ОРЛОВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ

ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

ФАКУЛЬТЕТ ЮРИСПРУДЕНЦІЯ

РЕФЕРАТ

з теорії держави і права

Громадянське суспільство і правова держава.

Виконав:

м. Орел

1997

Зміст

Введення 3
Глава I. Розвиток поглядів вчених про громадянське суспільство 5
Глава II Ознаки громадянського суспільства в сучасному розумінні 9
Глава III Структура громадянського суспільства 12
Глава IV Правова держава та його ознаки 15
Висновок 19
Список використаної літератури 20

Введення.

Проблема побудови громадянського суспільства і правого державиє надзвичайно важливою. Протягом довгого часу громадяни нашоїкраїни жили в тоталітарній державі і були багато в чому позбавлені захисту відвлади держави. Практично, права і свободи людини були порушені івиродилися в обов'язки.

Весь світ вітає зміни, що відбуваються останнім часом в
Росії. Воно свідчить про зростаючу відкритості суспільства, пророзширення прав і свобод людей. Створюється нове демократичне суспільство.
Цей шлях непростий.

Вибір теми реферату не випадковий. В даний час в Росії формуєтьсягромадянське суспільство, засноване на волі народу, і нова рольдержави, що визнає пріоритет прав людини. Про громадянське суспільство,так само як і про правову державу, стали говорити лише кілька роківтому. Громадянське суспільство - це супутник правової держави, тобтоправову державу, з'являється в тій країні, в якій існує непросто співтовариство людей, а громадянське суспільство. Тема громадянськогосуспільства і правової держави довгий час існувала лише насторінках зарубіжних видань, так як в радянський період вважалося гарнимтоном вишукувати недоліки в організації суспільного і державногопристрої країн Заходу і підносити їх у засобах масової інформації.

Тому, автор реферату, спробував в даній роботі простежити розвитоксвітоглядів про громадянське суспільство починаючи з античних часів і дотеперішнього часу, порівняти погляди вчених минулого з поглядами вченихсучасності на дану проблему. Для багатьох людей у нашій країні поняттядемократичну правову державу в застосуванні його до Росії несе всобі негативний зміст. Це пов'язано з тим, що з перших днів Перебудови іпереходу до ринкової економіки люди, повинні були орієнтуватися на розвитоквласної ініціативи, активізацію трудової активності, уміння вписуватисяв нові умови життя. Проте не всі громадяни змогли знайти своє місце векономічних структурах. У суспільстві з'явилися значні верстви незаможногонаселення, що живе нижче межі бідності.

Будь-яке суспільство може успішно розвиватися, спираючись на чіткопозначені реальні цілі, на науково виважену модель життєустрою. Унинішніх умовах відсутній уявлення про контурах громадянськогосуспільства і правової держави, яке ми хочемо побудувати. Томурозкриття понять і ознак громадянського суспільства та правовоїдержави, яке ми хочемо побудувати, автору реферата в даний часпредставляється дуже актуальним.

I. Розвиток поглядів вчених про громадянське суспільство.

Протягом усієї своєї історії найбільш прогресивні, мислячіпредставники людства намагалися створити модель ідеального суспільногопристрої, де панували б розум, свобода, благополуччя і справедливість.
Формування громадянського суспільства ув'язувалося з проблемамивдосконалення держави, піднесення ролі права і закону.

Античні мислителі не поділяли «Суспільство» і «Держава». Так,наприклад, народні збори жителів Афін було одночасно і вищим органомполітичного управління. При цьому держава (публічна влада)домінувала над суспільством, пануючи над ним то у формі східнійдеспотії, то у формі Римської імперії, то у формі середньовічної монархії.

Аристотель визначав державу як достатню для самодостатньогоіснування сукупність громадян, тобто не що інше, як громадянськесуспільство. Цицерон, обгрунтовуючи правова рівність людей, писав: «... законє сполучна ланка громадянського суспільства, а право, встановлене законом,однаково для всіх ...»[ 1]. Ототожнення громадянського суспільства здержавою продовжувалося тривалий час, і було обумовлено рівнемрозвитку економічних і соціально-політичних відносин (примітивніформи розподілу праці, початковий етап розвитку товарно-грошових відносин,одержавлення суспільного життя, кастовий характер соціальноїструктури).

Відділення держави від суспільства і перетворення його і суспільства ввідносно самостійні феномени відбулося тільки в результатібуржуазних революцій і затвердження повного панування обмінних відносиняк кошти, що пов'язує людей у суспільні організми. Суспільство,звільнився від тиранії держави і об'єднало окремихсамостійних суб'єктів, що отримало назву громадянського. У наш час воновідіграє ту ж роль, яку в античності грав поліс, а Середньовіччя --становість.

В результаті розвитку суспільних відносин трансформувалися іпогляди вчених про громадянське суспільство. На рубежі XVI-XVII ст. в роботах Н.
Макіавеллі, Г. Гроція, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтеск 'є, Ж.-Ж. Руссо вжемотивувалося відповідність громадянському суспільству не всіх, а лишепрогресивних, на їхню думку, форм державного устрою, заснованихна природно-правових, договірних засадах. Зокрема, Дж. Локк вважав,що «абсолютна монархія ... несумісна з цивільним суспільством і,отже, не може взагалі бути формою громадянського правління »[2].
Макіавеллі вважав найкращою формою держави змішану, що складається змонархії, аристократії і демократії, кожна з яких покликана стримуватиі оберігати інші.

Характеризуючи громадянське суспільство, І. Кант головними вважав наступніідеї: а) людина все повинен створювати власними силами і повинен відповідатиза створене; б) зіткнення людських інтересів і необхідність їх захистує спонукальними причинами самовдосконалення людей; в) громадянська свобода, законодавчо забезпечена правом, єнеобхідна умова самовдосконалення, гарантія збереження та підвищеннялюдської гідності.

Ці ідеї лягли в основу теорії громадянського суспільства. Кант,перенісши концепцію антагонізму між індивідами як стимулу їх саморозвиткуна відносини між державами, робить висновок про те, що для людстванайбільшою проблемою, вирішити яку його змушує природа, єдосягнення загального правового громадянського суспільства [3].

В. Гумбольдт, приймаючи філософське вчення Канта, на конкретнихприкладах намагався показати протиріччя та розбіжності між цивільнимсуспільством і державою. До громадянському суспільству він відносив: а) систему національних, громадських установ, які формуються самимиіндивідами; б) природне і загальне право; в) людини.

Держава, на відміну від громадянського суспільства, полягає, за йогодумку: а) з системи державних інститутів;

6) позитивного права, що видається державою; в) громадянина.

Важливу роль у формуванні уявлень про громадянське суспільство зіграв
Гегель, визначивши його як сферу дії приватного інтересу. Сюди ж вінвключав сім'ю, станові відносини, релігію, право, мораль, освіта,закони і випливають з них взаємні юридичні зв'язки суб'єктів. Особливуроль Гегель відводив протистояли один одному індивідів. «У цивільномусуспільстві кожний для себе - мета, всі інші для нього ніщо. Але безспіввідношення з іншими він не може досягти всього обсягу своїх цілей »[4].
Держава, що являє собою сферу загальних інтересів, Гегель вважаввищою сходинкою розвитку, ніж громадянське суспільство. Держава,об'єднуючи індивідів, організації, стану, піднімається над суспільством,дозволяє його суперечності, примирює протилежні інтереси.

Таким чином, індивіди тут суть приватні особи, що переслідують як своюмета свій власний інтерес. "Але без співвідношення з іншими він не можедосягти обсягу своїх цілей; ці інші суть тому кошти для цілейособливого ", - продовжував німецький філософ. Оскільки мова йде не про зв'язкиокремих людей у дуети, тріо, квартети і т.д., а про відносини всіх зіусіма, закономірний його висновок про злиття всіх учасників цієї взаємодіїу деяку загальність - громадянське суспільство [5].

Громадянське суспільство, за Гегелем, - аж ніяк не вища форма
"загальності" (колективності). Воно результат розкладання кровноспорідненихзв'язків та об'єднання людей на іншій - обмінної - основу в народ, у націю.
Нація, хоча й зберігає для більшості входять до неї індивідів спільністьпоходження, разом з тим поєднує безліч "сторонніх" людей,мають інших предків. Це стало можливим лише внаслідок зміниоснови колективних зв'язків. Тепер її утворюють "загальні потреби тавзаємодія в їх задоволенні "[6], які не залежать від роду іплемені, що входять в соціальну спільність суб'єктів.

Громадянське суспільство глибоко егоїстично, включаючи самолюбнііндивідів, що об'єднуються, перш за все потребою. Оскільки кожний з нихпереслідує власні цілі, колективність ця схильна до різного родувипадковостям і потребує більш високою "формі загальності" - удержаві. Таким чином, громадянське суспільство - сполучна ланка,що знаходиться між розрізненими індивідами та державою як вищої формилюдської організації [7].

Саме по собі громадянське суспільство виступає в гегелівської картині світув украй непривабливому світлі. Вхідна в нього окрема особистість,
"особливість як розповсюджується на всі боки задоволення своїхпотреб, випадкового свавілля і суб'єктивного забаганки, руйнує всвоїх насолоди саму себе ... з іншого боку, задоволеннянеобхідних і випадкових потреб, як піддаються нескінченнимпорушення, що знаходиться у всебічній залежності від зовнішньої випадковостіі зовнішнього свавілля, а також обмежене владою загальності, випадково.
Громадянське суспільство представляє нам ... картину настільки ж незвичайноїрозкоші, як і картину убогості і загального обом фізичного і моральноговиродження "[8]. Виявлені тут пороки громадянського суспільства повинні булипояснити, на думку Гегеля, необхідність його переходу в державнестан.

Процес становлення громадянського суспільства охоплює десятки століть,починаючи з виникнення елементів громадянського суспільства в античному світі
(Афіни, Рим), охоплює такий «вогнище» середньовіччя, як вільне місто
Новгород, і йде до розвинених суспільних систем Європи й Америки в нашчас. Становлення громадянського суспільства залежить від ступеня розвиненостіекономічних і правових відносин, реальності особистої та економічноїсвободи індивідів, дієвості механізму громадського контролю задержавно-владними структурами.

Історія XX століття показала, що основні принципи громадянського суспільства
- Свобода особистості, приватна власність та ін - виявилися життєздатнішийвсіх інших.

II. Ознаки громадянського суспільства.

Т. В. Кашаніна та А. В. Кашанін дають наступне визначення громадянськогосуспільства.

Громадянське суспільство - це суспільство з розвинутими економічними,політичними, правовими, культурними відносинами між його членами,незалежне від держави, але взаємодіє з ним; це союз індивідів,що мають розвинену, цілісної, активною особистістю, високими людськимиякостями (свободи, права, обов'язку, моралі, власності та ін) [9].
Ознаками (особливостями) громадянського суспільства є: висока свідомість людей; висока матеріальна забезпеченість їх на основі володіння нимивласністю; широкі зв'язки між членами суспільства; наявність державної влади, підконтрольною, що подолалавідчуження від суспільства влади, де її носії - всього лише найманіпрацівники, що володіють відповідною компетентністю, майстерністю,здатністю вирішувати проблеми суспільства; децентралізація влади; передача частини влади органам самоврядування; узгодження позицій замість конфліктів; розвинене почуття колективності (але не стадний), забезпеченесвідомістю приналежності до загальній культурі, нації; особистість громадянського суспільства - це людина, орієнтований натворення, духовність.

Деякі автори до ознак громадянського суспільства відносятьнаступні [10]:

Громадянське суспільство - це спільнота вільних індивідів. Уекономічному плані сказане означає, що кожен індивід євласником. Він реально володіє тими засобами, які необхіднілюдині для його нормального існування. Він вільний у виборі формвласності, визначенні професії і виду праці, розпорядженнірезультатами своєї праці. У соціальному плані приналежність індивіда допевної соціальної спільності (сім'я, клан, клас, нація) не єабсолютною. Він може існувати самостійно, має право на доситьавтономну самоорганізацію для задоволення своїх потреб іінтересів. Політичний аспект свободи індивіда як громадянина полягаєв його незалежності від держави, тобто в можливості, наприклад, бутичленом політичної партії або об'єднання, які виступають з критикоюіснуючої державної влади, має право брати участь або не брати участьу виборах органів державної влади та місцевого самоврядування.
Забезпечення свободи вважається тоді, коли індивід через певнімеханізми (суд і т.д.) може обмежувати свавілля державних абоінших структур щодо себе.

Громадянське суспільство суть відкрите соціальне утворення. У ньомузабезпечуються свобода слова, включаючи свободу критики, гласність, доступ дорізного роду інформації, право вільного в'їзду та виїзду, широкий іпостійний обмін інформаційними, освітніми технологіями з іншимикраїнами, культурне та наукове співробітництво з закордоннимидержавними та громадськими організаціями, сприяння діяльностіміжнародних та іноземних об'єднань відповідно до принципів інормами міжнародного права. Воно прихильний общегуманістіческім принципамі відкрито для взаємодії з аналогічними утвореннями в планетарномумасштабі.

Громадянське суспільство є складноструктороване плюралістичнасистема. Зрозуміло, будь-який соціальний організм має певнийнабором системних якостей, але для громадянського суспільства характерні їхповнота, стійкість і відтворюваність. Наявність різноманітнихгромадських форм та інститутів (профспілки, партії, об'єднанняпідприємців, товариства споживачів, клуби і т.п.) дозволяє висловитиі реалізувати самі різноманітні потреби та інтереси індивідів,розкрити всю оригінальність людської істоти. Плюралізм як риса,характеризує структуру та функціонування суспільної системи,проявляється у всіх її сферах: в економічній - це різноманіття формвласності (приватної, акціонерної, кооперативної, громадської ідержавної); в соціальній і політичній-наявність широкої і розвиненоюмережі громадських утворень, у яких індивід може проявити і захиститисебе; в духовній - забезпечення світоглядної свободи, виключеннядискримінації з ідеологічних мотивів, толерантне ставлення до різнихрелігій, протилежних поглядів.

Громадянське суспільство - це котра саморозвивається і самовряднасистема. Індивіди, об'єднуючись в різні організації, встановлюючи міжсобою різноманітні відносини, реалізуючи свої часом протилежніінтереси, тим самим забезпечують гармонійне, цілеспрямований розвитоксуспільства без втручання держави як політичної владної сили.
Громадянське суспільство має свої внутрішні джерела саморозвитку,незалежні від держави. Більше того, завдяки цьому воно здатнеобмежувати владну діяльність держави. Однією з важливиххарактеристик динаміки суспільства є громадянська ініціатива якусвідомлена і активна діяльність на благо суспільства. У поєднанні з такимиморальними категоріями, як громадянський обов'язок, громадянська совість, вонаслужить надійним засобом подальшого поступального розвитку громадянськогосуспільства.

Громадянське суспільство - правове демократичне суспільство, десполучною фактором виступають визнання, забезпечення і захист природних інабутих прав людини і громадянина. Ідеям цивільно?? про суспільства пророзумності та справедливості влади, про свободу і благополуччя особистостівідповідають ідеї пріоритету права, єдності права і закону, правовогорозмежування діяльності різних гілок державної влади.
Громадянське суспільство на шляху до правового розвивається разом з державою.
Правова держава можна вважати результатом розвитку громадянськогосуспільства та умовою його подальшого вдосконалення.

Правова держава не протистоїть громадянському суспільству, а створюєдля його нормального функціонування і розвитку найбільш сприятливіумови. У такій взаємодії містяться гарантія вирішення виникаючихпротиріч правових цивілізованим шляхом, гарантія винятку соціальнихкатаклізмів, гарантія ненасильницького поступального розвитку суспільства.
Громадянське суспільство - це вільне демократичне правове суспільство,орієнтоване на конкретну людину, що створює атмосферу поваги доправовим традиціям і законам, общегуманістіческім ідеалам, що забезпечуєсвободу творчої та підприємницької діяльності, що створюєможливість досягнення благополуччя та реалізації прав людини тагромадянина, органічно виробляє механізми обмеження і контролю задіяльністю держави.

III. Структура громадянського суспільства.

Громадянське суспільство має свою структуру, складові якоїрізні громадські освіти та громадські інститути, що забезпечуютьумови для реалізації приватних інтересів і потреб індивідів,колективів, здатні «тиснути» на державну владу з тим, щобпримусити її служити суспільству.

Структура - це внутрішня будова суспільства, що відбиває різноманіттяі взаємодію його складових, що забезпечує цілісність і динамізмрозвитку.

системоутворюючим початком, що генерує інтелектуальну та вольовуенергію суспільства, є людина з її природними потребами таінтересами, зовнішньо вираженими в юридичних правах та обов'язках.
Складовими частинами (елементами) структури виступають різні спільності іоб'єднання людей і стійкі взаємозв'язки (відносини) між ними.

Структуру сучасного російського громадянського суспільства можнапредставити у вигляді п'яти основних систем, що відображають відповідні сферийого життєдіяльності. Це соціальна (у вузькому сенсі слова),економічна, політична, духовно-культурна та інформаційна системи.

Соціальна система охоплює сукупність об'єктивно сформованихспільностей людей і взаємин між ними. Це первинний,основний пласт громадянського суспільства, який має визначальневплив на життєдіяльність інших його підсистем.

Насамперед тут слід позначити блок відносин, пов'язаних зпродовженням роду людського, відтворенням людини, продовженням йогожиття, вихованням дітей. Це інститути сім'ї та відносини, зумовлені їїіснуванням, що забезпечують підключення біологічного і соціальногорозпочав у суспільстві.

Другий блок складають відносини, що відображають суто соціальнусутність людини. Це конкретні відносини людини з людиною якбезпосередньо, так і в різних колективах (клубах, громадськихоб'єднаннях і т. п.).

Третій блок утворюють опосередковані відносини між великимисоціальними спільнотами людей (групами, верствами, класами, націями, расами).

Економічна система являє собою сукупність економічнихінститутів і відносин, в які вступають люди в процесі реалізаціївідносин власності, виробництва, розподілу, обміну та споживаннясукупного суспільного продукту.

Як первинний шару тут виступають відносини власності,пронизують всю тканину економічних відносин і весь цикл суспільногота виробництва споживання. У Російській Федерації визнаються і захищаютьсярівним чином приватна, державна, муніципальна та інші формивласності.

Відносини виробництва матеріальних і нематеріальних благ складаютьдругий найбільш важливий для суспільної системи структурний шар. В основівиробництва лежить творча праця членів суспільства, тому невід'ємноючастиною економічних відносин є трудові відносини. Більшеопосередкований і абстрактний характер носять виробничі відносини,які в силу своєї специфіки стають незалежними від волі і свідомостіконкретної людини. Структурними елементами економічної системивиступають приватні, муніципальні, акціонерні, кооперативні підприємства,фермерські господарства, індивідуальні приватні підприємства громадян.

Відносини розподілу, обміну, споживання суспільного сукупногопродукту є важливою складовою частиною економічної системи, хоча вони впевною мірою функціонують і в рамках іншої системи - соціальної.

Політичну систему складають цілісні саморегулюючі елементи
(організації) - держава, політичні партії, суспільно-політичніруху, об'єднання і відносини між ними. Індивід політично виступаєяк громадянина, депутата, члена партії, організації.

Глибинні, сутнісним шаром тут є відносини з приводу влади,які пронизують політичну систему в усіх її середовищах, на всіх етапахїї існування. Владні відносини дуже різноманітні: це відносиниміж державою та іншими структурними елементами, між державнимиорганами та установами і т.д. Особливе місце займають відносини,що складаються в зв'язку з діяльністю політичних партій, кінцевою метоюякої виступає завжди політична (державна) влада.

Крім суто владних існує ціла гама політичних відносин,охоплюють проблеми об'єднання громадян у суспільно-політичніорганізації, свободи слова, гарантій виборчих прав громадян,функціонування форм безпосередньої демократії та ін

Духовно-культурна система утворюється з відносин між людьми, їхоб'єднаннями, державою і суспільством в цілому з приводу духовно -культурних благ і відповідних матеріалізованих інститутів, установ
(освітніх, наукових, культурних, релігійних), через якіреалізуються ці відносини.

Базовий блок у цій сфері становлять відносини, пов'язані зосвітою. Освіта є фундаментом у справі розвитку людськоїособистості. Його стан характеризує перспективи розвитку конкретногосуспільства. Без освіти не може нормально функціонувати не тількидуховно-культурна сфера, але й суспільна система в цілому.

Життєво необхідні для людини і суспільства відносини, що обумовлюютьвиникнення і розвиток науки, культури, релігії. Різноманітні шляхуформування цих відносин, неоднозначно їх вплив на людину, алеконсолідуючими факторами є їх спрямованість на збереженняісторичного досвіду, общегуманістіческіх традицій, накопичення і розвитокнаукових, морально-духовних, культурних цінностей.

Інформаційна система складається в результаті спілкування людей один зодним безпосередньо і через засоби масової інформації. Як їїструктурних елементів можуть виступати громадські, муніципальні та приватніорганізації, установи, підприємства, а також громадяни та їх об'єднання,що здійснюють виробництво і випуск засобів масової інформації.
Інформаційні відносини носять наскрізний характер, вони пронизують всі сферигромадянського суспільства.

IV. Правова держава та його ознаки.

Правовому державі притаманні такі ознаки:

1. Принцип пріоритету права.

Пріоритет права означає: а) розгляд всіх питань суспільного ідержавного життя з позицій права, закону; б) підключеннязагальнолюдських морально-правових цінностей (розумність,справедливість) і формально-регулятивних цінностей права (нормативність,рівність усіх перед законом) з організаційно-територіальним поділомсуспільства і легітимною публічною владною силою; в) необхідністьідеологічно-правового обгрунтування будь-яких рішень державних ігромадських органів; г) наявність в державі необхідних для вираження ідії права форм і процедур (конституції і законів, системи матеріальнихі процесуальних гарантій і т.д.).

2. Принцип правової захищеності людини і громадянина.

Названий принцип лежить в основі всіх взаємозв'язків громадянина як здержавою та її органами, так і з іншими громадськими утвореннями,іншими громадянами в рамках правових відносин з приводу самих різнихоб'єктів.

неминущий характер зазначеного принципу обумовлено природнимпоходженням права, що виникло, власне кажучи, з прагнення людинизберегти, захистити свої життя, свободу, здоров'я і т.д.

Абсолютність (тотальність) цього принципу полягає в тому, що всівзаємини індивіда з державою (її органами, посадовими особами)повинні будуватися тільки на правовій основі. Якщо вони виходять за межідії права, з боку держави це може обернутися свавіллям,позаправові насильством, ігноруванням потреб людини.

Принцип правової захищеності у змістовному плані маєспецифічні правові ознаки. Це 1) рівність сторін і взаємнавідповідальність держави і громадянина; 2) особливі тип правовогорегулювання та форма правовідносин; 3) стабільний правовий статусгромадянина і система юридичних гарантій його здійснення.

1) Нормальні правові відносини передбачають рівність і взаємнувідповідальність їх сторін. Держава, вступаючи у взаємини збезліччю різних громадських утворень і з усіма громадянами, вжетому володіє величезним обсягом прав і обов'язків. Крім того,держава як сукупний представник народу має ряд особливихправочинів, яких не може бути в окремого громадянина (видаватизагальнообов'язкові норми, стягувати податки і т. д.). І все ж підстав длятвердження, що держава має у своєму розпорядженні більшими правами, ніж громадянин,не існує. У конкретних правовідносинах у них рівні права івідповідні їм обов'язки. Причому в правовій державі повинен бутивідпрацьований і механізм взаємної відповідальності за порушення прав,невиконання обов'язків.

2) Оскільки презюміруется, що правова держава і громадянин --рівноправні учасники правовідносин, основною формою їх взаємозв'язківвиступає договір (про прийом на роботу, позики, купівлі-продажу, найму житловогоприміщення тощо). Договором вищої форми є конституція, якщо вонаприйнята в результаті всенародного голосування (референдуму). У нійвизначаються ті особливі права, які передаються державі і не можутьналежати окремому громадянинові, і ті природні права, якіскладають зміст приватного життя громадян і недоторканні для всьогодержави.

3) Стійкий, стабільний правовий статус громадянина (система його праві обов'язків) і чіткий, безперебійно працює юридичний механізм йогозабезпечення дозволяють людині сміливо дивитися вперед, не боятися, що йогоправа можуть бути в будь-який момент порушені.

3. Принцип єдності права і закону. У правовій державі будь-якийнормативно-правовий акт має не тільки за формою і назвою, а й позмістом та утримання бути правовою. Це означає, що він повинен відображатиприродно-правові начала, відповідати міжнародно-правовим нормам проправа людини і громадянина, бути прийнятим легітимним органомдержавної влади, законно обраним або призначеним. І, нарешті, прийого видання повинен бути використаний весь комплекс правових засобів іприйомів, вироблених світовою практикою. Це логічно вивірені іспівмірні з гуманістичними принципами правові конструкції і поняття,адекватні нормі процесуальні форми, адресні типи і способи правовогорегулювання, послідовні демократичні процедури прийняття законівта ін

4. Принцип правового розмежування діяльності різних гілокдержавної влади. Влада у державі може уособлювати одналюдина (монарх, диктатор), вона може належати групі осіб (хунті,верхівці партійно-політичної бюрократії). У даному випадку для пануючихневажливо, яким шляхом вона їм дісталася (революція, громадянська війна,переворот, у спадщину тощо). Але для правової держави характернимє демократичний спосіб придбання влади, наділення нею тільки взгідно з правом, законом.

Традиційна концепція поділу влади на законодавчу,виконавчу і судову стосовно до сучасних держав повиннарозумітися не як поділ влади, а як створення системи стримувань іпротиваг, які сприяють безперешкодному здійсненню усіма гілкамивлади своїх функцій. Законодавча влада (верховна), обранавсенародно, відображає суверенітет держави. Виконавча влада
(похідна від законодавчої), що призначається представницьким органомвлади, займається реалізацією законів і оперативно-господарськоїдіяльністю. Судова влада виступає гарантом відновлення порушенихправ, справедливого покарання винних. В Англії, США та інших країнахсудова влада стала джерелом і стрижнем формування всієї правовоїсистеми. У Росії початок реального поділу влади поклала судовареформа 1864 р.

Поряд з викладеними правової держави властиві і принципиверховенства закону - найвищого нормативно-правового акта, конституційно -правового контролю, політичного плюралізму та ін

Висновок.

В даний час багато рис російського громадянського суспільстваперебувають у стадії формування. Сьогодні цей процес ускладнюєтьсянестабільністю суспільно-політичних структур, уповільненим виходом доцивілізованих ринкових відносин, відсутністю широкого соціального шарувласників, низькою ефективністю механізму правового захисту особистості. Івсе-таки, незважаючи на ці складності та різного роду катаклізми формуваннягромадянського суспільства в Росії йде в руслі світового розвитку з утриманнямпозитивного досвіду власного минулого, зі збереженням самобутніх рис. Зприйняттям 12 грудня 1993 нової Конституції Російської Федерації процесформування громадянського суспільства і правової держави отримав потужнийімпульс і певні юридичні гарантії його здійснення.
Конституційно були закріплені основоположні ідеї громадянського суспільства.
Людина, її права і свободи оголошені вищою цінністю, а визнання,дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язкомдержави. Проголошено поділ влади на законодавчу,виконавчу і судову, встановлено гарантії, органів місцевогосамоврядування.

Подальший розвиток громадянського суспільства в Росії залежить відрозумного і послідовного роздержавлення власності, скороченняі нейтралізації бюрократичного апарату, формування багатопартійноїсистеми, створення системи стимулів для розвитку виробництва, розробкиоптимальних соціальних програм і т. д. Одним із дієвих важелів в цьомуплані є правове регулювання основоположних відносингромадянського суспільства, значення якого полягає у вирішенні за допомогоюправа трьох основних цілей: поставити заслін зайвого втручаннядержави у справи громадянського суспільства й особисте життя громадянина;зафіксувати обов'язки держави перед громадянським суспільством;забезпечити реалізацію конституційних положень про правову державу.

Список використаної літератури.

1. Алексєєв С.С., Архипов С.И., Корельский В.М., Леушин В.І., Перевалов

В.Д., Пучков О.А., Русинів Р.К., Семітко А.П., Тарасов М.М., Шабуров А.С.

Теорія держави і права. Підручник. - М.: Видавнича група ИНФРА • М

- НОРМА, 1997. - С.
2. Кашаніна Т.В., Кашанін А.В. Основи російського права. Підручник. - М.:

Видавнича група ИНФРА • М - НОРМА, 1997. - 624 с.
3. Державне право Російської Федерації. Учебник/Под ред.

О. Е. Кутафина. - М.: Юрид. лит., 1996. - 584 с.
4. Загальна теорія права і держави. Учебник/Под ред. В. В. Лазарева. - М.:

Юрист, 1994. - 360 с.
5. Спиридонов Л.І. Теорія держави і права. - М.: Фірма Гардарика, 1996.

- 304 с.
6. Теорія держави і права. Курс лекцій/Под ред. М.Н. Марченко. - М.:

Зерцало, ТЕИС, 1996.

-----------------------< br>[1] Цит за: Цицерон. Діалоги. М., 1966, С.24.
[2] Цит за: Локк Дж. Два трактати про правління. Соч. в 3 т. М., 1988. Т.3.
С.312.
[3]?? ит по: Кант И. Ідея загальної історії у всесвітньо-цивільному плані//
Кант И. Сочинения на німецькій та російських мовах. М., 1994. Т.1. С.95.
[4] Цит за: Гегель Г.В. Твори. М., Л., 1934. Т.7. С.24.
[5] Цит за: Гегель Г.В. Соч. в 14 т. М., 1929-1956. Т.7 с.211.
[6] Цит за: Гегель Г.В. Соч. в 14 т. М., 1929-1956. Т.7 С.215.
[7] Цит за: Гегель Г.В. Соч. в 14 т. М., 1929-1956. Т.7 с.211.
[8] Цит за: Гегель Г.В. Соч. в 14 т. М., 1929-1956. Т.7 С.213.
[9] Див: Т.В Кашаніна, А. В. Кашанін. Основи російського права. М., 1997.
[10] Алексєєв С.С. та ін Теорія держави і права. Підручник. - М., 1997.