План.

1. Історія виникнення колективних договорів і етапи їх розвитку в

Україні.
2. Загальна характеристика колективного договору.
3. Поняття колективного договору.
4. Мета і роль колективного договору в сучасних умовах.
5. Форми зобов'язань колективного договору.
6. Зміст колективного договору.
7. Умови колективного договору.
8. Порядок укладення колективних договорів.
9. Сторони колективних договорів.
10. Колективні переговори з укладення колективного договору.
11. Підписання колективного договору.
12. Контроль за виконанням колективного договору та відповідальність за невиконання його зобов'язань.

Виникнення колективних договорів у всіх країнах тісно пов'язане зекономічними і соціальними наслідками подій, які мали місце вНаприкінці XIX і на початку ХХ століття. Прискорений розвиток капіталістичногоспособу виробництва, розподіл праці - все це відбилося на традиційнихвзаємовідносинах між трудящими і підприємцями, і змусилотрудящих шукати захисту шляхом створення організацій, які були бздатними захистити їх інтереси. Такими організаціями стали об'єднання запрофесії - професійні спілки, мета створення яких була різною: длязабезпечення зайнятості членів спілки, для створення спеціальних товаристввзаємодопомоги, які б надавали допомогу при втраті роботи, у разіхвороби, при настанні старості, для регулювання умов праці.

Створення профспілок мало своєю метою два завдання: допомогти трудящомуне поодинці, а спільними зусиллями, разом з іншими працівниками бутиздатним конкурувати з підприємцями, і усунути конкуренцію міжсамими працівниками при встановленні індивідуальних умов праці. Томустворення профспілок зустріло шалений опір з боку підприємців,які або відмовлялися вести переговори з створеними організаціямитрудящих або погоджувались обговорювати питання з працівниками за умовипраці тільки на індивідуальній основі.

Відмова підприємців вести колективні переговори з трудящимипідкріплювався державною політикою. У світі немає країни, де б неприймалися спеціальні обмеження щодо діяльності профспілок,спрямовані на втручання в сферу їх діяльності та послаблення їхвпливу, на недопущення колективних переговорів.

Але вже на початку ХХ століття, і особливо після завершення I світовоївійни відношення держав щодо колективних переговорів початокмінятися: спочатку до неохочого угоди на дозвіл проведенняколективних переговорів, а далі і до адекватного сприяння такимпереговорів. У середині 30-х років ХХ століття Міжнародне бюро праці всвоїй доповіді про колективні угоди відзначило зростання важливостіколективних угод як елемента соціально-економічної структурисучасного індивідуального суспільства. Рух за врегулювання умовпраці шляхом ведення колективних переговорів значно зросла після Iсвітової війни, і в багатьох країнах колективні угоди є наданий момент визнаним методом встановлення умов праці.

Термін «колективні договори» в той час був вже доситьвідомим. Вперше він був застосований подружжям Беатрисою та Сіднеєм Уебб в
1891 році в їх науковій праці «Кооперативний рух у Великобританії».

Колективні договори не становлять єдиного метода встановленняумов праці чи врегулювання трудових відносин. Навіть там, деколективно-договірний метод має переважне застосування, існуєі ряд інших методів, таких як індивідуальні переговори між трудящимиі підприємцями, нормативне регулювання з боку держави абоякоюсь третьою стороною, встановлення розміру заробітної плати таумов праці в односторонньому порядку підприємцем, і т.д.

На сучасному етапі розвитку трудове законодавство багатьох країндопускає боротьбу трудящих та їх страйки з метою поліпшенняумов праці саме в ході колективних переговорів і укладенняколективних договорів. Потенційно можлива або реально здійснюванаборотьба трудящих і профспілок становить характерну рису сучаснихколективних договорів.

Відповідно колективний договір як конкретнийрезультат боротьби трудящих та їх профспілок з підприємцями, якийфокусується залежно від співвідношення сил при колективних переговорах,у вигляді загальних положень про умови праці та соціальні права.

Необхідними умовами укладення колективного договору мають бути:

- вільні, без державного втручання, колективні переговори незалежних від монополій представників трудящих, тобто можливість застосувати колективно-договірну боротьбу аж до страйків;

- вільне, без державного регулювання, закріплення в колективній угоді умов праці і соціальних прав, що досягнуті внаслідок співвідношення сил, які склалися між трудящими і підприємцями.

Основною метою колективного договору є поліпшення умовпраці, розширення соціальних прав трудящих та їх профспілок. Ведучи боротьбудля досягнення основної мети, трудящі і профспілки застосовують якнаступальну, так і оборонну тактику. Наступальна тактикавиявляється в тому, що вони виступають ініціаторами укладення нових іпереукладення старих колективних договорів. До цього їх примушуютьпогіршення умов праці і життя, безробіття, посилення експлуатації,постійна інфляція і зростання вартості життя.

Тактику оборони трудящі та їх профспілки застосовують у відповідь надовільні санкції підприємців або як реакцію на урядовісоціальні заходи.

Таким чином, колективні договори сприяють підвищенню життєвогорівня трудящих мас. Але в оцінці колективних договорів необхіднийрізносторонній підхід. Необхідно акцентувати увагу на їх реальномузначенні, оскільки вони виступають не тільки як засіб соціально -економічної боротьби, а й як тормоз цієї боротьби, обмежуючи її або навітьпідкоряють інтересам підприємців.

В принципі підприємці завжди проти колективних договорів.
Тільки під тиском трудящих та їх профспілок вони змушені їхукладати, намагаючись при цьому пристосувати їх до своїх інтересів.

У той же час слід зазначити і двоякість колективних договорів,тому що з їх допомогою не тільки здобути соціально-економічні вигодидля трудящих, але й обмежується економічна влада підприємця.
Але й підприємці одержали явні вигоди від укладення колективнихдоговорів. Стабілізується виробничий процес, збільшуються прибутки.
Тому укладення колективного договору можна розглядати якдосягнення соціального перемир'я на певний строк в боротьбі, якатриває. Укладення колективного договору не є досягненнямсвіту, тому що виробничі і життєві умови постійно змінюються.
Це ставить перед трудящими і профспілками завдання постійно домагатисявстановлення відповідних умов праці та життя.

Колективний договір не скрізь був однаковим і мав одне і тежпоходження. Іноді саме підприємці домагалися введення його, щобзамінити тарифи, нав'язані профспілками, які, не дивлячись напротидію підприємців, примусили прийняти загальну фіксаціюзаробітної плати.

В усіх випадках важливе значення при проведенні колективнихпереговорів відіграє страйк або можливість її проведення. Для трудящихта їх представницьких організацій завжди повинна існувати можливістьстрайку, бо саме під його загрозою можна добитися відпідприємців певних поступок. При відсутності такої можливостітрудящі стають беззахисними перед підприємцями.

Колективний договір є і надалі залишається основнимдокументом локальної дії на підприємствах, у закладах,організаціях. Укладення колективного договору значною міроюсприяє регулюванню виробничих і трудових відносин, підвищеннюефективності виробництва та зміцненню дисципліни, поліпшенню умов іохорони праці, посиленню соціального захисту трудящих та їх сімей, пом'якшуєсоціально-економічну напругу в умовах переходу до ринку.

Вперше колективні договори в Російській імперії були укладеніметалістами Харкова в ході тривалої боротьби робітничого класу за своїправа.

Внаслідок жовтневого перевороту 1917 року колективні договори нетільки не втратили свого значення, але й стали більш поширеними. Змоменту виникнення колективний договір пройшов цілий етап свогорозвитку. 2 липня 1918 був опублікований Декрет РНК Росії «Про порядокзатвердження колективних договорів (тарифів) », яким встановлювалисяставки заробітної плати та умови праці. Декрет поширювався на всіколективні договори, які визначали оплату праці в усіх видах іформах. Позначався коло питань, які повинні були регулюватисяколективним договором, а саме: прийняття на роботу та звільненняпрацівників, нормування робочого часу, оплата праці, правилакористування квартирами, столовими, спецодягом, умови навчання тощо
Ув'язнений колективний договір між спілкою працюючих і відповідноспілкою чи товариством підприємців, підлягав реєстрації ітвердженням Народним Комісаром Праці або його місцевими органами.

Громадянська війна викликала зміни у врегулюванні умов праці.
Політика військового комунізму встановила систему централізованогорегулювання всього виробництва: умови і порядок оплати праці, йогонормування і т.д. Укладення колективних договорів було припинено.

З переходом до нової економічної політики починається другий період вісторії розвитку колективних договорів. 2 грудня 1922, сесія ВУЦВКприйняла Кодекс законів про працю, глава четверта присвячена колективномудоговору. Кодекс містив визначення поняття колективного договору якугоди, яка полягає профспілкою як представником трудящих, зодного боку, і наймачем - з другого. Цією угодою встановлювалисьумови праці та найму для окремих підприємств, установ, організацій,господарств чи групи таких і визначався зміст майбутніх особистих
(трудових) договорів найму.

Із зміцненням державного сектора народного господарства поступовосфера застосування колективного договору звужувалася. Зменшувалась значення йоготарифної частини, оскільки ці питання стали вирішуватись в централізованомупорядку. Тому 23 червня 1933 року було прийнято постанову ЦВК і РНК
СРСР і ВЦРПС «Про об'єднання Народного Комісаріату Праці Союзу РСР з
Всесоюзним Центральною Радою Професійних Спілок ». Постановою від
10 вересня 1933 «Про порядок об'єднання НКТ СРСР і ВЦРПС»профспілкам було передано ряд функцій, який до цього ставилися докомпетенції органів державного управління. Внаслідок цихзаходів укладення колективних договорів припинилось взагалі, і до
1947 вони не укладалися.

Після закінчення Великої Вітчизняної війни за пропозицією ВЦРПС Рада
Міністрів СРСР 4 лютого 1947 прийняв постанову «Про укладенняколективних договорів на підприємствах ». Цією постановою відновлюваласьпрактика укладання колективних договорів на підприємствах, в організаціях,колгоспах, МТС. Ці договори не носили нормативного характеру, а булигосподарсько-політичними угодами, які не створювали джерелатрудового права.

У вересні 1965 року в Радянському Союзі було розпочато проведеннягосподарської реформи, яка заздалегідь в життя заходи щодо підвищенняролі і значення колективних договорів. Був прийнятий ряд постанов,внесені зміни до Кодексу законів про працю України, спрямовані наврегулювання укладення колективних договорів, визначення йогозмісту. Колективному договору був даний нормативний характер.

Наш вітчизняний досвід регулювання суспільно-трудових відносинсвідчить, що численні проблеми економічного і суспільногожиття можна вирішувати ефективніше, швидше і краще, якщо сили суспільствазорієнтувати не на конфронтацію, а на об'єднання зусиль і творчеспівробітництво. Адже загальна мета полягає у досягненні соціальної згоди іпрогресу. Конкретної формою такого співробітництва між роботодавцями танайманими працівниками як системи соціального партнерства повинні статипроведення переговорів та укладання колективних угод і колективнихдоговорів. Тому важливою подією в Україні стало прийняття Закону України
«Про колективні договори і угоди» від 1 липня 1993 року.

Значення закону «Про колективні договори і угоди» полягаєв тому, що він вперше передбачив проведення переговорів між сторонамиколективних договорів та колективних угод, врегулював висновокколективних угод на трьох рівнях: державному, галузевому тарегіональному. Якщо правове регулювання і практика укладенняколективних договорів були досить поширені, то колективніугоди в їх сучасному вигляді та всіх видів раніше не передбачалися іне укладалися. Існувала практика командно-адміністративної системирозсилати директивні листи міністерств і відомств за погодженням звідповідними об'єднаннями професійних спілок, в якихфактично давався зразок колективного договору.

Тільки наприкінці 1992 року Декретом Кабінету Міністрів України «Прооплату праці »передбачалось укладення тарифних угод з питаньоплати праці та найбільш загальних соціальних гарантій. З прийняттям закону «Проколективні договори і угоди »колективними угодами охоплюютьсябільш широкий спектр виробничих, трудових і соціально-економічнихвідносин. Нормативна сутність колективних угод полягає в тому,що держава в певних межах надає сторонам право ввстановленому порядку створювати локальні норми права. Характерним для цихнорм є те, що вони мають обмежену рамками даної угодисферу застосування.

Внаслідок упорядкування правового регулювання колективних договоріві угод виникла певна система норм, які регулюютьтрудові та соціально-економічні відносини між власником абоуповноваженим ним органом і найманими працівниками. Законодавствовстановлює нижчі, мінімальні гарантії для найманих працівників натериторії всієї держави.

Колективні угоди укладаються з тим, щоб допомогти трудовимколективам визначитись при укладанні колективних договорів.
Відповідно колективний договір є результатом процесу прийняттярішень між власником або уповноваженим ним органом і представницькиморганом трудового колективу. Використовуючи досягнення колективних угод,колективним договором встановлюється сукупність правил, яківизначають умови праці, досягнуті на переговорах між сторонами.

Регульовані колективним договором взаємовідносини базуються на тому,що встановлені законодавчими та іншими нормативними актами положенняє мінімальними. Стаття 91 Кодексу законів про працю Українинадає право підприємствам, установам, організаціям в межахсвоїх повноважень і за рахунок власних коштів встановлювати додатковіпо відношенню з законодавством трудові і соціально-побутові пільги дляпрацівників.

Разом з тим, колективний договір не є єдиним способомфіксації умов праці. Поряд з колективним існує індивідуальнийтрудовий договір, яким визначаться умови найму. Але щоб ці умовибули сприятливими для працівника, взаємозумовленості, а невстановленими в односторонньому порядку власником, умови праці дляпрацюючих на підприємстві, в установі, організації повинні бути визначеніколективним договором.

В усіх країнах колективний договір традиційно розглядається якбажаний спосіб фіксації заробітної плати та інших умов найму,регулювання відносин між підприємцями і працівниками. Гнучкість іпристосованість колективних договорів давно підтверджені практикою,тому що їх результати ж?? ланни відповідають життєвим інтересам соціальнихпартнерів та їх представників.

Як вже відзначалося, колективні договори в більшості країн світує переважним засобом регулювання трудових відносин. Прицьому досить часто колективний договір залежить від політики урядуі одержує законодавче обгрунтування. Успіх колективних договорівполягає в тому, що в них закріплюються поняття, широко вживані вжиття, тому вони стали основним засобом реалізації соціальноїсправедливості і гуманного ставлення до людини праці.

Фіксуючи нормальні умови праці, колективний договір дозволяєтрудящим брати участь у прийнятті рішень. Він ніби послаблює абсолютнувладу власника або уповноваженої ним особи в питаннях, що ранішевирішувались виключно в нормативному порядку.

При єдиній формі власності на засоби виробництва --державній - роль колективного договору в регулюванні трудовихвідносин була занижена. Протягом тривалого часу працівникибайдуже ставилися до колективного договору, не вбачаючи в ньому практичноїкористі, оскільки була відсутньою можливість будь-що змінити в поліпшенніумов заробітної праці і збільшення плати.

Розвиток ринкових відносин змінив ставлення трудящих доколективного договору. Вони почали вбачати в ньому засібрегулювання всього комплексу соціально-побутових умов, методрегулювання трудових відносин.

Визначення поняття колективного договору давалось в Кодексі законівпро працю УРСР 1922 року. Стаття 15 цього Кодексу визначала колективнийдоговір як угоду, що укладалася професійною спілкою якпредставником робітників і службовців, з одного боку, й наймачем, --другої, якою встановлювались умови праці й найму для окремих видівпідприємств, установ і господарств або їх груп, і визначався змістмайбутніх особистих (трудових) договорів найму.

У постанові Ради Міністрів від 4 лютого 1947 року «Про укладенняколективних договорів на підприємствах »практика укладення колективнихдоговорів відновлювалась з 1947 р. з метою забезпечення виконання іперевиконання виробничих планів, дальшого зростанняпродуктивності праці, поліпшення організації праці, а також підвищеннявідповідальності господарських і профспілкових організацій за поліпшенняматеріально-побутових умов і культурного обслуговування робітників, інженерно -технічних працівників і службовців підприємства.

У пункті 6 цієї постанови на міністерства і ВЦРПС покладаласявідповідальність за те, щоб у колективні договори не включались системиоплати праці робітників, інженерно-технічних працівників і службовців, незатверджений Урядом.

колективним договором визнавалась господарсько-політичнаугоду, за якою робітники, інженерно-технічних працівників іслужбовці брали на себе обов'язок щодо виконання і перевиконання планів подальшому зростанню продуктивності праці. Щодо її оплати, то вколективний договір можна було включати лише ті системи, якізатверджувались у централізованому порядку. За дотримання цієї вказівки несливідповідальність не тільки державні установи, а й професійніспілки.

Постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 6 березня 1966 р. «Проукладанні колективних договорів на підприємствах »сторонам було надано правовключати до колективного договору нормативні положення з питань праці тазаробітної плати, у зв'язку з чим колективний договір набув нормативногохарактер. Ще більшого розширення знайшли повноваження нормативногохарактеру в колективному договорі згідно до Закону України «Про колективнідоговори і угоди »від 1 липня 1993 року і розділу II« Колективнийдоговір »Кодексу законів про працю України (статті 10-20) в редакції Закону
України від 15 грудня 1993 року. Але ні в цьому законі, ні в Кодексі законівпро працю України визначення поняття колективного договору не дається.
Відповідно до цих законодавчих актів специфічним в регулюванніколективних правових відносин є те, що держава надаєсторонам права і можливості в певних межах приймати акти,які мають нормативний характер. Можливість такої діяльності носитьяскраво виражений демократичний характер. Завдяки цьому нормативніприписи держави доповнюються деталями, що відображають інтересиокремих трудових колективів.

Державне виробниче підприємство (об'єднання)являє собою складне соціальне утворення. У ньому розрізняються: по -перше, матеріальна база - відокремлена частина державного майна,по-друге, адміністрація на чолі з директором (генеральним директором),здійснюють як посадової особи держави на основієдиноначальності керівництво всією виробничо-господарською діяльністю тарозпорядження майном підприємства; по-третє, трудовий колектив,здійснює спільну працю на засадах співробітництва та взаємодопомоги танаділений широкими повноваженнями щодо колективного обговорення і розв'язанняпитань діяльності підприємства у сфері зв'язку, що утворюють технічнуорганізацію праці, керівництво трудовим колективом, як зазначалося вище,здійснюють на основі єдиноначальності директор і підпорядковані йому іншікерівні працівники підприємства, оскільки кожного спільну працюпотребує однієї керуючої волі, що встановлюють узгодженість міжіндивідуальними працівниками.

При вирішенні питань громадської організації праці на підприємстві ввідповідно до принципів добровільності праці, матеріальної та моральноїзацікавленості в його результати застосовуються засоби абоіндивідуальних угод (трудових договорів) з конкретними працівникамиабо колективних угод (якщо мова йде про загальні та групових умовахпраці), під якими розуміються різноманітні угоди міжадміністрацією підприємства і трудовим колективом в особі профспілковогооргану. По суті справи, вираженням таких колективних угод є всеакти здійснюються адміністрацією за погодженням або разом звідповідним профспілковим органом, оскільки він представляє інтересиробітників і службовців у галузі виробництва, праці, побуту і культури татрудовими колективами.

У суспільстві профспілки за законом наділені широкими правами по відношеннюдо адміністрації підприємств, яка зобов'язана спільно або за погодженнямз профспілковими органами вирішувати питання праці, заробітної плати та соціально -побутового обслуговування робітників і службовців. У той же час трудові колективиі профспілки використовують і таку традиційну форму регулюваннявзаємин колективів робітників і службовців з адміністрацією, якколективні договори.

Колективний договір, угода укладається на основі чинногозаконодавства, прийнятих сторонами зобов'язань з метою регулюваннявиробничих, трудових і соціально-економічних відносин іузгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених нимиорганів.

Колективний договір укладається на підприємствах, в установах,організаціях незалежно від форм власності і господарювання,що використовують найману працю і мають права юридичної особи.

Колективний договір може укладатися в структурних підрозділахпідприємства, установи, організації в межах компетенції цихпідрозділів

Угода укладається на державному, галузевому, регіональномурівнях на двосторонній основі.

Колективний договір укладається між власником або уповноваженимним органом з однієї сторони і одним або кількома профспілковими чи іншимиуповноваженими на представництво трудовим колективом органами, а вразі відсутності таких органів - представниками трудящих, обраними іуповноваженими трудовим колективом.

Сторонами генеральної угоди виступають: професійні спілки,які об'єдналися для ведення колективних переговорів і укладеннягенеральної угоди;
Власники або уповноважені ними органи, які об'єдналися для веденняколективних переговорів і укладення генеральної угоди, напідприємствах яких зайнято більшість найманих працівників держави.

Сторонами угоди на галузевому рівні є власники,об'єднання власників або уповноважені ними органи і профспілки абооб'єднання профспілок або інших представницьких організацій трудящихщо мають відповідні повноваження, достатні для ведення переговорів,укладення угоди та реалізації її норм у більшості підприємств,що належать до сфери їх діяльності.

Угоди на регіональному рівні укладаються між місцевими органамидержавної влади або регіональними об'єднаннями підприємців,якщо вони мають відповідні повноваження, і об'єднаннями профспілок чиіншими уповноваженими трудовими колективами органами.

У науці трудового права колективний договір розглядається двояко:як інститут трудового права і як локальний правовий акт. Як інституттрудового права колективний договір становить сукупність правових норм,що визначають порядок розробки, укладення та виконання трудовогодоговору. Як локальний правовий акт колективний договір являєсобою угоду між власником і трудовим колективом про локальнерегулювання трудових, виробничих і соціально-економічнихвідносин на підприємстві, в установі, організації. За своєю цільовоюспрямованістю він покликаний конкретизувати відносини міжвласником і трудовим колективом з питань економічного ісоціального розвитку з урахуванням специфічних умов підприємствустанов, організацій.

Відповідно до статті 17 Закону «Про підприємства в Україні» від 27 березня 1991колективним договором регулюються виробничі, трудові таекономічні відносини трудового колективу з адміністрацією підприємства,питання охорони праці, соціального розвитку, участі працівників увикористанні прибутку підприємства, якщо останнє передбачене статутомпідприємства.

Аналіз правових актів, які обумовлюють порядок укладення ізміст колективних договорів, дає можливість визначити колективнийдоговір як угоду, що укладається власником підприємства,установи, організації, або уповноваженим ним особою, з одного боку, ітрудовим колективом найманих працівників, який уповноважив профспілковийкомітет чи інший представницький орган на проведення колективнихпереговорів і укладення договору, - з іншого, з метою врегулюваннявиробничих, трудових і соціально-економічних відносин, щопотребують додаткової регламентації з урахуванням особливостей здійсненняпраці на даному підприємстві, в установі, організації, а також питань,які не врегульовані чинним законодавством.

Метою колективного договору є поліпшення господарськоїдіяльності підприємства, підвищення його рентабельності і якостіпродукції, що випускається, забезпечення трудящих можливістюбрати участь в управлінні виробництвом, удосконалення винагородиза працю, підняття рівня охорони праці, матеріально-побутового та культурногообслуговування працюючих.

Забороняється включати до колективного договору умови, якіпогіршують порівняно з чинним законодавством становищепрацівників.

Зобов'язання колективного договору як важливого документаюридичного та господарсько-політичного характеру виражаються у двохформах: правовій і суспільно-морального.

Правова форма вираження зобов'язань колективного договоруполягає, по-перше, в тому, що в ньому фіксуються і тим самимнабувають юридичну силу прийняті адміністрацією пропозиції трудовогоколективу та громадських організацій підприємства з виробничих ігосподарських питань. Цим самим колективний договір виступає вЯк одна з правових форм, що забезпечують активну участь трудовогоколективу в управлінні підприємством. По-друге, у колективному договоріфіксуються всі загальні та групові (але не індивідуальні) умови праці,заробітної плати та побуту що встановлюються на підприємстві власником абоуповноваженим ним органом. За погодженням або разом з профспілковиморганом в межах наданих їм прав. Цим самим колективний договірвиступає в якості однієї з форм правового регулювання умов праці,заробітної плати та побуту робітників і службовців.

Громадсько-моральна форма вираження зобов'язань колективногодоговору полягає в тому, що в ньому фіксуються суспільно-моральнізобов'язання профспілкової організації і всього колективу, спрямовані назростання продуктивності праці, підвищення ефективності виробництва.
Отже, колективний договір виступає одним з найважливіших засобівмобілізації активності та ініціативи робітників і службовців на успішне вирішеннязавдань вдосконалення діяльності підприємства.

Колективний договір: а) містить основні положення з питань праці та заробітної плати,встановлені для даного підприємства (організації) відповідно дочинним законодавством, а також положення про робочий час, часувідпочинку, оплату праці, розроблені власником і профспілковим органом умежах наданих їм прав і носять нормативний характер; б) встановлює взаємні зобов'язання власника абоуповноваженого ним органу і колективу робітників і службовців по виконаннюпоставлених цілей, удосконалення організації виробництва і праці,впровадженню нової техніки, покращення якості та зниження собівартостіпродукції, підвищенню продуктивності праці, зміцнення виробничоїі трудової дисципліни, підвищенню кваліфікації та підготовки кадрівбезпосередньо на виробництві; в) передбачає зобов'язання власника та профспілкового органу ззалучення робітників і службовців до управління виробництвом, вдосконаленнюнормування праці, форм оплати праці та матеріального стимулювання, поохорони праці, надання пільг, поліпшення житлових умов і культурно -побутового обслуговування трудящих.

Значення колективного договору полягає в тому, що він, по-перше,виступає як основний організаційно-правової форми, що забезпечуєактивну участь трудящих в управлінні всією виробничої тагосподарською діяльністю.

Зміст колективного договору і його сторони значною міроюзалежать від форми власності на засоби виробництва. Якщо власністьдержавна, колективний договір укладається на основі Генеральної ігалузевих угод. Партнерами по переговорному процесу виступаютьуповноважена державним органом службова особа, і профспілковийкомітет як представник трудового колективу - з іншого боку.
Вважається, що норми соціального захисту найманих працівників з питаньоплати праці, режиму роботи і відпочинку та з інших питань, зафіксовані вколективному угоді, повинні бути вище за ступенем захисту у порівнянні з
Генеральною та галузевими угодами.

Однак кількість державних підприємств внаслідок процесівприватизації, постійно зменшується. На підприємствах інших формвласності, крім державної, працівники можуть виступати в двохролях: як співвласники майна (акціонери, орендарі, членикооперативу). Їм належить право обирати правління, брати участь уформуванні, розподілі та використанні прибутку, одержувати дивіденди. Утой же час вони можуть бути й найманими працівниками, тому мають право надоговірне регулювання трудових та соціально-економічних відносин шляхомукладення колективного договору. Це не стосується громадян, якіє акціонерами, але не працюють на даному підприємстві.

Крім того, колективний договір, який включає локальні норми повикористанню праці і відтворенню робочої сили, є важливоююридичною основою для укладення індивідуальних трудових договорів міжпрацівником і власником або уповноваженим ним органом.

В укладенні колективного договору не менше працівників повинен бутизацікавлений власник або уповноважена ним особа. Як зазначалося вище,колективний договір встановлює локальні норми в сфері праці тасоц?? ального розвитку. Тому існує безпосередній зв'язок міжстимулами праці і соціальними резервами виробництва. Чим оптимальнішебудуть локальні правові норми, тим більшою мірою колективний договірсприятиме ефективному господарювання, стимулювативиробництво. Виявляючи турботу про себе, працівники тим самим роблять значнийвнесок у розвиток виробництва, підвищення його ефективності.

Але в той же час слід враховувати, що інтереси найманих працівників івласника, їх погляди на одні й ті ж питання не в усьому і не завждизбігаються. Працівники зацікавлені в першу чергу, у високому рівніоплати праці, встановленні додаткових пільг, гарантій, у створеннівідповідних умов праці, скороченні тривалості робочогочасу, а підприємець - в одержанні високих прибутків, підвищенніефективності виробництва при менших затратах, підвищенніконкурентоспроможності підприємства. Звідси і суперечності, спори, конфлікти.

Однак спільність інтересів є позитивною основою для розробки таукладення колективного договору як юридичного документу, якимвстановлюються загальні зобов'язання сторін, що відповідаютьчинному законодавству України.

У науці трудового права серйозного дослідження практики веденняколективних переговорів не проводилось, оскільки навіть термін
«Колективні переговори» чинним законодавством не вживався. Цейтермін в трудове право введений Законом України «Про колективні договори іугоди », яким було визначено, що укладенню колективногодоговору, угоди передують колективні переговори.

Будь-яка із сторін не раніше, ніж за три місяці до закінчення термінудії колективного договору, угоди, або в терміни, визначеніцими документами, письмово повідомляє іншу сторону про початок переговорів.

Інша сторона протягом семи днів повинна розпочати переговори.

Порядок ведення переговорів з питань розробки, укладення абовнесення змін до колективного договору, угоди визначаєтьсясторонами і оформляється відповідним протоколом.

Для ведення переговорів і підготовки проектів колективного договору,угоди утворюється робоча комісія з представників сторін. Складцієї комісії визначається сторонами.

Сторони можуть переривати переговори з метою проведення консультацій,експертиз, отримання необхідних даних для обробки відповіднихрішень і пошуку компромісу.

Сторони колективних переговорів зобов'язані надавати учасникампереговорів всю необхідну інформацію щодо змісту колективногодоговору, угоди. Учасники переговорів не мають права розголошуватидані, що є державною або комерційною таємницею, і підписуютьвідповідні зобов'язання.

Робоча комісія готує проект колективного договору, угоди зурахуванням пропозицій, що надійшли від працівників, трудових колективівгалузей, регіонів, громадських організацій та приймає рішення,оф