Доповідь

Некомерційні організації в цілому і Фонди зокрема.

План Доповіді.

Для уникнення питань, забігали вперед я спочатку оголошу короткупрограму доповіді:
1. Загальні питання правового регулювання діяльності Фондів.
2. Установчі документи Фондів.
3. Привабливість реєстрації Фондів для ведення бізнесу.
Використана література: ГК, ФЗ про ПЗ та ФЗ об ОО,

Моя доповідь буде охоплювати такі суб'єкти права як Фонди у виглядінекомерційних організацій та громадських об'єднань.

Фонди, як комерційні організації, я не розглядав.

За ознаками фонди можна розділити на пайові. інвестиційні, приватні,корпоративні, некомерційні, державні та недержавні.

Треба зауважити, що до ФЗ про ГО прописано, що діяльність фондів повиненрегулювати спеціальний закон про фонди, але його поки що не прийняли. УНаразі діяльність фондів регулюється ПЗ про ГО та ФЗ про АЛЕ.

За формою власності розрізняють приватні фонди, корпоративні,державні і недержавні.

Корпоративні фонди. як я розумію, це фонди. створені декількомаюридичними особами.

Державні фонди - це фонди, власником яких єдержава. Це крім загальновідомих пенсійного фонду та фондуобов'язкового медичного страхування, можуть бути спеціальноутворюється фонди для реалізації певних програм. Наприклад,федеральні і регіональні фонди для закупівлі та постачаннясільськогосподарської продукції для державних потреб, про які прийнятофедеральний закон від 26 жовтня. 94 р. № 53-ФЗ.

Приватні та недержавні Фонди це по-перше як я розумію одне і теж а по-друге це всі інші не зазначені мною фонди.

Всі Фонди є організаціями, що об'єднують капітал для якихосьвизначених цілей, які повинні бути прописані в Статуті Організаціі.Поцілям діяльності можна розрізняти Фонди комерційні та некомерційні. Донекомерційним відносяться Фонди, які розподіляють прибуток міжзасновниками. Це, наприклад, пайові та інвестиційні Фонди, діяльністьяких регламентується Указами Президента від 7 жовтня. 1992 року № 1186,положеннями Комісії з цінних паперів, Держкоммайна та іншимизаконодавчими актами. На сьогоднішній день не існує спеціальногозакону про інвестиційні фонди.

Тут треба сказати про головну особливості АЛЕ взагалі і Фондів зокремата їх відмінності від комерційних організацій. Справа в тому, що засновники всіх
АЛЕ не мають права вимоги на майно цих організацій і правовимоги управляти цими організаціями. Хоча право засновників іучасників на управління Фондами ніяк не обмежена в законодавстві. Донекомерційним відповідно ставляться Фонди, які не розподіляютьприбуток між засновниками.

За установчих документів всі некомерційні Фонди класифікуютьсяяк Статутні організації, тому що в їх установчих документах передбаченонаявність тільки Статуту (ст.14 п.1 ФЗ про ПЗ та ст.21 ФЗ про ГО).

За ФЗ про АЛЕ ст.7 п.1 Учасники Фондів не є його членами. Вони можутьвільно входити і виходити зі складу Фонду, реєструючи при цьомузміни в Статуті якщо це ПЗ та не реєструючи їх у разі ГО.

Засновники засновують Фонди на основі добровільних майнових внесківі переслідують соціальні, благодійні, культурні, освітні таінші суспільно корисні цілі. Тут не сказано про комерційних цілях, але по -перша Фонд може нею займатися, направляючи отриманий прибуток нареалізацію статутних цілей, а також чим задоволення суспільнихпотреб, сприяння республіканським і місцевим органам влади врозвиток матеріально-технічної бази Росії та м. Москви не єсуспільно-корисними цілями?

Всі кошти, які Фонд заробляє, здійснюючи комерційнудіяльність, не заборонену чинним законодавством, повинніспрямовуватися на досягнення статутних цілей. Причому бажано, щобкомерційна діяльність була передбачена в Статуті, тому, що якщо цядіяльність потребує ліцензування, наприклад надання юридичних послуг,то для отримання ліцензії ліцензуючий органи вимагають щоб вона булапрописана в Статуті, а якщо вона там не передбачено, то ліцензію не дають, в
Статут треба вносити зміни і т.д.
Різниця між ПЗ та ГО ще й у тому, що кількість засновників у АЛЕ можебути будь-яке, а ГО воно має бути не менше трьох чоловік.
Необхідно, щоб комерційна діяльність, якої Фонд плануєзайматися була відразу обумовлена в Статуті Організації. Справа в тому, що Фондможе займатися наданням юридичних послуг. Але для цього необхідноотримання ліцензії. А ліцензійна комісія вимагає наявність цього видудіяльності у статуті Фонду.
Установчими документами Фонду є Статут.
Незважаючи на те, що згідно із законом про ГО її можуть зареєструвати три людинив управлінні юстиції м. Москви вимагають наявності органів управління таревізійних органів. Таким чином виходить, що має бути шістьлюдина на моментрегістраціі організації.
Статут Фонду, крім відомостей передбачених ст. 52 ГК повинен міститивідомості які вказані в ФЗ про АЛЕ, таким чином Статут повинен містити:
Найменування юр. особи,
Його місцезнаходження (на првктіке потрібно який-небудь поштова адресанежитлового приміщення)
Порядок управління діяльністю Фонду. До речі Фонд єдинаорганізація з НО, в яких управління віддано на відкуп засновників. Алеможе це буде до прийняття закону про Фондах.
Предмет та цілі діяльності
А також:
Територія діяльності
Порядок внесення змін до Статуту
Порядок реорганізації та ліквідації
Джерела формування грошових коштів.
ФЗ про АЛЕ конкретизує, що необхідно укзивать порядок формуваннякерівних органів, порядок обрання та зняття з посади посадових осіб
Фонду, компетенцію керівних і виконавчих органів управлденія Фондам.
А тек ж долю майна Фонду після ліквідації Фонду.
Інвестиційні та пайові Фонди можуть утворюватися у формі ВАТ. Їхдіяльність регулюється Указами президента Рфот 7 жовтня. 1992 року,положеннями комісії з цінних паперів, і Держкоммайна.
Корпоративні Фонди, це як я розумію Фонди створені кількома юр.особами.
Державні Фонди, це крім загальновідомих Пенсійний, ФОМС, можуть бутиспеціально утворюється Фонди для реалізації певних програм, якнаприклад Федеральні і регіональні Фонди для закупівлі та постачання с/гпродукції для держ. потреб, про який прийнятий Ф. закон від 26 жовтня 1994.
Перевага реєстрації Фондів:
Реєстрація без статутного капіталу - економія коштів
Пільги в оподаткування
Допомога уряду Москви ГО

Ліквідація Фонду може відбуватися тільки за рішенням Суду. Про це говоритьст.19 Фз про АЛЕ. Фонд може бути ліквідований у разі якщо майна фондуне достатньо для досягнення статутних цілей і його отримання не реально,якщо фонд відхиляється у своїй діяльності від намічених у статуті цілей,якщо

Управління АЛЕ.
Відповідно до гл5 ст 28 керування закону про АЛЕ, але про управління ГО взаконі нічого не сказано.

В управлінні організацією повинні бути задіяні кілька