Комп'ютери як засіб розвитку правової інформації

В умовах сьогоднішньої кризи фінансової системи країни інаступного періоду спаду і депресії всіх галузей виробництва іторгівлі особливо гостро постає питання про оперативне отримання якісноїінформації по законодавству. Багато в чому в отриманні нормативноїінформації можуть допомогти спеціалізовані газети і журнали, що публікують насвоїх сторінках нормативну інформацію про ті чи інші зміни абонововведення в законодавстві. Але розібратися, переробити і запам'ятативеличезний сніговий ком законів, наказів, постанов і т.д., якими наспостійно і безперервно «балують» всілякі законодавчі органи іінстанції, починаючи від Державної Думи і закінчуючи місцевоїадміністрацією просто неможливо. Саме тому сьогодні найкращимзасобом для роботи з правовою інформацією стають комп'ютернідовідково-правові системи. З такими системами вже працюють юристи
Адміністрації Президента, Державної Думи, Міністерства Фінансів,
Центрального банку, фахівці найбільших компаній і невеликих фірм.
Системи високо зарекомендували себе як при аналізі юридичних аспектівскладних державних проблем, так і при вирішенні правових питаньщоденної діяльності підприємств. Мабуть, ніколи ще російськезаконодавство не було доступно користувачеві в такому повному обсязі.
Подібні роботи з кодифікації намагалися проводити ще в 17 столітті - колибуло створено знамените «Соборне Укладення», в 19 столітті при Катерині II, азгодом і протягом всієї історії нашої країни .. Найновішіінформаційні технології, яких так не вистачало наших предків, що дозволилинам сьогодні створити та підтримувати в актуальному стані банк правовоїінформації обсягом понад 300 тисяч документів. Тепер усі зацікавленіфахівці в будь-якій точці Росії можуть отримувати всі необхіднінормативні, правозастосовні та відомчі акти, використовувати вроботі всі нюанси російського законодавства.

Цей інформаційний масив включає всі федеральний, регіональнезаконодавство, міжнародне право, блок консультацій та довідковихматеріалів з питань застосування законодавства у бухгалтерському обліку,оподаткування та судовій практиці. Системи дають користувачеві впевненість,що всі необхідні документи - завжди під рукою, а значить - що будь-якерішення буде виважено і юридично обгрунтоване. Принципи інформаційногонаповнення різних систем дозволяють кожному вибрати ресурс, найбільшщо відповідає його потребам - від основоположних документів до самогоповного інформаційного банку, що включає все законодавство Росії.
Якщо підприємству доводиться відстоювати свої інтереси в судовому порядку (відчого, на жаль, не застрахований ніхто), то правові системи і тут будутьнадійною опорою. Системи дозволять юристам захищати свою точку зору, та йвести профілактику судових спорів більш ефективно - спираючись на склепінняпрецедентів судової та арбітражної практики, на документи Верховного
Арбітражного, Конституційного та інших судів. Причому матеріали системидають можливість посилатися саме на ті нормативні та підзаконні акти,які вже довели свою дієвість при вирішенні спірних питань.

Таким чином, головне зручність роботи з правовими базами данихполягає в тому, що ці системи допоможуть фахівцям спростити роботу зправовою інформацією і зробити її більш ефективною. Адже те, що ранішедоводилося робити «вручну», тепер взяла на себе комп'ютерна система.

Основним засобом розповсюдження правової інформації за допомогоюкомп'ютерної техніки є спеціалізовані програми, створені частішеусього за допомогою так званих Систем Управління Базами Даних (далі
СУБД). Найчастіше в якості таких СУБД використовується Microsoft Visual C + + звикористанням бібліотеки Microsoft Foundation Classes, що дозволяєстворювати програмну оболонку, повністю сумісну з існуючимисьогодні додатками для MS Windows '95 і Windows NT (найбільшпоширені на сьогоднішній день операційні системи) - таким чиномлегко здійснюється перенесення текстів документів з Бази в такі додатки,як MS Word (текстовий редактор, котрий використовується для підготовки договорів, статей,доповідей і т.п.) і MS FrontPage (для підготовки документів для публікаціїу всесвітній «павутині» Інтернет). Завдяки прямій експорту текстів ітаблиць, користувач може легко переносити з бази даних у текстовийредактор Word навіть типові форми договорів, легко редагувати і заповнюватиїх.

Найбільш «розумні» системи можуть стискати Базу в кілька разів - щозначно зменшує вимоги до дискового простору персональногокомп'ютера користувача, деякі системи працюють через системителекомунікацій - то є основний масив даних зберігається на віддаленомусервер. Найбільш відомими системами сьогодні є КонсультантПлюс,
Гарант, Кодекс та інші.

У більшості розробників системи підрозділяються на кількапідсистем у різних галузях законодавства. Це пов'язано насамперед зтим, що дуже вузькому колу користувачів необхідний повний набір всіхнормативно-правових актів, консультацій фахівців і т.д. Прикладом можутьслужити широко відомі в Росії системи сімейства КонсультантПлюс,включають в себе наступні бази даних:

· КонсультантПлюс: ВерсіяПроф - включає в себе нормативні акти РФ по всіх галузях економічного законодавства

· КонсультантПлюс: ЕкспертПріложеніе-нормативні акти РФ по всіх галузях економічного законодавства , включаючи рідко використовувані документи міністерств і відомств

· КонсультантПлюс: РоссійскоеЗаконодательство - нормативні акти фінансового, цивільного і трудового законодавства

· КонсультантБухгалтер - нормативні акти РФ з бухгалтерського обліку та оподаткування

· КонсультантБухгалтер: ВопросиОтвети - консультаційні матеріали з бухгалтерського обліку та оподаткування

· КонсультантФінансіст - консультаційні матеріали з фінансів і кредиту

· КонсультантПлюс: МоскваПроф - нормативні та правозастосовні акти органів влади і управління Москви

· Ділові Папери - довідкові матеріали з типовим формам документів

· КонсультантАрбітраж - консультаційні матеріали з питань судочинства

· КонсультантМедіцінаФармацевтіка - нормативні акти в галузі медицини та фармацевтики,

· а також Регіональні випуски за законодавством більшості регіонів РФ

Очевидно, що для невеликого підприємства, наприклад аптеки, достатньодвох невеликих систем - КонсультантБухгалтер і МедіцінаФармацевтіка, але длявеликої юридичної фірми, що надає консультаційні послуги швидше за всезнадобляться професійні версії - ВерсіяПроф, ЕкспертПріложеніе івідповідний регіональний випуск або навіть повний комплект систем ..

Необхідність оновлення інформації сьогодні видно «неозброєнимоком ». У нашій країні кожен день змінюється не тільки законодавство, алеі уряд ... Можна звичайно купити «піратський» компакт-диск з будь-якоюбазою даних будь-якого виробника або навіть найняти «хлопчика», який, заневеликі гроші, буде щотижня знаходити нову версію «піратського»диска і встановлювати інформацію з нього на комп'ютер користувача, але прице ніхто не застраховані від помилок «піратів», що підготовляють диск --цілком можливо, що деякі документи будуть втрачені, але ще більшенебезпечні жарти «піратів» - комп'ютер може піддатися вірусної атаки, аякщо використовується електронна пошта або мережу Інтернет - секретні дані
(такі як листи, документи тощо) можуть бути вкрадені за допомогою програм
«Троянський кінь», пересилати дані з комп'ютера користувача накомп'ютер, що запустив «трояна» безпосередньо через Інтернет без відомакористувача .. Не варто забувати також і про відповідальність занеліцензійне зберігання, використання та поширення інтелектуальноївласності.

Так, у статті 18 закону Російської Федерації N 3523-1 «Про правовуохорону програм для електронних обчислювальних машин і баз даних »йдеться:

«Автор програми для ЕОМ мул і бази даних та інші правовласники має право вимагати:

... відшкодування заподіяних збитків, розмір яких включається сумадоходів, неправомірно отриманих порушником; виплати порушником компенсації в визначається на розсуд суду,арбітражного або третейського суду сумі від 5000-кратного до 50000-кратноговстановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці у випадкахпорушення

...»

Таким чином, без оновлення не обійтися, а отже, важливимпитанням є спосіб і періодичність оновлення а також спосіброзміщення інформації в базі даних на комп'ютері. На сьогоднішній деньіснує три основних способи оновлення: кур'єром, самостійноприїжджаючи в обслуговуючу компанію, за допомогою телекомунікаційних мереж. Укожного з цих способів є свої переваги і недоліки, а такожкілька варіантів, всі вони різні за вартістю.

При поповненні кур'єром сама низька швидкість оновлення - кур'єрунеобхідно скопіювати інформацію на носій (найчастіше використовуютьсязвичайні дискети, які є не дуже надійними), доїхати до офісукористувача ... Цей спосіб незручний ще й тим, що користувачу іобслуговуючому його кур'єру потрібно узгоджувати один з одним час,відривати від основної роботи комп'ютер (на «морально» застарілихкомп'ютерах, таких як IBM PC 386, якими обладнані на сьогоднішній деньбагато невеликі компанії, щотижневе оновлення систем можетривати півтори-дві години, тоді як на сучасній техніці цейпроцес займає звичайно близько 2-3 хвилин). Найважливішою перевагоюданого способу є те, що користувачу зовсім не потрібно вивчатикомп'ютер, який приїхав фахівець швидко і якісно його налагодить іналаштує, а також допоможе переглянути основні зміни законів поцікавить питання.

Самостійний приїзд за оновленням найбільш незручний - доведетьсявитрачати особистий час на те, щоб з'їздити в офіс обслуговуючої компанії,скопіювати необхідну інформацію (на що теж витрачається трохи часу),а також імовірна можливість зіткнення з деякими технічнимитруднощами при додаванні інформації в систему. Однак це безумовнонайдешевший спосіб - трудовитрати працівників обслуговуючої компаніїмінімальні.

Найскладнішим у технічному плані способом є оновлення системза допомогою глобальних телекомунікаційних мереж (Інтернет). Для цьогобуде потрібно деякі технічні знання, вміння спілкуватися з комп'ютером «нати », але це найшвидший спосіб оновлення - можна отримувати документипрактично відразу після отримання цих документів розробником систем. Завартості цей спосіб можна порівняти з першим, але необхідно врахувати ще й витратина підключення до мережі Інтернет, а також на оплату телефону та модему --пристрої для зв'язку комп'ютерів і передачі між ними інформації ззвичайної телефонної лінії. Також слід пам'ятати, що в той час, коливідбувається отримання оновлень систем, телефон, через який здійснюєтьсяпідключення до Мережі буде зайнятий. Однак даний спосіб доступний далеко не длявсіх - стан телефонних ліній загального користування в Москві, а тим більшеу «глибинці» вкрай низько - зв'язки може просто не бути, або вона виявитьсянадто повільною.

З іншого боку це спосіб оновлення може бути дуже зручний длявіддалених від центру країни регіонів - не потрібно нікуди їхати і т.п.
Досить оплатити послуги мережі Інтернет та розробника Бази побезготівковому розрахунку - і можна регулярно отримувати оновлення системи. Крімтого, у більшості серйозних розробників є дилери та регіональніпредставники в більшості регіонів нашої країни. Наприклад у Науково-
Виробничого Об'єднання «Обчислювальна Математика і Інформатика»,розробника і розповсюджувача систем КонсультантПлюс тільки в Москві і
Московської області близько 30 центрів, а по всій Росії - понад 250.

Однак у різних систем деякі способи оновлення можуть бутинедоступні - наприклад система «Інфорсіс» призначена для роботи тількичерез глобальну комп'ютерну мережу Інтернет, що досить зручнокористувачам, які мають надійне і стійке з'єднання з мережею, але якщовипадково допускається помилка (наприклад, у процесі навчання) і користувачнатискає «не туди», тобто задає програмі неправильну завдання - очікуваннязавершення цієї операції може перетворитися на катування. Небезпечні також часті
«Обриви» встановленого з'єднання - можливо, після повторної установкизв'язку, доведеться знову шукати необхідні документи. Система «Гарант» непідтримує «кусково поповнення» - тобто кожного разу оновлюється всябаза нормативних документів, записується на компакт-диск.

Найбільш зручною в цьому відношенні є система «КонсультантПлюс»,розроблена в 1993 році науково-виробничим об'єднанням
«Обчислювальна Математика і Інформатика» - існує «кусково»поповнення, ретельно розроблена система перевірки та виправлення базидокументів - досить просто створити файл-запит на комп'ютерікористувача, в якому автоматично буде записана інформація про стан даних - і фахівці з «Консультанта» швидко відновлять систему івнесуть необхідні документи. Сьогодні тільки однієї із систем Науково-
Виробничого Об'єднання «Обчислювальна Математика і Інформатика» -
Довідково-Правовий Системі КонсультантПлюс МедіцінаФармацевтіка, яка міститьнорми законодавства, що стосуються медицини та фармацевтики - довіряють більше
2,5-ої тисяч користувачів в Москві, в тому числі:

Юридичний відділ МОЗ РФ

Комітет охорони здоров'я Уряду Москви

Головне управління охорони здоров'я Московської області

Фармацевтичне управління Московської області

НДІ фармації МОЗ РФ

Онкологічний центр Російської академії наук

Медичне управління ГУВС МО

Російський кардіокомплекс МОЗ РФ

Лікувально-діагностичний центр МЗЕЗ Росії

Центр авіакосмічної медицини

Журнал "Московський медичний ринок"

Журнал "Економіка охорони здоров'я "

Газета" Фармацевтичний вісник "

Газета« Московские аптеки »

Газета" Аптеки Підмосков'я "

Газета« Московские аптеки

А також більше 600 аптек Москви і Московської області: Аптека № 1
"Феррейн", Аптеки ВАТ "Фармімекс", Аптеки "Смоленська", "Петровська", "На
Пресні "," На Сретенці ", Аптека Російської православної церкви" Софрон ",
Міжлікарняна аптека МЦ УД Президента РФ і багато інших.
Більш 100 медичних закладів Москви і Московської області: Поліклініка
Управління справами Президента РФ, Поліклініка Федерального агентстваурядового зв'язку та інформації та інші.

Відомі фармацевтичні фірми:

Сандоз Фарма сервісез Лтд., Протек, Джонсон і Джонсон Inc.,

Яманучи Юроп Б. В., Брістол-Майерс Сквібб, Північна зірка,

хімзавод Гедеон Ріхтер, Сакура, Віпс-мед, Менч, Фармацевтична

Група Сервье та багато інших.

Найчастіше компанії-розробники довідково-правових систем мають у своєму розпорядженніпрямими договорами з органами влади на передачу документів в довідковіправові системи. Пряме отримання документів та ефективні технологіїгарантують користувачу достовірність інформації та оперативність їїотримання.

Не менш важливим є зручність роботи з системою. Будь-яка база даних
(а особливо правових даних) повинна бути не просто комп'ютерним збіркоюякоїсь інформації, але й інструментом роботи з такою інформацією.
Основна перевага комп'ютерних систем, не вважаючи, звичайно, швидкостіоновлення інформації, є набагато більш легкий пошук необхіднихдокументів і зручність роботи з ними - замість того, щоб перегортатибагатотомні збірники законів, виписувати безліч газет і журналів, читаючиїх по дорозі на роботу в метро або автобусі, що можна просто ввести 2-3ключових слова, наприклад «прибутковий податок» і система в ту ж митьпідбере всі документи, в яких зустрічаються ці слова. Якщо ж відомийномер потрібного документа - пошук його доставить тільки задоволення. Пошуктакож може здійснюватися за такими параметрами, як прийняв орган, датаприйняття (причому можна вказувати не тільки точну дату, але і будь-який період),вид документа (закон, наказ, постанова і т.д.).

Важливою перевагою системи КонсультантПлюс є можливістьпошуку документів відразу по декількох баз даних - наприклад єможливість легко порівняти документи, що стосуються Московської області здокументами, що стосуються Москви. Для проведення пошуку може використовуватисяінтелектуальний пошук по тексту з одночасним зазначенням логічнихумов «І», «АБО», «КРІМ», спеціального умови «ПОРУЧ», а також зурахуванням близькості слів.

Результати пошуку надаються в структурованому вигляді. Знайденідокументи зберігаються у різні списки, складені відповідно до тихбазами, за якими проводився пошук. Так, наприклад, документи федеральногота регіонального законодавства, консультації та довідкова інформаціяз'являються не «упереміш», а розподіляються за окремими списками.

Сучасним професіоналам іноді доводиться приймати рішеннябуквально в лічені хвилини. Тому важливо, щоб правова системиволоділа потужним аналітичним апаратом і вміла економити часкористувача, звільняючи його від рутинної роботи. Саме в цьому полягаєголовна мета юридичної обробки, яку проходить кожний документ передвключенням до системи. У результаті юридичної обробки законодавствостає простим і зрозумілим. Всі документи пов'язані між собою системоюгіпертекстових посилань (гіпер-посилання - спосіб миттєвого переходу додокументу, на який посилається даний документ - це дозволяєлегко і швидко зрозуміти взаємозв'язок нормативних актів) і утворюють єдинеправове поле. Посилання покаже тип юридичної взаємозв'язку (наприклад:
«Визнає таким, що втратив силу», «вносить зміни», «створює редакцію»,
«Доповнює зміст», «роз'яснює застосування», «прийнятий на виконання»,
«Прийнятий у відповідність», «втратив чинність», «був доповнений» і т.д.). Так щокористувач у буквальному сенсі бачить всі явні і неявні зв'язки міждокументами, може отримати чіткі докладну довідку про кожного з них. Зпоявою змін складаються нові редакції документів, а й старізалишаються в базі даних. Користувач працює з чиннимзаконодавством і може проаналізувати всю ретроспективу його розвитку.

Робота юриста, бухгалтера або керівника підприємства пов'язана ззастосуванням та аналізом нормативних документів. А сьогодні найкращимзасобом роботи з правовою інформацією служать комп'ютерні довідковісистеми (УПС). Вони об'єднують переваги засобів масової інформації зперевагами комп'ютерних технологій. Тому будь-який фахівець,який працює з законодавством, рано чи пізно стикається знеобхідністю вибору СПС. Проте зробити грамотний вибір людині, що ненавченого досвідом роботи з довідковими системами, досить складно. УНасправді, СПС - це цілий феномен, комплекс різних параметрів іхарактеристик. Так на що звертати увагу? Що враховувати? Щоістотно, а що другорядне? Як вибрати саме ту систему, яканеобхідна? Як не помилитися у виборі? Ці питання дуже важливі, тому що,вибираючи СПС, одночасно вибирається шлях правового забезпеченнядіяльності підприємства.

Критерії оцінки

На практиці часто буває і так, що розповсюджувач систем «виходить»на користувача самостійно. Тобто, в офісі лунає телефоннийдзвінок, і йде пропозиція придбати УПС або, хоча б, погодитися наїї безкоштовну демонстрацію прямо в офісі клієнта. Якщо є 15 хвилинчасу, то варто погодитися. У цьому випадку користувач, нічого не втрачаючи,зможе познайомитися з можливостями одного з існуючих систем.
Природно, що його будуть умовляти придбати систему.

Однак, як і при будь-якої купівлі, краще поставитися до слів реалізатораз часткою обережності. Зрозуміло, що він зацікавлений продати систему і будестверджувати, що пропонує базу провідного розробника, найбільш вдалу ізручну з усіх існуючих. Можливо, будуть показувати порівняння системрізних виробників. Але якщо порівняльні матеріали складені внекоректний стилі, то навряд чи варто приймати їх до уваги і продовжитирозмову. Такі матеріали свідчать тільки про те, що у їхніх авторів,крім несумлінне реклами, немає реальних аргументів на свою користь.

Також можна почути безліч доказів на користь пропонованої системи.
Але важливо уявити, які якості СПС є основними. До такихвідносяться наступні:

1. Інформація: її повнота і достовірність

2. Якість юридичної обробки правової інформації

3. Періодичність, з якою нові документи надходять в систему (не плутати з періодичністю оновлення інформації у користувача)

4. Зручність у роботі
Розглянемо ці якості більш докладно.

Якість інформації

Всі документи, необхідні для нормальної роботи будь-якого підприємства,можна умовно розділити на три основні групи. До першої групи входять
Закони, Укази, документи Президента, Уряду та зареєстровані в
Мін'юсті акти міністерств і відомств. Ці документи доступні, при великомустаранності їх можна знайти у відкритій пресі. Практично всі системинадають користувачеві повний набір цих нормативних актів.

Другий великий пласт складають документи, які мають відомчийхарактер і не реєструються в Мін'юсті. Хоча такі документи не єнормативними, але вони дуже важливі для роботи багатьох фірм. Всім відомо,яке значення мають накази ГТК, листа Мінфіну або інструкції ДПС. Цідокументи дозволяють зрозуміти правопріменітельную практику відомств,показують, як державні органи будуть застосовувати той чи іншийнормативний акт.

До третьої групи входять документи регіональних і місцевих органіввлади. Далеко не у всіх регіонах Росії публікація таких документівналагоджена чітко. А вони теж мають велике значення - адже найчастіше вонирегламентують порядок сплати місцевих податків, зборів і мита, питаннявласності та приватизації на території суб'єкта Федерації і т.д.

Вкрай важливо, щоб розробник систем міг надати документи всіхцих трьох груп. Але як оцінити повноту системи? Зрозуміло, що для різнихфірм переважне значення мають документи різних відомств. Тим неменше для конкретної галузі «профілюючими» є ті органи, якісвоїми актами регламентують її діяльність. Крім того для роботи будь-якогопідприємства безумовно важливі документи ДПС.

Фахівець, який працює з нормативними документами на практиці,представляє обсяг документів найбільш важливих для нього відомств. Слідпопросити демонстратора встановити демо-версію найбільш повної системи іподивіться, скільки в ній документів Державної податкової служби і цікавих дляконкретного підприємства відомств. Якщо їх кількість збігається з оцінкамипрацюючих там спеціалістів або перевищує їх, то систему можна вважатиповною.

Взагалі, забезпечити наповнення довідкових систем такими документамивельми непросто. Це може зробити тільки фірма, яка має міцнізв'язку з відомствами, які приймають нормативні документи, і яка налагодиламеханізм збору, відстеження і пошуку інформації.

Повноту і достовірність нормативної інформації в системах можутьгарантувати тільки прямі договори про інформаційний обмін з тими., хтоприймає нормативні документи - органами влади і управління. Щобупевнитися в джерелах тієї інформації, яка в подальшому будедодаватися в комп'ютер, можна попросити надати копії договорів. Чимїх більше, тим, відповідно, вища ймовірність того, що вчасно будеотримана вся необхідна інформація.

Говорячи про повноту систем, не можна не відзначити, що деякі системибудуються за принципом «універсалізму», а інші - за тематичним принципом.
У універсальні бази входять документи з усіх галузей законодавства, втематичні - з певної тематики (наприклад банківського, митного,екологічному праву і т.д.). Відповідно, «тематичні» базирозраховані на чітко визначені категорії користувачів - юристів банків,страхових організацій, адвокатів і т.д. Варто визнати, що тематичнерозподіл баз даних - це вдалий маркетинговий хід фірм-виробників.
Зрозуміло, що чіткий розподіл документів за тематиками призвестинеможливо, як неможливо і «вирахувати», які документи потрібні конкретномуфахівця, а які - ні. Тому звичайно користувач ставить собі однутаку базу, потім з'ясовується, що якихось документів йому бракує, і вінзмушений «докуповувати» інші бази до повного комплекту. Хоча при повторнійкупівлі практично всі розповсюджувачі надають знижки, але документиу таких «тематичних» базах, як правило, дублюються. Тобто, різнібази включають одні й ті ж документи. Іноді обсяг такого перетинустановить до 30%. У результаті користувач змушений кілька разів платити заодну і ту ж інформацію.

Достовірність інформації в системі також залежить від того, якимиджерелами користуються розробники для підготовки електронних копій. Уряді систем наводиться посилання на таємничі «неофіційні джерела», зяких, буває отримано до 10% документів. Але що таке «неофіційнийджерело »для відомчого або нормативного документа?! Ні в якому разіне варто покладатися на випадкові публікації або повідомлення. Дуже важливо,щоб документи вводилися в систему лише тоді, коли є оригіналабо офіційна публікація. Перевірити цей принцип досить складно, алеможна. Наприклад, можна попросити надати паперову копію оригіналубудь-якого документа. Якщо така копія опиниться на руках, значить зазначенийпринцип дотримується. В іншому випадку в надійності інформації виникаютьдуже великі сумніви.

Юридична обробка правової інформації.

Обробка правової інформації - це спеціальна технологіяпідготовки довідок, коментарів до даного документу, розставлені посилань міждокументами, класифікація актів і т.д. і т.п.

Однак найважливіше, на що варто звернути увагу, - це складаннянових редакцій документів і принципи юридичної обробки. Потрібнообов'язково переконатися, що в системі всі документи подані в останнійчинній редакції, а ще краще - щоб була надана повнаретроспектива всіх редакцій. У багатьох випадках важливо не лише знати, якдіє документ в даний час, а й співвіднести свої дії вминулому з діючим тоді законодавством. Говорячи про принципиюридичної обробки, можна виділити два основні підходи. Однірозробники постачають документи посиланнями, роз'яснювальними, які документиїхні статті або розділи скасовані або змінені і що дають вказівку наюридично взаємопов'язані акти. Інші - дають розгорнуті аналітичнікоментарі до документів про порядок застосування тих чи інших нормзаконодавства. Такі коментарі відображають окрему думку юристівфірм-розробників, тому перший підхід здається мені більш коректним.
Дуже важливо, щоб довідки та коментарі готувалися строго на основіположень і норм, викладених у нормативних документах.

Висновок

Таким чином, сучасному спеціалісту - юристу, бухгалтеру,керівнику - без Довідково-Правовий Системи не обійтися. Системинадають користувачеві найбільш повний, простий і надійний зведення всіхнормативно-правових актів, консультацій фахівців з усіх питаньсучасного життя.

Створення єдиного правового простору - найважливіший елементстановлення держави. Указом Президента РФ від 28.06.93 N 966,затвердили "Концепцію правової інформатизації Росії", головною метоюправової інформатизації Росії проголошено побудову загальнонаціональноїправової інформаційної системи. В указі підкреслюється, що одним знеобхідних умов розвитку правової держави є формуванняєдиного інформаційно - правового простору, що забезпечує правовуінформованість державних і громадських структур, а також кожногогромадянина окремо, доступність правових актів для всіхзацікавлених осіб. У сучасних умовах єдиний інформаційно --правовий простір абсолютно необхідно для забезпечення узгодженості,несуперечності, закінченості що видаються в країні правових актів.

Мета кожного громадянина Росії - побудувати правове процвітаючоїдержава і без системи, здатної упорядкувати діяльністьзаконотворчих органів нам не обійтися.

Список джерел та використаної літератури

1. Зюляев А.В., Дубовицький І.Є. «Вчимося продавати» - внутрішнє видання для службового користування працівниками підрозділів Загальноросійської мережі розповсюдження правової інформації КонсультантПлюс
2. Коротич П.О. «Як вибрати довідкову правову систему?» (Із системи
КонсультантПлюс: ВнутренняяКорреспонденція)
3. «Як знайти документ за 1 хвилину» - спеціалізоване видання для користувачів систем КонсультантПлюс
4. Каталог Довідково-Правових Систем КонсультантПлюс