Міністерство економічного розвитку Російської Федерації

Російський державний торговельно-економічний університет

Ростовський Інститут

(Шифр КП 00007)

Контрольна робота

з дисципліни: «Проблеми розвитку економічної історії Дону і Північного Кавказу»

Тема: «Аграрні перетворення на Північному Кавказі»

Роботу виконав:

студент третього курсу

заочної форми навчання

факультету комерції

Ростов-на-Дону

2004

Зміст:

Введення
1. Аграрні перетворення на Північному Кавказі
2. Земельна реформа на Північному Кавказі a. Перерозподіл земельного фонду на Північному Кавказі b. Подимний збір
3. Скасування кріпосного права на Тереку і Кубані
4. Скасування кріпосного права на Дону і в Ставропіллі a. Розробка селянської реформи на Дону b. Проведення селянської реформи на Дону c. Селянська реформа в Ставропольської губернії
5. Скасування рабства в Дагестані і селянська реформа 1913

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Розвиток краю в складі імперії виявилася підпорядковане загальним процесамекономічній і соціально-політичної еволюції Росії в XVIII-початку XXст. Умови і характер взаємодії різних груп населення йоговизначалися соціальної та етнічної політикою центральної влади, а такожпроцесом модернізації, до якого країна поступово переймалася як загальнимходом розвитку європейського світу, так і цілком цілеспрямованоїреформаторської діяльністю царизму.

Разом з тим південно-східна окраїна Європейської Росії відрізняласязримим своєрідністю господарського укладу і способу життя, складом івиглядом населення. Визначалося це в першу чергу тим, що в загальнийконтекст історичного розвитку країни виявилися включеними території, наяких склалися і існували унікальна гірська цивілізація і вельмиспецифічна козача культурно-історична спільність. Це зумовлювалоскладність і неоднозначність процесу їх інтеграції як в єдинугосподарську систему імперії, так і в її соціальну та політичне життя.

У складі Російської імперії складно відшукати хоча б ще одинрегіон з таким же строкатим етнічним і соціальним складом населення,причому структура його стала, в порівнянні з попередніми століттями розвитку,більше дробової і складною у процесі російської колонізації території. Прице імперська політика ставила різні стани і етноси у вельминерівне становище, розділяючи їх на привілейовані, полупрівілегірованниеі непривілейованих, що сприяло зростанню протиріч та конфліктівяк між ними, так і окремих груп населення з владою.

Неминучим результатом життя в складі імперії сталі й взаємнепристосування таких різних сусідів один до одного, і деформаціясоціокультурних підвалин і традицій життя, характерних для таких своєріднихгруп населення краю, як етноси Північного Кавказу і козацтво, хочаостаннє, безсумнівно, більшою мірою адаптувалося за два з невеликимстоліття до життя в царській Росії і до умов несення військової службигосударя.

Аграрні перетворення на Північному Кавказі

На відміну від Центральної Росії, на Північному Кавказі аграрно -селянська реформа проводилася в два етапи. Першим етапом була земельнареформа (розмежування земель та визначення їх юридичного статусу), друге
- Ліквідація рабства та звільнення селян від особистої залежності.

При проведенні земельної реформи в краї Російської адміністраціявіддавала пріоритет общинне землеволодіння та землекористування, що щебільше зближувало гірські райони з російськими губерніями. Проте в повному обсязірозмежування земель було проведено тільки в Кабарді та Осетії. Одночасноз наділенням землею селян відбувалося перерозподіл земельного фондуна користь місцевих феодалів, відданих російської влади представниківінших гірських народів і російських військових. Безпосереднім результатомпроведення земельної реформи на Північному Кавказі стало введення з 1 січня
1866 державної поземельній подати, відомої як «подимний збір».

З початку 60-х рр.. XIX ст. російська адміністрація на Північному Кавказіпроводила і звільнення залежного населення. У Терської і Кубанськоїобласті було ліквідовано кріпацтво, а в Дагестані скасованорабство. При цьому умови звільнення рабів, дворових і селян буливажчими, ніж на Дону чи в Центральній Росії. Більша частинаселян-рабів Дагестану залишалася в кріпосної залежності від беків до
1913

Земельна реформа на Північному Кавказі

Аграрні перетворення на Північному Кавказі будувалися на поєднанні двох принципів землеволодіння - громадського та приватного і покликані були датигорцям землю на площині на основі общинного права, виділивши в той же часчастину земель у приватну власність (феодалам і особам, які знаходяться наросійській службі і відданим російському уряду).

У травні 1863 р. в Терської області утворили Комісія з розбору особистихі поземельних прав (Терська станово-земельна комісія) підголовуванням кабардинці Д. С. Кодзокова. В основу своєї роботи вонаприйняла положення, що «земля, яку займають жителями на площині, єказенна »і знаходиться в користуванні селян на громадському праві. У Кабарді
29 серпня 1863 місцеві феодали підписали акт, яким вся землявизнавалася общинної. Він став відправним пунктом земельної реформи.
Осетинська і балканська знати відмовилася підписати подібні акти, алеКодзокова комісія визнала за необхідне ввести і в Осетії общинне володінняземлею.

У Кабарді при проведенні розмежування земель відбувалося укрупненняаулів. Норма наділення коливалася від 36 до 41 дес. на двір, але близько 2/3наділу становили незручні землі. У середньому на одну душу у селянприпадало від 3,6 до 8 дес. землі. Аули отримували землю на право общинноговолодіння, за що передаються державою ділянки члени громади неслидержавну і поземельну повинність. Для наділення князів і дворянвстановлювалися наступні норми: князям у середньому по 500, а дворянам за
250 дес. на двір.

У Осетії процес розмежування земель розпочався в 1853 р. і тривавдо 1867 р. У 1853-1856 рр.. були відведені землі домами знати (алдарам) ізалежному селянському населенню при нормах розмежування - по 225 дес.алдарам і 36-37 дес. на селянський двір. Але при цьому землі не отримали 49дворів алдар, яких переселили на правий берег Терека, і 334 селянськихдвору. Потім земельні наділи були розподілені між ауламі відповідноз кількістю вхідних в них дворів, причому алдари або включалися до складуаульних товариств (отримуючи на двір по 40 дес.), або отримували право наземельні наділи в Кубанської області (до 300 дес. на двір).

У Кубанської області розмежування земель відбувалося на підставіпроекту «Положення про пристрій поземельного побуту гірських племен Кубанськоїобласті »(1861 р.), за яким великі феодали отримували величезні маєткив індивідуальне спадкове користування, дворяни - від 100 до 200 дес. вфамільне користування, а селяни-общинники - по 7 дес. на душу м.п. направа громадського володіння.

Загальний перегляд земельних відносин в Карачай і Балкарії так і не буввиготовлений.

У площинний Чечні та Інгушетії розмежування закінчилося в 1876 р.,наділи Надтеречном наібстве Чечні коливалися від 28 до 34 дес. на двір, а в
Інгушетії-від 15,5 до 27 дес. на двір. У гірській Чечні та Інгушетії земельнареформа не проводилася.

У Дагестані в 1865 р. почала працювати станово-земельна комісія,яка зайнялася вирішенням земельного питання. Під її тиском в 1865 р.місцеві феодали погодилися надати половину землі селянамбезоплатно. З 1865 по 1870 рр.. проводилися межові роботи. Так, на
Кумицька площині феодали одержали в середньому по 110 дес., А селяни --менше 5 дес. душового наділу.

Перерозподіл земельного фонду на Північному Кавказі

При проведенні аграрних перетворень велика кількість земель булозалишено в руках знаті - кабардинська і кумицька князів, а також переданоофіцерству. В одній Чечено-Інгушетії таким шляхом було відторгнути 29 629дес. земель, не рахуючи земель козаків. Так, Тайманова отримали 6 550 дес.,
Бековича-Черкаські - 6 350, Алхасови - 2 800,

Ельдарови - 1 400 дес. Козачі офіцери отримували по закону 1870:генерали - по 1 500 дес., штаб-офіцери - по 400, обер-офіцери - по 200,рядові козаки по 30 дес. Всього офіцери Терського козачого війська отримали
119 760 дес. землі.

Аналогічні земельні пожалування офіцерам і «почесним тубільцям»відбувалися після 1864 і в Кубанської області. За 5 тис. дес. земліотримали Абазинська князь Магомет-Гірей Лоов і ногайська князь Аділь-Гірей
Капланом-Нечев, більш ніж 2 тис. дес. - Черкеський князь Едик Абуков,карачавескіе князі Кримшамхалови і др.В одному тільки Балтапашінском повіті,в який входили Карачіївське, черкеські, Абазинська та ногайські аули,з 2 400 000 дес. землі близько 1 100 000 дес. було віддано під козачістаниці. Близько 200 000 відійшло під не військові поселення, за 100 000російською та Горським приватним власникам і близько 900 000 залишилося в казні.

подимний збір

При обчисленні введеної в 1866 р. поземельній подати одиницеюобкладення було господарство ( «дим»), тому вона називалася ще «подимнийзбором ». Кожен «дим» незалежно від кількості членів, які є худоби таземлі платив однакову суму. Горяни Кубанської області платили по 3 руб.з двору, Дагестанської області - від 2 до 3 руб., Терської області - від 75коп. до 5 руб. Найвища подати була в Кабарді - 5 руб. з двору. Тількив Карачай податок диференціювали залежно від доходу: у першійкатегорію (плати 15-30 руб. з «диму») зараховувалися двори з великим ісереднім достатком, у другому (від 75 коп, до 4 руб.) - малозабезпечені танезаможні.

Поземельна подати сприяла збереженню великих сімей у горців,так як вони опинялися в кращому положенні при сплаті податку, ніж малірозділені сім'ї. В одній Терської області в 1890 р. подимне податистановила близько 650 000 руб. Значна частина населення виявилася не встан її платити, постійно накопичувалася заборгованість. Наприклад, загірські жителями Нальчікского округу до 1884 значилося недоїмок на сумублизько 12 000 руб. З приватних власників Терської та Кубанської областейуряд збирало двокопійчана подесятінний збір.

Скасування кріпосного права на Тереку і Кубані

У 1864 р. була звільнена невелика частина селянського населення
Північного Кавказу - залежні люди «азіатського походження, що знаходятьсяу володінні у різних осіб, приписаних до Терському війська », тобто дворові іселяни місцевих феодалів, що служили в російській армії (за «Положенням» 19лютий 1861).

16 квітня 1866 при наміснику Кавказу вів. кн. Михайла Миколайовичабув створений Особливий комітет по селянських справах під головуваннямгенерал-ад'ютанта Карцева. У Терської області підготовка питання прозвільнення селян поклали на станово-поземельну комісію Д. С.
Кодзокова. Свої проекти звільнення селян представили кабардинська,балкарська і осетинські феодали. Вони пропонували як добровільну угодуміж селянами і феодалами, так і обов'язкова, за досить високийвикуп. Тих селян, які не могли викупитися відразу, передбачалосязалишити на тривалий (6-8 років) термін на становищі тимчасово зобов'язаних.

Підготовлене цими органами Положення про скасування кріпосного правабуло оголошено 1 жовтня 1866 приписом Головнокомандувача Кавказькоїармією начальнику Терської області і проголошено 18 листопада 1866 Як і в
Центральної Росії, звільнення селян проводилося або на основідобровільних угод між селянами та їх феодалами (на основізвичаєвого права), або за обов'язковими правилами. Розмір викупної суми длядорослого працездатного селянина у віці 15-45 років становив 180 -
200 руб. Діти до 15 років платили по 10 руб. за кожний рік віку. Призвільнення до феодалові відходила половина або навіть 2/3 селянськогомайна. Якщо селяни не могли викупитися відразу, то вони залишалисятимчасово зобов'язаними протягом 6 років і повинні були відпрацювати свій викупу господарстві феодала. Річний працю чоловіки-селянина оцінювався від 35 до
70 руб., А жінки від 25 до 40 руб. Подібні правила застосовувалися і до рабів.
У результаті реформи в Кабарді і Балкарії було звільнено понад 21 тис.чол.

У Осетії неповнолітні отримували свободу безкоштовно, а їх власникиотримували компенсацію з коштів податкових зборів. Тут було звільнено 627дорослих і 242 малолітніх раба, а також 822 дорослих і 310 малолітніхселян.

В Чечні і Інгушетії, де відносини залежності не отримали широкогорозвитку, з реформи 1867 звільнили менш 400 чол. за викуп - від 100 до
200 руб. за дорослого і від 30 до 50 руб. за малолітнього.

У Кубанської області ліквідація особистої залежності почалася з травня 1868р., але остаточно Положення про звільнення селян було затверджено 1Листопад 1868, коли в залежності залишалося вже тільки 25% від загальноїчисла кріпаків. За Положенням селяни отримували свободу за викуп, завинятком жінок, чоловіків старше 50-55 років і дітей до 7 років. Термінобов'язкових робіт становив 4-5 років. Всього в Кубанської області в 1868 р.на основі добровільної угоди звільнили 11 403 чол., а пообов'язкових правилах - 5 070 чол.

Скасування кріпосного права на Дону і в Ставропіллі

За переписом 1858 р. у Області війська Донського значилося 286 156 душкріпаків обох статей, або 31,9% по відношенню до загальної кількостінаселення області, причому більшість їх була зосереджена в двох округах
- Міуському і Донецьком.

Початком розробки селянської реформи на Дону стало 6 травня 1858,коли донське дворянство висловило імператору «повну і досконалуготовність донських дворян до поліпшення побуту селян у війську Донському назагальних підставах ». Це звернення стало наслідком тиску на донськихдворян з боку військового начальства. Пропозиції донських дворян булижорсткіші, ніж проект, складений Редакційна комісія в С. -
Петербурзі. Тому для Дону були розроблені спеціальні «Додатковіправила про селян і дворових людей, що вийшли з кріпосної залежності в
Землі війська Донського ». Вони були побудовані за принципом загальноукраїнських, але знизкою особливостей. 20 березня 1891 на Дону було оголошено про скасуваннякріпосного права. Проведення селянської реформи до середини 70-х роківйшло достатніми темпами, але потім сповільнилося і остаточно завершилося в
1883

Селянська реформа в Ставропіллі, де кріпаки складали всього 2%селянського населення краю, практично нічим не відрізнялася від
Центральної Росії.

Розробка селянської реформи на Дону

У 1858 році в Новочеркаську був утворений Комітет з підготовкипроекту Положення про влаштування побуту донських поміщицьких селян. До 16 травня
1859 донські дворяни розробили свій проект, який прагнувмаксимально зберегти переваги великих землевласників. У періодтимчасово зобов'язаного стану селяни не могли переходити з панщини наоброк протягом 6 років, причому кількість панщинних днів визначалосярозмірами маєтку: для багатоземельних - 94 дні на рік, середніх - 75 імалоземельних - 56 днів. Донські поміщики також прагнули зберегти засобою за викуп землі якомога більше польових угідь. Цій меті служили іпропозиції про «дармовому» селянському наділі - отримання селянином 1/4регламентованого розміру наділу без викупу (на Дону «дармовий» наділстановив близько 1 дес .).

Ці пропозиції були значно важче для селян, ніж норми,певні Редакційна комісія.

«Додаткові правила про селян і дворових людей, що вийшли зкріпосної залежності в Землі війська Донського »

Для наділення селян землею і угіддями територія війська Донськогоділилася на чотири місцевості:

Частина Черкаського округу, оточена Ростовським повітом (у той часвходили до Катеринославської губ.), і найближча до неї і Азовського морячастина Міуський округу. Тут, як і в Ростовському повіті, селянський наділна душу становив 3 десятини.

Інші частини Міуський, Черкаського та Донецького округів - близько 3,5дес.

Хоперського і Усть-Медведицькій округу - 4 дес.

1-й і 2-й Донські округу - близько 4,5 дес.

На період тимчасово зобов'язаного стану за повний душовий наділселянський оброк становив 8 руб., а панщина - 63 дні на рік (36 чоловічих і
27 жіночих днів). Перехід з панщини на оброк міг відбуватися після закінченнядвох років, як і в решті Росії. Протягом 9 років селянин не мігвідмовитися від наділу і вийти з в?? Ємен зобов'язаного стану. Донськимдворянам (переважно дрібномаєтним) надавалися пільги, у томучислі можливість переселяти селян на інші землі а також перекладатисвоїх кріпаків у розряд державних селян (за що власникиотримували компенсацію від скарбниці) і ін Дворові люди були зобов'язані продовжуватипрацювати на своїх колишніх господарів протягом 2-х років після оголошенняреформи.

Проведення селянської реформи на Дону

Після 19 лютого 1861 для проведення в життя селянської реформина Дону було утворено Обласне війська Донського в селянських справахприсутність.

Напередодні реформи на Дону нараховувалося 2904 поміщика. Дрібномаєтнідворяни грамот не складали. У 1863 р. складання грамот фактичнозакінчилося. З 1 294 грамот селяни підписали тільки 586, та й то частина
- Вимушено. Спочатку перехід селян на викуп на Дону відбувавсядосить швидкими темпами і лише 7% селян скористалися «даровим»наділом ». З 1868 по 1878 р. кількість тимчасово зобов'язаних скоротилося більшніж у 8 разів. З середини 70-х років темпи переходу селян на викуп різкосповільнилися, зросла кількість викупів за одностороннім вимогупоміщика. На 1878 р. на Дону нараховувалося 99 462 селянина-власника
(тобто 69% селян), а залишалося у 391 поміщика в тимчасово зобов'язанимстані 17 578 селян м.п. Інші селяни були переведені на викупз 1 січня 1883 за «Положенням про викуп наділів селян, ще залишаютьсяв обов'язковому відношенні до поміщиків »(від 28 грудня 1881 р.).

За даними радянських істориків (І. П. Хлистов) в результаті реформиселяни Дону втратили близько 31% земель. У тих округах, де поміщицькеземлеволодіння було найбільш розвинене, відрізки були досить значні,досягаючи 50% дореформеного наділу і навіть вище. У деяких селян наділискоротилися на 84%.

Селянська реформа в Ставропольської губернії

У Ставропольської губернії існувало всього 49 поміщицьких маєтків з 30тис. російських кріпаків (близько 2% усього селянського населення губернії).
Для підготовки реформи тут також восени 1858 був утворений дворянськийкомітет, який запропонував проводити наділення селян землею протягомтривалого (12 років) тимчасово зобов'язаного стану, причому селянськінаділи повинні були скласти лише 4,5 десятин. Як і пропозиції донськихпоміщиків, цей проект не знайшов у Санкт-Петербурзі підтримки.

Реформа в губернії проводилася на підставі загальноросійських «Положень»
19 лютого 1861, причому Ставропіллі було віднесено до степової зони.
Розміри наділів тут також скорочувалися і становили 8 десятин. Як і врешті Росії, селяни в період тимчасово зобов'язаного стану платилипоміщику оброк або відбували на панщині протягом року 70 днів (40 чоловічих і
30 жіночих).

Високі суми оброку і викупних платежів призвели до того, щоселянська реформа в Ставропіллі проходила вкрай повільними темпами. До
1881 2/3 селян відмовилися від польового наділу і перейшли в розрядказенних і тільки 31,6% - на викуп. З 63,5 тис. дес., За даними В. П.
Крикунова, у селян було відрізано 37,1 тис. дес., Або 58,4%. Такихвідрізків не знала жодна російські губернії.

Скасування рабства в Дагестані і селянська реформа 1913

У Дагестані на початку 60-х рр.. значилося близько 4 830 рабів обохпідлог. Начальник Дагестанської області вжив заходів до обмеження рабства натериторії феодальних володінь, тому до 1866 тут залишилося тільки 1 542 раба. У 1866-1868 рр.. рабство в
Дагестані було повністю ліквідовано, близько 78% рабів звільнялися завикуп (в середньому по 145 руб. за душу), решта безкоштовно за умовислужби колишнім господарям від 4 до 6 років. Звільнені раби приписувалися доселянським товариствам.

Однак аграрні перетворення 60-70-х рр.. XIX ст. не торкнулисяселян-рабів, які залишалися в залежності від беків до 1913 р. Тількив деяких районах (кумицька окрузі, Прісулакском наібстве) в 60-і рр..
XIX ст. селяни отримали свободу.

До проведення селянської реформи в Дагестані російський урядповернулося вже перед самою Першою світовою війною. 7 червня 1913 здалеказакон «Про припинення залежних відносин поселян Дагестанській області та
Закатальського округу до бекам і кешкелевладельцам і про заснування в цихмісцевостях установлений в селянських справах », за яким всі залежніселяни звільнялися від своїх повинностей на користь феодалів. Натомість їхуряд видавало феодалам 300 тис. руб., які селяни повиннібули погасити щорічними внесками до державної скарбниці протягом 20 років.
Реформа 1913 торкнулася ще 70 тис. селян.

Висновок

Адміністративні перетворення XIX ст. повинні були підготувати Гірськенаселення «до підпорядкування загальним поліцейським і судовим законів імперії». У
1870-1871 рр.. на Тереку і Кубані було ліквідовано військово-народнеуправління і введена громадянська адміністрація. Така політика, якзазначає Н. С. Кіняпіна, цілком відповідала загальній установці російськогоуряду в національних регіонах: вводити імперську адміністративнусистему поступово, через ряд перехідних форм.

Список літератури

1. Історія народів Північного Кавказу. Т. 1. М. 1988
2. Заседателева Л.Б. Терські козаки (середина XVI-початок XX в.): Історико-етнографічні нариси. М. 1974
3. Мінінков Н.А. Донське козацтво на зорі своєї історії. Ростов-на-

Дону.1992.
4. Сватіков С.Г. Росія і Дон. Белград. 1924.
5. Сокуров В.Н. Про характер російсько-кабардинська політичних зв'язків у 70-х роках XVI століття.// Збірник з історії Кабардино-Балкаріі.Вип.10.

Нальчік.1976.
6. Цікоцкая Н.І., Черноус В.В. Як це було. Штрихи до історії концепції добровільного входження Чечено-Інгушетії до складу Росії.// Известия СКНЦ

ВШ. Суспільні науки. 1990. № 2.