Організована злочинність

Зміст

Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Розділ 1. Оперативно-розшукова характеристика злочинів скоєнихорганізованою злочинністю ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6

1. Організована злочинна діяльність як загроза нормального існування держави ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6

2. Учасники організованої злочинної діяльності ... ... .... ... ... .10

3. Види злочинів скоєних учасниками організованої злочинної діяльності ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... 19
Розділ 2. Організація діяльності оперативних апаратів органів Внутрішніхсправ у боротьбі з організованою злочинністю ... ... ... ... ... ... .. 23

1. Оперативно-розшукова діяльність органів внутрішніх справ у боротьбі з організованою злочинністю ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... .. 23

2. Взаємодія оперативних апаратів органів внутрішніх справ з іншими правоохоронними органами у боротьбі з організованою злочинністю ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 30
Розділ 3. Елементи оперативно-розшукової тактики в боротьбі з організованоюзлочинністю ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 34

1. Загальні елементи оперативно - розшукової тактики в боротьбі з організованою злочинністю ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34

2. Оперативно-розшукова прогнозування у боротьбі з організованою злочинністю ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 39

3. Оперативно - аналітичний пошук в боротьбі з організованою злочинністю ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... ... .. 45

Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... .... ... .. 50

Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 54

Додаток ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... 57

Введення

У вітчизняних дослідженнях поняття "організованою преступноcті"починає використовуватися вже в сімдесяті роки, однак розгорнутідослідження проблеми започатковані з середини 80-х років. Практичнаспеціалізація боротьби з організованими формами злочинності, забезпеченняцієї боротьби в організованому і правовому аспекті відбувається ще пізнішелише з кінця 80-х років.

Для повного розгляду поняття "організована злочинність"виділимо наступні блоки ознак що характеризують: а) стійкість; б) системність; в) масштабність злочинної діяльності; г) її мети; д) способи; е) забезпечення власної безпеки;

Ознаки стійкості реалізуються в таких характеристиках, якнаскрізна завдання та триває характер злочинної діяльності; змова пронеї, її плантрованте і підготовка; сувора ієрархія учасників інаявність керівного ядра; безумовна дисципліна.

Прізак системності тісно пов'язаний зі стійкістю і безпосередньореалізується в таких характеристиках організованої злочинності, якпряма чи опосередкована зв'язок її структур у масштабі регіону, галузінародного господарства види кримінального бізнесу взаємодії,ієрархічна зв'язок, злагоджений розподіл сфер діяльності,зв'язок конкуренції та протистояння.

Ознака масштабністю - це одна з обов'язкових ознакорганізованої злочинності, що відрізняє її від злочинних дійгрупового характеру, не замкнутих у підприємстві, в установі, мікрорайоні,а що мають виходи на масштаб діяльності в рамках регіону, в рамках країнив цілому або декількох країн.

За даними зарубіжних спецслужб, у Німеччині 95% гральних будинківконтролюється "російською мафією", але в країнах Заходу лише 5%злочинів скоюються іноземцями, причому тільки 0,2% вихідцями з Росії та інших колишніх республік СРСР .*

Цілі організованих злочинних структур завжди зосереджені наотриманні злочинним шляхом максимальних доходів, на обогощеніі ввеликих і особливо великих розмірах.

Незважаючи на появу в Росії численних робіт із проблемиорганізованої злочинності, теоретична розробка уявлень проїї реальної суспільної небезпеки є недостатньою.

Способи вчинення злочинів учасниками організованихзлочинних структур характеризується високим професіоналізмом. Цеобставина фіксує близькість понять організованою іпрофесійної злочинності. Разом з тим поняття організованоїзлочинності ширше, оскільки включає і ряд інших необхідних елементівпоняття, що відносяться до системності, масштабності, цілеспрямованостізлочинної діяльності.

Особлива суспільна небезпека організованої злочинності робитьборотьбу з нею одним із пріоритетних напрямів правоохоронноїдіяльності. Це пояснюється не тільки заподіюється значнаматеріальним збитком суспільству, не тільки втратою значним числомйого громадян життю, здоров'ю, майна в результаті дій учасниківорганізованих злочинних структур, але й більш широким колом факторів.

__________________ * Організована злочинність - 4/Под. ред. Борговий А. И. - М.: "
Кримінологічна Асоціація ",
1998. с. 280.

До їхнього числа відносяться, зокрема, формування і поширення всуспільстві ціннісних орієнтацій на аморалізм і вседозволеність,моральне розбещення десятків і сотень тисяч членів суспільства,які втягуються в ті чи інші форми пособництва або витягвигод з результатів організованої злочинної діяльності .*

У своєму дипломному дослідженні я хочу відобразити сутністьорганізованої злочинності, наслідки її росту і впливу на нашеросійське суспільство. Хочу також відзначити методи і прінчіпи боротьбиправоохоронних органів з організованою злочинністю.

______________ * Організована злочинність/Под. ред. Борговий А. І., Дьякова С. В.
- М.: "Юридична література",
1989. с. 26.

Розділ 1. Оперативно-розшукова ХАРАКТЕРИСТИКА злочини відбувалися

ОРГАНІЗОВАНОЮ ЗЛОЧИННІСТЮ

1. Організована злочинна діяльність як загроза нормального існування держави.

Організована злочинність - це частина злочинності і,природно, відрізняючись від складових її елементів - окремихзлочинів, вона істотно відрізняється і від злочинності в цілому,хоча органічно пов'язана з нею через багато соціальні явища.

"Суспільна небезпека" як правова категорія формувалася врезультаті узагальнення та абстрагування. Причому при категоріальномуузагальненні відбувається діалектична обробка матеріалу (в даномуразі емпіричного), століттями спостережуваних шкідливих діянь та їхнаслідків.

Поняття суспільної небезпеки формувалося через сприйняттяшкоди, завданої тими діяннями, які відносили до злочинних. Увідомій праці "Про злочини і покарання" Ч. Беккарня писав:
"... Єдиним та істинним мірилом злочинів є шкода, якавони завдають нації ".

Межі і масштаби досліджень проблеми суспільної небезпекизначно розширилися у зв'язку з пізнанням таких напрямків укримінології та теорії оперативно-розшукової діяльності, як особистістьзлочинця, механізми злочинної поведінки, прогнозуванняіндивідуальної та групової злочинної поведінки, організаціяоперативно-розшукового і профілактичного обліків.

На цих направлених категорія "суспільна небезпека"Використовуйте в якості моделі, що дозволяє звертатися до прогнозівймовірності скоєння злочину окремими особами, групами,передбачити кримінальне розвиток властивостей особистості, що зумовлюєтактичні рішення у боротьбі зі злочинністю.

У кримінологічні аспекти досліджені психологічнікатегорії, що впливають на формування суспільної небезпекизлочинця:ціннісно - нормативні сфери, психологічний захист і самооцінказлочинців, роль конформізму, адаптивні явища в злочинномуповедінці, механізм розвитку суспільної небезпеки під впливомкриміногенних ситуацій. У криміналістичному та оперативно-пошуковомуаспектах суспільна небезпека, позноваемая через вивчення особистостізлочинців, злочинного середовища, її субкультур, звичаїв, традиції,
"Законів", маскування, системи зв'язків і впливу, є найважливішимкомпонентом, що визначає наукову розробку і застосуваннякриміналістичної та оперативно-розшукової тактики.

Категорія "суспільна небезпека" стала орієнтиром при створеннісистем оперативного обліку. Ця категорія "працює", по-перше, навідбір контингентів на основі оцінки минулого злочинної діяльностішляхом екстраполяції зафіксованих раніше проявів громадськоїнебезпеки особистості і днягій (агресивність, жорстокість, брехливість,неадекватність реакцій на складні ситуації, прагненнязадовольнити потреби будь-якими діями, ігнорування правових іморальних заборон), по-друге, на наукову розробку системипошукових ознак, що характеризують об'єкти оперативного обліку осіб іподії злочину .*

__________________ * Овчінскій В. С. Основи боротьби з організованою злочинністю. Москва.
1996. С. 127

Теоретична розробка моделей общественноопасногоповедінкидозволяє досліджувати систему принципів для формулірувкі підставдляпроведенія оперативно-розшукових заходів, зумовлює науковурозробку тактики залучення громадян до участі в оперативно-розшуковихзаходах на основі конфіденційного співробітництва з оперативнимиапаратами і тактики їх поведінки в середовищі злочинців.
На цих напрямках емпірично склалася оперативно-тактичнадіагностика не тільки суспільної небезпеки особистості, а й різногороду злочинних спільнот, їх структурних елементів, розташованих нарізних рівнях організованої злочинності. Причому в практиціоперативно-тактичної діагностики найбільш повно проявився самеколлічественно - якісний підхід: громадська небезпекаорганізованих злочинних формувань оцінюється як досягаєпо емпірично що склалася шкалою оцінок найвищого ступеня.

Реальна загроза правам і свободам особи з бокуорганізованої злочинності полягає в тому, що придушуються актаминасильства, лобіювання та протекціонізму. У результаті впливупроявів організованої злочинності основні конституційні праваблокуються інтересами мафіозних формувань, які нав'язують ліяності
(За допомогою механізмів етнічного і релігійного тиску) своїваріанти політичного самовизначення, вигідних мафії кандидатів уоргани представницької, виконавчої та судової влади.

Відбувається активне проникнення організованої злочинності увладні та управлінські державні структури різних рівнів,включаючи вищі. На відміну від минулих років коли корумповані зв'язкивстановлювалися в цілях забезпечення безпеки конкретних злочиннихакцій та здійснюють їх осіб, в даний час організованазлочинність прагне стимулювати корупційні процеси вдержавних структурах на користь придбання там впливовихпозицій, що дають можливості чинити тиск на прийняття політичнихта управлінських рішень, що сприяють організованоюзлочинності, в інтересах боротьби за владу. У наявності небезпекакримінального зараження і переродження певних державнихструктур.

Реальна загроза полягає в тому, що на регіональному та галузевому

рівнях в Росії вже відбувається перехоплення права володіння і розпорядженняматеріальними цінностями всього суспільства організованими злочиннимиформуваннями. Перш за все це стосується сфер торгівлі, видобутку ірозподілу стратегічної сировини, дорогоцінних металів, виробництвата обігу зброї. Масові дрібні розкрадання часів "безгосподарності"
70-х років не йдуть ні в яке порівняння з тими масштабамиорганізованих злочинних посягань на матеріальні цінностіперіоду переходу до ринкових відносин. Суспільна небезпека цьогопроцесу посилюється пробілами в правовому регулюваннівідповідальності за нові види протиправних посягань на різніформи власності.

Доходи від організованої злочинності сприяють обосчтреніюінфляційного тиску, створюють дисбаланс у розвитку окремих секторівекономіки. Розвиток економіки "чорного" ринку, що заохочуєтьсяорганізованою злочинністю, не тільки пригнічує легальний бізнес, алеі призводить до істотного скорочення податкової бази держави. "
Відмивання "величезних грошових сум підриває здатність урядуконтролювати фінансову систему і керувати нею.

У ході приватизації злочинні організації часто діютьяк свого роду транснаціональні компанії, використовуючи слабкістьдержавного контролю, набувають у власність землю,підприємства, іншу нерухомість, здійснюють інвестиції вросійську економіку, розраховуючи, зокрема, на використання їїприродних ресурсів, інших перспективних факторів, які будутьвизначати подальший економічяескій зростання.

2. Учасники організованої злочинної діяльності

Злочини, вчинені групою злочинців, завждистановили велику природну небезпеку, ніж аналогічні діяння,вчиняються окремими індивідами. У першому випадку в злочиннудіяльність одночасно залучається кілька (інодізначне число) осіб, що вносить певну специфіку в механізмта інші состовляющие кримінальної діяльності, а головне, тягне засобою, як правило, настання більш тяжких наслідків. І це цілкомзакономірно.

Будь-яка пеступная група як один з різновидів малихсоціальних груп людей не є простим (механічним) складаннямякогось числа індивідів, спільно вчиняють злочини. Кожназлочинна група, з точки зору психології та соціологічної теорії "малих груп ", об'єднуючи на основі спільного впровадженнясуспільно небезпечної діяльності кількох людей з явнимпрагненням до досягнення злочинної мети, з тим або іншим ступенеморганізованості, фактично перетворюється в єдиний суб'єкт кримінальноїдіяльності. У такому колективному суб'єкта злочину з'являютьсянові, не властиві окремим злочинному індивіду властивості, цілі,можливості і пр.

У злочинній дії, що здійснюється групою осіб, відбуваєтьсяоб'єднання індивідуальних здібностей, загальних і спеціальнихзнань, умінь, професійних навичок, особливо злочинних, та ін
Вельми істотно, що з часом відбувається поділ злочинногопраці, з урахуванням складу групи це розділення може бути іпрофесійним.

У зв'язку з цим не можна не погодиться з думкою про те, що навіть унайпростішому вигляді групове дію не можна розглядати як простемеханічне складання дій окремих суб'єктів. Відповідно,незалежно від особливостей окремих видів групових злочинів
(крадіжка, пограбування, розбійні напади, шахрайство, викрадення автомобілівта ін) членами таких груп (висловах поділу злочинного праці)використовується більш продумані, підготовлені і небезпечні способивчинення та приховування совметних злочинних акцій, колективновибирається або готується відповідна сприятлива для злочинноїдіяльності обстановка. Внаслідок чого створюються умовиоптимального досягнення кінцевих кримінальних цілей, часто недоступниходному індивіду. Особливо ретельно продумуються, відбуваються іховаються групові злочини у сфері економіки.

Як вже було зазначено в правовій теорії, злочини,вчиняються групою злочинців завжди вважалися видом злочинності,відрізняються підвищеною громадської небезпекою. З огляду на їхнебезпека, особи, які скоїли злочин у групі, завжди каралисясуворіше. У чинному Кримінальному кодексі РФ також зафіксованапідвищена суспільна небезпека групових злочинів і дано поняттязлочинної групи як об'єднання двох і більше осіб, заздалегідьдомовилися про спільне скоєння злочину .* Звичайно цевизначення не розкриває всіх кримінально-психологічних особливостейзлочинних груп, що є предметом кримінологічного вивчення, аледозволяє з метою правильної кримінально-правової кваліфікації відокремитиїх від організованих злочинних груп.

Традиційні злочинні групи, що зустрічаються в сучаснійслідчій практиці, бувають різних видів. Найбільш прості груп -пи можуть створюватися ситуативно під впливом якихось емоційнихфакторів в результаті спільного проведення часу. Домовленістьміж її членами про спільне вчинення злочину може відбутисябезпосередньо перед його здійсненням. У таких групах

__________________ *Кримінальний кодекс РФ. стаття 35. частина 2. Москва. 1997. С. 176.звичайно відсутня що триває загальна злочинна мета. Зазначена метачастіше буває короткочасною. У групи, як правило, немає чіткихфункціональних структур і поділу рольових функцій, не виділено лідера.
Рішення приймаються колективно, а злочин здійснюється спільно.
Такі злочинні освіти, за рідкісним винятком, малостійкі іпісля здійснення одного або декількох злочинів розпадаються.
Особливо характерні такі групи для об'єднань неповнолітніх,досить рідко вчиняють злочини поодинці. Це, яксправедливо зазначено, свого роду збочена потяг до соціальностісоціально не зрілих людей.

Більш структурно і організаційно складна злочинна група,що виникає на тлі конкретної ситуації або за попередньою змовоюпро спільне скоєння злочинів (особливо серед груп, успішнозаймаються злочинною діяльністю і тривалий час залишаютьсянеразоблаченнимі. ) Іноді такі злочинні групи вкриміналістичної літературі називають злочинними групами типу
"Компанії". Ці групи мають відносно стабільний склад. У нійможе не бути лідера, але є керівне ядро з найбільш кримінальноабо соціально авторитетних та активних членів. У своїй діяльності їїчлени керуються яскраво вираженою суто кримінальної ідеєю інайчастіше спираються на традиційні, кримінально-професійнінавички, погляди переконання і специфічні загальнокримінальної способи іметоди досягнення злочинної мети. Вищевказане зазвичай виключаєнаявність у таких груп корумпованих зв'язків, взаємодії зорганами і функціонерами влади. І якщо такий зв'язок виникає, то яксправедливо відзначається, вона суворо засуджується членами таких груп в силу кримінальних традицій або ж побоювання викриття характеру своєї діяльності. Однак на практиці зустрічаються окремівиключення з цих правил, що тим не менше не може бути визнана длятрадиційної групової злочинності. Зазначені групи не дужестійкі, у них найчастіше небувало довгострокових планів злочинноїдіяльності. Такі групи звичайно складаються з числа зрілих осіб. Ілише іноді в них складаються підлітки.

Серед традиційних злочинних груп найбільш складною єорганізована злочинна група, в якій чітко визначенірольові функції її членів, їх сувора підпорядкованість. Ці групистійкі, мають лідера. У них існує чітко виражена спільністькримінальних цілей і певні норми поведінки членів у спілкуванніміж собою. До таких груп можна віднести бандитські, шахрайські,злодійські групи, групи здирників, контробандістов та осіб,вчинили інші види корисливо-насильницьких злочинів.

Не дивлячись на свій більш високий рівень організованості, цігрупи, як правило, не мають корумпованих зв'язків з органамивлади. Такі групи, як і члени групи попереднього виду, багато в чомуспираються на свої кримінально-професійні навички, знання ікримінальні ідеї. Природним устремлінням такої групи єлатентність, через що її керівництво і члени не претендують навладні функції в державних органах, лідерство в економіці тасуспільстві. Якщо ж ними і встановлюються корумповані зв'язки, то восновному лише в право-охоронних органах.

У традиційній загальнокримінальної групової злочинності, з самого початкуіснувала в радянській країні, були організовані її види.
У частині цієї злочинності були елементи організованості.
Однак ототожнення цієї частини з організованою злочинністю всовремен-ном її розумінні є певним спрощенням. Оцінюючиоргани --зовано форми групової злочинності, можна говорити лише про наяв
-Наявності в них ряду елементів, властивих організованої злочинності яксоціальному явищу.

Як соціально-правове явище організована злочинність в лю --бій країні є результатом досить тривалого розвиткуоб'єктивнимтивних процесів, і перш за все в економіці, соціальній сфері та ідео -логії. Отже, організована злочинність - цесоціально-еконо-мічного явище. При цьому її виникнення, булопов'язане з розвитком групової злочинності, її певноїтрансформації, що також впол-не закономірно, бо груповазлочинність тоді набуває характеру організованості, колиз'являються ознаки економічної діяльності, тобто планомірногоотримання прибутку на основі присвоєння додаткової вартості.

Як вже зазначалося, корислива, Користолюбсько мотив "у чистомуви-де "є найбільш характерною рисою організованої злочинноїдіяль -ності, особливо на початкових етапах становлення і розвиткуоргані-зовано злочинного формування. Пізніше, після здобуттядостатній-них матеріальних засобів і грошових ресурсів, досягненняорганізаці -онной стійкості, можуть вознікат та інші цілі і мотиви злочинноїдіяльності. Наприклад, проведене вивчення кримінальних справ показує,що після значного матеріального обогощенія деякіорганізовує-ванні злочинні групи через налагоджені корумпованізв'язки у владних і виконавчих органах намагалися побічно проникнутив "ко -рідори влади ", а потім намагалися проштовхнути своїх членів навідпо -ють посади в ключові господарські органи.

Прагнення лідерів організованої злочинності до влади доситьяскраво проявилося в ході виборів депутатів Державної Думи у 1993році. Спостерігачами відзначалися численні випадки споювання і під -купа виборців, виплат їм затриманої державою заробітної платиз коштів приватних комерційних структур та іншим шляхом. Упровінції-альних містах Росії все частіше спостерігаються випадкивпливу прес-тупних угруповань на місцеву адміністрацію, накерівників місць-ного виробництва з метою проникнення в зазначеніструктури.

Одночасне прагнення організованої злочинної групи до обо -гащенію, отриманню стійкої прибутку, і до влади (можливостямис-користування влади для обогощенія і забезпечення безпеки)єнайбільш типовими мотивами сучасної організованої злочинності,побудованої на розкрадання, посадових і господарських злочинах.
Особливо часто така сукупність мотивів організованої злочинностізустрічається при організованої злочинної діяльності, побудованоїна посадових присвоєння майна в особливо великих розмірах,контра-
Банді, хабарництві. Прикладом можуть служити вибори ідейноговдихни-ставника та керівника фінансової компанії "МММ" депутатом
Державної Думи.

Тим часом такі мотиви зустрічаються і в організованій переступив-

ної діяльності іншого характеру. Наприклад, багато організовані прес -тупние групи, що займаються наркобізнесом, збутом валюти і лихо
-Жественних цінностей швидко усвідомлюють необхідність прикриттяцієї кримінальної діяльності з боку представників влади і вВрешті-решт знаходять його за величезні грошові суми. Згодомпріоб-Ретені значного впливу на владні (управлінські,правоохрані-тільні) структури та маніпуляція цими можливостями впотрібних для організованих злочинних груп напрямках,стає чи не найважливішою для неї метою, бо цедозволяє не тільки отримувати величезні незаконні прибутки, а йзберегти групу від швидкого викриття, а злочинно нажите відконфіскації.

Відповідно поставлених цілей вибираються регіони іСереда (економіко-фінансова, торгово-господарська,зовнішньоекономічна, політична та ін) діяльності злочинногоформування, а також предмет, спосіб і обстановка злочинногопосягання. Наявність організованого злочинного співтовариства, ввідміну від інших видів злочинності є тим неодмінноюумовою, за якої організована злочинність тільки і можеіснувати і розвиватися. Цей фактор є однією з головниххарактерних рис досліджуваної злочинності.

Структура таких злочинних об'єднань, расспределеніе функціо
-Нальних обов'язків їх членів, тип управління в них визначаєтьсястоячи-ські перед злочинним співтовариством завданнями. Детально цейелемент, типологічні риси членів організованих злочинних груп,а також предмет, способи і обстановка вчинення ними злочинівбудуть рас-виглядає при аналізі криміналістичної характеристикиорганізованої злочинної діяльності.

Обстановка, в якій відбувається формування організованихзлочинних груп і здійснюється її кримінальна діяльність тих чиіншим способом, залежить від багатьох факторів, зокрема від часу, міс-

та здійснення сформованих умов соціально-економічної і полі -тичної діяльності.

Впорядкувати організовану злочинну діяльність зсфе-рам прояви, як показує практика і наукові дані, можнасле-дме чином: а) організована злочинна діяльність,реалізую-щаяся у сфері економіки; б) у сфері управління; в) всоціальній сфері. Ця класифікація, на наш погляд, визнана зігратипозитивну роль у формуванні методик розкриття і розслідуванняорганізованої прес-тупной діяльності, структури правоохороннихорганів, покликаних боротися з цим явищем.

Беручи за основу класифікації організованоюособливості злочинної діяльності організованої злочинної групи,можна ви --ділити наступні злочинні формування: а) побудовані на професії --сіональной основі і без такої; б) з використанням посадових віз
-Тю членів організованої злочинної групи і без таких віз
--ливість; в) мають кррумпірованние та інші полегшують організовує --ванну злочинну діяльність зв'язку і не мають їх.

Говорячи про структуру організованої злочинної діяльності, не сто -ит обмежуватися виділенням вищевказаних типів її елементів. У ційдіяльності можна визначити і інші елементи, які визначають їїуго-ловний-правову спрямованість, а головне - основний спосібдосягнення злочинних цілей.

Базовим (стрижневим) елементом організованої злочинноїдіяль-ності є елемент, що включає в себе злочинні діяння,кото-рие служать головним засобом досягнення злочинних цілей,намічених організованою групою. Відповідно ці діяння можнаназвати базо --вимі, або стрижневими, у злочинній діяльності кожної організований
-Ної злочинної групи. До них звичайно ставляться найбільшдопустимі, відносно безпечні для даного формування діяння, що приносять йому найбільшу матеріальну та іншу вигоду впевний період часу їх вчинення на певномутериторіальному просторі. Як правило, це тільки корислива абокорисливо-насильницька діяльність, що забезпечує отриманняорганізованими злочинними групами максимальних доходів, надприбутків і є постійним злочинним бізнесом.

Разом з тим, в організованій злочинній діяльності можнави-лити та допоміжні елементи, що включають в себе інші кримінально
- Карні діяння, які пов'язані з підготовкою до здійснення ба
-Зовой злочинної діяльності та забезпечення приховування їїрезультатів. Такі діяння, відповідно, можна назватидопоміжними для дан --ної організованої злочинної діяльності. Вони, як і базові,також є добре продуманими і спланованими. До їх числаможна віднести злочини, спрямовані на забезпечення злочинноїгрупи зброєю, транспортом, необхідними технічними засобами,докумен-тами, а так само мають на меті знищеннякомпрометуючих документів і предметів, усунення основнихсвідків.

З вище написаного представляється можливим визначити органи -зовано злочинну діяльність таким чином.

Організована злочинна діяльність - це сукупність пре
-Ступленій, що здійснюються на кримінально-професійній основі у виглядіпостійного промислу в цілях кримінального збагачення особами,обсягів по-дінівшіміся в стійкі, високоорганізовані,законспіровані, достатньо захищені від швидкого викриттязлочинні формування, що діють самостійно або у складіще більш складної структури на регіональному, міжрегіональномуабо міждержавному рівнях.

З високим розвитком організованої злочинності стала розвиватисякорупція для відмивання "брудних" грошей і розвитком кримінальноїтероризму.

Поширеність корупції в російському суспільстві періоду

реформ стала важливим фактором, що визначає свідомість населення. Оп --ріс, проведене Всеросійським центром вивчення громадської думки впочатку 1994 року, дав наступні результати: на запитання про корумпованість нинішньої російської влади зпорівняно з радянським керівництвом брежнєвських часів (менше коррум
-Пірованни, так само або більше), - тільки 4% опитаних відповіли, щовлади стали менш корумповані, 34% - "хабарі беруть так само часто,як і раніше ", а 47% -" це робиться частіше ", інші 15% не змогливідповісти на питання (всього опитано 1600 городян); друге питання дослідження - "стикалися Чи ви чи ваші знайомитися
-Мі протягом останніх трьох років з фактами вимагання вдержавного-ських установах? "Тільки 16% опитаних відповіли, щосамі ста-новілісь жертвами вимагання, у 30% в таку ситуаціюпотраплялиблизькі, а більшість (54%) сказали, що ні вони самі, ні їхблизькі із фактами вимагання не стикалися .*

_______________ * Голіцин С.В. Корупція в органах влади// Вісник МВС РФ. 1997. № 4.с. 19.

3. Види злочинів скоєних учасниками органи-зовано злочинної діяльності

Одним з основних видів злочинів скоєних учасникамиорганізованої злочинності є наркобізнес. Підвищуєтьсярівень наркотизації населення. За десятиріччя 1985 -1994 рр.. число осібзлоупот-ребляющіх наркотиками, зросла більш ніж у два рази.
Соціологічні дослідження показують, що понад 10% населеннязнайомі з наркоти-ними засобами і психотропними речовинами, аблизько півтора мил-Ліон російських громадян систематичнодопускають їх немедичне споживання. Зростає пов'язана знаркотиками злочинність. Кількість щорічно виявляються злочинівв порівнянні з 1985 роком збільшується лось в 4,5 рази і в 1994 роціперевищило 74 тисячі, а обсяги вилучаються з незаконного обігунаркотичних засобів за той період зросли у 20 разів. Якщо в 1985році було вилучено лише близько чотирьох тонн, то в ис -текшем році у злочинців конфісковано понад 80 тонн наркотиків. УЗагалом же розмах незаконного обігу, з огляду на його глибоку латентність,

набагато вище. За оцінками експертів, в 1994 році він перевищив два Тріль
-Ліон рублів.

Стрімко наростає проблема контрабанди наркотичних засобів.
Якщо в 1991 році частка нелегально ввезених наркотичних засобів склад -ляла 15 - 20%, то в 1994 році їх питома вага склала майже половинуіз загального обсягу вилучених з незаконного обігу наркотиків. Таким про
-Разом, слід констатувати, що масштаби цього явища в Росіїпри-нітрохи все більш загрозливого характеру і за відсутності адекватнихеф -бництва заходів можуть призвести до того, що поширеннянаркотиків перетвориться на реальну загрозу державної політичноїсистемі, здо-ровью та добробуту росіян. Більше половинивикритих злочинних груп (370) були представлені двомаспіввиконавцями, 341 група мала у своєму складі трьох і більшеучасників, у 179 групах спостерігалосярозмежування обов'язків між виконавцями, якевластиво організованим злочинним формуванням .*

Так само за даними Головного управління з організованоюпереступив-ності майже половина з організованих злочинних груп допочатку 1995 року була оснащена вогнепальною зброєю.
Імовірно на його придбання в 1993 році злочинцямивитрачено 15 мільярдів рублів, в 1994 році - 22 мільярди. У 1994року зареєстровано 16780 злочинів, що здійснюються з використаннямвогнепальної зброї, боєприпасів і вибухових речовин. Станомна 1 січня 1995 р. налічувалось втраченими 22525 одиниць вогнепальноїзброї та бойової техніки. Більше половини з них викрадені ззаводів-виробників та місць зберігання. У результаті реалізації прийнятоїв липні 1993 р. Міжвідомчої федеральної програми вдосконаленнядіяльності правоохоронець-них органів і Міноборони зпопередженню, розкриттю хіщеній ог-нестрельного зброї,боєприпасів, вибухових речовин і злочинів скоєних ззастосуванням вибухових пристроїв (на 1993 - 1995 рр..), - тільки в
1994 вилучено 6549 одиниць вогнепальної зброї, у тому числі: 3005пістолетів, 404 револьвера, 1134 автомата, 31 кулемет, 550 карабініві гвинтівок, 1293 малокаліберних гвинтівок, 33 гранати, 162 ракети,
1364 кг. вибухових речовин, 825 детонаторів, 1560 штук вибуховихпристроїв і 604 тисю патронів .**

У джерелах масової інформації за 1993-1994 рр.. з'явилосябезліч публікацій про "витік" ядерних матеріалів з Росії. Задан им-управління ФСК Росії з контррозвідувальногозабезпеченнястратегічних об'єктів (Московские новости. № 14. 30.10-08.11),ядерних
___________________ * Сбірунов П. М., Целінський Б. П. Наркоманія - соціальна небезпека.//
Вісник МВС РФ. 1997. № 6. с.71.
** Куликов В.С. Зброя - під контроль// Вісник МВС РФ. 1996. № 6. с.
61,69.матеріалів, що мають "чорний ринок", не існує. Органи безпеки --ності за 1993-1994 рр.. відпрацювали 26-27 справ з цього напрямку,
МВС-близько 100. Скандали (і у нас, і за кордоном) розпалюються зприводу розщеплюють матеріалів взагалі, куди входить ізотопна продукція для медицини, будівництва і так далі.

А в 1994 -1995 рр.. щодня на території Російської
Федерації відбувалося близько 400 злочинів, пов'язаних з незаконнимзаволодіння-му автомототранспорту. Розкриваність їх невисока ісклала в 1994 році: по крадіжкам - 21%, угонам - 57,1%, розбійнихнападів - 43,8%, грабежів - 21,9%. Простежується постійнатенденція перегону похі-щенного транспорту для збуту або використанняв особистих цілях у країнах-ни ближнього і далекого зарубіжжя .*

Організовані злочинні напади на вантажі, набуваютьхарак-тер вельми серйозної загрози національній безпеці. Питомавага ре-гістріруемих крадіжок вантажів у 90-х рр.. в загальній структурізлочинності на російському транспорті перевищив 52%. За 1989-1995 рр..кількість РЕГИСТ -ріруемих крадіжок вантажів збільшилася більш ніж у 2 рази. Близько 50 розкрадань ввеликих і особливо великих розмірах припадає на розкрадання вантажів екс
-Кравець-імпортного значення. Злочинні дії розкрадачів носять всібільш організований характер, відрізняються кваліфікованимРозподі-ленням ролей, пошуком стійких каналів збуту,обізнаністю про особливості переробки та охорони вантажів,встановленням зв'язків між працівниками транспорту, клієнтури іексцентричних організацій.

Проституція в Росії набуває все більш організований характе
-Тер. Незважаючи на те, що проституція - діяння не кримінально-карне,ця категорія, з одного боку, є елементом злочинного середовища, здру-___________________
* Баяхчев В.П. Крадіжка автотранспорту вчинена організованою групою
//Вісник МВС РФ. 1997. № 5. с. 25.гой - нерідко включена безпосередньо в злочинні організації різноговиду для виконання функцій: ублажения великих ділків; лідерів прес -тупного світу; отримання великих валютних сум з іноземних громадян;впровадження в протиборчі групи; компрометації посадовихосіб д