В В Е Д Е Н Н Я

Кріміналогія у своєму розвиток пройшла непростий шлях. Ще більш важкийвін був у нашій державі: від повного невизнання, відкидання. оголошеннялженаукою до визнання в якості теоретичної основи як длязаконотворчості, так і для практики боротьби зі злочинністю. Лженаукою вонабула оголошена перш за все тому, що говорила про наявність причинзлочинності в "самім зробленому" суспільстві, що протягом тривалогочасу кваліфікувалося як наклеп на соціалізм. У той же час давновідомо, що ні в природі, ні в суспільстві безпричинних явищ не буває.
Вся справа полягала в тому, що злочинність, її стан, форми та методиборотьби стали розмінною монетою для політиків та ідеологів, які намагалися підвсім, завжди доводити наявність переваги соціалізму, видаючи бажанеза дійсне. Тим самим завдаючи непоправної шкоди і теоретичномуосмислення проблем злочинності, і практиці боротьби з нею, науково роззброєнийі суспільство в цілому, і правоохоронні органи зокрема. Вчені,займалися кримінології, не були залишені увагою при
"Організаційних" та інших висновках.

Однак життя вимагало свого, і зупинити осмислення злочинностіможна було лише штучно і на якийсь певний час. Урезультаті, після розгрому кримінології в кінці 20-х - початку 30-х років, в
60-і роки з'явилася нагальна потреба у вивченні злочинності.
Вчені (перш за все спеціалісти в галузі кримінального права) стализвертатися до проблеми причин злочинності в 50-х роках, а в 1963 р. бувстворений Всесоюзний інститут з вивчення причин і розробці заходівпопередження злочинності (нині Інститут проблем зміцнення законності іправопорядку Прокуратури Росії). Парадокс полягав у тому, щоофіційна ідеологія продовжувала стверджувати, що причин злочинності у наснемає і що вона лише пережиточних явище. Інші ж офіційні структуризрозуміли: потрібен серйозний підхід до проблеми й пішли на створенняспеціального наукової установи.

Н А У К А.

Особливим видом соціальної діяльності зі знаком мінус єзлочинна діяльність людей, вчинення злочинів. Правові науки,такі, як кримінальне право, кримінально-процесуальне, кримінально -виконавче, дали в руки людей інструменти розуміння злочину,сформулювали види злочинів і звели їх у кримінальні кодекси, визначилиформи і методи, процесуальний порядок боротьби зі злочинами нарізних її стадіях, встановили правила поводження зі злочинцями. Всібільш глибоке проникнення в проблему показало необхідністьвикористання у боротьбі зі злочинами досягнень інших наук ісамостійних методів викриття злочинців. Це завдання виконалакриміналістична наука, що синтезує правові та технічні,природничі та інші методи боротьби зі злочинністю. Важливемісце в процесі пізнання злочинності зайняла медицина (психіатрія), а вОстаннім часом криміналістику доповнює стрімко розвиваласясудова (кримінальна) психологія.

Але при всьому при цьому ні одна з названих наук не охопила (та й немогла охопити в силу своєї специфіки) проблему злочинності в цілому.
Однак їх розвиток підбило до виникнення спеціальної науки, якавивчає злочинність як явище, що існує в суспільстві, пов'язане (іобумовлене) з іншими соціальними явищами, що має свої закономірностівиникнення, існування та розвитку, що вимагає специфічних ірізноманітних форм боротьби з ним. Такою наукою стала кримінологія.

Кримінологія. її висновки дозволяють глибше зрозуміти інститути кримінального,виправно-трудового (кримінально-виконавчого), процесуального права,криміналістики, в цілому практики боротьби зі злочинністю і зовсім непринижують їх і не роз'єднують науки.

Кримінологія дійсно "вийшла" з кримінального права і отрималаможливість власного розвитку. Ставши самостійною, вона залишилася тіснопов'язаної і з кримінальним правом, і з іншими правовими науками, а також зсоціологією, філософією і медициною, особливо психіатрією, бо требавідрізняти асоціальна поведінка хворих від злочинності як до такої, і знизкою інших наук.

Логічне розвиток кримінологічної думки і кримінологічної наукидозволяє говорити про кримінології як про загальнотеоретичної науці прозлочинності, її причини й умови, їй супутніх, особистості тих, хтоскоює злочини, а також про методи контролю за злочинністю іборотьби з нею.

Далеко не всі елементи, що складають нині предмет кримінології, відразузайняли в ній своє місце. Це особливо характерно для проблеми "особистістьзлочинця ", лише на порівняно недавньому етапі розвитку науки зайняламісце в якості складової предмета кримінології. До цього "особистістьзлочинця "вивчали й соціологи, і психологи, і медики (особливопсихіатри) та представники інших наук. Лише в міру поглиблення вивченнязлочинності як соціального явища стало очевидним, що не можна відриватиособистість від діяння і що, крім кримінології, ніяка інша наука всюпроблему злочинності "своєї" вважати не може. Кримінологія вивчаєзлочинність як явище, причини та умови її, особистості тих, хтоскоює злочини, форми і методи попередження та контролю за нею, незабуваючи при цьому про те, що злочинність не просто соціальне явище, асоціальне явище, "включене" в правові межі. Будучи об'єктивноіснуючими, ці явища соціального життя стають що відносяться дозлочинним в значній частині випадків внаслідок суб'єктивної волізаконодавця, в значній своїй масі вони відбруньковувалися від усієїсукупності негативних явищ, які існували й існують улюдському суспільстві об'єктивно, бо становили небезпеку длянормального функціонування суспільних відносин в цілому. Так ісформувалося стійке ядро злочинності: вбивства, крадіжки, насильства,злочини проти моральності, проти держави, проти правосуддя іряду інших. Тією чи іншою мірою вони притаманні будь-якої соціально -політичній системі. Природно, що є й відмінності, однак вониз'явилися на більш пізніх етапах розвитку людства і залежать відполітичних, економічних, національних особливостей тих чи іншихдержав.

Предмет науки кримінології - це саме явище (злочинність) вєдність і різноманітті його сутності і ті фактори, які безпосередньоз ним пов'язані.

Визначень злочинності незліченна безліч. Вони несуть у собівідбиток філософських поглядів авторів, з ціологіческіх шкіл інапрямків, правових поглядів і навіть релігійних.

Перш за все, злочинність є форма соціальної поведінки людей,що порушує нормальне функціонування суспільного організму. Крімтого, злочинність - соціального-правове явище, що має своїзакономірності існування, внутрішньо суперечливе, пов'язане зіншими соціальними явищами, часто ними що визначається.

Співвідношення злочинності та конкретних злочинів є співвідношенняцілого і частини, загального і одиничного. Злочинність - це сукупністьзлочинів. Не буде такої сукупності, не буде злочинності якявища специфічно соціально-правового. Не буде і настільки жспецифічних форм і методів боротьби з нею, повинно буде "зникнути"кримінальну (і не тільки кримінальну) законодавство, суди та інші атрибути,народжені наявністю злочинності як суспільно небезпечного явища.

Злочинність по своїй суті - явище негативне, що приносить шкодуяк суспільству в цілому, так і конкретним його членам. У той же час буливчені, які говорили, що злочинність - настільки ж природне явища,як народження людини, смерть і зачаття (Ломброзо), що злочинність єявище, притаманне всякому здоровому суспільству (Дюркгейм). Тим самимставилося під сумнів розуміння злочинності як негативного явища.
Проте біди, що злочинність несе людям, навряд чи дозволяють говорити пронеї інакше, ніж як про негативне явище в цілому.

Злочинність у своїх проявах різноманітна, багатолика, що створюєвеличезні труднощі як для її теоретичного осмислення, так і дляпрактики боротьби з нею. Вона розрізняється по вазі окремих їїскладових, по територіях, видами, характеристиці осіб, що здійснюютьзлочину, і за багатьма іншими параметрами. Кримінологічні це дужеКонстанція важлива, бо вона знімає полегшене уявлення прозлочинності, про форми і методи боротьби з нею, про всякого роду нездійсненнихпрограми та плани її викорінювання, ліквідації, знищення, та ще й укороткі терміни. І, навпаки, націлює суспільство на важку (і не завждиуспішну) боротьбу зі злочинністю, на неприпустимість лихих кавалерійськихнаскоків на неї, зобов'язує глибоко аналізувати її причини, умови, їйсприяють, вивчати тих, хто скоює злочини, розроблятирозумні засоби контролю за злочинністю, попередження злочинів,визначати ті заходи, які пов'язані вирішенням економічних, соціально -культурних, виховних завдань, здійснюваних суспільством, державою,різними їх осередками. З іншого ж боку, створювати законодавство,сприяє боротьбі зі злочинністю на основі і в рамках закону, а такожорганізовувати на необхідному рівні діяльності правоохоронноїсистеми, без успішного функціонування якої результативна боротьба ззлочинністю неможлива.

Злочинність - негативне соціально-правове явище, що існуєв людському суспільстві, що мають свої закономірності, кількісні таякісні характеристики, що тягнуть негативні для суспільства і людейнаслідки, і що вимагають специфічних державних та громадських заходівконтролю за нею.

Друга складова частина науки кримінології - причини злочинності іумови, їй супутні. Проблема причинності - один з ключових іважких проблем у гуманітарних науках і, звичайно, в кримінології. У той жечас проблема причинності - не тільки теоретична, але й практична,бо без вивчення причин такого явища, як злочинність, і умов, що йомусприяють, не можна на науковій основі, зі знанням справи вести боротьбу ззлочинністю, причому не силами однієї правоохоронної системи і здопомогою закону, але приводячи в рух економічні, соціальні та іншіважелі, якими суспільство і держава мають у своєму розпорядженні.

Розвиток кримінології та впровадження її рекомендацій у практику здостатньою переконливістю показало реальність встановлення і причиннихзв'язків в проблемі злочинності і умов, які сприяють вчиненнюзлочинів. Практичні правоохоронні органи навчилися виявлятиці умови і причини злочинів, а наука озброїла їх методикою цієїроботи. Законодавець закріпив обов'язок правоохоронних органіввиявляти причини та умови вчинення злочинів і приймати (в межахсвоїх можливостей та компетенції) заходів до їх попередження.

У кримінологічної науці дискусійним питання про класифікацію причинзлочинності. Перш за все через складність самого явища, його взаємозв'язківі взаємозалежностей як "всередині" самого явища, так і зовні - з іншимиявищами. При цьому далеко не завжди шляхом застосування загальних для явищазакономірностей і причинних зв'язків можна пояснити суто конкретніпрояви злочинності. Ця трудність, серед іншого, породила, як ужебуло сказано, відмова деяких учених навіть від пошуків причин злочинності.
З огляду на таку складність, виникла необхідність встановлення у кримінальнихсправах причин і умов злочинності, тим самим надавши в руки практикинайпростішу класифікацію.

Одним з перших професор М. Д. Шаргородський писав: "Причинамизлочинності в широкому сенсі цього слова можна вважати всі тіобставини, без яких вона не могла б виникнути і не можеіснувати. Але не всі ці обставини відіграють однакову роль. Одні зних створюють лише реальну можливість злочинних мотивів, а іншіперетворюють цю можливість у дійсність. Тому перше слідрозглядати як умови, а другий як причини ... Причинами злочинностіє, як і взагалі причиною, ті активні сили, які своєю дієюпороджують її існування. Причини конкретного злочину - це тіактивні сили, які викликають у суб'єктів інтереси і мотиви для йогоздійснення ".

Вітчизняні вчені висували і ідею про класифікацію причинзлочинності на об'єктивні і суб'єктивні (А. А. Герцензон,
А. С. Шляпочніков).

Ряд вчених в основу класифікації поклали філософське поняття проповної причини як сукупності всіх обставин, що викликають наступслідства, і причини специфічної, тобто конкретних обставин,які ведуть до слідства (Н. Ф. Кузнецова). Даний вид класифікації, хоча іпоширений у філософії, однак занадто абстрактний. У ньому змішуютьсяпричини головні і другорядні, причини першого і другого порядку, атакож умови, що сприяють вчиненню злочинів. Так чи інакше, алеусередині повної причини необхідно провести внутрішню додатковукласифікацію, якщо мати на увазі надалі розробку практичнихрекомендацій.

Західні вчені, розробляючи проблему причин злочинності, створилитак звану "теорію факторів" як явищ, що породжують злочинність.
Почався підрахунок цих факторів. Вони виявилися непорівнянними за своєюважливості, силі впливу, в тому числі на злочинність, і настількичисленними, що різні дослідники заплуталися в їх числі ірізноманітті. Причому кожен вважав по-своєму. Серед вітчизнянихкримінологів теж знайшлися її прихильники, нарахували 200-240 чинників,якими викликається злочинність.

Говорячи про цього різновиду теорії про причини злочинності, слідсказати, що вона сумлінно перераховує все те, що, на думку їїтворців, впливає на злочинність, але при цьому втрачається визначення того,на що ж слід звернути увагу в першу чергу (і чому), а на щоу другому (і чому); які злочини вимагають наявності 240 факторів, аякі - 20.Не випадково переважна більшість західних кримінологів, ледвеця теорія з'явилася, відкинули її, а знаменитий американський кримінолог
Е. Сатерленда назвав теорію факторів каталогом неспівставних цінностей.

Вітчизняні кримінологи класифікували також причини злочинностіна: а) причини злочинності як соціального явища в цілому, де і знайшлимісце впливу загальних соціальних і інших закономірностей на неї; б) причиниокремих видів злочинності; в) причини конкретного злочину, щодозволяє визначати настільки ж конкретні і реально виконані заходипопередження; г) умови, що сприяють вчиненню злочинів, якісамі не викликають наміри скоїти злочини, але без наявності цихумов злочин було б зробити важко і навіть неможливо.

У предмет кримінології в якості його складової входить особистістьзлочинця.

На зорі розвитку кримінології вчені бачили у злочинцеві типособистості, ніби випадає з людської популяції. Причому, одні бачили в злочинців людей, відзначених печаткою Каїна, в повній відповідності зпоширеними теологічними концепціями. Інші, спостерігаючи жорстокістьбагатьох злочинців або прихильність їх до заняття конкретним злочиннимпромислом, наприклад крадіжками, стали шукати причини цього особливо вбіологічні особливості людей. Таке уявлення, що одержалозакінченого вигляду в теоріях Ломброзо та його послідовників, протягомтривалого часу було поширеним. Треті конструювалиспецифічні соціальні типи злочинців, відкидаючи біологічний підхід.
Четверті шукали компроміс між соціологічними і біологічним підходомдо особистості.

Однак теорія природжених злочинців або схильностілюдини до злочинів лягла в основу расистських і близьких до них теорій,породила свавілля і беззаконня в практиці.

Поглиблене вивчення проблеми привело багатьох вчених до того, щопоняття "особистість злочинця" було поставлено під сумнів і висловленаідея про те, щоб відмовитися від неї, замінивши більш поширеним, алебільш точним поняттям особистості людей, які вчиняють злочини.

Поняття "особистість злочинця" передбачає якусь заданість.
Біологічну чи, соціальну чи, але заданість. Тим часом, будь-якезлочин може зробити будь-яка людина.

Коли френологі, а потім Ломброзо розробляли біологічний типзлочинця, вимірюючи його лоб і т.д.,то вони виходили з того, щозлочинців потрібно шукати в "низах" суспільства, і що вони "відзначені природою".
Вінценосних вбивць гвалтівників вони не обтяжували. Як і ті, хто стояв напозиціях, що злочинець є соціальний тип а не біологічний. в той жечас вони шукали ці соціальні типи в певних верствах суспільства, що стоятьна нижчих щаблях соціальної драбини. І ті і інші досягли успіху вдоказів своєї правоти з тією лише різницею, що біологізаториговорили про злочинність самої людської особистості, а що стояли насоціальних позиціях були набагато туманнішими по відношенню до людини і
"Суворіше" до суспільства, штовхає людей на злочин.

Чим далі й глибше йшли дослідження як самої злочинності, так ітих, хто скоює злочин, тим більше у вчених було підстав длявідмови від прихильності жорстким залежностей і жорстким формулами типу
"Особистість злочинця". Це поняття ставало все більш широким іневизначеним. якщо спочатку про "особистості злочинця", що знаходивсяна верхніх щаблях суспільної драбини, не говорилося (у всякому разів наукових класифікаціях), то в міру поглиблення досліджень з'явиласятеорія про злочинців "в білих комірцях", що взагалі-то підточилосправедливість колишніх теорій про заздалегідь заданих соціальних типахзлочинців, тим більше біологічних.

Класифікація конкретних соціальних типів злочинців дуже важлива.
Бо вбивці відрізняються від злодіїв, являючи собою специфічний типособистості; шахраї - від "білих комірців", хоча останні можутьзастосовувати методи шахрайства; розкрадачі майна - від сексуальнихгвалтівників і т.д. Вивчення типів особистості тих, хто скоює злочини,вимагає розробки як загальних, так і індивідуальних заходів і методівпопередження злочинів. Проте слід мати на увазі тимчасовий характерзнаходження в мундирі особистості злочинця (інакше навіщо говорити провиправлення та перевиховання злочинців, бо стабільне їх знаходження вцьому званні виключає всі питання про повернення людини до лав кориснихчленів суспільства). І якщо для кримінального права злочинець той, хто вчинивдіяння, що містить всі елементи складу злочину, і поніспередбачене законом покарання, то для кримінології визначення поняття
"Особистість злочинця" куди як більш складне завдання, тому що пов'язана звіднесенням людини до певної, засуджуємо суспільством стратегії цього жсуспільства, з неминучим питанням: як довго такий стан людини можепродовжуватися?

Біологічний підхід залишав (і залишає) клеймо злочинноїособистості на людину на все життя. А соціальний? І коли деякі вченікажуть, що облік біологічних особливостей особистості є гуманний до неїпідхід, що дозволяє врахувати його біологічні особливості, то це не щоінше, як спекуляція, бо, знизивши людині (або, тим більше, збільшивши) мірупокарання з урахуванням його біологічних якостей, суд залишає людину встані природженого злочинця через наявність цих його якостей, абосхильним до скоєння злочинів. Навряд чи таке можна назватигуманізмом.

Насправді, будучи істотою соціальним, людина наділенабіологічними особливостями, які роблять особистість такою, як вона є,фізично здоровим або з якимись дефектами. Фізіологічний станлюдину робить його здатним до сприйняття соціальної програми, тому щонародившись біологічною істотою, особистістю він стає, сприймаючисоціальну програму. Людина психічно хворий до такого сприйняттянездатний. Він не може бути 2лічностью злочинця ", як вважали впорівняно недавньому минулому чимале число вчених, особливо медиків.
Тому такі особи здійснюють суспільно небезпечні діяння, але незлочину. Плутати хвороба зі злочинністю можна було лише на ранніхстадіях вивчення злочинності і розвитку кримінології.

Біологічні особливості людини є та база, ті умови, якісприяють сприйняття людиною соціальних програм, але не причини йогозлочинної поведінки. При цьому треба мати на увазі, що, навіть "зібравшисьразом ", біологічні чинники не роблять явище соціальним, вони лежать врізних площинах реальному житті.

Принциповим для кримінології, для правильного розумінняспіввідношення соціального і біологічного в людині, є той факт, щобіологічні особливості впливають на тип поведінки людини (холерикоднакової життєвої ситуації вчинить інакше, ніж флегматик або сангвінік,а ті, у свою чергу, інакше, ніж холерик, але в цілому їх вчинки диктуютьсяще й ступенем соціальної вихованості), не будучи причинами йогоповедінки, в тому числі злочинного.

Складність вивчення особистості тих, хто скоює злочини,визначається, крім всього іншого, і їм, що соціальне розшаруваннятовариства велике, що різні страти суспільства мають різні інтереси іпотреби, у них сої погляди на становище в суспільстві, на роль іншихгруп, вони відрізняються за рівнем освіти та культури, характеру трудовоїдіяльності, нарешті, приналежністю до підлоги, віком. Все це і єпідстава для того, щоб глибоко вивчати особистості людей, що встали назлочинний шлях, які обрали його способом життя, професією, способомполіпшення матеріальних умови життя, або людини, випадково зробивзлочин, втягнутого кимось у злочинну діяльність і т.д. Для цього іпотрібна класифікація, типологія злочинців, їх соціальних ролей, з'ясуванняконкретних соціальних типів злочинців, коли мова йде про стійкуформулою їхньої поведінки. І якщо вивчення причин та умов злочинностідозволяє пояснити і саму злочинність, і те, чому люди стають назлочинний шлях, то вивчення особистості тих, хто скоює злочини,дозволяє, з одного боку, знайти шляхи до їх виправлення, розуміючи їхвнутрішній світ, психологію, моральні установки, а з іншого - "вийті2на найбільш типові, індивідуальні причини та умови, що штовхають людей назлочинний шлях (зворотній зв'язок).

Різноманіття людських особистостей і їхніх доль, обумовленерізноманіттям складностей соціального буття людини, обумовлюєнеобхідність вивчення особистості тих, хто скоює злочини, і причин іумов, які поставили людину в стан "особистість злочинця".

Тому кримінолог не може і не повинен бути чужий соціології, іншимнаук, що вивчають людини, включаючи медицину, особливо її частина --психіатрію, бо неприпустимо змішання хворобливості і злочинності.

У предмет кримінології входить попередження злочинності. Проблемапопередження злочинності невідривно від інших складових предметакримінології. Вона ніби завершує все, що пов'язано з наявністюзлочинності в людському суспільстві та боротьби з нею. Розуміння злочинностіяк явища, всіма своїми коренями, що минає, в пори суспільства, причин її,що відбивають суперечливість його функціонування, особистості того, кого самесуспільство перетворює на злочинців, і є та база, на якій народжуєтьсятеорія попередження злочинності. Саме тому проблема попередженнязлочинності розглядається на трьох рівнях, загальносоціальному, спеціально -Кримінологічні та індивідуальному.

Оскільки злочинність - явище соціальне (одне з соціальнихявищ), необхідно виходити з того, що успішною боротьба з нею може бутилише тоді, коли підхід до неї буде комплексним, як при її вивченні, такі при розробці заходів попередження. Тому боротьба зі злочинністю вширокому загальносоціальному плані (в кримінології це, в першу чергу, пов'язаноз ідеєю попередження злочинів) є використання заходів економічних,соціально-культурних, виховних, і нарешті, правових. При цьомуочевидно, що політична атмосфера в суспільстві - це те, що може звестинанівець будь-які форми і методи керівництва суспільством, довести їх до хаосу ірозвалу, або, навпаки, призвести до стабілізації суспільного (ідержавного) організму. до загальносоціальні видів попередженнязлочинності належать: а) розвиток і вдосконалення економічнихвідносин, технологічних процесів і технічного оснащення виробництва
- Промислового, сільськогосподарського, що нерозривно пов'язане з підвищеннямжиттєвого рівня і матеріального добробуту людей; б) підвищення рівнякультури членів суспільства, поліпшення їх утворення, а отже,вихованості, встановлення моральних поглядів, заснованих на всьому томунайкраще, що накопичила людство в даній області за весь період свогорозвитку. Ці заходи, звичайно, не прямо спрямовані на боротьбу зі злочинністю.
Більше того, розвиваючи, скажімо, культуру і мистецтво, люди менше всьогодумають про боротьбу зі злочинністю, але висока культура та вихованість --надійні гаранти зменшення злочинності (хоча і не гаранти їїзникнення, з чим люди, ймовірно, повинні змиритися). Названі заходиопосередковано впливають на стан злочинності, і чим вищий рівеньекономічного, технічного, культурного стану суспільства, тим більшепідстав вважати, що злочинність в такому суспільстві буде нижчим, ніж усуспільстві, який животіє в економічної розрухи, соціальної і політичноїнестійкості, в суспільстві, де турбота про людей декларується (навіть єспекулятивним політичним гасла) але не втілюється в життя.
Кримінологія, вловлюючи ці загальносоціальні процеси (їх негативнийвираз), рекомендує, як слід було б вчинити в тих чи іншихситуаціях. Такі рекомендації тоді ефективні, коли даються з урахуваннямреальних можливостей суспільства (економічних, фінансових і т.д.), а неабстрактно теоретично. У той же час кримінологія гостріше бачитьнегативний вплив на життя суспільства тих чи інших, скажімо, економічнихекспериментів (чого, на жаль, не хочуть визнавати багато економістів іполітики). Тому її рекомендації далеко не одразу сприймаються, і тимбільше, реалізуються.

Саме ця обставина породило проблему межкримінологічних досліджень, у зв'язку з чим виникають, наприклад, питанняпро те, наскільки глибоко повинна вторгатися кримінологія в життя в усіх йогопроявах, які повинні бути її рекомендації. Оскільки заходипопередження злочинності можуть бути і економічними, і виховними,та організаційно-технічними, і правовими, і демографічними, іпсихологічними, і т.д., то чи може кримінолог-учений з достатньоюступенем компетентності дати рекомендації у всіх цих галузях науки,прояви соціального життя? Очевидним є відповідь: ні, не може. Але бачитивузькі місця в тих чи інших сферах життя, виробництва, розподільнихвідносинах, стан виховної роботи, недоліки в діяльностіправоохоронних органів і т.д. кримінолог не тільки може, а й бачить їхгостріше, ніж конкретний фахівець, який звик у своїй галузіорієнтуватися не на негативне, а на позитивне. Криміногеннаобстановка, криміногенна ситуація, криміногенність тих чи інших конкретнихнедоліків виробництві, розподілі і т.п. відносинах - це що увійшли допобут визначення, що вживаються з розумінням їх значення не тільки і нестільки кримінології, а й представниками інших наук, а такожкерівниками державних і громадських структур, що свідчитьпро проникнення в життя кримінологічного мислення.

Якщо кримінологія вказала на криміногенність тих чи інших явищ векономіці, соціальній сфері і т.д. і висловила загальні рекомендації, щоварто було б зробити для зменшення їх негативного ефекту, то подальшаконкретизації необхідних для попередження злочинності заходів - прерогативаінших конкретних наук, областей знання, соціальної та економічноїпрактики. У цьому випадку кримінолог може перетворитися на консультанта,який підкаже, що реально для виконання, а що ні, які термінивирішення проблеми реальні, а які - ні.

Спеціально-криміналістичні заходи попередження злочинності можутьбути загальними і конкретними. Вони, хоча і зачіпають, припустимо, сферууправління, проте є такими, які не потребують удосконаленнявеликих її блоків, а вимагають зміни якихось частин, наприклад зміниобліку і звітності грошових коштів яких матеріалів в будь-якій галузівиробництва або управління, що зніме (на певний період часу)небезпека розкрадань чи інших зловживань. Конкретні рекомендації - щебільш вузькі по своїй цілеспрямованості, наприклад заходи організації охорониматеріальних засобів на конкретному підприємстві.

кримінологи за роки свого "вторгнення" в соціальне життя напрацюваличимало практично значущих рекомендацій щодо попередження злочинів урізних галузях промисловості і сільського господарства. Заходи щодопопередження злочинності стосуються як організації виробничихпроцесів (з точки зору їх криміногенної вразливості), так івиховної роботи з різними категоріями працюючих, а також методівобліку, охорони матеріальних засобів і т.д.

Ці рекомендації могли з'явитися на світ лише в результатітривалого і всебічного вивчення конкретних галузей народногогосподарства. Такий напрям у кримінології невичерпно, бо формигосподарювання, їх структури змінюються, відповідно змінюються і умови,сприяли вчиненню злочинів, а отже, повинні удосконалюватисязапобіжні заходи.

Заходи попередження різні і для різних видів злочинів
(наприклад, для корисливих і насильницьких, вбивств і згвалтувань, крадіжок ішахрайства і т.д.). "Блоки" злочинності теж вимагають специфічних заходів
(скажімо організована злочинність - одних заходів, рецидивних - інших,жіноча - третє тощо). Всередині ж цих загальних блоків різні ічисленні види конкретних злочинів, що вимагають конкретних для їхпопередження заходів.

Розподіл злочинності на рівні визначає особливості індивідуальногопрактики, бо окремі злочини скоюються людьми, кожен з якихнеповторний, і виховна робота з ним вимагає індивідуального підходу.
У цій своїй частині кримінологія вступає в контакт перш за все з такоюнаукою, як психологія (не випадково серед юридичних наук міцне місцезавоювала нині кримінальна (правова) психологія).

Кримінальна (правова) психологія вивчає не тільки особистості тих,хто скоює злочини, предмет її значно ширше, але зв'язок її зкримінології органічна. Кримінологічна типологія особистості потрібна не самапо собі, не просто як теорія, що дозволяє глибше вивчити причиниконкретних злочинів у зв'язку з особливостями особистості, а як передумовазлочинів, зокрема індивідуальної профілактики злочинів.

Теорія попередження злочинності нерозривно пов'язана (як іінші складові предмета кримінології) з проблемою прогнозуваннязлочинності, а також планування попереджувальних заходів як у широкомузагальносоціальному плані, так і стосовно до діяльності різнихсуспільних і державних структур, включаючи діяльністьправоохоронних органів, їх різних ланок, по-різному здійснюютьпрофілактичну діяльність. Попередження злочинності немислиме і безкоординації цієї діяльності як у загальнодержавному, так і врегіональному плані або по суб'єктах профілактики, з "закінченням" даноїланцюжка заходів на етапі виховної роботи з конкретними людьми. звичайно, кримінологічне прогнозування - умовна і доситьризиковане заняття, бо на злочинність, як ні на яке інше соціальнеявище, впливають часом несподівані повороти в економічній, соціальнійабо політичній сферах. Більш того, зміни злочинності нерідковідбуваються на перший погляд "на рівному місці". І лише ретельний аналізтривалого відрізку часу, що передує періоду "несподіваних"змін, може пролити світло на причини положення, що склалося. Ще більшенепередбачувано індивідуальне злочинну поведінку людей. Тому допроблеми прогнозування, не відкидаючи його, слід підходити обачноі н захоплюватися, як це нерідко має місце, умоглядними математичнимивикладками і формулами, що виглядають науково, але часом не мають під собоюреального грунту. Прогнозування соціальних процесів, особливо в тихвипадках, коли вони, серед іншого, складаються з суми (сукупності)актів поведінки конкретних людей, взагалі надзвичайно важко. При цьомуслід мати на увазі, що злочинність - явище, що має своїзакономірності і підпорядкував?? ющееся ім. Але цифра злочинності складаєтьсястихійно.

Попередження злочинності може і повинно плануватися.
Планування попереджувальної роботи в державі має свої рівні. Уборотьбі зі злочинністю немає і не може бути однозначних рекомендацій,крім, звичайно, лозунгові, типу: посилити профілактичну роботу ..,зобов'язати прокурора (прокурорів) посилити нагляд за дотриманням законів ..,зобов'язати МВС розробити плани посилення індивідуальної профілактики силамидільничних інспекторів ... і т.д., до чого звикли і чим рясніє практика
"Боротьби" із злочинністю в нашій державі, обертаються наявністюпорожніх, неконтрольованим і нездійсненних "планів". Причому наша практикастраждала і продовжує страждати невиправданої гігантоманію і глобальністюпланів. кримінологія, маючи складовою частиною свого предмета попередженнязлочинності і виходячи з складності злочинності як явища, виробиларекомендації, що відносяться як до різних рівнів соціальних та державнихструктур, так і до видів злочинності. Кримінологія були розробленізразкові плани профілактики злочинів на підприємствах і в організаціях,в районі, місті, області, республіці, рецидивної злочинностінеповнолітніх і т.д.

Серед кримінологів з приводу грандіозних планів немає єдиної думки.
Оскільки громадська думка було підготовлено до того, що плани ці --мало не панацея від усіх бід, їх склали, проте в них реальна (і тоза наявності грошових коштів у кишені держави) лише ту частину, де мовайде про матеріально-технічесоком забезпечення правоохоронної системи.
Інші ж рекомендації занадто общи і неконкретні. Це - головний недоліквсіх глобальних планів, яких було чимало у нас в країні (наприклад,продовольча Програма) і які постійно не виконувалися. Крімтого, плани (як і будівлі, образно кажучи) повинні будуватися з фундаменту ане з даху. Тому починати планування боротьби зі злочинністю слід зпервинних осередків суспільства, де все конкретно, все платника і може бутизабезпечено організаційно і т.п. Такі плани можуть бути складовою частиноюпланів регіональних. Але чим вище буде йти планування, тим більш загальний іменш конкретний характер воно буде купувати.

Боротьба зі злочинністю, її планування, координація між Регіна,всередині них і органами, які ведуть цю боротьбу, необхідна, бо злочинністькордонів не визнає (тяжкі форми особливо). Тому попередженнязлочинності є діяльність, що вимагає скоординованої роботи першза все правоохоронних органів на території всієї країни. Роз'єднаністьнедопустима і нічого, крім шкоди, принести не може. Цілям координаціїможуть служити спеціально створювані для цього організаційні структури.
Таким чином, складова частина предмета кримінології - попередженнязлочинів - сама по собі складна теоретична проблема, що реалізується врізноманітних практичних заходи як загальносоціального плану, аж доконкретних технічних заходів, так й спеціальн