. осіб (включаючи вторинну зайнятість).
Характерно, що в ході кризи з міста не пішов ні один інвестор. Всіінвестиційні проекти у виробничому секторі тривають. Генеральнийдиректор петербурзького філії компанії "Ерікссон" навіть заявив, що
"Тільки революція може змусити нашу компанію піти з російськогоринку ". [8]
Криза в країні не відбилася на виконання пілотного проектуреконструкції історичного центру з кредитом Світового Банку. Величинапершого траншу кредиту - 31 млн. доларів. Підготовлено проектибудівництва заводів з виробництва радіотелефонів та обладнання дляавтобусів та автомобілів.
Стратегічний інвестор-виробник прекрасно усвідомлює, що якщо вінпіде з петербурзького ринку, то цю нішу дуже швидко займуть інші іповернутися буде набагато важче.
Для сприяння притоку інвестицій на початку 1997р. Комітетом з зовнішнімзв'язків було підготовлено розпорядження губернатора Санкт-Петербурга "Простворення Ради зі сприяння іноземним інвестиціям при губернаторові Санкт-
Петербурга ", яка була підписана губернаторам 10.02.1997 за № 123. Метоюстворення Ради стало формування ефективного зворотного зв'язку,конструктивного діалогу між представниками органів влади Санкт-
Петербурга і підприємцями з питань поліпшення інвестиційногоклімату в Санкт-Петербурзі, створення сприятливих умов для розвиткуділової активності. У ході засідань було підтверджено, що на сьогоднішнійдень найбільшу актуальність представляють питання створення ефективногоправового простору для діяльності інвесторів, а також розвиткуінвестиційної інфраструктури - чітко налагодженої схеми роботи зінвесторами, створення умов для максимально продуктивного освоєнняінвестиційних коштів та їх результативної віддачі.
На закінчення можна сказати, що іноземні інвестиції відображають ступіньдовіри зарубіжних інвесторів. Місце Санкт-Петербурга у світовій іросійській економіці в значній мірі визначається здатністюзалучати іноземні інвестиції до Росії. Санкт-Петербург, за даними за
1997р. впевнено посідав третє місце за обсягом накопичених іноземнихінвестицій після Москви і Тюменської області. Так, за словами віце-президента
Європейського банку реконструкції та розвитку Девіда Хекстера, Північно-Західє одним з ключових регіонів для інвестування в Росії. За йогословами, ЄБРР найбільш цікаві інвестиційні проекти здійснює в
Санкт-Петербурзі та Новгородської області - ці суб'єкти Федераціїбули обрані банком в якості опорних. [9] Таким чином, можна сказати,що Санкт-Петербург має досить високий потенціал, у планіотримання інвестицій, і володіє достатнім авторитетом серед закордоннихфінансистів. На підтвердження цього можна сказати, що місто вийшло в 1997р.на міжнародний ринок капіталів, розмістивши єврооблігації. "Обсяг емісії -
300 млн. дол, термін погашення 5 років, прибутковість 9,5% річних, щоістотно нижче, ніж ставки по кредитах, наданих місту ранішеіноземними банками. Прибутковість петербурзьких облігацій розрахована якдохідність казначейських облігацій США плюс 3,125% ". [10] Сам факт розміщенняєврооблігацій на таких вигідних умовах говорить про високий міжнароднийрейтингу міста і, можливо, відкриває шлях до зниження ціни запозичення уприватних зарубіжних банків.
1.2. Зовнішньоторговельна діяльність Санкт-Петербурга.
Відкриття економіки в 1992р. означили різке зростання впливу зовнішніхфакторів на формування та функціонування російського ринку. Звстановленням ліберального режиму виникла прямий зв'язок між функціямикраїни у світовій економіці та її регіональним розвитком.
Сучасний етап соціально-економічного і суспільно-політичногорозвитку Росії характеризується активізацією регіональних процесів. Однимз його істотних проявів є децентралізація влади іпослідовний вихід республік, країв, областей, автономних округів насамостійну економічну та політичну арену в якостісамостійних суб'єктів, які вирішують не тільки власну долю, а ймайбутнє Російської держави.
Особливе місце в Росії ось уже третє століття займає Санкт-Петербург.
Значення зовнішньоторговельної діяльності в економіці Санкт-Петербургапостійно зростає. Санкт-Петербург за обсягом зовнішньоторговельного обороту за
9 місяців 2000 року - 3,4 млрд.долл.США [11] - займає 3-е місце серед усіхсуб'єктів РФ після Москви і Тюменської області.
Позитивною тенденцією зовнішньої торгівлі Санкт-Петербурга, що виявиласяу 1999р. після девальвації рубля 1998р., стало різке поліпшення балансузовнішньої торгівлі (негативне сальдо 2 млрд. дол. у 1998р. і 160 млн. долза оцінкою на 2000р.), пов'язане зі значним зростанням експорту підприємствміста. Згідно Л.Б. Вардомскому, негативне зовнішньоторговельне сальдохарактерно для прикордонних і приморських районів, яким і є Санкт-
Петербург, в яких порівняно широко представлена неорганізована
(човникова) торгівля. Через них до Росії завозиться, а потімрозповсюджується по решті те?? ритор по каналах дрібнооптової танеорганізованої торгівлі більша частина імпорту. [12]
Оцінюючи нинішній стан зовнішньої торгівлі міста на Неві, можнасказати, що на початок 2000р. зовнішня торгівля практично оговталася віднаслідків серпневої кризи 1998р.
У цій новій ситуації спостерігаються наступні важливі тенденції:
- стабільне зростання обсягу зовнішньої торгівлі, в основному, за рахунок зростання експорту;
- зміна балансу зовнішньої торгівлі Санкт-Петербурга, позитивне сальдо на протягом двох кварталів поспіль;
- стабільний і практично лінійне зростання експорту підприємств міста починаючи з 2-го кварталу 1999 р.;
- стабілізація обсягу імпорту на рівні 60-70% від рівня відповідного періоду минулого року з деякою тенденцією до зростання.
Динаміка зовнішньої торгівлі дозволяє припустити, що надалітенденція переважного зростання експорту повинна продовжитися щедеякий час (до зменшення ефекту зниження собівартості продукції в
Росії, що стався за рахунок девальвації рубля). Значним резервомзростання експорту є зростання виробництва конкурентоспроможної продукціїмалих і середніх підприємств міста.
Імпорт буде плавно зростати, як за рахунок обсягу споживанняекспортерами імпортних комплектуючих при зростанні експорту, збільшення імпортуобладнання для модернізації промисловості, так і за рахунок підвищенняімпорту предметів споживання відповідно до зростання рівня життянаселення.
1.2.1.Експорт із Санкт-Петербурга
З початку 1999 р. спостерігається зростання вартісних обсягів експорту. При цьомуйого товарна структура (см.Табл.3) не зазнала істотних змін упорівняно з минулим роком. На першому місці - продукція машинобудування (54%від загального обсягу або $ 1136 млн.), на другому - експорт чорних і кольоровихметалів (21% або $ 433 млн.). Істотно збільшився в порівнянні з минулимроком експорт деревини та виробів з неї (1,6 рази).
Головні чинники зростання експорту посилення конкурентоспроможності російськоїтехнологічної та сировинної продукції у зв'язку з девальвацією рубля, зростаннямцін на світових ринках на продукцію паливно-енергетичного комплексу іінші сировинні товари.
За підсумками 1999 року серед країн-експортерів Китай займає 1-е місце
- 17% від загального обсягу експорту Санкт-Петербурга (див. діаграму 3), щопов'язано з постачаннями до Китаю корабля, побудованого на суднобудівномузаводі "Північна верф". Таким чином, разова поставка змінила долюкраїн-учасників зовнішньоекономічної діяльності з Санкт-Петербургу.
Слідом за Китаєм йдуть Бельгія, потім
США. Стабільно великий експорт до Фінляндії - 6% і в країни СНД.
Збільшився у порівнянні з минулим роком експорт деревини та виробів знеї (1,6 рази). Частка торгівлі з країнами СНД у загальному товарообігускладає 14,2% (12,2% в експорті та 15,9% в імпорті). Знижуєтьсятоварообіг з Білорусією, Казахстаном, Україною. У той же часспостерігається деяке зростання у торгівлі з Азербайджаном.
Відносно країн Балтії слід сказати, що, незважаючи на заходи
Уряду РФ щодо обмеження транзиту, рівень експорту Санкт-Петербургазалишився приблизно на рівні 1998р. А зниження майже в три рази імпортупояснюється тим, що продукція харчової промисловості Естонії, Латвії та
Литви стала після кризи неконкурентоспроможна на петербурзькомупродовольчому ринку.
Діаграма 3.
Таблиця 3: структура експорту/імпорту.
| | Всього | У тому числі: |
| | Експорт | Імпорт | Дальнє зарубіжжя | Країни СНД |
| | | | Експорт | Імпорт | Експорт | Імпорт |
| Всього | 2101,5 | 2329,2 | 1962,9 | 2129,5 | 138,6 | 199,7 |
| у тому числі: | | | | | | |
| Продовольчі | 25,2 | 1138,2 | 17,8 | 1030,6 | 7,4 | 107,6 |
| товари та сировину для їх | | | | | | |
| виробництва | | | | | | |
| продукція | 16,4 | 11,7 | 14,9 | 11,7 | 1,5 | 0,0 |
| паливно-енергітіческог | | | | | | |
| о комплексу | | | | | | |
| продукція | 135,4 | 251,5 | 123,7 | 239,7 | 11,7 | 11,8 |
| нафтохімічного | | | | | | |
| комплексу | | | | | | |
| Шкіряна сировина, хутра | 10,5 | 2,5 | 10,4 | 2,3 | 0,1 | 0,2 |
| та вироби | | | | | | |
| Деревина та вироби з | 162,7 | 98,7 | 156,7 | 93,8 | 6,0 | 4,9 |
| неї | | | | | | |
| Одяг, взуття | 49,8 | 16,1 | 48,0 | 12,2 | 1,8 | 3,9 |
| Чорні та кольорові | 433,2 | 103,6 | 425,0 | 83,4 | 8,2 | 20,2 |
| метали | | | | | | |
| Продукція | 1135,7 | 530,8 | 1041,3 | 496,3 | 94,4 | 34,5 |
| машинобудування | | | | | | |
| Інші товари | 132,6 | 176,1 | 125,1 | 159,5 | 7,5 | 16,6 |
Джерело: Investor's Handbook, Saint-Petersburg 2000.
Діаграма 4.
Діаграма 5
1.2.2.Імпорт в Санкт -Петербург
За підсумками 1999 року імпорт скоротився на 34% у порівнянні з минулимроком. На імпорт продовжували впливати наслідки серпневоїкризи 1998 року. Цим пояснюється скорочення обсягів імпорту за першекварталу 1999 року. Далі обсяги імпорту стабілізуються. В даний часімпорт визначається двома основними факторами: зниженням платоспроможнимпопитом населення, а також діяльністю на ринку як вітчизняних, так іімпортозамісних іноземних виробників. Найбільша частка імпортуприпадає на продукти харчування (44%), далі йде продукція машинобудування
(23%). Перше місце за обсягом імпорту займає - Німеччина (16% від загальноїобсягу, з продовольством, фармацевтичної продукцією, виробами зкольорових і чорних металів). На другому місці Фінляндія з традиційноюноменклатурою товарів, серед яких слід відзначити продукціюмашинобудування, продовольство, мінеральне паливо.
Діаграма 6.
Для сприяння розвитку експорту та підтримки зовнішньоторговельної діяльності
Санкт-Петербург здійснює програму створення та розвитку системи бізнес -представництв міста за кордоном:
- Центр "Бізкон" в Котці (Фінляндія) у 2000р. провів у Фінляндії більш
10 семінарів з економічної тематики, організував роботу з 20 спільних проектів співробітництва підприємств Санкт-Петербурга і
Фінляндії. Близько 10 підприємств налагодили експорт своєї продукції в
Фінляндію, укладені угоди на загальну суму близько 50 тис. дол США;
- Некомерційне партнерство "Санкт-Петербург - Лондон" провело 10 міжнародних конференцій та семінарів з питань двостороннього ділового співробітництва, а також кілька великих російсько-британських заходів - ділових зустрічей - у Лондоні і Санкт-
Петербурзі;
- Робота представництва підприємств Санкт-Петербурга в Камеруні сприяла експорту петербурзької промислової продукції, її обсяг склав 20 млн.дол.США;
- Початок свою діяльність представництво петербурзького фонду
"Ямато" в Токіо.
Здійснюються програми ділових місій Санкт-Петербурга:
- У 2000р. відбулися поїздки делегацій Санкт-Петербурга на Кубу (тричі, в т.ч. на чолі з губернатором Санкт-Петербурга і у складі делегації президента РФ В. В. Путіна), до Бразилії (встановлені партнерські контакти з м. Порто-Аллегре і штатом Ріо-Гранде-до-Сул), до В'єтнаму, в Іран, а також у країни СНД і Балтії: Білорусь, Литву, Естонію, Таджикистан і
Туркменію;
- Підписано документи про співпрацю з Севастополем і Гаваною;
- Консорціум виробників програмного забезпечення "Форт-Росс" провів серію поїздок в країни Скандинавії: Данію, Швецію, Норвегію, а також у
Гонконг. Консорціум перша в Росії став членом міжнародної асоціації виробників програмного забезпечення.
Санкт-Петербург бере також активну участь у міжнароднихвиставках: у 2000р. організовані роботи стендів Санкт-Петербурга навиставках: Всесвітня виставка ЕКСПО 2000 (Ганновер - Німеччина, брала участь
21 фірма), МІПІМ (Канни - Франція, брало участь 17 підприємств), Тахан
(Гавана - куба, 9 підприємств), виставка для організаторів конференцій іконгресів (Стокгольм - Швеція, близько 10 учасників), Міжнароднавиставка "Полагро 2000" (Познань - Польща), Міжнародний ярмарок (Пловдив
- Болгарія).
На закінчення хотілося б сказати, що,
- по-перше, особливе місце Петербурга в Росії багато в чому пов'язане з високим потенціалом інтеграції у світову економіку певних груп галузей, утворюються навколо функцій спеціалізації міста;
- по-друге - майбутнє Санкт-Петербурга багато в чому визначається розвитком зовнішньоекономічних відносин Росії і єдиної Європи.
Санкт-Петербург, безсумнівно, має розвиватися як сполучна ланка між ЄС і Росією, тому що на частку ЄС доводиться за даними на 1999р. припадає 35% експорту і 37% імпорту Санкт-Петербурга.
Глава II.
2.1. Міжнародні зв'язки Санкт-Петербурга на прикладі Європейського Союзу.
2.1.1.Сотруднічество з ЄС
У 90-х роках Росія приділяла основну увагу відносинам із західнимикраїнами. "Російський інтерес до Європи в нових умовах пов'язане з низкоюпричин як внутрішнього, так і зовнішнього характеру. Хоча Росія дедалі більшезосереджується на самій собі, вона прагне уникнути міжнародноїізоляції, яку просто не може собі дозволити. Більш того, тіснавзаємодія з зовнішньому світом є необхідною умовою реорганізації
Росії та її розвитку. Європа не тільки близька, але й надзвичайно важлива зекономічної точки зору. Тільки на країни ЄС припадає більше двох п'ятихторгового обороту країни ". [13]
В даний час Санкт-Петербург здійснює співробітництво з ЄС,перш за все, з проектів технічної допомоги з такими структурами ЄС як:
- Європейська Комісія (Комісія Європейських співтовариств, з Директорами за напрямками фінансування, Бельгія);
- Делегація Європейського Союзу (Москва , РФ);
- Російським бюро з використання консультаційного технічної допомоги ЄС (Москва, РФ);
- Технічний офіс програми ТАСІС (Санкт-Петербург, РФ);
- Технічний офіс за "малим проектам" програми ТАСІС "Прикордонне співробітництво" (Санкт-Петербург, РФ).
У зв'язку з цим Санкт-Петербург отримує широкі можливості з просуваннясвоїх проектів з використанням механізмів міжнародних європейських тарегіональних організацій. На початку 1996 року виконавчий орган
Європейського Союзу - Європейська комісія (ЄК) висунула Ініціативу регіону
Балтійського моря, суть якої полягає в тому, що реалізаціяпрограм ЄС "TACIS" для країн СНД, "INTERREG II" для країн півночі Європи і
"PHARE" для країн Центральної Європи та Балтії в частині, що стосуєтьсятранскордонного співробітництва повинна надалі здійснюватися з урахуваннямспівпраці країн в регіоні Балтійського моря шляхом координації програмз використанням механізмів міжнародних регіональних організацій цьогорегіону.
Для Санкт-Петербурга це означало, що можливість просування великихінвестиційних проектів визначається їх включенням до відповіднихпрограми міжнародних європейських і балтійських регіональних організацій.
В даний час такими організаціями для Санкт-Петербурга, які отрималиакредитацію в ЄС є:
- Рада Держав Балтійського моря;
- Асоціація європейських міст "Євроміста";
- Організація субрегіонального співробітництва держав Балтійського моря;
- Балтійська Комісія Форуму регіонів морського узбережжя Європи.
Санкт-Петербург в даний час є одним з найбільших регіонів
Росії за обсягами отримуваної технічної допомоги від іноземних держав іміжнародних організацій. За період 1991-1997 рр.. по цих каналах булоотримано близько 200 млн. дол.
Основним донором є Комісія Європейського Союзу, по лінії якоїза вищевказаний період реалізовано і знаходяться в стадії реалізаціїпроектів і програм на загальну суму понад 150 млн. дол. В останні два рокиобсяг фінансування від західних країн-донорів та міжнародних фінансовихінститутів доводиться, в основному, на промислову інфраструктуру (включаючи,безумовно, і порт Санкт-Петербург), великі об'єкти з нерозвиненоюекологічної інфраструктурою, конверсійні підприємства). Фінансовівливання у вищевказані сектора економіки у вигляді передачі ноу-хау тапоставок обладнання мають, безумовно, певний інтерес для Санкт-
Петербурга.
Співпраця з іноземними державами, міжнародними фінансовимиорганізаціями в 1998 році в абсолютних розмірах зросло. Це пов'язано зпогіршенням економічного, фінансового і соціального становища Росії.
Загальна сума технічної допомоги по лінії Комісії Європейського Союзусклала 40 млн. дол.
У 1998 р. у Санкт-Петербурзі по лінії програми Tacis велася робота по 64проектам на загальну суму 40 млн. ЕКЮ.
Що стосується країн - контракторів проектів по лінії ЄС, основне місцесеред них займають Німеччина, Великобританія, Франція, Нідерланди. Країни
Скандинавії в цей час представлені незначно, хоча останнімчас намічається активізація роботи по проектах технічного сприяння залінії ЄС з боку Фінляндії. На наш погляд це викликано рядом причин.
Перш за все - наявність єдиної кордону з Росією, що проходить по лінії
Ленінградської області. Крім того, активне двостороннє урядовеспівробітництво Санкт-Петербург - Фінляндія дозволило останній накопичитизначний досвід і знання сьогоднішньої ситуації і, відповідно,можливостей реалізації своїх інтересів у Північно-Західному регіоні Росії.
Вступ Фінляндії в ЄС значно розширює фінансові можливості цієїкраїни для реалізації програм технічної допомоги, що, безумовно,сприятливо впливає на економічну ситуацію самої Фінляндії,знімаючи частково проблему безробіття і отримуючи додаткову інформацію зцікавлять її політичних, економічних і соціальних питань в Північно-
Західному регіоні Росії.
2.1.2Сотруднічество з країнами Північної Європи та країнами регіону
Балтійського моря.
Зовнішня політика міста, значною мірою, орієнтована також накраїни Північної Європи і країни регіону Балтійського моря, вважаючиспівробітництво з ними одним з пріоритетів своєї міжнародної тазовнішньоекономічної діяльності і перш за все в в наступних областях: [14]
- торговельно-економічне співробітництво, насамперед, у напрямку розвитку експорту з використанням науково-технічного і промислового потенціалу Санкт-Петербурга; < p> - поліпшення стану навколишнього середовища і розвиток енергозберігаючих технологій;
- розвиток містобудування, в тому числі збереження, реставрація та реконструкція пам'ятників історії та архітектури, збереження історичної міського середовища;
- розвиток систем цивільної безпеки і забезпечення прав людини, включаючи захист жителів в умовах загострення криміногенної ситуації, боротьбу з незаконним обігом та вживанням наркотиків, захист від природних і техногенних катастроф;
- розвиток потенціалу Санкт-Петербурга як центру транзитних перевезень, включаючи основні елементи інфраструктури: міжнародні транспортні коридори, внутрішньоміські і об'їзні транзитні магістралі, митні зони і транспортні термінали;
- розвиток співробітництва в галузі культури, освіти, обміну інформацією та туризму;
-- досягнення більш високих стандартів у соціальній сфері та охороні здоров'я.
Співпраця Санкт-Петербурга і партнерів з країн Північної Європи та регіону Балтійського моря здійснюється, як правило, в рамках міжнародних програм, у реалізації яких Петербург бере активну участь, серед них можна виділити найбільш значущі:
- програми співробітництва та розвитку відносин Європейського Союзу в
Балтійському регіоні і з Російською Федерацією "Північний вимір ЄС", запропонованої Урядом Фінляндії; < p> - програми співпраці з Європейським Союзом "Санкт-Петербург -
Європейські ворота Росії";
- програми співпраці європейських і азіатських міст та регіонів;
-- програми заходів "Санкт-Петербург - Європейське місто культури -
2003".
Традиційно, один з головних напрямків співробітництва Північних країн з
Санкт-Петербургом та регіонами Північно-Заходу Росії полягала у сприяннірозвитку ринкової інфраструктури, адаптованої до співпраці з
Європейським Союзом. Така співпраця в основному розвивалося по лініїпрямої технічної допомоги на розвиток інфраструктури.
Співпраця з країнами Північної Європи та країнами регіону Балтійськогоморя здійснюється також за допомогою участі представників у роботі «Радидержав Балтійського моря ».
Рада держав Балтійського моря - міжурядова організація,заснована в березні 1992 року і що має в якості постійного органу
Комітет старших посадових осіб та Робочі групи:
- зі сприяння демократичним інститутам та правам людини;
- з економічного співробітництва;
- з ядерної безпеки;
- а також Комісара з демократичних інститутів і прав людини, що включає права національних меншин.
До Ради держав Балтійського моря входить 12 членів: Данія, Естонія,
Фінляндія, Німеччина, Ісландія, Латвія, Литва, Норвегія, Польща, Росія,
Швеція та Європейська комісія (виконавчий орган Європейського Союзу).
Представники Санкт-Петербурга у складі делегації Російської Федераціїберуть участь у роботі СГБМ з 1993 року.
Глави урядів країн, що входять до Ради держав Балтійського моря
(від Росії брав участь Голова Уряду В. С. Черномирдін) назустрічі в м. Вісбю 2-3 травня 1996 року схвалили концептуальні положення,враховують Ініціативу ЄК стосовно регіону Балтійського моря, а міністризакордонних справ країн СГБМ на щорічній п'ятій сесії 3-4 травня 1996 р. в м.
Кальмарі (Швеція) прийняли Програми дій, що включають Ініціативу ЄК, щодозволило приступити до розробки та узгодження "Рамкової угоди потранскордонного співробітництва в регіоні Балтійського моря "між країнами -учасницями Ради держав Балтійського моря і Європейським Союзом,що створює юридичну базу для реалізації Ініціативи ЄК.
У ході зустрічі в м. Ризі (Латвія) 22-23 січня 1998 головиурядів країн, що входять до Ради держав Балтійського моря,підтвердили свою підтримку подальшої співпраці в регіоні Балтійськогоморя, яке сприятиме формуванню стабільної, демократичноїі процвітаючої Європи без розділових ліній. Вони віталинабуття чинності Угоди про партнерство і співробітництво між
Російською Федерацією і Європейським Союзом та його країнами-членами, а такожвзяли до уваги повідомлення Європейської Комісії про намір включити
"Північний вимір" в політику ЄС. Вони погодилися, що діяльністьнеурядових організацій є важливим додатковим елементомміжурядового співробітництва.
Підключення до конкретних напрямків співробітництва корисно не тільки вплані підготовки Росії до реалізації положень Угоди про партнерство іспівробітництво з ЄС, але і для захисту російських економічних інтересів наринках нових членів ЄС - Фінляндії, Швеції - кандидатів на вступ до ЄС
- Польщі, Латвії, Литви, Естонії.
Участь Санкт-Петербурга в роботі Ради Держав Балтійського морядозволило надати підтримку деякими, що здійснюється в місті проектам:
- Розвиток Морського порту "Санкт-Петербург;
- Розвиток Північно-Західного річкового порту;
- Кільцева автомобільна магістраль.
Організація субрегіонального співробітництва держав Балтійського моря
(ОССГБМ) - неурядова організація країн Балтійського моря, кудивходять представники областей, районів і "вільних" міст, розташованихна березі Балтійського моря. Організація субрегіонального співробітництвадержав Балтійського моря заснована в Норвегії (м. Ставангер) у жовтні
1993 року.
ОССГБМ виконує координаційні і посередницькі функції для всіхрегіонів Балтійського моря, здійснює загальну цільову політику наміжнародних форумах і, використовуючи наявні ресурси, сприяє
