Волзький університет ім. В.Н. Татіщева

Юридичний факультет

Курсова робота

по «Історії вітчизняного держави і права» студента 1-го курсу групи ЮЗС-101

Короткова Станіслава Юрійовича

Тема: «Конституція СРСР 1924 р.»
Науковий керівник: Ареловіч Андрій Юрійович

Тольятті 2004

Зміст.

Введення.

1. Причини утворення СРСР

2. Передумови утворення СРСР

3. Утворення СРСР.

4. Розробка Конституції СРСР.

5. Другий з'їзд Рад СРСР

6. Зміст Конституції СРСР 1924 р.

7. Союзні органи влади і управління.

8. Статус союзних республік.

9. Національно-державне розмежування.

Висновок.

Список використаної літератури.

Введення.

Конституція (від лат. - Constitutie - встановлення ) - основний законабо сукупність найбільш важливих законів держави. У демократичнійправовій державі конституція має найвищу юридичну силу,визначає політичну систему і державний устрій, форму правління,принципи діяльності органів державної влади, порядок їхорганізації і компетенцію; основні принципи правосуддя, виборчоїсистеми, основні права, свободи і обов'язки громадян. У Радянській Росіїбули прийняті конституції в 1918, 1925, 1937, 1978 рр.. В СРСР - в 1924,
1936, 1977 рр.. У Російській Федерації в 1993 році.

30 грудня 1922 було утворено держава - Союз Радянських
Соціалістичних Республік (СРСР). 31 січня 1924 II Всеросійський з'їзд
Рад прийняв першу Конституцію СРСР. Вона проголошувала об'єднаннятрудящих всіх країн у світову соціалістичну радянську Республіку. Всіосновні державні правові функції вищої влади (оборона, фінанси,зовнішні справи, промисловість, транспорт, зв'язок і т.д.) передавалися введення Центру (до Москви), союзним республікам залишалися другорядні,декоративно-представницькі функції. 11 травня 1925 була прийнята Конституція
РРФСР, що закріплює поділ функцій і повноважень між СРСР і РРФСР доВідповідно до вимог Конституції СРСР.

1. Причини утворення СРСР

Освіта СРСР визначався наступними причинами:необхідно було об'єднати економічні ресурси республік для успішноговідновлення, зруйнованого війнами, народного господарства і здійсненнянепу;об'єднання республік забезпечувало б їх незалежність і дозволило буспішніше вирішувати зовнішньополітичні завдання, як оборонні, так ідипломатичні.

Політичної передумовою утворення СРСР була наявність уреспубліках диктатури пролетаріату. Економічною передумовою буласуспільна власність на засоби виробництва. [1]

2. Передумови утворення СРСР

На території, де до 1922 р. була встановлена влада Рад,етнічний склад, незважаючи на зміну кордонів, залишався дуже строкатим.
Тут проживало 185 націй і народностей (за переписом населення 1926 р.).
Правда, багато хто з них представляли або "розпорошені" національні спільноти,або недостатньо визначилися етнічні освіти, або специфічнівідгалуження інших етносів. Для об'єднання цих народів в єдинедержава, безперечно, існували об'єктивні передумови, що маютьглибокі історичні, економічні, політичні та культурні підстави.
Утворення СРСР не було тільки нав'язаним зверху актом більшовицькогокерівництва. Це одночасно був процес об'єднання, підтримуваний
"знизу".

З моменту входження різних народів до Росії та приєднання до неїнових територій, що б не говорили сьогодні представники національнихрухів, їх об'єктивно починала пов'язувати спільність історичних доль,відбувалися міграції, перемішування населення, складалася єдинагосподарська система країни, заснована на поділі праці міжтериторіями, створювалася загальна транспортна мережа, поштово-телеграфнаслужба, формувався загальноросійський ринок, налагоджувалися культурні,мовні та інші контакти. Були фактори і перешкоджають об'єднання:русифікаторська політика старого режиму, обмеження і утруднення правокремих національностей. Співвідношення доцентрових і відцентровихтенденцій, які сьогодні з новою силою борються на території колишнього
СРСР, визначається сукупністю багатьох обставин: тривалістюспільного "проживання" різних народів, наявністю компактно заселенійтериторії, чисельністю націй, міцністю "зчеплення" їх зв'язків, наявністюабо відсутністю в минуле своєї державності, традиціями, своєрідністюустрою, національним духом і т. д. У той же час навряд чи можна провестианалогію між Росією і що існували в минулому колоніальними імперіямиі називати першого слідом за більшовиками "в'язницею народів". Відмінності,характерні для Росії, впадають в очі - це цілісність території,поліетнічний характер її заселення, мирна переважно народнаколонізація, відсутність геноциду по відношенню до інших націй, історичнеспорідненість і схожість долі окремих народів. Освіта СРСР мало і своюполітичне підгрунтя - необхідність спільного виживання створенихполітичних режимів перед обличчям ворожого зовнішнього оточення. [2]

3. Утворення СРСР.

30 грудня 1922 в Москві відкрився історичний I з'їзд Рад
Союзу СРСР, що складався з представників РРФСР, України, Білорусії і
Закавказзя. Почесним головою з'їзду було одностайно обрано В.І. Ленін,який через хворобу не міг бути присутнім на ньому. З'їзд затвердив в основному
Декларацію і Договір про утворення СРСР, заздалегідь підписаніконференцією повноважних делегацій об'єднуються республік.

Декларація проголошувала утворення СРСР, характеризувалаісторичні умови, в яких відбувалося це подія, визначалаосновні принципи об'єднання республік. Договір закріплював об'єднання
РРФСР, УРСР, БРСР та ЗРФСР в одну союзну державу, визначав системувищих органів влади та управління СРСР, основні риси взаєминивищих органів влади та управління СРСР, основні риси взаєминорганів Союзу з органами республік, вирішував питання громадянства, бюджетнихвідносин, закріплював право виходу союзних республік з Союзу.

У Договорі передбачалися широкі права Союзу Радянських
Соціалістичних Республік. До компетенції Союзу були віднесені міжнароднівідносини, у тому числі і зовнішньоекономічні, встановлення основ і загальногоплану всього народного господарства Союзу, а також укладення концесійнихдоговорів, керівництво транспортом і зв'язком, збройними силами,затвердження єдиного державного бюджету, формування монетної,грошової і кредитної системи, а також системи загальносоюзних, республіканськихта місцевих податків, загальних засад землеустрою та землекористування,користування надрами, лісами і водами по всій території Союзу, основсудоустрою та судочинства, а також цивільне і кримінальнезаконодавство, встановлення основних законів про працю, загальних засаднародної освіти. До компетенції Союзу входило й основнезаконодавство в галузі союзного громадянства щодо правіноземців, скасування порушують союзний Договір постанову з'їздів
Рад, центральних виконавчих комітетів і рад народних комісарівсоюзних республік і деякі інші питання.

У Договорі встановлювалося, що твердження, зміна і доповненняйого можна виконувати винятково З'їздом Рад Союзу, тобто верховниморганом держави. Ніяких вказівок про можливість скасування, денонсацію,анулювання Договору в тексті не містилося.

Освіта СРСР увінчало розвиток федеративних відносин незалежнихрадянських республік, що зародилися ще під час Великої Жовтневоїсоціалістичної революції. Воно знаменувало, що існувала, доситьнедосконале за формою, федеративний об'єднання республік теперперетворювалося в єдину могутню союзну державу. [3]

4. Розробка Конституції СРСР.

Відповідно до рішення I з'їзду Рад і ЦВК СРСР Президія ЦВК
СРСР 10 січня 1923 утворив шість комісій для підготовки найважливішихчастин майбутньої Конституції:комісію по створенню положень про РНК, СТО і наркоматах СРСР;бюджетну комісію;комісію з розробки положення про Верховний Суд СРСР і ОДПУ;комісію з утвердження державного прапора і герба СРСР;комісію з вироблення положення про ЦВК СРСР та його членів;комісію щодо персонального складу наркоматів та колегій.

Відповідно до рішення I з'їзду Рад СРСР Президія ЦВК СРСРпостановив в найкоротший термін розіслати ЦВК союзних республік тексти
Декларації і Договору про утворення СРСР, просити додатково їхрозглянути та надіслати свої зауваження. Почалася робота над проектом
Конституції СРСР безпосередньо і в союзних республіках.

У період підготовки проекту Конституції СРСР йшли жваві суперечки,боротьба думок, запекла боротьба з пропозиціями, що носять характервеликодержавного шовінізму та місцевого націоналізму. Знову вносилисяпропозиції, які були відкинуті в процесі створення СРСР. Активнобрала участь у розробці проекту Конституції СРСР правляча Комуністичнапартія. Питання проекту Конституції СРСР були предметом обговореннялютневого (1923 р.) Пленуму ЦК РКП (б), який обрав комісію зпідготовці Конституції. Важливе значення для розробки Конституції СРСРмав XII з'їзд РКП (б), що проходив 17-25 квітня 1923 З'їзд висловився зате, щоб вищі органи Союзу РСР були побудовані таким чином, щоб вонивідбивали не тільки загальні потреби і потреби всіх національностей Союзу, алеі специфічні потреби і потреби окремих національностей. Томуз'їзд наголосив на необхідності створення в системі вищих органів СРСРспеціального органу представництва національностей на засадах рівності.
З'їзд підкреслив, що при побудові центральних органів Союзу необхіднозабезпечити рівність прав і обов'язків республік, забезпечити реальнеучасть у них представників республік. Після XII з'їзду Комуністичноїпартії розробка проекту Конституції вступила в завершальну стадію. Незабаром
ЦВК СРСР сформував розширену Конституційну комісію в складі 25чоловік, включаючи представників ЦВК всіх союзних республік. Цю комісіюочолив М.І. Калінін. У процесі роботи над проектом Конституції
Конституційною комісією були враховані всі зауваження і поправки, надісланіз республік. Важливе значення у виявленні та узгодження думокпредставників республік мало проведене 9-12 червня 1923 нарада звідповідальними працівниками національних республік і областей. Нарадависловилася за створення другої палати ЦВК СРСР з представників союзних іавтономних республік, яка затверджується з'їздом Рад СРСР. Нарада дало іназва двом майбутнім палатам ЦВК СРСР - Союзний Раду та Раду
Національностей. Нарада висловилася за рівність палат, збереження закожній з них права законодавчої ініціативи. Наголошувалося на необхідностістворення одного Президії ЦВК СРСР, що обирається обома палатами ЦВК, ззабезпеченням представництва національностей.

Розробка проекту Конституції СРСР наближалася до кінця. 26-27 червня 1923р. проект Конституції було обговорено, доповнений і схвалений Пленумом ЦК РКП (б).спеціальні сесії ЦВК РРФСР, УРСР, БРСР, ЗРФСР, що проходили в кінці червня --початку липня, обговорили та затвердили проект Конституції СРСР. А 6 липня 1923
II сесія ЦВК СРСР одноголосно схвалила проект Конституції СРСР і ввідповідно до повноважень, даними ЦВК СРСР ще I з'їздом СРСР, прийнялапостанову «Про введення в дію Конституції Союзу Радянських
Соціалістичних Республік ». У січні 1924 р. затверджений 6 липня 1923
ЦВК СРСР проект Конституції СРСР був схвалений з'їздами союзних республік.
Завершальна робота над першою Конституцією СРСР на II з'їзді Рад СРСР.
Другим пунктом у роботі з'їзду стало питання про затвердження Конституції СРСР.
Доповідь з цього питання зробив А.С. Енукідзе. Делегат II з'їзду Рад
СРСР Гринько Г.Ф. вніс пропозицію «... тому що текст Конституціївироблявся в цілому ряді численних зборів і комісій, за участювсіх республік і областей - дебатів по доповіді тов. Енукідзе не відкривати ».
31 січня 1924 II з'їзд Рад СРСР одноголосно затвердив Конституцію
СРСР. Перша Конституція СРСР увійшла в історію як Конституція СРСР 1924р. [4]

5. Другий з'їзд Рад СРСР

Другий з'їзд Рад СРСР робочих селянських і армійських депутатіввідбувся в Москві 26 січня -2 лютого 1924. Були присутні 2124 делегати
(з вирішальним голосом 1540, з дорадчим - 584).

Порядок денний:

1) Доповідь про діяльність Радянського уряду (Л. Б. Камєнєв);

2) Затвердження Конституції СРСР (А. С. Енукідзе);

3) Бюджет СРСР (М. К. Владимиров);

4) Установа Центрального с.-г. банку (А. В. Цюрупа);

5) Освіта ЦВК СРСР - вибори Союзної Ради і затвердження Ради
Національностей.

Робота з'їзду відбувалася в дні всенародного трауру у зв'язку зі смертю
В. І. Леніна. Перше засідання було присвячене пам'яті Леніна. З промовами про В.
І. Леніна, про виконання його заповітів виступили К. Є. Ворошилов, М. І.
Калінін, Н. К. Крупської, А. В. Луначарський, І. В. Сталін, К. Цеткін, члениуряду СРСР, представники робітників, селян та інтелігенції. З'їздприйняла звернення "До трудящому людству". Для увічнення пам'яті В.
І. Леніна з'їзд постановив: вважати 21 січня днем жалоби, видати повнезбори соч. В. І. Леніна, спорудити мавзолей В. І. Леніна в Москві на
Червоної площі і пам'ятники в столицях союзних республік, а також у
Ленінграді, перейменувати Петроград на Ленінград, створити спеціальний фондім. В. І. Леніна для надання допомоги безпритульним дітям, жертвам
Громадянської війни і голоду.

27 січня у зв'язку з похоронами В. І. Леніна з'їзд перервав роботу івідновив її ввечері 30 січня. Було заслухано і схвалено доповідь продіяльності Радянського уряду. 31 січня затверджена перша
Конституція СРСР. На основі Конституції з'їзд обрав ЦВК СРСР у складідвох палат: Союзної Ради і Ради Національностей. ЦВК СРСР 2-го скликаннябув обраний у складі 414 членів і 220 кандидатів у члени Союзної Ради і
100 членів Ради Національностей (70 - від Української РСР, 5 - від УРСР, 5 - від БРСРі 20 - від ЗРФСР). Було прийнято постанову про заходи в областіфінансової політики. З метою планомірного сприяння відновленнюсільського господарства ухвалено постанову про заснування Центрального с.-г.банку (1 лютого). Ці рішення були направлені на ліквідацію труднощів увідбудові народного господарства і подальше зміцнення союзу робітничогокласу з селянством.

2 лютого відбулося засідання комуністичної фракції з'їздуспільно з безпартійними делегатами, на якому були заслухані доповіді пропідсумки 13-й конференції РКП (б) (16-18 січня 1924) і міжнароднестановище. 2 лютого М. М. Литвинов повідомив з'їзду про визнання де-юре СРСРз боку Великої Британії. [5]

6. Зміст Конституції СРСР 1924 р.

Конституція СРСР 1924 р. складалася з двох розділів: Декларація проутворення СРСР і Договору про утворення СРСР.

Декларація про утворення СРСР містила виклад сутополітичних, а не юридичних аспектів освіти СРСР. У ній,Зокрема, було підкреслено, що в той час як "в таборі капіталізму --національна ворожнеча і нерівність, колоніальне рабство і шовінізм,національне гноблення і погроми, імперіалістичні звірства і війни "," втаборі соціалізму - взаємну довіру і світ, національна свобода ірівність, мирне співіснування і братську співпрацю народів ". Все цепояснювало, з точки зору авторів Конституції, необхідність і неминучістьстворення і розширення Союзу РСР.

Договір складався з 11 розділів. У першому визначалися предмети веденняверховних органів влади СРСР.

Друга визначала суверенні права союзних республік. Відзначалося, щосуверенітет республік обмежений лише в межах, зазначених у главі першого
(а вона фактично охоплювала керівництво всіма сторонами життя ідіяльності). До числа прав республік належало право на вихід із Союзу інеможливість без згоди самої республіки змінити її кордони. Для всіхреспублік встановлювалося єдине громадянство Союзу РСР.

Третя глава розкривала порядок формування та владні функції з'їзду
Рад СРСР. Фактично вони залишалися тими ж, що і в Конституції 1918р.

Глава четверта визначала повноваження Центрального Виконавчого
Комітету СРСР. Він складався з двох палат - Союзної Ради і Ради
Національностей. Союзний Рада формувався з'їздом з представниківсоюзних республік (пропорційно населенню кожної з них) загальним складомвсієї палати 414 членів. Рада Національностей утворювався зпредставників союзних і автономних республік (по 5 чоловік від кожної), атакож автономних областей (по 1 від кожної). Сесії ЦВК повинні булипроводиться 3 рази на рік. У період між сесіями вищим органом владибув Президія ЦВК з 21 людини. Спільне засідання палат булопередбачено при утворенні ЦВК і РНК (шляхом роздільного голосування).
ЦВК обрав чотирьох голів за числом союзних республік.

П'ята глава визначала повноваження Президії ЦВК, оголошеного "вищоюзаконодавчим, виконавчим і розпорядчим органом влади "СРСР. Вінмав право скасовувати або призупиняти рішення уряду і всіхінших органів влади в країні, видавати будь-які власні рішення івказівки.

Глава шоста визначала склад та повноваження Ради Народних Комісарів
(уряду) СРСР, що був "виконавчим і розпорядчиморганом "ЦВК. РНК складався з 12 осіб: голови, його заступника,голови ВРНГ і 9 наркомів. На місцях дії РНК могли лишеопротестовувати через Президія ЦВК, але не припинятися.

Сьома глава розглядала повноваження і порядок формування
Верховного Суду СРСР. До компетенції Верховного Суду ставилися не лише
"дача верховним судам союзних республік керівних роз'яснень", а йрозгляд і опротестування перед ЦВК тих чи інших рішень поподанням прокурора Верховного Суду, а також дозвіл судових спорівміж союзними республіками.

Глава восьма розглядала склад і повноваження загальносоюзних іоб'єднаних народних комісаріатів.

Дев'ята глава була присвячена роботі Об'єднаного державногополітичного управління (ОДПУ), створеного "з метою об'єднанняреволюційних, зусиль союзних республік з боротьби з політичною іекономічної контрреволюцією, шпигунством і бандитизмом "при РНК. Нагляд зайого діями мав здійснювати прокурор Верховного Суду.

Глава десята розкривала структуру органів влади союзних республік,не підкреслюючи обмеженості їх фактичних прав. Майже всі вони повиннібули, "підкоряючись центральним виконавчим комітетам і радам народнихкомісарів союзних республік, здійснювати у своїй діяльності директививідповідних народних комісаріатів "і радянських органів СРСР.

Одинадцята глава стверджувала герб, прапор і столицю СРСР.

7. Союзні органи влади і управління.

За Конституцією СРСР 1924 р. у виняткове ведення Союзу входили:

1) зовнішні стосунки і торгівля;

2) рішення з питань війни і миру;

3) організація і керівництво збройними силами;

4) загальне керівництво та планування економіки і бюджету;

5) розробка основ законодавства (загальносоюзна юстиція).

Утвердження і зміна основних почав Конституції перебували ввиключної компетенції З'їзду Рад СРСР. За союзною республікоюзберігалося право виходу з Союзу, її територія могла бути змінена тількиз її згоди. Встановлювалося єдине союзне громадянство.

Вищим органом влади СРСР оголошувався З'їзд Рад СРСР, що обиравсявід міських рад (1 депутат від 25000 виборців) і від губернськихз'їздів рад (1 депутат від 12500 виборців).

У період між з'їздами вищим органом влади був Центральний
Виконавчий Комітет СРСР (ЦВК СРСР). ЦВК складався з Союзної Ради,який обирався з'їздом з представників республік пропорційно їхнаселенню, і Ради Національностей, складеного з представниківсоюзних і автономних республік (5 депутатів від кожної) і автономнихобластей (по одному депутату від кожної). ЦВК працював в сесійному порядку,число голів ЦВК СРСР відповідало числу союзних республік.

У проміжках між сесіями ЦВК СРСР вищим законодавчим івиконавчим органом був Президія ЦВК СРСР, що обирався на спільномузасіданні палат. Президія ЦВК могла призупинити дію постановз'їздів Рад союзних республік і скасувати постанови РНК СРСР,наркоматів СРСР, ЦВК союзних республік і РНК союзних республік.

ЦВК СРСР формував вищий виконавчий і розпорядчий орган -
Рада народних комісарів СРСР (РНК СРСР), до якого входив голова
РНК, його заступники і десять наркомів. Наркоми керували окремимигалузями державного управління. П'ять наркоматів були загальносоюзними,п'ять - об'єднаними. Загальносоюзні наркомати діяли на територіїсоюзних республік через уповноважених (уповноважені загальносоюзнихнаркоматів входили з правом дорадчого голосу в РНК республіки),об'єднані - через однойменні наркомати союзних республік. Ряднаркоматів були республіканськими. [6]

8. Статус союзних республік.

Конституція СРСР 1924 р. містить спеціальну главу, що трактуєсуверенні права цих республік. Сама конструкція розмежування права Союзута його членів побудована так, щоб захистити незалежність останніх. Правасоюзної держави перераховані вичерпні, за їх межі воно виходитине може. Що ж стосується прав членів Союзу, то вони нічим не обмежені, завинятком тих сфер, які передані союзної держави. Стаття 3
Основного закону (Конституції СРСР 1924 р.) був таким: «Суверенітет союзнихреспублік обмежений лише в межах, вказаних в цій Конституції, ілише з предметів, що віднесені до компетенції Союзу. Поза цими межами кожнасоюзна республіка здійснює свою державну владусамостійно ».

Законодавець спеціально підкреслив і деякі найважливіші права членів
Союзу РСР. Стаття 4 Конституції закріплює за союзними республіками правовільного виходу з Союзу. Це було розвитком ідеї, відображеної ще в
Конституції РРФСР, допускала вихід з неї тих чи інших територій.
Проголошення права вільного виходу було показником сили Радянськогодержави, яке запевнило, що жодна республіка не хоче відокремитисявід Союзу.

Виходячи з важливості права виходу, Конституція СРСР передбачалаособливий порядок можливої зміни ст. 4. Ця стаття могла бути зміненаабо скасована не в загальному порядку, не як інші положення Основного Закону,а лише за згодою всіх республік, що входять до складу Союзу.

Спеціально підкреслено і право союзних республік на незмінність їхтериторій. Така зміна припустиме лише за згодою кожноїзацікавленої республіки. Це положення неухильно дотримувалася напрактиці і неодноразово застосовувалася, бо життя вже скоро зажадалавдосконалення форми державної єдності Радянського Союзу. Питанняпро кордони між республіками протягом десятиліть не був предметомнерозв'язних спорів. Він завжди вирішувалося на основі принципуінтернаціоналізму.

Суверенним правом союзних республік також було право на громадянство.
Воно поєднувалося з правом громадян кожної республіки вважатися громадянами
Світського Союзу (ст. 7 Конституції). З одного боку, це означає, щогромадянин кожної республіки може почувати себе на території будь-якої іншоїрадянської республіки як вдома - він рівноправний з її громадянами. З іншогобоку, якщо він, наприклад, перебуває за кордоном, то за його спиною стоїтьне тільки авторитет своєї республіки, може бути, невеликої держави,але і потужність усього величезного Радянського Союзу, яка турбується про законнихінтересах кожного свого громадянина.

Таким чином, Конституція виходила з ідеї обмеженостісуверенітету як Союзної держави в цілому, так і його членів, з ідеїрозмежування суверенних прав Союзу і республік, з гармонійногопоєднання.

Система державних органів, передбачена Основним Законом
Союзу, теж виходила з ідеї максимального поєднання інтересів союзногодержави в цілому з інтересами кожного його члена. При цьому слідвідзначити спадкоємність принципів і ідей, що зв'язує Конституцію СРСР зосновними законами об'єдналися республік і по цій лінії. При створеннівищих органів влади і управління Союзу РСР був використаний досвіддержавного будівництва незалежних радянських республік.

Конституція СРСР визнає за союзними республіками право мати своїосновні закони (ст. 5), бо конституція - необхідний атрибут сучасногодержави, тим більше - суверенного. Разом з тим основні закони, вжещо були в об'єдналися республіках, тепер повинні бути змінені виходячиз факту утворення СРСР, приведені у відповідність з Конституцією Союзу.
Ця робота і була проведена в найближчі після утворення СРСР роки.

Удосконалення основних законів союзних республік на практицівилилося у створення нових основних законів, оскільки життя пішла вперед іотже розробляти законодавство не тільки у зв'язку зутворенням СРСР, а й з метою розвитку базису, суспільного ладу, наоснові накопичення досвіду державного будівництва, змін уорганізації державної єдності республік та ін

Першої прийняла свою нову конституцію ЗРФСР. У квітні 1925 III
Закавказький з'їзд Рад затвердив проект Основного закону ЗРФСР. У тому жроці видала нову Конституцію РРФСР. У 1927 р. була прийнята нова
Конституція УРСР. Дещо по-іншому, як би в два етапи, змінила свою
Конституцію УРСР. Спочатку створили змінену редакцію старого Основногозакону в 1924 р., а потім вже остаточний текст нової Конституції 15 травня
1929 р. був одноголосно затверджений XI Всеукраїнським з'їздом Рад. [7]

9. Національно-державне розмежування.

Після утворення СРСР Туркменістан залишався автономною республікою вскладі РРФСР. Бухара і Хорезм залишалися поза Союзу РСР, не були
«Соціалістичними» і отримавши статус «народних». У вересні 1920 р. між
РРФСР і Хорезмська республікою був укладений союзний договір, на підставіякого РРФСР надавала економічну допомогу Хорезмська республіки, їйпередавалися господарські об'єкти, які знаходили в межах її територій.
Аналогічний договір був підписаний у березні 1921 р. з Бухарської народноїрадянською республікою. За цими договорами спільних органів управління нестворювалося.

У ході соціальних перетворень 1922-1923 рр.. у Хорезмі та Бухарі булаздійснена націоналізація землі та водних джерел (об'єктів, які законструкції Хорезму 1920 р. і Бухари 1921 перебували у приватнійвласності). У жовтні 1923 р. Всехорезмскій курултай, а у вересні 1924м. Всебухарскій курултай проголосили утворення соціалістичнихреспублік. Комуністичні організації середньоазіатських республік прийнялирішення про необхідність національно-державного розмежування в Середній
Азії. У липні 1924 р. це рішення було схвалено ЦК ВКП (б).

ЦВК Туркестанської АРСР, V Всебухарскій курултай Рад і V
Всехорезмскій курултай Рад ухвалили рішення про національно -державному розмежування. Були утворені дві союзні республіки:
Узбецька РСР і Туркменська РСР; дві автономні республіки: Таджицька вскладі Узбецької РСР і Киргизька у складі РРФСР; автономна
Каракіргізская область у складі РРФСР.

У листопаді 1924 р. у всіх новостворених середньоазіатськихреспубліках були створені революційні комітети, а діяльністьреспубліканських ЦВК і РНК припинена. Ревкоми і партійні организдійснювали діяльність із влаштування територіальних кордонів,перерозподілу майна, формування нових органів влади, підготовцінових конституцій, боротьба з національною опозицією.

У грудні 1924 - лютому 1925 р. проходили центральні та місцевіз'їзди Рад, формувалася нова структура влади. З'їзди Рад, ЦВКреспублік і РНК з лютого р. знову стали конституційними органами влади тауправління, а ревкоми склали свої повноваження.

У жовтні 1924 р. ЦВК СРСР доручив своєму Президії підготуватиюридичне оформлення нових союзних республік у складі СРСР. У травні 1925р. III з'їзд Рад СРСР прийняв до складу Союзу Узбецької РСР і Туркменську
РСР, внісши відповідні зміни до Конституції СРСР.

У 1924 р. переглядаються територіальні межі РРФСР. Частина повітіві волостей з переважаючим білоруським населенням зі складу російськихгуберній були передані Білоруської РСР. У складі Української РСР буластворена Молдавська автономна республіка, в складі Азербайджанської РСР -
Нахічеванская автономна республіка і автономна область Нагорний Карабах зпереважаючим вірменським населенням.

У складі РРФСР у 1923-1925 рр.. Бурят-монгольська і Чуваськаавтономні області були перетворені в автономні республіки. У 1924 р.ліквідована Горська республіка, з якої виділялися ряд автономнихобластей.

У 1925 р. була прийнята Конституція Української РСР, всі основні положенняякої будувалися відповідно до Конституції СРСР 1924 р. У нійзакріплювалася система органів влади і управління, фіксувалися права іобов'язки автономних формувань (автономних республік, автономнихобластей та округів), закріплювалися виборча система, права іобов'язки громадян, державна символіка. [8]

Висновок.

Перша союзна Конституція, прийнята в 1924 р., на відміну від
Конституції РРФСР 1918 р., дала вичерпний перелік предметів відання
(хоча в ряді випадків у ній йшлося і про конкретні повноваження) вищихорганів влади Союзу РСР (ст. 1) і визначила, що суверенітет союзнихреспублік обмежений лише в межах, вказаних в цій Конституції, ілише з предметів, що віднесені до компетенції Союзу. Поза цими межами кожнасоюзна республіка здійснює свою державну владу самостійно
(ст.3). У Конституції СРСР 1924 був відсутній термін «спільневедення », але виходячи із змісту ст. 1 такі питання в ній містилися.
Наприклад, до відання Союзу РСР стосувалося встановлення загальних засадземлеустрою та землекористування, а так само користування надрами, лісами іводами на всій території Союзу РСР. Це означало, що детальнерегулювання відповідних питань відносилося до компетенції союзнихреспублік.

За своїм змістом Конституція СРСР 1924 вельми своєрідна іне схожа на інші радянські конституції. У ній немає характеристикисуспільного устрою, голів про права та обов'язків громадян,виборчому праві, місцевих органів влади і управління. Всі ці питаннявирішувалися республіканськими конституціями. Основна увага Конституція СРСР
1924 приділила фактом остаточного юридичного оформлення освіти
СРСР, прав Союзу РСР і союзних республік, системі вищих державнихорганів Союзу РСР і союзних республік.

Головний сенс Конституції СРСР 1924 р. - конституційне закріпленняутворення СРСР і розділення прав Союзу РСР і союзних республік.

Список використаної літератури:

I. Нормативно-правова база:
Договір про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Прийнято Iз'їздом Рад СРСР 30 грудня 1922
Основний закон (Конституція) СРСР. Прийнято II з'їздом Рад СРСР 31 січня
1924
Постанова 2-го з'їзду Рад РСР від 31 січня 1924

"Про затвердження Основного Закону (Конституції) Союзу Радянських
Соціалістичних Республік "
Конституція (Основний закон) РРФСР. Прийнята V Всеросійським з'їздом Раду засіданні від 10 липня 1918
Конституція (Основний закон) РРФСР. 11 травня 1925

II. Наукова та навчальна література:
Горінов М.М., Горський А.А., Данилов А.А. Історія Росії. Навчальний посібникдля вузів. В 2 т. Том 2. М., ВЛАДОС, 1995. стор 196-208.
Ільїн. В.Ю., Лусто А.В., Гуртова Г.Л. Історія держави і права. М.,
Юрайт-Издат, 2004. стор 169-170.
Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії в питаннях і відповідях. Навчальнийпосібник. М., Юристъ, 2004. стор 182-183.
Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. Підручник. 2-е видання. М.,
Юристъ, 2001. стор 658-659.
Клеандрова В.М., Малукало Р.С. Історія держави і права Росії. Підручник.
М., Издательство Проспект, 2003.
Ларіонова Е.Л. Історія держави і права Росії. М., «Буклайн», 2004.стор 46.
Соколов А.К. Курс радянської історії, 1917-1940: Учеб. посібник для студентіввузів. - М.: Висш. шк., 1999.
Чистяков. О.І. Історія вітчизняної держави і права. Ч. 2. Підручник.
Видання 3. М., Юристъ, 2003. стор 179-180, 187-191.
Шатилова. С.А. Історія вітчизняної держави і права. Короткий курс. М.
ИНФРА - М, 2003. стр 96-99.
Велика Радянська Енциклопедія.
Джерела права. Жильцов С.В., Хачатуров Р.Л. Випусук 14. Тольятті, ВУіТ,
2001. стор 20-40.
З'їзди Рад у документах. 1917-1936. Том 3. М., 1960. стр 18-22.
Хрестоматіїия з історії вітчизняного права 1917-1991 рр.. Под ред. О.І.
Чистякова. М., Зерцало, 1997. стор 180-199.
-----------------------< br>[1] Ільїн. В.Ю., Лусто А.В., Гуртова Г.Л. Історія держави і права. М.,
Юрайт-Издат, 2004. стор 169-170.
[2] Соколов А.К. Курс радянської історії, 1917-1940: Учеб. посібник длястудентів вузів. - М.: Висш. шк., 1999.
[3] Чистяков. О.І. Історія вітчизняної держави і права. Ч. 2.
Підручник. Видання 3. М., Юристъ, 2003. стор 179-180.
[4] Клеандрова В.М., Малукало Р.С. Історія держави і права Росії.
Підручник. М., Издательство Проспект, 2003.
[5] Велика Радянська Енциклопедія.
[6] Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії в питаннях і відповідях.
Навчальний посібник. М., Юристъ, 2004. стор 182-183.
[7] Чистяков. О.І. Історія вітчизняної держави і права. Ч. 2.
Підручник. Видання 3. М., Юристъ, 2003. стор 187-191.
[8] Ісаєв І. А. Історія держави і права Росії. Підручник. 2-е видання. М.,
Юристъ, 2001. стор 658-659.