Сучасний гуманітарний інститут.

Самарський філія.

Курсова працювала тему:
«Наука державного конституційного права».

Дисципліна: Конституційне право Російської Федерації.

Виконавець студент гр. Ю327-07
Курна Д.Є.

м.Самара
1998

Зміст

стр
1. Введення 1
2. Поняття науки конституційного права 2
Предмет науки конституційного права 4
Система знань науки 6
Джерела науки конституційного права 9
Методи науки конституційного права 11
Історія і розвиток науки 13
Висновки 19

Введення.

Проблеми наукового обгрунтування та вивчення конституційного
(державного) права та державно-правової надбудови в ціломухвилюють суспільство з давніх часів. У нашій країні вчені суспільствознавціприділяють свою увагу цій темі вже більше століття. Ще в царській Росіїнезважаючи на відсутність конституції наука державного праваіснувала і розвивалася. Однак за радянських часів їй було завданопевної шкоди. У ті часи вона не існувала як самостійнанаука, а входила до складу єдиної науки «радянського державного права».
Всі наукові розробки державознавець дожовтневої Росії були повністювідкинуті як невідповідні панівної ідеології марксизму -ленінізму. Однак час не стоїть на місці, з руйнуванням того ладувідбулися історичні зміни і в країні і в свідомості і в ставленні досуспільних наук.
Сьогодні перед нашим суспільством стоїть благородна історичне завдання --побудова правової держави. При вирішенні цього питання підвищуєтьсяактуальність всіх суспільно-правових наук. Особлива роль тут відведенанауці конституційного права, як науку що вивчає будову тафункціонування держави та її органів.
Визнання нових пріорететов людських цінностей, звільнення відглобального одержавлення ознаменували новий етап у розвитку науки.

2. Поняття науки конституційного права.

Наука конституційного права є складовою частиною всієї правової,юридичної науки, яка в свою чергу входить в систему суспільнихнаук. Науку конституційного права, незважаючи на тісну взаємодію,слід відрізняти від однойменної траслі права.

Наука конституційного (державного) права - це галузьправознавства (державознавства), яка вивчає державно-правовінорми і інститути, а також суспільні відносини, що регулюються ними, тобтогосудрственно-правові відносини [1. C.21]. Вивчення правових явищ входитьв завдання різних гілок юридичної науки. Для кожної з них характернийсвоєрідний підхід до досліджуваного об'єкта, разлічеая ступінь абстрактності,рівень пізнання закономірностей на основі історичного аналізу, методвивчення.

Як юридична наука, конституційне право Роосійской Федераціївивчає суспільні відносини, що лежать в основі конституційногопристрої Російської Федерації, правовго положення людини і громадянина,способу організації діяльності державних органів та органівмісцевого самоврядування.

Формою таких відносин є вольові суспільні відносини, зякими пов'язане здійснення державної влади. І це зрозуміло, боконституція, владні структури держави, правовий статус людини ігромадянина і т. д. - все це відноситься до сфери державно-правовоїнадбудови, що підноситься над соціально-економічним базисом суспільства.

Так само важливо те, що наука конституційного права Російської
Федерації не прсто розкриває характер суспільних відносин, що лежать воснові державного ладу Росії, а покликана показати і довести, якзазначені відносини з природною необхідністю знаходять відповідневираз і воплащеніе в конституційний устрій держави. Інакшекажучи, як наука вона повинна вивести з пануючих в громадськихвідносин адекватну модель його організації. А це неминуче припускаєабстраргірованіе від усього випадкового, другорядного, нехарактерного вспособі організації і здійснення державної влади. Тим самим наукаконстітуціонногоправа висвітлює шлях практиці. Вона покликана обгрунтувати іпоказати яким должнобыть усройство Російської Федерації при пануючихв суспільстві суспільних відносин. Тому наука конституційного правамає справу з осмисленням тільки таких державно правових норм, якіадекватно виражають і закріплюють зазначені відносини. Більше того вона повиннапропонувати владним структурам держави модель оптимальних норм права,стимулюючих конституційне поступальний розвиток суспільства ідержави. На основі таких норм повинні виникати і функціонуватидержавно-правові відносини [2, c.4].

Конституційно-правова наука тісно пов'язана з низкою юридичних ісуспільних наук. Вона грунтується і розвивається на даних історичноїнауки, політичної економії, філософії, які носять методологічнийхарактер. Наука конституційного права тісно пов'язана з історією державиі права Росії - наукою, що вивчає прцесс історичного становлення ірозвитку інститутів конституційного права.
Ця наука пов'язана і з наукою міжнародного права. У зв'язку з тим щозагальновизнані прнціпи і норми міжнародного права згідно з Конституцією
1993 включені в національну правову систему, є пріоритетним увнутрішньому законодавстві, державно-правові норми та інститутиповинні бути узгоджені з нормами міжнародного права [1, c.23].

3. Предмет науки конституційного права.

У кожної з наук свій предмет. З урахуванням цього факту розрізняють середюридичних наук:: общетеорітіческіе, історичні, галузеві,порівняльно-правові, прикладні. Наука конституційного права відноситься дочисла галузевих наук, основною відмітна ознака яких полягає вте, що їх предметом є вивчення однойменної галузі права. Цінауки складають найбільш численну частину в ситема юридичних наук,рівну кількості галузей права.

Наука конституційного права має своїм предметом вивчення галузіконституційного права. Вона розкриває властиві їй закономірності,формулює основні поняття і категорії, якими оперує чиннеконституційно-правове законодавство, аналізує функції і рольвідповідних правових інститутів.
Наука конституційного права вивчає не тільки норми та інститути, але йпроцеси, пов'язані з їх реалізацією. Тому до її предмету відносяться іконституційно-правові відносини. Вона виявляє ефективність діїправових норм, виробляє рекомендації щодо її підвищення.

З цією метою наука вивчає діяльність державних органів, формиїх взаємодії.

Предметом вивчення даної науки є в цілому вся сферасуспільних відносин, що підлягають конституційно-правовому регулюванню.

На основі їх аналізу наука повинна давати теоретичні обгрунтування необхідних меж їх правового регулювання, з тим щоб воно не було ні надмірним, не виправданих потребами життя, ні надто вузьким, залишає без правового впливу ті суспільні відносини, які цього потребують.

Всі конституційно-правові інститути вивчаються в їх історичному розвитку на загальному тлі розвитку суспільства, притаманних йому деформацій і протиріч.

Виходячи з змісту предмета галузі, особливостей складових йогосуспільних відносин, визначається і характер основних теоретичнихконцепцій науки.

До них належать такі великі комплекси теоретичних проблем, яктеорія народного представництва, сутність державної,національного і народного суверенітету, теорія федералізму, автономії, формдержавного та територіального устрою.

Важливе місце займає дослідження проблем правового статусу особи,прав людини і громадянина, взаємного зв'язку держави і особи,конституційних засад організації громадянського суспільства, а такожтеоретичні дослідження, пов'язані з. пізнанням систем державноївлади, місцевого самоврядування, принципу поділу влади та іншихначал, що лежать в їх основі.

Вивчення зазначених вище проблем становить предмет науки. Самі жвисновки і теоретичні положення - її зміст.

4. Система знань науки.

Наука конституційного права, як і всяка інша, єсистему знань. Це означає, що в її складі є відносновідокремлені комплекси теоретичних положень, теорій, що представляютьвисновки, зроблені на основі пізнання сутності і закономірностей розвиткурізних сторін регулюються галуззю суспільних відносин. Цітеоретичні комплекси не тільки пов'язані між собою в силу єдностіпредмета галузі, але і знаходяться в певному супідрядність. Однітеоретичні висновки і положення є основою для інших.

Система науки конституційного права і єупорядковану сукупність відносно самостійних комплексівтеоретичних положень, логічний зв'язок між німі.Данная система не формується довільно. Її основу складає структурність самого предмета наукового пізнання. Оскільки таким предметом є однойменна галузь права, природно, що кожному з елементів системи галузі відповідає самостійний розділ конституційно-правової теорії. Однак перед наукою стоять завдання більш складні, ніж пізнання кожної із складових частин галузі в отдельностм. Вона повинна досліджувати загальні риси, властиві галузі в цілому, специфіку і характер її предмета, різновиди її норм, способи їх реалізації, особливості виникають на їх основі конституційно-правових відносин, її джерела, систему. Наука повинна теоретично визначити і свій власний предмет, систему, методи дослідження, джерела.

Сукупність теоретичних висновків, положень по всіх названих вищепроблем і становить перший розділ в системі науки, присвяченийхарактеристиці конституційного права та однойменної науки. Цей розділзаймає перше місце в системі, в силу того що без пізнання які охоплюютьсяним проблем не можна правильно зрозуміти зв'язки, що існують між окремимиконституційно-правовими інститутами, а значить, і в повній мірі розкрити їхфункціональне призначення, роль в загальній системі правового регулювання.

Оскільки наука конституційного права є галузевою, тому їїзавданням є пізнання сутності, юридичних властивостей, функцій основногоджерела галузі, який займає особливе місце у всій правовій системі.
Таким джерелом є Конституція. Другий розділ системи науки іскладають положення, що обгрунтовують теорію Конституції, що дають аналізконституційного розвитку держави.
Наступна складова частина системи науки являє собою комплекстеоретичних проблем, що випливають із змісту першого конституційно -правового інституту «Основи конституційного ладу». Вона охоплює великукількість теорій, концепцій, пов'язаних з дослідженням проблем суті
Російської держави, суверенітету, народовладдя, форми правління,системи громадських структур, що беруть участь у політичному житті суспільства.
До цього розділу науки належать і теоретичні положення про конституційніпринципи громадянського суспільства, економічних відносинах, принципигосподарювання, ролі держави в умовах ринкової економіки.
Щодо самостійною частиною науки є теоретичнірозробки, пов'язані з аналізом взаємовідносин держави та особистості,статусу людини і громадянина, природи його прав, свобод і обов'язків.
Теоретичні висновки з усіх цих питань в системі науки, як і в системігалузі, охоплюються загальним поняттям - «Основи правового статусу людини ігромадянина ».
Оскільки Росія є федерацією, і в системі галузі є великасукупність правових норм, що регулюють весь блок федеративних відносин,в науці також виділяється особливий розділ, що охоплює всебічнутеоретичну розробку проблем федерації, автономії.

Шостий розділ, що виділяється в системі науки конституційного права,об'єднує дослідження з проблем організації та функціонування системдержавної влади та місцевого самоврядування. Наука вивчає принципи їхпобудови, сутність і конкре-ті форми реалізації принципу поділувлади, правовий статус різних органів держави, форми і порядокдіяльність представницьких органів, виборчу систему,законодавчий процес і інші аспекти діяльності органів, пов'язаних зконституційно-правовим регулюванням. Її предметом є і вивченняконституційних основ місцевого самоврядування

Таким чином, система науки в своїй основі відповідає системігалузі, однак вона є більш широкою, тому що наука не можезосередити свою увагу тільки на конкретних конституційно-правовихінститутах, а досліджує і загальні характеристики галузі, її специфіку, місцеі роль в системі права.

Конкретний перелік проблем того чи іншого розділу науки не єраз і назавжди даними. З розвитком держави, суспільства, зміноюсуспільно-соціальних умов виникають нові концепції, що вимагають своготеоретичного обгрунтування, втрачають актуальність інші.

5. Джерела науки констітуціоннго проава.

Формулюючи теоретичні висновки, наука конституційного праваспирається на широку систему джерел, під якими маються на увазіфактори, що складають основи наукового пізнання.

До таких джерел належать праці вітчизняних і зарубіжних учених,містять найбільш загальні, філософські думки з проблем, прямо абоопосередковано відносяться до предмету конституційно-правової науки.

Концепції, відображені в них, дуже різноманітні, часто суперечливі,мають неоднакову методологічну основу пояснення процесівсуспільного розвитку. Їх критичне осмислення становить важливий етап упроцесі наукового пізнання, є необхідною передумовою збагаченнянауки досягненнями всього світового досвіду розвитку людської цивілізації.

Джерелами науки конституційного права є і правові акти, що містять конституційно-правові норми. Серед них основне місце займає
Конституція Російської Федераціі.Наука виявляє і теоретично обгрунтовує закладені в них концепції, основні поняття, використовувані в конституційно-правових нормах, розкриває існуючі між ними взаємозв'язку.

Наука не могла б у належним чином виконати свої завдання, якби вона немала джерелом наукового пізнання практику, ті процеси, яківідбуваються в житті на базі дії конституційно-правових норм іінститутів. Тому як джерела науки виступає і конкретнапрактична діяльність державних органів, усіх суб'єктів правовихвідносин, що здійснюється на базі норм конституційного права всясуспільно-політична діяльність [3, c.35]. На основі вивчення іузагальнення практики наука конституційного права визначає оптимальністьдії норм та інститутів, їх ефективність, розробляє шляхи і способивдосконалення конституційного законодавства.
Крім цього, до джерел науки необхідно віднести і законодавствазарубіжних країн та міжнародно-правові договори угоди і т.п. [1,c.24].

6. Методи науки конституційного права.

У загальній характеристиці науки конституційного права важливе значеннямає питання про використовувані нею методи наукового пізнання. Ця наука всвоїх дослідженнях використовує наукові методи матеріалістичноїдеалектікі, формально-логічного анліза та системного аналізу [1, c.23]. Вонирізноманітні: історичний, порівняльно-правовий, системний,статистичний, конкретно-соціологічний та ін
Наука досліджує правові процеси в їх історичному розвитку. Ценеобхідно для виявлення наступності у правовому регулюванні, длянаукових висновків про зв'язок останнього з основними концепціямисуспільного розвитку, відповідно його тим соціальним цінностям, якіі політично, і в нормативній формі визнаються пріоритетними на даномуетапі.
Тому наука вивчає історичний розвиток усіх правових інститутів,виявляє їх зв'язок із суспільними процесами, оцінює реальність їхвпливу на втілення в життя намічених і проголошених в якостінепорушних цінностей всієї суспільної структури.
Наука вивчає історію розвитку конституцій, тече доонстітуціонно -правового законодавства. В даний час історичний метод пізнаннярозширює свої кордони. Наука конституційного права повинна зановоосмислити історію розвитку державного (конституційного) правадожовтневої Росії.
Наука конституційного права широко використовує і порів-нчтельно-правовоїметод дослідження. Він полягає в порівняльному аналізі конституційно -правових норм різних країн, що регулюють однорідні сфери суспільнихвідносин. Це є важливим інструментом у використанні позитивногодосвіду, накопиченого в данійобласті, виявлення найбільш ефективних моделей правового регулювання.
У порівняльному плані оцінюються нормативні акти різних країн світу,держав, що входять до складу колишнього Союзу РСР. Аналіз конституційно -правового законодавства останніх має особливе значення в силу близькостівихідних засад, на базі яких починали формуватися їх самостійніправові системи.
У наукових дослідженнях необхідний системний підхід до об'єктів,що становлять предмет вивчення. Наука розглядає саму галузьконституційного права як систему, виявляє її структуру, визначаєскладові її елементи, їх співвідношення, лінії взаємозв'язку. Підлягаєаналізу і система кожного правового інституту.
Велика увага приділяється і визначення місця галузі в загальній системіправа Російської Федерації, її співвідношення з іншими галузями. Цесприяє правильному визначення предмета галузі, які відокремленіконституційно-правових відносин від інших видів, полегшує право -Стосовно діяльність.

Статистичний метод допомагає виявляти ефективність дії правовихнорм, визначати їх вплив на суспільні процеси. Кількісний фактор
- Важливий показник реальності демократичних інститутів, закріпленихправовими нормами. Тому наука аналізує статистичні дані,що стосуються усіх сфер регульованих однойменної галуззю суспільнихвідносин, і на основі їх робить необхідні висновки. Так, науковий інтересмають дані про участь виборців у виборах, рівень їх активності;кількісні показники про форми зв'язку депутатів з виборцями і т. п.

Обробляючи дані подібного роду, наука обгрунтовує системуправових, політичних і організаційних заходів, що можуть сприятиподолання негативних явищ, що знижують потенціал, закладений удемократичних за формою правові встановлення.

Метод конкретно-соціоцогіческіх досліджень припускаєзвернення науки до вивчення тієї соціальної і політичної сфери, в якійвідбувається реалізація конституційно-правових норм. При цьому забезпечуєтьсявиявлення умов, бездіяльних на розвиток суспільної свідомості,формування громадської думки, що визначають поведінкові установкигромадян щодо змісту тих або інших правових норм. У завдання наукивходить і обробка результатів експериментів, що стосуються сфери правовихвідносин. Останнім часом такі експерименти отримують деякийрозвиток [3, c.36].

Історія і розвиток науки.

Незважаючи на відсутність конституції в царській Росії, наукадержавного права існувала і розвивалася. В основному розвиткомцієї науки займався професорсько-викладацький склад юридичнихнавчальних закладів. При написанні підручників з державного права імвикористовувався не тільки досвід державного будівництва Росії, але івеликий матеріал з конституційного законодавства зарубіжних, восновному європейських держав.
У підручниках і наукових монографіях на основі цього досвіду російськимидержавознавець розроблялися конституційно-правові теоріїперетворення самодержавства в конституційну монархію.
У радянський період сформувалася наука «соціалістичного типу», відправнимпостулатом якої стали засадничі ідеї марксистсько-ленінськоговчення про право, державі, демократії. Тільки в їх параметрахдопускалися, зокрема, і конституційно-правові дослідження.
Питання, що вивчаються наукою державного права в той період,рассматрівлісь нею на основі марксистсько-ленінського аналізу суспільнихпроцесів; вони вивчалися у взаємодії з цими процесами, виходячи зсоціального змісту та політичної спрямованості самих норм іінститутів.
Методологічну основу науки того часу склали роботи К. Маркса, Ф.
Енгельса, В.І. Леніна з питань соціалістичної держави і права. Уцих роботах були сформульовані принципові положення: про диктатурупролетаріату, соціалістичній державі, керівної ролі робітничого класуі комуністичної партії в соціалістичному державному будівництві,про роль народних мас в управлінні державою; про становище особистості всоціалістичному суспільстві, єдності прав та обов'язків громадян; пропринципах і формах національного пристрою при соціалізмі; про пролетарськеінтернаціоналізм і соціалістичному федералізм; про систему органівсоціалістичної держави і багато інших.
Ці теоретичні ідеї лягли в основу діяльності щодо створення і розвиткусоціалістичної держави і права. Вони також склали методологічнуоснову розвитку науки Державного музею (конституційного) права на весьсоціалістичний етап розвитку Російської держави [1, c.24].
Виняткова роль у створенні та розвитку науки радянського періданалежала КПРС. У рішеннях і рішеннях з'їздів і пленумів ЦК містилисяпринципові положення, які є відправними для розвитку громадськихнаук, бо, як тоді було прийнято вважати, у цих рішеннях узагальненийісторичний досвід розвитку суспільства, природно, в партійних документахбули сформульовані і основні положення, що стосуються розвиткудержавного права.
Наука радянського державного права була глибоко партійна [4, c.6]. Длянауки того часу було характерно що вихідні положення і висновки, якіповинні були увінчати будь-які дослідження, полягали у визнаннісоціалістичного характеру радянської держави, де нібито утвердилосясправжнє народовладдя, ліквідована експлуатація людини людиною,досягнуто морально-політичну єдність народу - нової історичноїспільності, відсутні умови для багатопартійності, а закономірністюсуспільного розвитку є зростання керівної і спрямовуючої ролі
КПРС - ядра всієї політичної системи. Всі ці та інші ідеологічніустановки марксизму-ленінізму мали директивний характер длядержавно-правової науки, були її методологічною основою.
В умовах тоталітарного, репресивного держави будь-який відступ відназваних ідей жорстоко обмежувалося, і наука могла розвиватися тільки на їхоснові. Тому для наукових досліджень в методологічному плані булахарактерна заданість висновків, і вони повинні були служити підтвердженнямсоціалістичних ідеологічних постулатів.
Однак сказане не дає підстав закреслити всі підсумки дослідженьдержавознавець того періоду. Якщо зняти суто ідеологічні,політичні оцінки, в рамки яких була поставлена наука, то є безсумнівнівеликі досягнення в пізнанні чисто правових теоретичних проблем галузідержавного права. Це стосується перш за все до загальнотеоретичнихпроблем галузі, до дослідження її специфіки, особливостей її предмета,способів реалізації державно-правових норм, видів державно -правових відносин, їх суб'єктів і т. д. Є серйозні дослідження зпроблемам джерел державного права, обгрунтування юридичноїзначення такого акту, як Конституція, її функцій, юридичних властивостей.
Докладно розроблені проблеми відповідальності в державному праві,санкцій, властивих цій галузі.
Серйозні дослідження проведені за такими вузловим концепціям державно -правової науки, які стосуються сутності державного суверенітету,загальних питань народного представництва, форм безпосередньоїдемократії, проблем правового статусу особистості.
Рамки общеідеологіческіх установок залишали відомий простір длядискусій з державно-правових проблем, критики діявдержавно-правового законодавства, у тому числі і конституційнихположень. Наука робила висновки про шляхи розвитку державно-правовогорегулювання, усунення наявних у ньому прогалин.
Певний внесок внесла наука в розробку та обгрунтування основнихтеоретичних понять і категорій, якими оперувала конституційне іпоточне державно-правове законодавство, наукове обгрунтування їхзмісту.
Наукові розробки сприяли практичної діяльності, пов'язаної зрозробкою конкретних законодавчих актів, проблем систематизаціїдержавно-правового законодавства, планів законодавчих робіт.
Наукові проблеми розроблялися вченими всіх союзних республік, що входять доскладу колишнього Союзу РСР. До таких проблем ставилися якзагальнотеоретичні аспекти держ-ствоведенія, так і специфічні,притаманні кожній даній національній республіці. Наукові розробкиконцентрувалися у відповідних інститутах союзної і республіканськихакадемій наук, вищих юридичних навчальних закладах.
Освіта на місці колишнього Союзу РСР незалежних держав,формування самостійних правових систем в кожному з них знаменувалиновий етап у розвитку державно-правової науки. У Росії затверджуєтьсяїї найменування як науки конституційного права. Її становлення пов'язане звідмовою від пріоритетів названих вище соціалістичних принципів, відвизнання їх безумовно істинними і непорушними.
Використовуючи теоретичний потенціал попереднього етапу розвитку наукидержавного права, вона звільняється від догматичного підходу додослідження проблем галузі. Розширюється методологічна основа науки.
Вузько класова трактування державно-правових інститутів, характернадля попереднього етапу, не відповідає новим орієнтирів, покладеним воснову розвитку суспільства на сучасному етапі.
Визнання пріоритету загальнолюдських цінностей, необхідність формуваннягромадянського суспільства, звільненого від глобального одержавлення,притаманного «соціалістичного» етапу розвитку країни, відмова від монополіїоднієї марксистсько-ленінської ідеології, або будь-який інший, від принципуоднопартійності, стають відправними принципами конституційно-правовихдосліджень.
Змінюються і підходи науки до трактування правових форм регулюванняекономічного життя суспільства. Перехід на ринкову форму господарювання,визнання множинності форм власності, в тому числі, приватноївласності, вимагає нових підходів до теоретичного аналізуконституційних положень в цій сфері.
Важливими завданнями науки конституційного права України єтеоретична розробка проблем федеративних відносин, обгрунтуванняконцепцій нової Російської Конституції, яка в концентрованої формізакріпила основні принципи устрою держави і суспільства, дала загальнухарактеристику вихідних почав всіх конституційно-правових інститутів [3,c.38].

Висновки.

В даний час провідне місце науки державного (конституційного)права визначається значимістю державного права як галузі права. Узв'язку з новим етапом розвитку державного-конституційного права внашій країні, останнім часом безсумнівно розширилася і сфера діяльностівідповідної науки. У зв'язку з цим намітився ряд проблемних питань,що вимагають розгляду. Серед них, наприклад, питання її предмета іметоду, місця в системі юридичних наук. Не розроблено проблемиметодології і приватних методів досліджень у цій області. Малодосліджень історії розвитку науки державного права. У зв'язку зпроголошенням ідеологоіческого різноманіття потребують новихдослідженнях, по суті, всі основні інститути і поняттядержавознавства.
Найбільш гострою проблемою зазначеної науки сьогодні являетсяразработкарекомендацій щодо вдосконалення законодавства для нового історичногоетапу розвитку Російської Федерації.

Список літератури.
Стрекозою В.Г. Державне (конституційне) право Російської
Федерації. Підручник. - М., 1997.
Коваленко А.І. Наука державного конституційного ного права Російської
Федерації. - М., 1995.
Козлова Е.І., Кутафін О.Е. Конституційне право России: Учебник. -
М., 1995.
Купріц Н.Я. З історії науки радянського державного права. - M., 1971.